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我校****中学是百年名校雅礼中学创办的高起点、有特色、现代化的完全中学。办学五年来,学校秉承雅礼优良传统,围绕为学生终身发展奠基的理念,实现了学校的跨越式发展和内涵式提高,成为****市基础教育中一颗闪亮的新星。近年来,在市应急办、市安委、市教育局的大力支持和指导下,我校高度重视应急管理工作,把它作为头等大事常抓不懈,积累了一定的经验,取得了一定的成绩。目前,校园周边环境良好,教育教学秩序稳定,教师爱岗敬业,学生文明守纪,形成了一个良好的教书育人环境。学校先后被授予“****市文明单位”、“****市综合治理先进单位”、“****市安全生产先进单位”、“****市依法治校先进单位”、“****市德育工作先进单位”等多项荣誉。我们抓应急管理工作的主要做法和体会是:
一、高度重视,机构健全
学校的公共安全是构建和谐社会的重要内容,也是提高教育教学质量的保障,对于校园突发事件的应对处理,是学校管理的重要内容,我校高度重视应急管理工作,将其列入学校党政领导的重要议事日程。学校成立了突发事件应急处理领导小组,由校长孙传贵同志任组长,副校长刘友铁同志和黄汉军同志任副组长,学校行政办、教育处、教务处、总务处、保卫处等部门主要负责同志担任小组成员。学校还设立了突发事件应急处理办公室,由唐欢同志具体负责。学校定期召开工作专题会议,全面落实应急管理领导责任制和目标管理制,校长与各部门负责人签订目标管理责任书,切实承担保一方平安的责任。
学校还先后制定和完善了《****中学关于突发事件处理应急预案》、《****中学学生春游秋游活动预案》、《****中学师生食物中毒事故处理应急预案》、《****中学预防传染病工作预案》、《****中学学生急病、重病预案》、《****中学消防安全应急预案》、《****中学地震应急预案》等应急预案措施。通过建章立制,保障了学校应急管理工作的科学性和规范性。
二、教育为先,以防为主
应急管理是安全工作的最后一道“保险阀”。经验表明:当我们真正启动应急管理预案的时候,安全早已经离我们很远了。因此,我校应急管理工作的基本原则是“教育为先,以防为主,在努力消除各种安全隐患的基础上,完善各种应急预案,提高应对突发事件的能力,全面构建平安、健康、和谐校园”。
(一)师生共同参与,注重安全教育的普遍性
师生共同参与,形成构建和谐校园的合力是安全教育的基础。我校长年聘请有关专家来校讲座,组织全体师生学习消防、地震、食品安全,交通事故、意外伤害等应急管理措施;学校每学期组织一次消防或着地震疏散演习;工会和团委定期组织全体师生参加应急管理知识的竞赛。通过这些措施的实施,在全校营造一种“人人参与,人人有责”的安全防范氛围,提高全体师生面对突发事件的自我保护意识和当机决断能力,最大限度地排除各种安全隐患。
(二)安全教育进课堂,注重安全教育的实效性
安全教育进课堂,营造构建和谐校园的氛围是安全教育的保证。我校长期坚持安全教育“进课堂”,利用学校资源的本身优势使安全意识深入人心。一方面,学校利用政治课和各种选修课,适当地增加安全教育的内容;另一方面,以主题班会、队会、团会的形式开展各种形式的安全教育,全面提高学生的安全意识、责任意识、参与意识、自我保护意识,这既有助于我校课程改革的进步,又丰富了我校校园文化生活,还把安全教育落到了实处,让学生受益非浅。
(三)加强心理健康教育,注重安全教育的特殊性
加强心理健康教育,完善构建和谐校园的机制是安全教育的重点。孩子的心理问题日益成为我们广大教育工作者的重要课题,不断的校园暴力和安全问题升级也向我们敲响了警钟。我校十分注意对学生进行心理疏导,帮助学生解决各种烦恼,帮助学生快乐成长。学校成立了专门的心理健康辅导中心,配备了两名专门从事心理辅导的心理学教师,添置了心理健康辅导器材和仪器,组织成立了心理健康咨询互助小组等学生社团,定期组织各种报告专题的心理知识讲座,开通了心理咨询热线和心理辅导网站。5年来,学校心理健康辅导中心一共组织讲座70余次,接受学生咨询千余次,成为学生信任、依赖的爱心港湾和学生成长路上不可或缺的良师益友。
(四)开展周末活动,注重安全教育的多样性
开展周末活动,创新构建和谐校园的思路是安全教育的亮点。做为寄宿制的学校,周末管理是学校管理的一个难点,很容易成为学校安全工作的一个弱点。如何开展周末的生活和学习,把学生引向积极健康的轨道,并促使学生在自律自觉中成材,这是摆在学校及全体老师面前的一个重要课题。我们经过不断地探索,利用学科知识节、校园兴趣小组等形式,逐渐丰富了周末留校学生的在校生活,变过去一味的“堵”和“防”为现在的“引”和“放”,取得了很好的效果。
“引”,就是引导学生利用周末的时间去充实自己,学生可以去图书馆自学,参加各种兴趣小组和社团活动,聆听各种知识讲座,这既有利于知识的扩展,又有利于能力的提高。“放”就是大胆让学生自己动起来,真正释放学生的全部压力,让学生唱响自己的主旋律,让学生成为校园文化生活的主角。本学期,我校成功举办了语文和英语的学科知识文化节,时间就定在周末,这不但让留校的学生有了施展自己才华的舞台,还吸引了不少本地学生周末也不愿意回家,从教育处的日常记录显示,周末活动开展以来,学校各种违规违纪明显减少。
三、完善设施,保障物资
根据上级主管单位的指示和要求,我校坚持人防、物防、技防相结合的工作方法,在应急管理中坚持两手抓,两手都要硬。既抓全体师生的安全教育这一软措施,又抓学校各项安全保卫物资设施这一硬措施。我校坚持内外兼修,软硬皆施,双管齐下,逐步完善,经过近几年的不断努力,已经具备处理应急突发事件的良好能力,为应对可能发生的突发事件提供了坚强的保证。
学校由刘友铁副校长主管应急管理的物资设施工作,保卫科、总务处的负责同志,定期对学校外部环境、内部设施进行认真的清理整顿,与公安、交警、工商、文化部门及当地村、组综合治理小组联系,清理整顿治理校园周边环境,如摊担、摩的、违规经营的商店等等。对周边流动人员进行摸底排查,杜绝一切安全隐患。每月对校内学生公寓、教师公寓、教学楼、信息楼、实验楼、食堂、图书馆、楼道的水电线路进行一次排查,消防设施每月检查一次,发现问题及时整改。保卫科、总务处分别每周召开一次例会,总结成绩,找出差距,发现问题,及时整改。保卫科严格执行门卫制度。巡逻队24小时轮流值班巡逻,确保校园内外稳定平安。为了确保应急管理物资设施到位,学校按时更换水枪水带,并补充灭火器60个,新装防盗窗125个、防盗门20张。到期灭火器按时换粉,有安全隐患的水电线路进行了整改和维修。20****年,学校再次加大对综合治理工作的投入,安装了校内外电子监控系统,严格把好安全关。四年来,学校安全保卫工作共投入100余万元。
同时,学校坚持在整改中进步,主动联系上级主管单位的领导、专家到校检查和指导工作,通过专家的眼睛来看问题,通过专家的建议来促进自己的进步,通过这样发现问题、整改问题,再发现问题、再整改,学校应急管理工作不断跃上新的台阶。
四、加强管理,积极应对
随着学校的不断发展,我校师生人数逐渐递增,目前已有在校师生4400余人,这对我校应急管理工作提出了更高的要求。面对新的形势变化,我校积极拓展应急管理新思路,寻求应急管理新方法,力求把应急管理工作落到实处。
(一)抓重点时段,抓重点位置
我校是寄宿制学校,实行的是全日制封闭式管理。在晚就寝、午休、第八节活动课、周末和长假的重要时间段内,学校加大力度进行安全隐患的排查,晚就寝的时候,班主任、年级组长和教育处值班人员都会准时下到各间寝室;本学期,学校实行午休静校措施以来,在年级组、教育处、行政值班老师的通力配合下,成绩斐然;活动课,教育处、年级组、体育组和医务室都安排有专人值班,专人负责;周末,学校已经形成并完善了有效的管理机制。对于学校围墙、校门和贵重物品存放处这些重要位置,学校设立专岗专人,并加强检查和监督的力度。
(二)坚持有章可循,依法办事
学校完善各类应急预案10余个,通过建章立制,明晰责任,做到有章可循,依法办事。学校完善了意外灾害的应急预案,通过各种地震、消防疏散演习做到有条不紊;完善食品安全、交通安全、集会安全等应急预案,严格各道程序,在细节上发现问题,从源头上解决问题;在控制疾病传染上,学校组织医务人员和相关教师进行业务培训,严格按照国家卫生部和相关法令的要求采取行之有效的措施。
(三)及时总结经验教训,居安思危
关键词:医院后勤;动力设备运维;后勤管理
1概述
医院后勤动力运维,是指负责医院锅炉、中央空调、高低压配电等设备的安全运行和维护保养,保障医院水电气暖通的正常供应。医院后勤动力设备运维的管理质量决定了动力设备运维的服务质量以及成本控制质量。我院动力设备运维主要由动力科负责,动力科下辖热力中心、空调中心、高压配电中心、供氧吸引中心以及能耗监管中心等几个班组。热力中心主要负责医院锅炉运行和维护,为全院输送蒸汽,保障热水、暖气、食堂以及临床消毒所用蒸汽需求;空调中心主要负责医院空调机组运行维护,保障全院冷暖气使用需求;高压配电中心主要负责全院高低压配电柜设备的运行维护,保障全院用电需求;供氧吸引中心主要负责全院医用气体,如氧气、二氧化碳、压缩空气、负压吸引的供应及相关设备的运行维护;能耗监管中心负责对全院水电气等各项能耗指标进行分析,同时也为动力设备运维能耗给出指导意见。在动力科各班组的通力协作下,我院动力设备运维系统常年运行在一个安全可靠的环境,并不断满足日益增长的业务量和临床需求。
2存在问题
(1)动力设备运维员工管理存在薄弱环节,缺乏系统性的培训和精细化绩效考核。动力设备运维员工是设备的掌舵者,他们的综合素质和能力的高低,决定了设备运维管理的好坏,是设备运维管理中最重要的一环。在过去,由于医院发展历史原因,医院后勤面临着人力成本缩减,多年不进新人。在动力设备运维人员上,30~45岁之间,基本处于年龄断层,且多存在学历低、专业化程度低等普遍情况。多年的工作经验和习惯,“老师傅”们早已形成了自己的思维定式,相对稳定的工作环境和收入,让老职工久而久之养成了自由散漫的工作作风。每天机械化操作设备和安全巡视,对新技术新要求新理论不求甚解。粗犷式的绩效考核模式无法精细化衡量人员工作效果,绩效考核工具没有真正发挥作用。(2)动力设备管理缺乏全生命周期管理和预防性维护保养。动力设备全生命周期管理是指设备从设计、生产、采购、安装、使用、维修保养、直到回收再用的全生命周期中的信息与过程,它借鉴产品全生命周期管理(productLife-CycleManagement,PLM)的思想,对设备从采购到报废的整个过程进行动态管理。动力设备预防性维护保养是指根据设备中国设备工程2021.10(下)的运行时长,在设备发生故障之前,定期为设备进行检修和保养,降低故障的发生率。过去,医院层面对后勤动力设备缺乏足够的重视,忽视了动力设备全生命周期管理和预防性维护保养的重要性,以至于医院后勤动力设备管理模式仍然停留在传统模式,即问题出现之后再解决。因为缺乏全生命周期管理,故障发生之后,往往需要查阅大量历史资料,弄清故障来源,再制定维修方案,无形中耗费了维修时间,增加维修成本。(3)动力设备运维内部控制体系执行力不够,工程质量控制体系不健全。在动力设备运维过程中,从前期的安装到中期的维修保养,全生命周期过程中会衍生很多改造工程。内部控制体系和工程质量体系的高质量实施,能够有效的降低安全事故的发生概率,能够有效的保障动力设备安装、维修等各项工程质量。在过去,由于缺乏这两种体系,管理人员时常用经验管理代替科学管理,对内部制定的安全管理制度、巡视检查制度、交接班制度没有严格执行,导致误操作时有发生,甚至造成一定的安全事故。在工程质量控制上,施工前缺乏充分论证;施工拖延,只要不紧急随施工单位任意安排工期;班组管理人员对施工现场管理缺乏力度,未能做到全程监管,任由维修单位做主;施工后不做全面评估效果。导致施工返工率高,施工质量难以满足高强度运行需求,返工也增加了时间、资金、人力物力的成本。
3加强后勤动力设备运维管理的有效策略
(1)聚焦动力设备运维人员管理,精细化制定并实施绩效考核方案。我院后勤于2011年配套制定了《同济医院后勤人人岗位责任制绩效考核管理规定》,实行岗位管理与绩效考核相结合的模式。该规定把员工劳动纪律、工作态度、团队精神、工作能力、业务学习和培训全部纳入考核范围,考核结果与员工的月度奖金分配直接挂钩。在《同济医院后勤人人岗位责任制绩效考核管理规定》框架下,2020年动力科出台了《动力科绩效考核方案精细化细则》,该细则围绕劳动纪律、工作态度、工作能力、业务学习和培训等内容,制定了更加详细的考核细则。比如在工作态度方面,原有的考核管理规定比较粗犷,根据动力设备运维班组特点细化之后,增加是否按规定时间和要求保障职责范围内的各项动力供应,当班期间是否能及时准确发现故障和安全隐患并处置,值班日志信息记录是否完整,交接班信息是否交接清楚规范等等具体条目,来规定哪些是扣分项,哪些是加分项,奖罚分明有据。在员工学习与培训方面,通过增加对管理人员是否开展系统性培训,员工是否按要求参加培训,培训结果评估是否达标等细则,能够有效的提高员工培训学习效率。同时,科室邀请维保厂家专业人员到设备机房进行现场理论和实操培训,组织青年职工到同行业优秀设备机房参观学习,通过“引进来”和“走出去”双管齐下,不断加强开展对新老职工的技能培训,提升员工的综合服务能力。精细化的绩效考核细则在实施以后,每月一公开,将分数与员工当月绩效挂钩,有效的解决了设备运维人员长期以来存在的劳动纪律问题以及工作态度散漫问题,新老员工一视同仁,能够有效带动年轻员工的积极性。(2)借力信息化管理手段制定完备的设备全生命周期管理方案和预防性维保计划。2018年以来,我院后勤信息化平台建设日趋完善,依托后勤信息化品台全生命周期管理系统,建立了动力设备合同管理、档案管理、巡检管理、保养管理和维修管理等模块,系统覆盖了设备从购买、使用、保养、维修、报废等全生命周期内的各个管理节点,在确保设备安全、经济、可靠运行的前提下,实现了设备成本最优化。在上述系统的框架下,动力科各班组分别制定锅炉、中央空调机组、热交换器、配电柜、空气压缩机、各类水泵、各类表具等大小设备的全生命周期管理办法。一是在大型设备选型方面,选派经验丰富的动力设备管理班组主管与设计部门进行全面勘察现场实际情况,准确测算服务面积的使用量,精准把控设备安装细节,保障选择最适合我院实际情况的设备。二是在设备使用过程中,利用信息化平台和PDA手持终端设备,设置标准化的设备巡检指标,制定详细的巡检计划,及时上传设备运行数据,后台进行数据分析。三是根据设备数据异常出现次数,精准制定设备预防性维保计划,提前与维保单位沟通维保时间以及准备材料,按要求实施保养计划,最大限度将设备可能发生的故障降到最低。(3)完善内部控制体系和工程质量控制体系。一个部门是否具备完备的内部控制体系,是衡量这个部门管理水平的基本指标。完备的内部控制体系,有利于将动力设备运维由经验管理转变为科学管理,有利于将运维人员管理由随性化管理转变为制度化管理。2018年以来,动力科组织有经验的班组主管和年轻高学历职工,根据动力科各设备运维班组多年来运行实践,编写了内部资料《同济医院动力科班组工作指南》,比如《空调中心操作指南》涵盖了空调中心设备基础知识篇,细化到设备基本参数及系统档案;设备操作流程,图文并茂描述了设备按钮、阀门在什么情况下如何操作等标准化操作流程;设备运行及维保管理,对设备进行维保分级管理、保养流程及办法;根据历史经验总结设备常见故障分析及处理方法;梳理完善各项管理制度,如交接班规范制度、巡视检查制度、各项设备突发应急故障处理流程等等。《指南》的编写,基本上完善了动力设备运维班组内部控制体系,也作为新职工入职之后的必修教材,对员工的培训也依此展开,有效的提升了设备运维的标准化操作,降低误操作概率。在工程质量控制体系建设上,动力科与维修单位和维保厂家相互讨论,制定了《动力科工程质量管理制度》,详细明确项目事前论证、施工过程品质监管、施工竣工验收办法及标准、项目效果评价、合同履行过程评价监督。成立质量控制小组,在施工前、施工中、施工后的各个环节,层层把关,确保工程施工质量符合要求、符合标准。
4结语
医院后勤动力设备运维管理集中于人员管理、设备管理和内部控制体系建设,提升这三项管理能力,就能有效提高动力设备运维管理水平。在现代医院管理制度的深入推行中,医院的高质量发展已经不再局限于临床技术的发展,已经拓展至后勤服务质量和患者就医体验上。作为医院后勤的最基层管理者,应该要有全局意识和开拓精神,打造更加安全、可靠、高效、节能的设备管理和运维模式,为医院的高质量发展提供更加坚实的服务保障。
参考文献:
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