慢性病防治规划

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慢性病防治规划范文第1篇

一、公共卫生机构人力资源管理现状

（一）用人观念落后

目前，公共卫生机构用人观念落后，无法适应新环境下市场变化和人们生活需求。随着市场结构的不同，市场需求也会发生变化，公共卫生机构作为公共的服务单位，需要结合具体的市场环境来实施用人策略，但是，现阶段大部分公共卫生机构，特别是地级公共卫生机构，由于观念落后导致用人效率不高，导致人力资源本身质量不过关，无法建设良好的团队，使得公共卫生机构的管理人员素质普遍偏低，无法发挥管理阶层应有的作用。

（二）管理体制落后

先进的管理体制是提高人力资源管理水平的基础，它不仅可以提高管理人员的管理效率，规范管理操作，而且能够优化资源配置，提高资源利用率，提升公共卫生机构的整体效益。现阶段，很多公共卫生机构的管理体制存在缺陷和漏洞，首先，所制定的管理制度只是对普通员工的管理规则，而缺乏对管理人员自身的管理机制，同时对管理权限和范围没有做出明确规定，使得管理工作混乱，管理效率低下。

（三）培训机制不合理

虽然很多公共卫生机构会对防治人员进行在岗培训或者岗前培训，但是效果并不明显，首先，培训内容不科学。随着医疗技术的发展以及医疗设备的更新，防治人员需要更新自己的知识量，学习新的知识和技能以适应医疗卫生环境的变化和发展。但是很多公共卫生机构的培训内容是公共卫生机构规章制度的学习，对于新技术和新设备的具体操作和应用则不够重视。其次，培训方式落后，大多数公共卫生机构选择的培训方式是课堂式的理论教学然后测试，缺乏实践性，培训效果不明显。

二、提高公共卫生机构人力资源管理水平的具体措施

（一）创新理念，建立优秀领导团队

公共卫生机构管理体系中，优秀的领导团队非常重要，首先是机构领导的选择。机构领导是整个公共卫生机构领导的核心，公共卫生机构的发展、规划以及建设和机构领导自身素质具有直接关系。机构领导素质高，管理能力强，则会促进公共卫生机构的发展，提高公共卫生机构的运行效益。另外，优秀领导团队内需要有一个共同的目标和方向，领导团队内的每个成员都具有专业的水平和优秀的品格。

（二）注重发展，建立高效核心团队

公共卫生机构的核心团队是公共卫生机构人力资源的基础，为了提高公共卫生机构的核心竞争力，需要培养和引进核心人才，建立核心团队。首先，公共卫生机构需要根据实际情况以及发展规划和目标，制定详细的核心团队建立计划。然后反复论证计划的适用性和科学性，明确各个阶段的实施细则。其次，从现有的防治人员中选择有发展潜力的人员进行重点培养，结合公共卫生机构发展目标对人员进行专业化的培训，提高其公共卫生水平和能力。再次，制定相应的招聘计划，为公共卫生机构招聘新型人才，为核心团队输入新鲜血液和新的建设力量，扩大核心团队规模以及提高团队实力。

（三）深化建设，加强管理中间力量

管理阶层中的中间力量指的是中层的领导干部，他们是管理制度的主要执行者，是公共卫生机构基层和核心管理层的纽带，在公共卫生机构管理体系中具有重要的价值和作用。中层干部是公共卫生机构领导层所下达任务的直接执行者，关系到任务的执行效果，所以，提高他们的专业水平和工作能力对于增强公共卫生机构核心竞争力具有重要的意义。首先，对其进行培训，增强他们的领导能力和专业水平，同时要对其进行思想政治教育。中层领导干部需要有较强的责任心和道德品质。其次，在管理过程中，既要对他们的权利进行维护，也要对他们的权力进行限制，明确规定他们的工作范围，制定完善的管理制度，严格规范科室主任的行为、责任和义务。

（四）加强培训，提高普通员工素质

普通的防治人员是公共卫生机构基层的主要组成部分，其素质直接关系到公共卫生机构声誉和公共卫生机构服务水平，所以提高普通防治人员素质修养以及专业水平是提高人力资源管理水平的关键。首先，提高普通防治人员的责任心和自觉性，通过培训教育的形式来提高其思想觉悟，而且相应的管理人员也要做到自律，以身作则，能够起到模范带头作用。其次，提高其专业水平和业务能力，良好的业务能力是普通防治人员提升公共卫生机构形象不可缺少的因素。所以，核心团队人员应该定期对普通防治人员进行培训，提高其专业水平。再次，结合公共卫生机构发展目标和建设规划来制定培训计划，然后对培训计划进行讨论分析，保障计划的适用性，然后按照计划进行培训。最后，建立晋升通道，为表现好，具有潜力的员工提供晋升的机会，鼓励员工积极向上，提高工作热情。

（五）完善管理，建立健全管理体制

良好的制度是管理的基础，也是管理的根本要求。公共卫生机构要提高人力资源管理水平，提升自身的核心竞争力必须建立健全的管理体制。首先，公共卫生机构需要完善培训、考核、聘用和薪酬制度，这些制度直接关系到人力资源的利用和分配。其中，培训机制的完善需要建立固定的培训时间、科学的培训模式以及合理的培训内容。针对不同的培训对象所需要的培训方式和内容不同，在管理过程中需要区别对待。其次，公共卫生机构在考核和聘用过程中，需要对相关人员的专业水平、实践能力以及其发展潜力进行综合考虑。

三、实例分析

慢性病分非传染性和传染性疾病，在慢性病的治疗过程中要遵循预防为主的原则，以保证患者的病情得到及时、有效的治疗。深圳市慢性病防治中心，是深圳市卫生和计划生育委员会直属专业公共卫生机构， 是全市公共卫生体系的重要组成部分。中心主要设有慢性病防治科、健康与慢性病管理科、结核病防治科、性病防治科、麻风病防治科、皮肤性病门诊、肺部疾病门诊和四个专业检测实验室等科室，并有慢性非传染性疾病预防与控制学科、结核病防治学科两个深圳市重点学科。开展防治项目近40项，其中慢性病流行病学监测、预防与控制梅毒母婴传播项目、结核病控制项目、慢性病综合防控示范区创建等已成为我市公共卫生服务的“品牌”。我中心同时是华中科技大学深圳同济公共卫生研究院，也是中山大学公共卫生学院研究生培养基地、中南大学研究生培养基地、广东药学院教学实践基地、深圳大学研究生培养基地、广东医学院教学实践基地、桂林医学院教学实践基地。并与欧盟（EU）、 世界卫生组织（WHO）、美国国立卫生研究院（NIH）、香港中文大学等开展合作项目。目前我中心正在进行改扩建，随着硬件、软件建设的不断提高，全市慢性病防治工作必将再上新台阶。

因此， 深圳市慢性病防治中心为了更好的提高人力资源管理水平，以提升其核心竞争力引入了平衡计分卡，其作为一种战略绩效评价及管理工具，在人力资源管理中得到了广泛的应用。在进行慢性病防治过程中，从患者角度、财务角度、学习与创新角度和内部流程角度对慢性病进行治疗和管理，对公共卫生机构的核心竞争力进行考核和评价。通常情况下，要想更好的突出慢性病防治工作，就要求人力资源管理人员知道哪些是管理的重点，使人力资源管理结果能够更好的反映到慢性病防治中心的未来发展之中。平衡计分卡的引用还需要与薪酬及奖励制度相结合，慢性病防治中心属于卫生技术人员密集型产业，慢性病防治效益、质量和公平性都会在一定程度上决定公共卫生机构核心竞争力的高低，从而影响公共卫生机构的经济效益和整体水平。将慢性病防治工作与薪酬及奖励结合在一起，可以更好的激发慢性病防治中心工作人员的热情和积极性，使他们对自身的工作绩效给予更高的关注，从而更好的达到慢性病防治中心构建战略目标，推动慢性病防治中心的科学发展。

慢性病防治规划范文第2篇

人民网消息，11月14日，由中国健康教育中心（卫生部新闻宣传中心）主办的“共同关注——让我们一起改变糖尿病”2012联合国糖尿病日主题活动在北京举行。

11月14日是联合国糖尿病日，我国是糖尿病大国。据了解，目前我国2型糖尿病发病率呈逐年上升趋势，患病率已高达9.7%，患病总人数更是已经超过9000万，其中每10个成年人中就有1人是糖尿病患者。

“糖尿病现状严重危害着我国居民的健康，严重影响了经济发展，给社会、家庭、个人也带来了沉重负担。”卫生部新闻宣传中心毛群安说，“然而，我国公众普遍缺乏预防控制糖尿病的意识、知识和技能，特别是糖尿病患者，他们对糖尿病的危害、治疗、并发症等认知水平低，接受治疗的依从性不足，而且存在大量误区。”研究显示，我国18岁及以上糖尿病患者中仅有约三分之一（36.1%）知道自己患有糖尿病。

为了向公众和糖尿病患者普及糖尿病防治知识，消除认知误区，遏制糖尿病在我国的流行和蔓延态势，减少糖尿病危害，中国健康教育中心（卫生部新闻宣传中心）联合世界糖尿病基金会等组织机构，启动了为期三年的全国糖尿病防治健康传播项目。

据悉，该项目将针对普通公众、糖尿病高危人群、糖尿病患者等目标人群的健康危险因素及糖尿病管理的影响因素进行评估和诊断，在社区卫生服务机构、家庭、机关企事业单位等，运用国际上最新的糖尿病防控理论和方法，开展健康促进、健康传播、行为干预、同伴教育等活动。活动还特聘请了著名影视演员刘佳担任传播项目健康传播大使。

卫生部疾病预防和控制局副局长孔灵芝指出，慢性病在我国呈现快速上升的态势，是我国当前面临的重要公共卫生问题，卫生部将全面推进全国慢病防治示范区建设工作和慢病防治规划的实施，动员全社会的力量，预防控制糖尿病等慢性病的高发和流行。

毛群安补充道，糖尿病的发生和流行，与遗传、环境和个人生活方式等多种因素都有密切的关系，预防控制糖尿病不仅是医疗卫生部门的职责，也是公众个人、家庭、媒体和社会各系统的责任，需要动员全社会的力量，共同面对糖尿病的挑战。

快走可增寿

俗话说“生命在于运动”。最新研究进一步证明，适度运动有助延年益寿。美国《公共科学图书馆·医学》杂志刊登一项新研究发现，每周步行2.5小时可以使寿命延长7年。研究发现，即使运动时间减半（即每周快走75分钟）也足以使寿命增加2年。

慢性病防治规划范文第3篇

【关键词】六榕社区 健康管理专员 高血压 效果

中图分类号：R544 文献标识码：A 文章编号：1005-0515（2011）7-003-03

Evaluation of Hypertension Management Mode of GuangZhou Liurong Community Using ‘The Health Care Administrator’ as One of The Key Management Member

CHEN JianyingLI Jiehan CHEN Weijun YANG Lizhen TANG Meishan

（Yuexiu district Liurong community health service center in Guangzhou, School of Public Health in Guangzhou University, Guangzhou 510180,Guangdong）

【Abstract】Objective To evaluate the effect of the mode using ‘the health care administrator’ as the key member in the health management teamthroughoutthe management process. Method in the year of 2009 to 2010, the health management team made a plan for 1580 patients with essential hypertension, the plan was consist of health education, follow-up, individual health interventions. The whole plan was control by the ‘the health care administrator’. Results (1) There is a decrease in systolic and diastolic blood pressure after the plan, which has the statistically significant (P

【Key words】Liurong Community health care administrator hypertension effect

高血压病是最常见的慢性非传染性疾病，也是心脑血管疾病最主要的危险因素，随着高血压患病率的逐年上升，它已成为严重危害居民健康的重要公共卫生问题，是当前社会各界关注的重要课题，以社区为平台开展慢性病防治势在必行[1]。本中心从2007年开始探讨有全科责任医师承担辖区高血压患者的防治工作，但经过一年的实践，并没有取得预期的效果。因此，如何开展适合本地区的高血压等慢性病管理模式成为社区卫生服务工作的一大重点和难点。本中心于2009年1月开始在责任医师团队中增加健康管理专员共同管理社区高血压患者的新尝试。

1 对象与方法

1.1 研究对象 研究对象来自目前正在进行的“广州市六榕社区心脑血管病发病危险预警及综合防治模式的研究”中筛查出来的高血压患者及其他途径发现的社区高血压患者，共1585例，其中男性720例（45.43 %），女性865例（54.57%），年龄35～85岁，平均年龄（67.79±10.81）岁。入选标准：（1）为本辖区常住人口，具有上一年度的社区基线调查资料；（2）符合高血压诊断标准[2]。排除标准：（1）继发性高血压患者；（2）有明显智力障碍、意识障碍者；（3）有严重急慢性躯体疾病患者。（4）本人不愿意被管理的。

1.2 研究方法

1.2.1 组织社区高血压管理团队

1.2.2 组建高血压疾病管理团队 把原中心预防保健科承担专线管理任务的3名护师及一名公卫医师经过“疾病管理理念、临床诊疗知识、基本技能、行为指导技巧、管理技巧、服务技巧“六大方面系统培训的4名医务人员担任健康管理专员，分别与2-3名责任医师组建成4个高血压疾病管理团队，管理本中心所辖10个社区的高血压患者。

1.2.3 管理方法 社区综合管理干预时间为2009年1月～2010年12月。

由高血压疾病管理团队开展个体化综合干预的方法：（1）由健康管理专员负责为通过各种渠道（门诊就诊、社区义诊、咨询、健康讲座、健康体检、专项调查、社区诊断等）发现的每位高血压患者进行统一的健康调查（内容包括疾病相关知识、患者的生活方式、疾病史、服药情况、体检情况、对社区卫生服务满意度、疾病管理人员满意度等）；（2）与责任医师综合评估患者的危险因素，划分管理等级并制定个体化管理方案及计划；（3）执行管理计划，切实做好病例的追踪随访；（4）协同责任医师利用本中心建立的“健康小屋”及社区的“健康大讲堂“等阵地，开展多种形式的慢性病健康教育及健康促进活动，指导病人进行自我管理，督促患者生活方式和日常行为的改变；（5）对身体条件允许的患者介绍到在本中心健康广场举办的太极拳免费培训班进行太极拳系统培训；（6）配合责任医师指导并监督患者进行药物治疗；（7）定期为患者安排体检；（8）对病情变化或危重在社区内难以解决及时与责任医生协商转诊至上级医疗机构就诊；（9）收集的信息由健康管理专员及时录入由本中心自行开发的慢性病管理信息系统，并在使用过程中根据不断提高的信息化要求完善、升级系统。

1.3 效果评价指标

（1）高血压诊断标准：参考中国高血压防治指南（2005年修订版）[2]

（2）吸烟与否：①从不吸；②曾吸烟已戒1年以上；③正在吸；饮酒与否：①从不饮；②已戒1年以上；③现经常饮；限盐：每天摄入盐90cm，女性>85cm；睡眠质量分为：睡眠质量好、一般、差。

1.4 数据整理及统计学方法

通过对本中心自主研发的慢性病管理信息系统导出的数据进行核对校正，并使用SPSS 11.0 for windows统计分析软件，根据资料的性质选择适合的统计指标对所获数据进行统计分析。计量资料以（x±s）表示，采用t检验，计数资料采用x2检验，以P

2 结果

2.1健康管理专员参与高血压患者管理前后血压情况比较

健康管理专员参与高血压患者管理后收缩压、舒张压均有下降，与管理前比较差异均有统计学意义（P＜0.01，见表1）。

表1 健康管理专员参与高血压患者管理前后血压情况比较(x±s，mmHg)

Table 1 Comparison of BP before and after managements among hypertensive patients by the health administrator

2.2 健康管理专员参与高血压患者管理前后管理率、知晓率、治疗率、控制率、满意率的比较

健康管理专员参与高血压患者管理后管理率、知晓率、治疗率、控制率和对疾病管理的满意率均有明显提高，与管理前比较差异有统计学意义（P＜0.01，见表2）。

表2 健康管理专员参与高血压患者管理前后管理率、知晓率、治疗率、

控制率、满意率的比较[n(%)]

Table 2 Comparison of the rate of management, awareness, treatment, BP control and satisfaction before and after managements among hypertensive patients by the health administrator

2.3 健康管理专员参与高血压患者管理前后生活方式变化的比较

健康管理专员参与高血压患者管理后生活方式均有所改善，其中患者的饮酒、限盐、限油、体育运动情况有明显改善，与管理前比较差异有统计学意义（P＜0.01，见表3）。

表3 健康管理专员参与高血压患者管理前后生活方式变化的比较[n(%)]

Table 3 Comparison of life style before and after managements among hypertensive patients by the health administrator

2.4管理期内急性心脑血管事件发生率及失访情况

管理后1580人完成两年的随访，管理率为99.68%，其中因患者迁出失访3例，因事件死亡1例，非事件死亡1例，急性心脑血管事件发生4例，发生率为0.25%。

2.5 社区疾病管理人员专业知识水平比较

以提高参与社区疾病管理的医务人员的专业水平，中心加大相关人员继续教育及考核的力度，管理后参加中心外继续教育2次以上培训率、由中心组织的每年一度的专业知识考核良好以上率均较管理前大幅提高，与管理前比较差异有统计学意义（P＜0.01，见表4）

表4社区疾病管理人员专业知识水平比较[n(%)]

Table 4 Comparison of the knowledge of the disease before and after anagements among the management staff

3 讨论

原发性高血压是目前人类健康面临的最主要挑战，是第二次卫生革命奋斗的目标，是今后相当长时期内最主要的卫生工作 [4]。近年来卫生部心血管病防治中心向全国各地推行 “全国高血压社区规范化管理”项目，在我国掀起了社区防治高血压的热潮。但由于我国各地经济水平差别较大，基本医疗条件相差悬殊，地方政府重视程度不同等原因，致我国大部分地区目前仍存在防治分离，慢病防治的效果差、工作重复、资源浪费严重。广州虽然是经济发达地区，但对社区卫生服务体现公益性的补偿机制尚未健全，社区卫生服务的发展还相对滞后于相同层次的发达城市，服务方式仍未从原被动服务完全向主动服务转变，故一直以来以社区全科责任医生为主的慢病管理模式因医生还承担较大的基本医疗任务，在患者的随访、生活方式的干预等方面难以系统、规范 地开展，致使管理效果不显著。

随着各地开展高血压社区综合防治的过程中不断积累的经验，在社区卫生服务发展得较快的地区在原有社区责任医生团队管理的基础上提出个体化管理的模式，其基本特点是在团队中设置“健康管理专员”这个岗位，“健康管理专员”的工作职责是在责任医生团队化管理的基础上强化对患者的个体化行为干预[5-6]。本中心开展以“健康管理专员“为骨干之一的健康管理团队开展社区高血压管理, “健康管理专员”作为全科责任医生与患者间的桥梁主动开展服务，改变了原来传统的坐堂式服务；利用中心健康小屋、健康广场及社区内的健康大讲堂内丰富的健康教育及健康促进设施与设备，利用信息化管理软件，通过对患者的全程管理（管理率从原82.03%提高到99.68%），提高了对高血压疾病的知晓率、服药率、控制率的同时改变不良的行为模式，在管理的过程中，随着患者日益增长的对健康知识的需求，对管理团队的要求更高了，中心也加大了对疾病管理人员更系统、更深层次的培训，在两年的管理过程中，人才队伍的整体水平得到大幅提高，社区慢病患者对中心疾病管理团队的满意度也大幅提高了。在这种模式中，提高患者依从性和自我管理能力、促进公共卫生资源的合理利用，提高慢病管理效率，将对社区开展慢性非传染性疾病防治项目起到一定的推动意义，为现阶段卫生服务补偿机制尚未十分完善的现实状况下为卫生管理部门及卫生决策部门实施慢性病的防治规划的具体方式提供可能，为选择成本小、效益高的慢病控制模式提供一定依据。

参考文献

[1]黄丽勃.社区高血压患者自我管理干预的管理干预效果评价[J].中国公共卫生，2008，24（3）：287-288.

[2]中国高血压防治指南修订委员会.中国高血压防治指南修订版[S].2005.

[3]中国成人血脂异常防治指南制定委员会. 中国成人血脂异常防治指南[J]. 中华心血管病杂志，2007（35）5：390-419.

[4]王亚东，孔灵芝. 慢性非传染性疾病的防治技术和策略研究[J].中国全科医学，2008,11（1）：40-42.

慢性病防治规划范文第4篇

目的了解甘肃省定西市安定区涂阳肺结核病的发病水平及流行特征，为科学制定下一个5年结核病防治规划提供依据。方法随机抽取7个乡（镇），应用Spss17.0统计软件分析2011—2014年涂阳肺结核病患者的性别、年龄、职业、地区和时间分布等特征。结果2011—2014年安定区涂阳肺结核病患者发病87例，年均发病率为16.77/10万，各年间发病率差异无统计学意义（χ2=6.35，P>0.05），男女之比为1.90∶1，差异有统计学意义（χ2=12.71，P<0.05），肺结核病发病高峰年龄为24岁及以上和65岁～两个年龄组，以农民发病为主、占85.06%，肺结核病发病率呈现年初、年末低、中间两季度相对较高的趋势。结论定西市安定区结核病疫情男性发病率显著高于女性，防治的重点应放在青壮年及老年人群及农民。

关键词：

涂阳肺结核病；流行特征；发病率

我国结核病疫情是全球22个结核病高负担国家之一，结核病患者数位居全球第2位[1]。为了解和掌握甘肃省定西市安定区肺结核病的发病水平及流行特征，现将2011—2014年涂阳肺结核病的流行病学特征分析如下。

1资料与方法

1.1资料来源数据来源于安定区疾病预防控制中心结核病管理系统统计报表，人口资料来源于安定区统计局统计年鉴汇编。

1.2方法2011—2014年安定区确诊的涂阳肺结核病患者的病案及时录入结核病管理信息系统，并按项目要求及时录入季度、年度报表数据。

1.3统计学分析采用Spss17.0统计软件对肺结核病患者的性别、年龄、职业、地区、时间分布等特征进行分析，率的比较采用卡方检验，以P<0.05为差异有统计学意义。

2结果

2011—2014年安定区年均涂阳肺结核病发病率为16.77/10万，各年份发病率差异无统计学意义（χ2=6.35，P>0.05），见表1。

2.1时间分布2011—2014年安定区肺结核病各月均有病例发生，5月发病率最高为2.51/10万，3月次之发病率为2.31/10万，1月和11月发病率最低，均为0.77/10万，各月发病率差异有统计学意义（χ2=20.63，P<0.05），见表2。

2.2地区分布2011—2014年安定区发病率最高的是新集乡，平均发病率为28.09/10万；最低的是团结镇，平均发病率为11.14/10万，各地报告发病率差异有统计学意义（χ2=13.17，P<0.05），见表3。

2.3人群分布

2.3.1年龄分布各年龄组中涂阳肺结核病的以65岁～年龄组发病率最高为14.65/10万，其次24岁及以上年龄组，发病率12.33/10万，85岁及以上年龄组发病率最低，各年龄组差异有统计学意义（χ2=15.52，P<0.05），见表4。

2.3.2性别分布共登记涂阳肺结核病患者87例，其中男性57例，女性30例，男女发病比为1.90∶1，差异有统计学意义（χ2=12.71，P<0.05），见表5。

2.3.3职业分布2011—2014年安定区肺结核病以农民发病最多、占报告发病例数的85.06%，教师及其他职业发病较低，各占1.15%，差异有统计学意义（χ2=17.19，P<0.05），见表6。

3讨论

肺结核病发病随年龄增长呈明显上升趋势，男性发病高于女性[3]，这是因为青壮年男性群体工作生活压力大，接触传染源机会多有关，而老年人群免疫力下降，尤其老年男性肺部慢性病合并率高，国内也有类似报道[4]。报告病例集中在农民及家务人群，以农民发病最多，主要因为安定区是以农业人口为主，当地农民经济状况较差，自我保健意识淡薄，家务更是以老年人口为主。年初、年末的病例相对较少，3—5月发病较多，可能是农闲季节人们劳动强度较低，每年2月召开结核病防治会议，层层下达任务目标并采取一系列行政措施，结核病发现病例增多，说明行政干预、强化归口管理可以有效提高结核病患者的发现率[5]，在今后的工作中，要适当增加行政干预的频次，大力提高结核病发现率。

重点加强农民群体的结核病防治工作，加强对农民群体结核病防治知识的宣传教育工作，尤其是对男性人群，劝导戒烟，减少合并症的发生。以结核病新体系建设为契机，争取在全区将结核病诊疗费用纳入农医保报销范畴，以减轻农民患者的经济负担；在全区开展痰菌培养，提高肺结核病例的发现率，减少漏诊、误诊及耐药结核病病例；加强结核病防治工作的督导和管理，及时发现并解决存在的问题，使安定区结核病防治工作能均衡发展、整体提高。广泛开展健康促进工作，加强防痨知识的宣传和普及，提高广大群众的自我保健和防痨意识。

参考文献

[1]中国结核病防治规划实施工作指南（2008年版）[M]．北京:中国协和医科大学出版社,2009:1.

[2]邓小懂,冯光永,陈纯翠,等.2006—2010年清远市登记新涂阳肺结核病的流行病学特征[J].职业与健康,2012,28(11):1361-1362．

[3]陈伟,王雪静,王黎霞,等.全国五省结核病与性别关系的研究[J].中国防痨,2010,32(9):534-536.

[4]朱道建,许婕,陈志华,等.2008—2012年扬州市初治涂阳肺结核疫情流行病学分析[J].江西预防医学,2014,7(25):13-15．

[5]黄玉,钟节鸣,陈彬,等.2011年浙江省结核病发病流行病学特征分析[J].疾病监测,2011,26(8):601-603.

[6]修燕,徐飚,朱成仁,等.性别因素对农村结核病患者就医行为的影响研究[J].中国公共卫生,2003,19(5):589-590.

慢性病防治规划范文第5篇

管理已经成为疾控中心工作的重点。本文从疾控中心自身的工作职责入手，分析当前我国传染病控制的现状，提出加强疾控预防控制中心传染病管理的方法，供参考。

【关键词】 疾控预防控制中心；传染病控制；传染病

文章编号：1004-7484（2014）-02-1195-02

疾病预防控制中心，是政府机构实施疾病预防控制和公共卫生技术管理和服务的公益性事业单位。疾控预防控制中心在政府的领导下，对各类疾病、如慢性病、传染病和地方病及伤害等进行及时干预和预防控制，为社会创造健康的生活环境，保证人民健康，保障全民身体素质等发挥着不可或缺的作用。

1 疾控中心工作职责的介绍

随着我国疾控中心在传染性疾病预防方面的角色越来越突出，疾控中心的关系也得到了理顺，其职责也越来越清晰。具体来说，我国各级疾控中心的工作职责大体有以下几点：一是为拟定与疾病预防控制和公共卫生相关的法律法规、政策、标准和疾病防治规划等提供科学依据，为生行政部门提供政策咨询；二是拟定并实施全国重大疾病预防控制和重点公共卫生服务工作计划和实施方案；三是进行公共卫生方面的实时监测，对重大疾病发生、发展和分布的规律进行流行病学检测，并提出预控对策；四是参与和指导地方处理重大疫情、突发性公共卫生事件，建立国家重大疾病、救灾防病等重大公共卫生问题的应急反应系统；五是参与开展疫苗的研究，等等。从以上疾控中心的工作职责可以看出，疾控中心在传染病干预、预防和控制及开展相关研究和提供咨询服务方面发挥着中坚作用。

2 我国疾控中心的发展现状

传染病控制现状很大程度上要看各地疾控中心的发展现状，截止到2011年底，在我国专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3264个，其中省级犯个，市地级405个，县（区、县级市）级2827个。在医疗卫生设施建设逐渐下沉的政策趋势下，疾控中心正快速由城市向县、乡镇、甚至是村一级铺开，以农村为主战场的防控体系正在形成，使原来的农村传染病防控薄弱缓解得到了增强。随着广大农村牧区地区的疾控中心的延伸，我国已基本形成了从城市到农村牧区，覆盖各类人群的严密疾病防控体系，为保证传染病的及时干预和信息反馈打下了基础。

3 我国传染病控制现状

3.1 防控方向逐渐国际化 传染病防控是全人类共同的责任，尤其是以SARS肇始的传染病国际化，标志着传染病已经成为一个全球性问题，因此，世界各国必须携起手来共同抵御传染病病的侵袭。如国际卫生组织（WHO）从成立到上世纪70年代成功消灭了天花等疾病。同样，世界银行也开始提供资金和项目支持来帮助传染病发病率高的国家进行疾病防控，取得了良好的效益。随着世界人口流动的日渐频繁，传染病跨界传播的风险越来越大，再加上新发传染病复杂性，世界范围内的各国加强彼此间的针对性合作，对狙击传染病的蔓延将起到越来越重要的作用。

3.2 总体得到控制，局部成蔓延趋势 我国在传染病防治方面取得的成就举世瞩目，尤其是改革开放以来，随着我国政府对人民卫生事业的高度关注以及医疗技术的逐渐提高，我国成功阻止了许多多发性传染病在我国的传播蔓延，如天花、血吸虫、疟疾等多发性传染性疾病已彻底在我国得到消灭。随着对传染病的研究越来越深人，以传染病疫苗的研制为突破点的传染病预防日益成为卫生部门政策制定的出发点和着力方向。此外，为巩固防治成果，我国还建立并完善《传染病防治法》，从法律上对各种传染病的分类和防治作了明确规定，大大加了传染病的防治和监控工作。经过近几年来的努力，我国传染病的发病率和死亡率显著的下降趋势，总体形势良好。不过，在一些传统的传染性被遏制的同时，一些新发传染病陆续出现，如艾滋病、流行性出血热、各型病毒性肝炎、手足口病等，这些新发病菌的出现与微生物进化或变异有关，也与人口频繁流动、不良的行为方式（乱性或静脉注射吸毒）、生态环境恶化等社会因素密切相关，这些新发传染病由于其突发性和不确定性特点，疾控中心等专门机构必须加强监控。

4 如何在新形势下加强疾控中心传染病管理

从前面提到的疾控中心的工作职责以及当前传染病控制面临的依然严峻的形势，从落实管理责任人、提升工作人员和引人管理软件等方面加强对疾控中心的传染病管理，对保证疫情报告的及时性、准确性和完整性，为决策提供依据有着关键性的作用。

4.1 落实管理责任人 疾控中心应首先明确执行职务的卫生防疫人员为传染病责任报告人，责任报告人在发现有甲类传染病病人或疑似病人时应在规定的时间内以最快的方式向疾控中心报告并报出传染病报告卡，报告卡应填写准确、完整。字体清晰，在规定的时间内疾控中心疫情管理人员要按规定做好疫情的收集报告、审核工作[1-2]。传染病的监测是以分布在各医疗机构及乡镇防保所人员提供的疫情信息为依据，因此分布各医疗机构及乡镇责任报告人必须在规定的时间内做出信息反馈，以便为决策提供准确及时的数据。

4.2 加强信息化管理 信息化管理有助于实现管理的科学化，提高管理的准确性。目前，中国疾病管理系统已在全国各地传染病管理上发挥着越来越显著的效果，大大提高管理的效率和科学化水平。

4.3 提高防疫人员素质 随着新发传染病种的逐渐增多，传染病病种的复杂性越来越突出，需要越来越多的专业人员来对这些疫情做出基本的、准确的判断。因此需要将专业人员补充到基层一线，对内部人员进行培训，提高他们的专业素养。

5 结束语

本文从介绍疾控中心工作职责人手，分析了当前我国在传染病控制上面临的现状，并在最终重点阐述了如何提升疾控中心传染病管理的水平，提出了从加强领导，落实责任制度到提升防疫人员的专业素质以及引人信息化管理软件等方面的措施，具有一定的现实意义。

参考文献