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很多电气工程预算人员在进行工程造价预算时常常会混淆电气材料与电气设备,事实上这是不正确的,会在很大程度上影响到预算的准确性。因为电气工程造价的材料预算定额和设备预算定额是不同的,若分不清两者,会造成预算误差。为此,在具体的预算工作中,需要注意以下几点:首先,工作人员应该熟练掌握设备以及材料的基本特征和内容。其次,在实际的施工过程中,如果遇到设备材料很模糊的地方,不能以工作人员主观的判断去认为此物到底是设备还是材料,应该严格审查国家建设部编写的《工程建设设备与材料划分及概预算编制中有关问题的处理意见(送审稿)、中的标准定额规定来判定此物的属性,比如,遇到蓄电池和铁壳开关时,很多人会经验性的认为蓄电池是材料,铁壳开关是设备,但是根据相关规定,这种认知恰恰是相反的。如果把设备当作材料算入预算造价中,就会造成预算值的偏差。
2热悉预算定额的标准规范及工程量的计算规则
预算定额的标准规范是正确进行工程量计算的前提,而准确的工程量计算是施工工程后期造价的基础,然而在实际的工作过程中很多造价管理人员对于电气工程的定额认识是十分不全面的,对于选取预算定额原因并不明确,从而导致选择的预算定额无法充分反映施工过程的实际工作内容,造价工作人员也不能根据具体的情况来确定后期施工实际需要的工程量,从而影响预算造价的准确性。为了提髙工程量确定的准确性,首先,应该熟练掌握08清单计价和定额计价在价格确定方面的区别,工程量清单计价主要是在确定综合单价时要参照企业内部定额计价,同时,要注意在施工图纸有没有明确的标注工程量的计算方式,如果有明确的工程量计算标准则应该参考设计图纸给出的计算标准计算,如果设计图纸上没有明确标注相关信息,也应该根据设计者设计方案进行具体的分析。最后,可能由于设计图的信息不全面导致与实际的施工现场存在差异,管理人员应该加强与施工人员的沟通,一旦出现问题及时做出相应的调整方案。
3掌握电气设备与电气材料的最新市场价格
在电气工程中,电气设备与电气材料的成本在工程总造价中所占的比例是非常大的,几乎可达70%,为此如能够从电气设备和电气材料的成本入手进行造价控制,势必能够起到很好的造价控制效果,这也是大多数电气单位会关注的问题。这样一来,在电气工程预算中,预算人员要想确保预算准确性,就必须要加及时的掌握电气设备与电气材料的市场价格波动,并预估市场价格的变化趋势,对多家供货商进行价格对比,以选择价格最低且质量有保证的供货商。这样不但对提高预算准确性有很大帮助,对于整个工程的施工进度和质量控制也能够发挥积极作用。所以作为电气单位造价管理人员和预算人员,必须要对市场材料价格和设备价格进行充分的了解,通过多种渠道来收集相关信息,并关注价格变化,为预算工作和造价控制工作打下良好基础卩
4加强电气单位工程预算人员的专业素养提升
在电气单位的工程预算和造价管理中,预算人员自身的专业素养髙低在很大程度上影响着工程预算的准确性。这是因为在预算工作中,预算人员的主观意识起到很大作用,若其本身的专业能力较低,那么势必会增大预算结果的误差。尤其是在当前的科技发展下,电气设备的功能越来越完善,型号种类也越来越多,不同电气设备的电气安装应用也有所不同,所需要进行的工程量计算也会有所不同,工程造价预算自然也会存在较大的差异。这就需要预算人员和造价人员能够具备较髙的专业水平,能够正确领悟设计施工图的意图,并合理的对各个环节的电气材料与电气设备进行正确预算,掌握最新的预算定额,遵守工程量的计算规则。还要具备一定的电气专业知识,掌握市场电气材料和电气设备的动态,以便于对工程造价进行合理的预算和计量。当然,除了专业知识和专业技能需要熟练掌握以外,工程预算人员还需要具备良好的素质,以便于更从容的应对各种突发事件。尤其是在出现工程变更时,要妥善的处理因工程变更所带来的预算变化,规范每道工作流程,以确保工程预算的准确性。
5结束语
1电气安装工程预算编制的准备
1.1明确预算定额及相关规定
在电气安装工程预算编制之前,应对预算的定额和相关要求有全面的了解,电气安装工程预算定额主要是由消耗的材料、单位消耗量的人工、机械台班单价组成的量价构成,所以首先在编制电气安装工程预算之前,要对电气预算定额的基本情况有清晰地认识,熟悉定额的细节项目、单位的适用范围、总说明、定额的分部工程说明以及工期、工程量等情况。同时,还要明确国家和地方政府出台的电气安装工程预算规范,在不违背相关规定的前提下,保证电气安装工程预算的合理性。应当注意的是,在具体的电气安装工程中,预算往往会与定额标准及相关规定产生误差,所以这时要根据具体的情况有针对性的予以分析。
1.2精确计算电气工程调试量
在电气安装工程实施的过程中,电气工程的调试工作尤为重要。然而,电气工程预算并没有引起足够的重视,甚至被工作人员所忽视。电气工程的调试量在计算过程中,一般只进行文字说明和图标的展示说明,在设计图纸上没有直接予以反映。为了提高对电气工程调试量的重视程度:
1)要在思想上真正认识到电气工程调试量的重要性;
2)要选择具有丰富经验及较高专业能力的预算人员,在掌握系统的概念后,要对原理图进行全方位的分析,根据工程量计算的准则计算出电气工程的调试量;
3)电气安装工程所需要的费用较高,相对于其他的建筑项目,安装工程中的脚手架搭拆费和超高费,预算的原则为只有在电气工程具有超高费时,才能计算脚手架的费用,而如果不存在超高费用,则不需要计算脚手架的费用。因脚手架的搭建费用的计算是用超高费用部分的系数之和为基础进行计算,对于不存在超高的情况,那么脚手架的搭拆费用则不存在。
1.3理解施工图纸
施工图纸是所有建筑开始实施的关键步骤,同时也是编制电气工程预算的基础和基本依据。电气工程预算人员要具有丰富的施工经验,对施工的具体细节和步骤有全面的了解,这样编制出的电气工程预算才更具科学性。预算人员不能仅凭借理论知识进行预算编制及其计算,而是应当深入到施工的现场进行调研和实地的测量,由此使电气工程预算的编制符合电气工程安装的实际情况与需求。可见施工的图纸有着非常重要的作用,预算人员要想读懂施工图纸,首先要看懂设计图纸的说明部分,了解电气安装工程的具体要求和标准,在此基础上对平面图和电气系统图进行仔细的阅读,通过二者之间的比较,找出是否存在矛盾或者不合理之处。只有这样,才能使编制出来的电气安装工程预算有良好的基础,充分发挥出施工图纸的作用。
2电气安装工程预算问题及对策
2.1工程计量存在的问题及对策
在电气安装工程预算的过程中,工程计量十分重要,在这一过程中,往往会出现诸多问题。
1)计算数字出现错误。在编制电气安装工程预算时,首先应该对电气的安装图纸进行阅读和了解,再根据相关的资料对工程量进行计算。计算电气安装工程量时,要保证造价预算准确,工程量计算的准确与否与施工图纸的质量和详细内容有十分密切的关系,为了保证工程量计算的准确,施工图纸要正确、全面而且系统。此外,在阅读施工图纸时,要注意图纸的比例大小,据此计算出电气工程安装量,避免因图纸比例错误的判断导致计算的不准确。管道和配线工程量也是工程计量的重要内容,在计算过程中,一般分为垂直部分和水平部分,并且分开计算。垂直部分的工程量主要是根据电气工程安装的层高和标高来计算,水平段的工程量主要是运用手工比例尺来量取管线的长度,然后根据相关的比例计算出工程量。在理论上不能根据比例尺来直接测量工程的长度,但在安装工程量的计算方面则可以采用该方法,因为计算出来的工程量与实际工程量的差别不大。
2)计算单位出现错误。在工程量的计算时,除了要处理好数字计算上的错误外,还要注意计算单位使用的错误。我国规定的安装工程预算定额中使用的计量单位与实际工程安装所使用的计量标准有一定差别,因而在实际的安装过程中,难以避免的会出现定额预算的单位达到标准计量单位的数十倍的情况。所以,在工程量的计算过程中,要注意计算单位的问题,仔细认真核对,防止出现因计算单位错误导致工程量计算错误的现象。
2.2套定额问题及对策
在完成电气安装工程量计算后,需要解决套定额问题。套定额的计算是工程量计算完成后的步骤,在套定额计算时,要注意:
1)定额标准的换算。在套定额的过程中,要认真查看定额和清单规范章节的相关说明,弄清楚所套用的定额子项目是否需要进行换算。一旦编制人员忽视了套定额的换算问题,可能会引起预算计算的不准确;
2)定额册的套用和增加费的相关计算。因为电气工程安装设计的领域非常广泛,安装过程又比较复杂,所以一个电气安装工程会有多个定额册,这时就要提高定额册的套用,并提高增加费的计算水平。
2.3预算人员素质问题及对策
在电气工程安装的过程中,仍然是安装工作作为主体,而对电气安装预算缺乏足够的重视,电气安装的预算作为工程的辅助项目。这样的观念导致从事电气安装工程预算工作的人员较少,大多数的工作人员更倾向于从事实际的工程项目工作。所以,建筑企业要认识到电气安装工程预算编制的重要性,培养出一批专业的电气工程预算人员,提高建筑企业电气安装工程预算的水平。同时,企业还要定期组织工作人员进行技能的学习,参与系统化的培训,提高专业能力和实践能力。除此之外,由于奖惩制度缺位,使预算人员的工作态度出现问题,工作态度不够端正,责任意识不强,对此,要尽快建立科学有效的奖惩制度,明确预算人员的具体职责,促进建筑行业预算水平的大幅度提高。
3结语
(1)工程预算的作用。工程预算是施工单位对工程进行经济评估的依据。工程预算在施工中具有以下几方面的作用:①施工计划部门可以根据预算规定的工作量和工作进度进行合理安排施工。②施工单位能可以根据工程预算对所需的劳动力进行合理安排和规划,规定劳动人数以及进场时间。③材料的供应部门可以根据工程预算来确定材料的选择,选择合适的规格、品质以及数量的材料,并进行备料。④施工团队可以根据工程预算签发任务工单。⑤财务部门可以根据工程预算的情况进行施工的分析,加强控制施工的成本,使工程的成本降到最低,并提高施工单位的经济效益。
(2)工程预算的编制。施工单位的工程预算主要是通过对施工方案和图纸、施工验收规范、施工合同以及一系列的工程资料进行预算编制的。同时也把施工定额和补充定额,各项标准,机械价格预算,人工费用和材料费用作为编制依据。对施工图预算书等等相关的管理费用进行分析并编制出工程预算结果。
二、提高电气工程预算的准确性
(1)合理利用施工图进行预算制定。施工图对于施工过程中的工程造价非常重要。电气工程中也是一样,只有具备准确合理的施工图才能确保工程预算的准确性,施工图是电气工程预算的依据,同时也是编制工程预算的基础。如果施工图的准确性得不到保证就无法得到准确的工程预算。有效的利用施工图,从电气施工图的说明书和电气设备入手,对电气工程进行详细的了解,并根据施工图进行工程预算的制定。
(2)具备电气工程相关知识。要求工程预算管理人员应该对电气工程相关技术和知识进行熟悉掌握,如果工程预算管理人员对电气系统的相关技术和知识不熟悉,则会导致管理人员不能准确的制定出工程预算,使工程预算和实际偏差很大,所以,在工程造价阶段,必须要求管理人员熟悉掌握电气工程相关知识,对安装工艺和相关规范立场进行了解,提高预算的准确性,使工程预算更贴近实际,并且提高企业的综合管理能力。
(3)准确的计算工程量。在工程预算的编制中,对工程量的计算是一项复杂的工作,要求工作人员必须进行细致的计算,工程量的计算也是工程预算编制的一个重要指标,工程量计算的是否准确直接决定工程预算的准确性。在工程量的计算中,影响计算准确性的因素主要有:①编制人员对工程量的计算规则以及电气工程的结构了解不够透彻,在计算工程量时就会出现遗漏和偏差。②前期工程的设计深度不足,导致后期工程发展较大的变化,并且管理人员没有与施工人员进行及时沟通,使电气工程量的计算产生偏差。
(4)对设备和材料价格的控制。电气设备的安装工程中,设备以及材料的使用费用在整个工程的开销中占据着很大的比重,所以设备和材料的价格对工程造价具有重大的影响。在材料和设备的选择中,由于品种比较多,并且型号各不相同,并没有形成规范的市场。所以在预算的编制过程中应对设备和材料的价格进行了解,采用合理的材料价格。工程预算的管理人员应充分的了解材料市场,对价格做全面的收集和比对,确保制定出真实可靠的预算。
三、结语
关键词:电气工程 投标阶段 预算编制 应对方法
0引言
随着我国市场经济和投资管理体制改革的稳步推进,电气工程项目的承包工作已由计划经济时期的行政规划和定额计价发展为如今的招投标制度和量价分离。工程项目的招投标制度是在市场经济的大环境下,投资方和承包商之间相互博弈获取双赢的过程,不仅有利于资本的公开透明、优化配置和良性流动,使得投资方加强对工程项目的科学安全管理,而且能够保证行业的公平性竞争,促进承包商控制工程成本,提高施工效率并确保工程质量。造价预算编制作为投标阶段中投资方的主要选择依据和承包商的核心竞争力,具有十分关键的作用,因而成为电气工程承包商在投标阶段最为重要工作之一[1]。由于电气工程的投标具有专业性较强、投标时间短、涉及范围广等特点,目前各电气工程承包商做出的预算编制主要存在工程量计算不准确、文件形式不规范、内容有缺陷漏洞、承包商恶意竞标等问题,这严重削弱了投标单位的竞争力,并降低了接下来的工程质量。因此,本文基于编制原则、前期准备、影响因素与报价应对四个方面,探讨电气工程预算编制的方法,并围绕提高中标率并降低预算成本这一目标,提出电气工程预算编制的注重事项,为电气工程竞标单位提高经济效益提供一定的理论参考。
1造价预算编制在投标阶段存在的问题
自从相关法律法规和行业标准实施以来,电气工程的招投标活动已经开展多年。招投标活动在带来巨大效益的同时,也显示出一些不良现象和潜在问题,反映在造价预算编制上,主要表现为以下几个问题[2]。首先在工程量的计算方面,由于电气工程对预算编制人员的专业技能要求较高,既需要从业者掌握造价方面知识,又需要其具备一定电气项目施工实践经验,还要对行业标准规范有深刻和准确的理解,因此预算编制中的工程量往往会出现偏差。其次在编制文件的格式和内容方面,由于投标准备时间较短,对图纸及招标要求的理解不充分,或者没有进行现场勘探等原因,导致编制文件出现缺漏、前后矛盾或不符合要求。最后在报价方面,由于对劳动力、材料和设备的价格波动考虑不全面,或者没有充分考虑到施工环境对价格的影响,导致预算价格不利于承包商。此外,还有少量承包商采取恶意压低报价的方式来提高中标率,破坏招投标活动的市场秩序。
2投标阶段造价预算编制采取的方法
针对目前投标阶段造价预算编制出现的问题,提出从编制原则、前期准备、影响因素和价格控制四个方面来进行改进和应对。
2.1遵循造价预算编制原则
造价预算编制首先应该在遵循规范性、适用性、客观性和系统性原则的框架内。规范性是指投标工作要严格按照规定流程进行,编制文件应该满足招标文件的要求,如统一的文字格式、一致的计量单位、内容具有逻辑性等。适用性是指预算编制能够保证后续施工方案的正常进行。客观性是指预算编制能够准确反映工程量清单以及相应的报价。系统性需要预算编制在电气工程施工所涉及到的众多方面划分种类,设置层次结构并整合成一个系统。各层次结构之间需要具有导向性、适应性与一致性,即上一层次能够导向对应的下一层次,且两种层次之间相互适应。
2.2重视预算编制前期准备
承包商在投标前的准备工作十分必要,应做好实际工地的勘探工作,收集并分析相关信息资源如地质报告、设计图纸、施工定额、工程量计算规则等。有针对性地研究招标文件,避免盲目计算工程量,发现文件漏缺或对招标内容存在疑问时应做好整理归纳,并在招标答疑会上及时地详细提出,积极与招标方进行沟通,尽量消除各类盲区,以便于掌握竞标主动权。必要时可以求助造价咨询公司或投标公司。
2.3分析编制结果影响因素
由于电气工程涉及知识面广泛,专业技术含量高,工程质量要求较严格,因此造价预算编制容易受到诸多因素影响且影响程度较大。分析可知影响因素主要包括人材机的价格变化、施工现场的地质水文气候环境的作用、技术工艺的改进或变动、工程量和预算定额的准确性等[3]。预算人员应当及时了解人材机市场价格更新情况并考虑到未来价格动态,充分做好施工现场相关资料的数据库储备,时刻关注国内外技术工艺研究进展及行业标准中对施工方案的规定,仔细制订并审核施工方案、工程量清单、预算定额和项目清单。
2.4研究投标报价应对措施
承包商在投标阶段的清单报价应本着中标优先,兼顾利润的指导思想,首先组织团队或求助咨询公司研究招标单位的评标方法,了解或熟悉目前常见的评价方法,比如综合计分法、层次分析法、数据包络分析法、最低投标价法等。其次在不影响中标,且不提高总报价的前提条件下,适当合理地采取不平衡报价,优化配置总报价内部各组分比例。此外,关于计日工单价和少量机械台班费,考虑到其按时结算,不计入承包总价中,因此在报价时可以略高于相应工程单价,以提高承包商利润。
3结语
造价预算编制在电气工程投标阶段中具有十分重要的作用,体现出竞标承包商的核心竞争力。编制文件的优劣直接关系到竞标承包商的成功与否,需要引起承包商的充分重视。预算编制应该在遵循规范性、适用性、客观性和系统性原则的前提下,做好前期准备工作,分析可能影响编制结果的各种因素并提供解决方案,此外还要及时组织团队研究招标单位的评标方法,合理运用报价策略,以期达到中标目的,同时保证电气工程顺利完成,实现投资方和承包商共同受益。
参考文献
[1]万婷婷.造价控制在工程招投标阶段的研究与应用[D].西安建筑科技大学,2012.
[2]张晓岚,梁泉.建筑工程投标阶段的预算编制:建筑工程投标阶段的预算编制,2009[C].
关键词:建筑电气;工程预算;因素;措施
中图分类号:TU855文献标识码: A
一、影响电气工程预算的因素
1、工程量的变化
现在招投标往往采用工程量清单,实行量价分离,在工程项目的实施过程中,由于项目的新要求、原设计图纸错误、现场施工环境的变化等因素,往往引起了工程量的增减。
2、综合单价的变化
综合单价是完成工程量清单中规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,以及一定范围的风险费用组成的。综合单价变化的原因主要有,工程量清单数量有误或设计变更引起的工程量增减,有些主材是建设单位供应、市场价格波动超出一定幅度,国家法律、法规或政策的变化,导致规费、税金的调整。
3、施工范围的变化
电气一般分强电、弱电和消防电三部分,强电包含动力、照明、防雷接地等,一般施工图中强电的内容都被编进了工程量清单。但在实际施工中,存在着甲方分包,即有些项目是由别的单位施工的,如住宅楼项目中的低压配电柜的安装,配电柜至配电箱间的电缆或电线敷设,一般是由当地的供电部门来做,所以结算时这部分的量应给当地的供电部门,即从原工程量清单中把这部分减去,与此相关联的送配电装置系统调试也应随之减去。再若住宅项目的精装户型,一般灯具由精装分包施工,而其相应的管线则由承包单位施工的。审计人员一定要分清总包单位与分包单位的工作范围及交界面。
二、加强电气工程预算准确性的措施
1、准确了解材料设备划分
在实际工作中,经常有些同志主观臆断,混淆了材料和设备的划分,影响了我们编制预算的准确性。凡是经过加工制造由多种材料和部件按各自用途组成独特结构,具有功能容量及能量传递或转换性能的机器、容器和其他机械等为设备。凡是为完成建筑、安装工程所需的经过工业加工的和在工艺生产过程中不起单元工艺生产作用的设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品等均为材料。设备一般由建设单位供应,材料一般由施工单位供应。凡属于设备安装价目表以外的,但是设备本身所必需的材料,虽有部分由施工单位采购供应,但费用仍属于设备费,应列入建设单位开支。凡属于设备安装中耗用的材料,属于安装工程费,一律列入施工单位开支。明确其范围,方便于管理。国家建设部标准定额研究所编写的《工程建设设备与材料划分及概预算编制中有关问题的处理意见(送审稿)》中第6条电气规定:
各种电力变压器、互感器、调压器、移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、交直流报警器、成套箱式变电站、共箱母线、密封式母线槽、成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶均为设备。各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具及其开关、插座、按钮等均为材料。刀型开关、保险器、杆上避雷器、各种避雷针、各种电扇、铁壳开关、电铃、照明配电箱等小型电器,各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔、各种支架等金属构件均为材料[1]。根据以上规定,凡属设备的不进入直接费,凡属材料的其价值均可进入直接费,并做为基数参加取费。
2、掌握电气系统基本知识
熟悉和掌握电气系统的有关概念,可以帮助我们准确套用预算定额。因为不同种类、不同型号的电气设备,其功能和安装方式也各不相同,所以套用预算定额子目也不相同。如组装型和成套型荧光灯的区别,组装型所采购的灯具均为散件,需要在现场组装、接线,组装型吊链式单管荧光灯安装;而成套型所采购的灯具的灯脚、整流器等已装好并连接好导线,成套型吊链式单管荧光灯安装基价,如果不清楚组装型和成套型概念的区别,就会造成较大的错误,影响了预算的准确性。又如配电箱安装子目与配电屏安装,两个子目虽然一字之差,而每台安装基价就相差甚远了。在电气单位工程预算编制工作中,类似的问题不胜枚举,严重影响预算的准确性。只有了解电气系统基本知识,才能避免错误,使我们编制的预算更趋于准确。
3、熟悉定额和工程量计算规则
熟悉掌握预算定额的解释说明和工程量计算规则是正确套用预算定额的前提。计算设备工程量时,一般按先系统图、后平面图,先底层、后顶层的顺序进行。从电源进线开始,计算配电箱的数量,计算箱内计量仪表及其他电器的数量。在平面图中,从底层到顶层,分别计算各层所包含的灯具、开关、插座等数量,再与图纸所列的设备材料表核对规格、型号、数量。分项工程是构成安装工程的基本单元。分项工程是计价工作中一个基本的计量单元,是预算(企业)定额的编制对象[2]。是为确定建筑安装工程造价和进行工程质量检查而设定的一种过程产品。分项工程计价的准确性直接关系到整个电气工程预算的准确性。
变压器油过滤:不论过滤的次数,直到过滤合格为止,以“t”为单位计量。变压器安装定额不包括绝缘油过滤,需要过滤时,可按制造厂提供的油量计算。油断路器和其他充油设备的绝缘油过滤可按制造厂规定的油量计算。变压器油过滤定额以过滤的变压器油重“t”为单位套用。过滤及操作损耗已包含在定额中。配管、配线工程量计算比较繁杂,计算时,可根据系统图和平面图按照进户线、总配电箱、各分配电箱直至用电设备或照明灯具的顺序,逐项进行电气管线工程量的计算。各分配电箱及其配电回路可按编号顺序进行计算,每计算完一分配电箱或一条配电回路,做一个明显的标记。这里要注意是要避免重复计算、漏算、错算。
4、掌握电气设备及材料现行价格
工程的实体是由工程设备、材料构成的,其中设备、材料费约占工程造价的四分之三以上,因此设备、材料的价格准确与否直接影响到工程造价的准确性。目前我国市场供求状况已经发生了根本性的改变,完全由卖方市场转变为买方市场,建设单位掌握着市场的主动权,这就为招标提供了有利条件,通过竞争,货比三家,可以购买到质量好、价格低的设备材料,从而降低工程造价。作为一名工程造价管理人员,应当及时了解设备材料的价格信息,认真收集有关资料,经常向供应公司、生产厂家询价,做到心中有数,才能使预算价格真实可靠,从而提高预算的准确性。
结束语
通过对新时期下,电气工程预算问题的分析,进一步明确了电气工程预算管理的方向,通过对电气工程预算管理系统的优化完善,有助于提高电气工程行业的发展进程。
参考文献