工作意见或建议
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工作意见或建议范文第1篇
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，主动把握适应经济发展新常态，以结构调整为主线，以科技创新为支撑，以项目建设为载体，以优化服务为保障，按照“有扶有控、转型升级、做强做优”的要求，突出存量盘活、增量优化，组织实施“五大”工程，在提升工业规模效益、优化产业结构、增强创新能力、品牌建设等方面进行重点攻坚突破，推动工业经济发展由依靠资源消耗向创新驱动加快转变，由规模速度型增长向质量效率型增长加快转变。
二、任务目标
通过开展“工业转型发展攻坚年”活动，主要实现以下工作目标：
1、规模效益升级。计划全市规模以上工业企业完成销售收入1676亿元、利税188亿元、利润106亿元、增加值376亿元，同比分别增长11%、10%、10%和10%。
2、产业结构升级。高端装备制造、食品医药、精细化工三大主导产业对工业的贡献率达到47%以上，战略性新兴产业占规模以上工业的比重达到8.2%，高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到44%以上。规模以上工业单位增加值能耗下降0.9%以上，全市万元GDP能耗较去年同期下降0.6%。
3、创新能力升级。新建省市级企业技术中心和工程技术研究中心13家，省级重点实验室1家、院士工作站3家;新认定国家级高新技术企业10家;规模以上工业企业研发投入增长6%以上。加快淘汰一批落后产能，突破一批核心关键技术，规模以上企业利用信息技术改造传统产业的比重达到80%以上，重点产业主要技术装备达到国内领先和国际先进水平，中小企业普遍开展电子商务应用。
4、品牌质量升级。年内计划新增注册商标550件、驰著名商标10件、市级以上名牌产品8件；争创省长质量奖、市长质量奖各1件；新培养市级以上优秀企业家30名；新认定“两化”融合国家贯标企业2家，推出一批市级以上“守合同重信用”企业和企业管理现代化创新成果。
三、工作重点
1、实施传统产业提升工程。一是培育新型主导产业。强化政策引导扶持，科学制定产业发展规划，依托中国重汽、卧龙海尔电机、娃哈哈、利民制药、明水化工等龙头企业，通过攻克一批关键技术、培植一批特优产品、壮大一批骨干企业、拉长一批产业链条，对现有主导产业进行整合提升，打造高端装备制造、食品医药和精细化工三大新型主导产业。二是加快铸锻行业改造提升。制定《关于加快铸锻行业提升改造实施方案》，加大蓄热燃烧技术等先进技术设备应用推广力度，在铸锻行业限期淘汰一批燃煤火焰反射炉、一段式煤气发生炉等落后生产工艺和装备，对不符合行业准入条件的企业依法予以关停取缔。全面加快铸锻窑炉改造步伐，鼓励企业使用电、天然气、煤制气等清洁能源，对当年实现节能量30%以上的，给予一次性1万元奖励，引导企业向低能耗、低排放转型。三是推进资源型企业转型。引导闽源钢铁调整优化产品结构，鼓励煤炭企业规模集聚发展，按时完成埠村煤矿埠村三号井、圣井二号井、埠村321采区和东风集团华明矿业、东风三号井、鑫岳一号井、官庄矿业闭坑工作，支持埠村煤矿、东风集团等资源型企业通过并购重组、股权招商等方式，引进战略合作伙伴，大力发展地面产业，做大园区经济，实现“裂变”扩张、多元化发展。四是加快淘汰落后产能。完善落后产能退出激励机制，制定淘汰工作推进计划，实行淘汰落后产能企业名单公告制度，通过对超标耗能企业加大收费、实行差别电价等政策，引导高耗能、高污染的中小企业实施限期调整。全面完成“北四厂”安全拆除任务，指导日月化工、圣泉集团、华电等12家重点用能企业年底前完成259台（3880KW）落后电动机淘汰任务。
2、实施新兴产业壮大工程。一是加强扶持引导。设立新材料产业发展创投基金，充分发挥财政资金的引导作用，以市场化运作方式，组建基金管理公司，重点支持新材料领域高端科研机构建设、研发项目资助、高端人才引进、股权激励、科技成果孵化及产业化推广等，吸引更多社会资本进入新材料产业投资领域，促进高端创新资源集聚和新材料产业创新发展。二是建设专业园区。规划建设新材料工业园，重点依托圣泉集团、伊莱特重工、聚智CBF等企业，规划建设石墨烯、玄武岩连续纤维产业园，引进一批战略性新兴产业企业和一批高新技术项目，做大轻芯钢、酚醛树脂等先进高分子材料、高性能复合材料等主导产品，大力发展石墨烯等纳米新材料、生物基新材料，打造全国最大的玄武岩纤维研发制造中心、石墨烯生产基地。同时，以发展住宅产业化为契机，瞄准保利集团等国家住宅产业化主导企业，培植壮大万斯达、卓达建材新型建材企业，辐射带动华明水泥、大汉塔机等本地关联企业配套跟进，构建住宅产业工业化链条，打造1—2个知名的建筑部品部件品牌，培育3—4家龙头企业，建设带动、辐射全省的住宅产业化科研生产基地。
3、实施成长性企业培育工程。一是启动“瞪羚”培育计划。科学制定企业评选条件、培育标准和扶持方案，每年从全市工业企业中筛选20家高成长型的创新型企业，列入“瞪羚”企业重点培育名单，连续三年对其进行定点联系、重点辅导、个性化服务，在政策资金、贷款贴息、技术孵化、创业辅导、人才培训、中介服务、项目申报、商业模式创新等方面给予重点倾斜扶持，促其迅速发展壮大、做大做强。二是加强中小企业孵化。按照“特色立园、项目兴园”的原则，兴建中小企业创新创业园,从财政拿出一定资金，重点扶持相公庄、普集、文祖、绣惠、刁镇等镇（街）创建中小企业创新创业园，集研发、设计、生产、服务于一体，通过采取租赁、出售等市场化运作方式，吸引印刷包装、锻造铸造、炊事机械等高成长性中小企业入园发展，实现“智力、资本、信息、技术”等创新要素的有效汇聚。争取到年底，建成中小企业创新创业园5处，培育孵化中小微企业80家。
4、实施科技创新引领工程。一是加强公共研发平台建设。加快龙泉科技创业服务中心、生产力促进中心等服务机构建设，争取年内申报市级以上科技企业孵化器2个，在孵企业30家。依托圣泉集团、伊莱特重工等行业龙头企业，引进大学等高校专家教授，启动新材料产业公共研发平台共建计划，组建新材料产业技术联盟，为我市中小企业提品研发、技术攻关、新技术推广、技术咨询诊断服务，掌握一批自主知识产权和关键核心技术，带动传统企业向产业链高端攀升。计划全年完成新产品开发340项，完成新产品销售收入32亿元、利税7.5亿元。二是加大技术改造力度。严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度，通过实行年度筛选、动态跟踪、全程服务，加快实施明水化工新型洁净煤气化、圣泉集团生物基新材料、利民制药抗癌药剂、日月化工60万吨复合肥平衡改造等一批对产业升级具有引领带动作用的重大技改项目，确保全年完成技改投入120亿元。三是推进“两化”深度融合。积极开展“两化”融合管理体系贯标试点，大力推广应用大数据和数字化控制技术，提升企业生产制造、供应链管理、产品营销服务等环节的智能决策水平和经营效率，创建一批“两化”融合示范企业。鼓励企业加快装备改造升级，采用先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备，对购置国际先进水平生产设备且当年购置额在500万元以上的，按照设备新增购置额的10%给予补贴，单个项目最高补助额不超过200万元。
5、实施企业素质提升工程。一是抓基础管理。引入个案诊断模式，以政府购买服务等方式，聘请北京和君公司等中介服务机构，定期深入企业进行巡回问诊、个案诊断，为企业提供完善组织架构、深化体制改革、健全发展机制等方面的行业性、前瞻性管理服务。探索建立企业职业经理人制度试点，在规模以上企业全面推广6S现场管理、六西格玛管理、TPS丰田精益生产方式、海尔SUB管理等先进管理模式，组织太古风机、丰汇设备等10家企业加快企业现代化管理成果创新，培育一批精益化管理示范企业。力争三年内，全市重点骨干企业基本建立现代企业制度。二是抓营销创新。加大电子商务推广力度，加快蓝海领航电商产业园建设，依托“好品”等电商平台，建设“好品”区域性大宗产品电子商务交易平台，支持大汉塔机、伊莱特、海福德、银鹰炊具、华民铸锻等企业，采用“行业联盟+企业门户”的合作方式，建设中国铁匠网、金锻网等行业电子商务平台，加快构建电子商务企业产业链和供应链，为生产企业和产销企业间、批发企业和零售企业间网上交易提供第三方服务，争取年内培育电商示范企业10家。三是抓品牌创建。全面落实各级品牌商标创建扶持政策，科学制定驰（著）名商标、名牌产品（企业）梯次培育计划，组织实施一批质量技术攻关项目，鼓励企业主导和参与国际标准、国家标准、行业标准制（修）订工作，打造一批在国内外有影响力的品牌企业和名牌产品。
四、工作要求
1、统一思想认识。全市上下要充分认识加快工业转型发展的重要性和紧迫性，正确处理增长与转型的关系，切实加强对工业转型发展攻坚年活动的组织领导，各镇（街）组成专门班子，明确责任人，科学制定活动方案，对任务目标进行层层分解和细化，把责任落实到具体的承办人，明确时限、明确要求，凝心聚力、全力以赴抓好各项工作落实。
工作意见或建议范文第2篇
全镇森林防火工作的主要目标是：减少森林火灾，避免发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾损失率控制在0.1‰以下。
一、全面落实政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管的森林防火责任制
党的十八届三中全会把生态文明建设放在重要位置，要求加快生态文明制度建设。森林防火是建设生态文明的重要基础性工程，对于保护森林资源、维护良好生态环境具有十分重要的作用。镇护林防火指挥部、镇村两级扑火队、各村委会及成员单位等森林防火组织要始终保持清醒的头脑，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想，要进一步增强搞好森林防火工作的紧迫感和责任感，做到警钟长鸣，常抓不懈。一是森林防火工作实行行政首长负责制。镇政府与17个行政村和1个社区签订2016年森林防火责任书，由村委会与社、社与农户签订责任书，层层落实责任。二是划分防火责任区。落实每个片区联片领导、包村干部和村干部的工作责任，防止工作断档。三切实加强森林防火工作督导。定期或不定期对各责任区人员落实森林防火工作情况进行检查督导，发现问题，及时督促整改，强化各项防、扑火措施的落实。四是严格奖惩制度。把森林防火工作列入当年目标考核，重点奖励森林防火工作中成绩突出的单位和个人，重点奖励第一时间举报森林火灾隐患者、第一时间举报火情信息者、第一时间带头扑火者、第一时间组织发动扑火者，确保我镇森林防火工作有序开展，取得实效。
二、狠抓宣传教育，不断提高森林防火和保护林业生态资源的意识
开展多层次、全方位的森林防火宣传教育。继续加大森林防火宣传力度，提高林区群众森林防火意识，在“春防”、“秋冬防”以及“清明”、“中秋”等重要时节，各村社要召开森林防火专题会议，认真安排落实森林防火工作，广泛利用喇叭、标语、宣传单、手机短信、网络等各种宣传工具，大张旗鼓地开展形式多样的森林防火宣传教育活动，增强群众依法用火意识，牢固树立“森林防火，人人有责”的思想，营造浓厚良好的森林防火氛围。突出重点，加大对中小学校、“五种人”或其监护人、偏僻边远村群众等群体的宣传，继续实行四级监管，做到横向到边，纵向到底，不留盲点和死角，扩大宣传效果。同时各村社要充分发挥摩托车、自行车普及率高、方便灵活、宣传成本小等特点开展宣传教育活动。要加强对远离村居的自然村落和散居林区农户的巡回宣传教育，要把全年防火的理念宣传到千家万户，真正做到入脑入心，在全镇上下形成齐抓共管、全面参与的森林防火氛围。在春节、冬至、清明期间，各村社要采取有力措施，加大组织广大干部群众开展献鲜花、植长青树等文明祭祀活动力度，推进文明祭祀进程。
三、巩固和完善火源管理机制，实现野外火源管理科学化、制度化、规范化
一是严格野外用火审批制度，加强对生产用火的指导。各村要责成用火单位或个人按照规定要求砍好防火隔离带，落实好扑火人员，备足备好扑火机具，在审批的时间段用火，严防跑火、错位用火引发森林火灾。加大对重点人员和重要部位的监管，落实安全用火措施。二是各片包村驻点干部、村社干部、巡逻队等森林防火组织适时增派巡山力量，要加强野外巡逻检查和野外违章用火查禁力度。三是在“清明”、“中秋”、“国庆”等重要节假日和重点时段，在林区坟场、风景点、旅游区、寺庙等部位重点设防，严格实行用火管制，不得在林内烧香烛、烧纸钱、燃放鞭炮和野炊烧食等活动，加大巡查力度，杜绝火灾隐患。四是定期开展森林防火隐患排查，发现问题，及时整改，不断提高事前防范水平；五是认真推行规范用火，抓好计划烧除工作，按照上级下发的有关规范用火实施方案和技术规程要求，由镇政府牵头，在调查摸底的基础上，根据群众意愿，选择低火险时段，有组织、有计划、有防范地烧除林缘田埂草、农作物秸杆等各种可燃物，变群众无序用火为有序用火，主动消除火灾隐患。六是加大对违章用火的查处力度，发现一起，处理一起，严惩一起，决不心慈手软，以达到查处一个、教育一方的目的。
四、强化森林防火队伍体系建设，进一步提高预防和扑救森林火灾的能力
一是加强专职护林员队伍建设。按照“稳定、精干、有效”的原则，每个村配备1-2名全年专职护林员，森林防火任务较重或区位特殊的村社以及高森林火险期和重点时段，各村社要增加季节性护林员，有效发挥其在宣传教育、火源监测、巡山护林、隐患排除、火情报告等方面的特殊作用。二是进一步加强镇、村、社区民兵应急分队和扑火队伍建设。抓好村社、相关部门骨干扑火队伍建设，各村社、相关部门要按照不少于20人的标准建立骨干扑火队伍。三是强化火灾扑救现场的研判能力。成立以镇防火指挥部为基础，林业技术人员为骨干的火情监测研判小组，负责火情信息研判工作，为指导决策提供可靠依据。四是充实扑火器材和扑火物资。按照区森林防火指挥部制定的《区森林防火应急队伍装备标准》的要求，配齐配足扑火器材和物资，加强对扑火机具的维护，保证机具完好率。五是及时开展森林火灾扑救安全常识培训。根据“分级管理、分级培训”的原则，在2015年3月27日前开展一次森林防火培训演练，要增强培训的针对性和实践性，切实提高扑救火灾和安全防范的能力。
五、进一步完善森林防火预警和应急机制，提高科学防火水平
森林防火工作要切实做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备”，强化各项防、扑火措施的落实，扎实做好扑救森林火灾的各项准备工作。一是加强森林防火基础设施建设，积极营造生物防火林带；二是要认真组建充实镇村两级扑火队伍和森林防火巡逻队伍，加强对扑火队伍的组织领导、培训演练，做到队伍机构、指挥员、扑火队员三落实，一旦接到火情报告，能够及时集结，迅速出动，有效扑火；三是要备足备好扑火物资，各种扑火机具、设备要保持完好，并经常检查维护；四是要进一步完善森林火灾扑救预案，坚持“以人为本，安全第一”的原则，科学组织指挥，严禁动员妇女、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作，坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。
工作意见或建议范文第3篇
一、指导思想
以科学发展观和人才观为指导，根据《市中长期人才发展规划纲要》、《市“十二五”人才发展规划》和市第十一次党代会第二次会议精神、全市人才工作会议要求，紧紧围绕“人才资源是第一资源”的先进理念，以“推动赶超发展、加快跨越”为主题，加快人才发展机制改革和政策创新，统筹推进各类人才队伍建设，为镇决战决胜更高水平面小康社会，全面加快基本现代化建设进程提供人才支撑。
二、目标任务
建立“镇园企联动式”的工作推进机制、“引育用多元化”的人才开发机制，进一步在人才队伍中形成比学赶超的浓烈氛围，促进各类人才加强学习，刻苦钻研，不断在自身工作领域推出科技新成果，提升在我镇经济社会发展中的贡献份额，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓烈氛围。
三、活动内容
（一）在人才中开展“三项活动”
以“三项活动”为平台，有效促进各类人才在工作中比创新,提升能力素质；比帮带，提升梯队质量；比成效，提升贡献份额。
1、举办技能大赛。力争全年举办职业技能大赛2次，为青年技术骨干交流技术、展示自我提供舞台。在检阅人才学习成果的同时，引导人才在竞争中提升技能，增长才干。
2、深入推进“导师带徒”活动。在党政机关中继续实施青蓝工程，为党政后备人才配备了“一对一”结对领导，签订结对培养协议，明确双方责任义务，进一步加强党政后备人才的培养和管理，提升他们的思想综合素质和工作实践能力。在企业中大力开展“导师带徒”活动，让专业技术人才在帮带实践中增长智慧。
3、举办评选表彰活动。面向基层一线、面向企事业单位、面向优势行业和重点产业开展优秀创新人才、优秀人才特别贡献奖的评选活动，激励和调动各类人才为“推动科学发展、建设美好新”争作贡献的积极性。
（二）在人才所在单位推进“三大工程”
以“三大工程”为载体，大力引导企业争当“引才聚智”标兵，争创“育才慧智”先进，争做“用才留智”典型。
1、搭建平台，实施人才引进工程。积极参与省沿江开发（）人力资源市场举办的大型招聘会，赴上海、南京等地举办2次招才引智推介会。各单位要充分借助各大引才载体，力争全年引进博士1名，硕士以上研究生和高级职称人才5名，优秀本科毕业生和中级职称人才50名，实现人才集聚。镇人才办每季度对各单位人才招引情况进行统计，并在年底人才工作会议上对吸纳毕业生就业前五名的企业予以表彰。
2、统筹兼顾，大力推进“横学纵比”工程。发挥科技镇长团作用，积极指导人才工作单位加强与高校及各大培训机构的合作，力争与高校、科研院所签订科技人才校地合作协议不少于2项，进一步拓宽培训渠道。定期举办“企业家素质提升工程”、“高技能人才素质培训工程”、“农技人才走基层”等活动，为各类人才提供学习的机会。
3、加大投入，重点抓好创新载体建设工程。以镇财政一般预算收入的3%作为人才工作专项资金，用于推进自主创新和产业化活动，用于支持企业科技创新平台的建设和能力提升，为科技创新人才提供展示自身才华的平台，努力建设一支数量充足、门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高层次人才队伍。
四、保障措施
工作意见或建议范文第4篇
一、指导思想
以推动社会主义文化的发展，保障残疾人文化权益为目的，以加强残疾人文化建设、活跃残疾人文化生活为目标，紧紧依托各类公共文化设施和场所，广泛组织残疾人开展健康向上、形式多样、特色鲜明的文化活动，提升残疾人生活品质和幸福指数，以残疾人文化活动示范点为龙头，积极推动残疾人群众文化和特殊艺术的加快发展。
二、目标任务
（一）各县区残联要积极创造条件，立足城市社区和乡镇文化活动室，建立1——2个残疾人文化活动示范点，结合地域特点，经常性地开展残疾人群众喜闻乐见的舞蹈、说唱、声乐、器乐、曲艺、诗歌朗颂等文化活动。
（二）充分利用社区、乡镇文化站点、读书屋等场所举办文化知识讲座、读书演讲比赛、康复知识咨询、趣味运动等活动。
（三）鼓励在文化艺术方面有特长的残疾人参与各项公共文化艺术活动。利用公共场所，组织举办残疾人书法、绘画、摄影、手工艺品展览，鼓励残疾人开展现场文化展示活动，发现和培养残疾人特殊艺术人才。
三、措施
（一）有关乡镇、街道残联要积极争取同级党工委的支持，要把残疾人文化活动示范点建设工作纳入乡镇、街道工作计划，为残疾人开展文化活动提供一定的场所和必要的活动经费。
（二）充分发挥残疾人专门协会、残疾人专职委员、助理员的优势，积极动员残疾人走出家门，踊跃参加各类有意义的文化活动。
（三）各县区残联要注意在活动中发现和培养具有一定文化艺术特长的残疾人，鼓励残疾人参加各类专业演出和比赛，切实加强残疾人特殊艺术人才队伍建设，建立特殊艺术人才档案。
（四）残疾人文化活动示范点，每年组织开展各类文化活动不少于4次。每次活动必须有文字和图片记录。
四、要求和考核
（一）残疾人文化活动示范点建设要有计划安排、有专人负责、有活动保证，让残疾人乐于参与、方便参与、在参与中受益。
工作意见或建议范文第5篇
为进一步提升我镇经济综合实力和核心竞争力，加快建设先进制造业基地步伐，促进全镇经济又好又快发展，结合我镇实际，现就我镇进一步实施商标战略提出如下意见：
一、指导思想
以建设品牌强镇为抓手，全力开展以扶持企业创建自主知识产权的品牌为主要内容的商标品牌工程建设活动，按照打造先进制造业基地的总体要求，大力扶持和培育一批有实力、有带动能力的企业，帮助企业提升产品质量，加强诚信建设，实施技术创新、制度创新、管理创新、争创著名、驰名商标，进一步增强企业的综合竞争力，努力挖掘和扶持农业和服务业品牌，进一步打响我镇的产品品牌，促进我镇经济社会又好又快发展。
二、工作目标
在市委、市政府的统一领导下，经过市工商分局、镇有关部门的共同努力，大力推进商标品牌建设工程建设系列活动，使全镇上下争创商标品牌理念得到明显提高。结合我镇的产业结构，今年重点培育一批有影响力、竞争力的创牌主体。
三、工作措施
1、优化商标注册服务，扩大商标品牌总量。一是进一步完善商标注册数据库，对我镇企业注册商标行业、类型等情况进行调研，摸清家底，形成我镇实时状态的商标注册企业数据库；二是进一步完善企业联系制度，把未注册商标的企业和新办企业作为重点联系对象，帮助企业申请注册商标，同时提供上门服务，为企业注册商标提供绿色通道；三是抓好外商投资企业的商标注册工作，鼓励内、外资企业注册国际商标，帮助拥有自营出口权的企业直接在国外注册商标；四是加大对商标注册考核奖励力度，将商标发展数列入行政村岗位目标责任制考核，明确职责，督促做好商标发展工作。
2、引导商标国际注册，培养出口企业的品牌。鼓励和支持出口企业积极开展境内商标、境外商标注册，扩大我镇商标国际注册量，争创有国际竞争力的出口品牌。鼓励具有自主知识产权和自主品牌的出口产品企业，提高自主研发和自主创新能力，扩大高新技术和高附加值产品出口，推进国内品牌向国际市场延伸，全面提高我镇自主品牌建设的整体水平。鼓励有条件的企业与国际品牌企业的合作联姻，引进技术、工艺和管理，提高产品档次和品牌同台竞争力。今年，我镇将在资金上进行扶持，政策上予以优惠，要重点引领和扶持一批我镇不锈钢、汽配等重点行业的优势品牌企业，进行商标国际注册，加大产品在国外的宣传力度。
3、指导农副产品商标注册，强化支农政策力度。充分利用我镇杨梅种植、年糕加工等优势条件，促进农业增产、农民增收。一是依据我镇农业区域布局，统一规划农产品区域商标品牌，整合现有商标，在市委、市政府确定的农产品基地，重点培育、扶持一个省级著名商标，实质性推进农业增产、农民增收；二是以现有市级著名商标为龙头品牌，通过部门协调、企业运作，采用商标许可使用，着重一个农产品系列、一个拳头品牌建设，形成以市著名商标为主的三七市农产品系列品牌、重点扶持杨梅、年糕等我市具有一定知名度的农产品品牌；三是帮助农民专业合作社提高农产品的市场竞争力。以“农产品+合作社+商标”的运作模式，提高合作社农产品的市场知名度、竞争力和占有率。
