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关键词:计量检测;信息化管理;趋势;分析
中图分类号: F273.4 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2017)04-37-2
0 引言
近年来,计算机技术凭借着自身优点,在人们生活和工作的各个领域得到较为广泛的应用,使人们进入到了信息化时代。信息化时代的来临,给我国各行各业的发展创造了条件,对于计量检测机构来说同样如此。将信息技术应用与计量检测工作中,已经成为该行业发展的必然趋势,一方面可以提高计量检测效率,另一方面也有利于保障数据检测的质量。然而现阶段我国计量检测机构信息化管理工作存在一些缺陷和不足,使得计量检测水平还有待进一步提高,同时也制约了计量检测事业的发展。对此,相关领域研究人员必须根据自身实际情况,不断总结和分析检测信息管理工作存在的问题,并探究解决措施,提高本机构计量检测水平,从而为我国计量检测事业的进一步发展奠定基础。
1 计量检测机构信息化管理的重要性及功能分析
1.1 计量检测机构信息化管理的重要性
计量检测机构对于检测数据的真实性和权威性重视程度较高,传统的计量检测管理工作由于无法保证检测数据的真实性和权威性,使得计量检测水平迟迟得不到提高。而信息化技术的应用给计量检测机构管理工作提供了便利,通过计量检测机构的信息化管理,一方面可以实现检测数据的真实性和权威性,另一方面还可以提高检测的效率和质量,有效保障了检测机构的数据检测水平,从而推动计量检测机构的进一步发展。
1.2 计量检测机构信息化管理的主要功能
现阶段,我国大部分计量检测机构所使用的信息管理系统尽管不同,但是这些不同的检测系统都具有一个相同的功能,即通过网络与客户建立合作关系,一方面计量检测机构可以通过网络与客户进行联系,确定合作关系,另一方面客户也可以通过网络第一时间掌握到报检信息,并且做到随时查阅信息,以满足客户的要求。由此可见,计量检测机构的信息化管理对于机构的进一步发展十分关键,起到很大的推动作用。
2 目前计量检测机构信息化管理存在的问题
2.1 重视程度不够
现阶段我国计量检测机构信息管理存在的最主要问题就是重视程度不够,使得信息管理水平相对降低,进一步影响了机构的发展,重视程度不够主要表现在以下几个方面:第一,随着市场竞争的日益加剧,我国大部分计量检测机构为了获得更大的利益,保证自身在竞争中站稳脚步,将大量的资金投入到技术和人才方面,而忽视信息管理工作。虽然计量检测技术和人才得到了保障,但由于缺少硬件的支撑,导致计量检测工作效率无法提高,从而给机构的发展造成困扰;第二,一些计量检测机构设备维护管理部门没有对信息管理系统的维护和管理工作给予高度的重视,造成管理系统在实际使用过程中出现一系列问题,影响计量检测工作正常开展的同时,也给机构的进一步发展造成影响。
2.2 缺乏健全的管理制度
目前我国一些计量检测机构虽然已经建立了信息化管理系统,然而计量检测效率和质量仍然得不到提高,出现这一问题的主要原因是由于机构没有建立健全的管理制度。由于缺少π畔⒒管理的制度约束,使得信息化管理工作混乱不堪,最终影响了计量检测工作的正常开展。另外,虽然信息化管理系统是智能操作的,但是其中一些环节仍然需要人为进行操作,而且由于人为操作环节相对较为烦琐,一旦没有相应的制度进行管理,很可能出现由于操作不规范而导致的设备损坏现象的出现,从而给计量检测工作造成困扰。
2.3 管理人员素质有待提高
计量检测机构管理系统虽然已经实现了信息化,但仍然需要人工进行操作和维护管理,这对于计量检测机构信息化管理工作而言十分关键,一旦人员素质出现问题,必将给设备造成影响,从而导致计量检测工作无法正常开展。而人员素质出现问题的主要原因有以下几点:第一,缺乏标准的培训机制。由于一些计量检测机构没有建立标准、规范的培训机制,使得管理人员专业素养和技能得不到有效的提高,无法适应社会快速发展的需求,从而给计量检测机构的发展造成影响;第二,机构招收门槛过低。一些计量检测机构在进行招人时,没有对人员的综合素质进行审核,导致一些素质不高的人员担任相应的管理工作,由于他们的素质水平有限,使得计量检测机构信息系统管理工作混乱不堪,严重影响了计量检测机构的发展。
3 提高计量检测机构信息化管理水平的对策
3.1 提高软件系统的安全性能
计量检测机构信息化管理虽然在一定程度上给检测工作提供了便利,提高了检测质量和效率,但是由于信息网络自身的局限性,使得一些风险经常出现。而计量检测机构信息管理系统中存在大量的数据信息,这些信息的安全性要求较高,一旦出现风险,一方面会给客户和机构造成巨大的损失,另一方面也不利于计量检测机构的正常发展。因此,提高信息管理系统软件的安全性能至关重要。首先,计量检测机构需要增加对信息管理系统的资金投入,同时制度完善的安全管理制度,对那些没有经过授权就进入系统的行为要高度重视。另外,计量检测机构还应当对信息管理系统进行定期的检查和维护,一旦发现可能出现的风险,要及时进行处理,将风险扼杀在萌芽阶段,提高信息管理系统的安全性能。
3.2 建立健全规范的信息化管理制度
首先,计量检测机构管理部门和领导必须对信息化管理给予高度重视,制定规范的信息管理制度,对相关的人员和行为进行约束,从而保证信息管理系统安全运行;其次,机构还应当明确员工的责任,对员工的工作内容进行合理的划分,当信息管理系统出现问题时,可以找到相关的负责人,从而减少信息系统出现问题的概率;最后,计量检测机构还应当建立风险预警机制,对信息管理系统进行实时监控和管理,并分析其可能出现的问题及相应的解决措施,一旦问题真的出现,可以第一时间进行解决,从而降低计量检测机构的损失。
3.3 不断创新和优化信息管理水平
现阶段我国大部分计量检测机构都基本实现了仪器和设备的信息化管理,然而这种信息化管理程度还不够,仍然存在很多需要人工操作的环节,使得计量检测效率无法发挥最大化。因此,相关领域的研究工作人员必须对信息管理水平进行创新和优化,以实现全方面的信息管理,保证计量检测效率和质量的最大化。
3.4 提高人员的综合素质
人员素质是影响计量检测信息管理的关键所在,一旦人员素质出现问题,将会给计量检测机构造成严重的损失。因此,提高计量检测机构信息管理人员综合素质十分重要,相关部门和领导需要做到以下几点:第一,建立规范的培训机制。计量检测机构首先要建立标准的、规范的员工培训机制,对信息管理人员的专业素质和技能进行定期的培训,以提高他们的工作效率,从而促进计量检测机构的快速发展。第二,单位要提高招收门槛。在进行信息管理人员招收时,要对人员的各方面素质进行全面衡量,确保素质足够高,再进行招收,确保计量检测信息管理工作的正常有序开展。第三,建立标准的考核机制。计量检测机构相关部门还应当建立标准的员工考核机制,对信息管理人员实行定期考核,并将考核结果纳入员工薪资待遇中,以此调动员工的工作积极性,提高他们的责任意识,从而为计量检测单位创造更高的价值。
4 结束语
综上所述,计量检测技术信息化管理是社会发展的必然趋势,然而目前我国大部分计量检测机构信息化管理水平还有待进一步提高,因此相关检测机构管理人员必须根据自身的实际情况,探究提高信息化管理水平的对策,从而促进我国计量检测事业的进一步发展。
参 考 文 献
[1] 阮杰.信息化管理在计量检测机构实验室中的运用[J].科技创新与应用,2015(28):289.
【关键词】班级 班级管理
一 为孩子营造一个宽松、愉悦、温馨的家庭式氛围
营造宽松、愉悦、温馨的家庭式氛围是搞好班级管理的前提,这对孩子的常规行为和习惯的培养很重要。一个班级行为常规的形成,需要教师、保育员、家长几方面的共同合作才能完成。因此,班级管理者首先要处理好人际关系,尽量做好家长工作和保教协调工作,有了温馨愉快的家庭环境,孩子才会有种亲切感,才能拥有一个良好的学习环境。这对小班尤其重要,面对三岁的孩子,离开家对他们来说是一件惊天动地的大事。我们知道,小班时期是秩序感和各种常规形成的关键期。因此要赢造好与家庭相似的环境,以便让他们尽快适应集体生活,养成良好的班级常规,每天主动热情地接待他们,和孩子拉近距离,亲切呼唤孩子的乳名,和孩子交朋友,以自己的关爱之心去跟孩子沟通与交流,孩子们很快从家人的依恋转移到老师的亲切上。在中、大班时期,培养幼儿的主人翁意识,如:帮助自理能力较差的幼儿穿鞋子,摆放好区角的玩具,起床后能折叠被子等值日生工作交给幼儿完成,充分尊重幼儿,让幼儿积极参与,让幼儿知道自己就是班级大家庭中的一员。
二 充分利用家长资源促进班级管理
在日常的教育教学工作中,我们与家长在一些问题上的沟通,是做好家长工作的关键。只有在家园双方的沟通中才能互相了解、互相交流、互相合作。
由于绝大部分家庭的孩子都是独生子女,有些家长老是怕孩子在幼儿园不习惯,会吃亏,对老师也缺少一定的信任。这时,教师就应该“以心换心”真正与家长交朋友。如在平时的工作中,孩子的衣服穿反了,鞋子穿反了等,这些鸡毛蒜皮的小事,都会引起家长对我们的工作的不信任与不放心,这就需要我们班的老师齐心协力,把家长的小事当做大事来做,并细心地向家长介绍幼儿园的食谱,拉近彼此之间的关系。
一个班级管理工作的成功与否,还要看教师的家长工作是否到位,因为家长是幼儿园与社会联系的桥梁。因此,我们要做到热情周到,真诚的接待每位家长,笑迎家长,笑送家长,做到手勤、口勤。早晨,孩子入园时,要走上前去热情拥抱每一个孩子,给孩子一个良好的情绪;下午离园时,要主动告诉家长幼儿园的一日生活、学习情况。为了保证班级管理的顺利进行,在每学期召开家长会,在家长会上介绍我们将要开展的一些工作,幼儿开学来的一些情况,家长要配合的一些事情。开展家长园地、家长开放日、家访等建立家园双方的配合与沟通、交流看法,这样我们才能全面了解孩子的发展情况,在教育上达到共识,才能使我们的班级管理得更好。
三 实现班级管理的整体优化
(一)树立班级管理的整体概念
首先在班级管理中要教师以身作则,合理安排各项班务工作,还要能带动班员,调动他们的工作积极性,发挥各自的教育优势,有效地为班级管理贡献力量。在一个班集体中,我们的工作目标方向是一致的,分工合作,共同组织,共同开展好班务工作,促进每个幼儿原有水平上的发展,促进班集体及保教质量的提高。在思想上意识到班务管理在幼儿园管理中的重要性,在班务管理目标上达成共识。
(二)建立班级管理水平的标高
面对繁琐复杂的工作时光有良好的工作态度是不够的,我们还要学会将复杂的事情简单化,简单的事情程序化,程序化事情标准化、流程化,条理清晰地面对工作,并加强对各项工作的执行力。如每学期在开学时我们依据幼儿园各项工作的重点,制定班务工作计划,召开班务会进行自查、互查,找出上学期中班务工作存在的薄弱环节。逐一提出切实可行、具体适宜的改进措施,对缺点和不足进行“各个击破”。将新学期的工作列出重点,在实施中大家均以身作则,严格按照各项工作标准、要求来做,并随时针对出现的问题进行评价、反思,提高了班级管理的工作水平。
(三)创新班级管理的方式方法
关键词:设计策划、成本控制、设计质量管理、设计组织、设计评审机制
1.设计策划的重要性
近年来, 我国房地产业取得了突飞猛进的发展,房地产开发企业迫于资金压力,总是被压缩开发周期,很少有企业潜心研究市场的真正需求、产品的内涵和对社会、城市环境、历史带来的影响。也很少有企业勇于探索和创新。速成的设计、速成的房地产产品,又怎能成为经久传世之作?市场上已不乏似曾相似的建筑面孔,无非因其地段不同、开发商不同、广告宣传不同而形成差异而已。在市场的火爆过去以后,理性的购房者已日益学会全面评估产品内涵和价值,甚至对开发企业的品牌所代表的品质高度有清晰的评判。因此,房地产开发企业如果不重视开发建设项目的前期设计策划工作,其长期发展利益必然受到局限。
对于开发内容复杂、规模大、周期长、社会影响大的综合性开发项目而言,开发商在设计策划、设计管理方面的主导性作用就更为明显。尤其是商业综合性持有型物业的开发,如果在前期设计策划和设计管理阶段不投入足够力量研究、策划和管理设计,那么,施工阶段、招商阶段必然会遇到瓶颈,不得不调整、变更以适应市场。而盲目建成的项目在投入运营后更会自食其果,商业设想无法实现,商业利益无法保障,物业价值得不到提升,从而留下永久遗憾。
房地产开发企业在项目设计策划阶段,应该站在城市长期有序发展的高度, 目光放长远些,在人居环境的品质、文化艺术创作的品味、建材和技术的标准上投入足够的精力,避免急功近利的心态,不论是出售的物业还是持有的物业,都应将其视为不可逆转的、需持久经营和不断保值增值的物业,才能引导设计师创作出有艺术内涵、有科技水准的作品。这也是房地产企业永续发展所需耍的品牌创建之路。
2.设计策划的内容
建筑设计,在某种意义上讲可等同于建筑产品的研发,它是艺术创作与科学技术的结合。它不能用工业化、工厂化、程序化的过程进行生产,对于不同地点、不同使用功能、性质的建筑从内容到外表形态是不同的。因此需要完整细致的策划。以住宅项目为例具体来讲,在通过大量的调研确定了购房客户目标定位和价格定位的情况下,首先需要研究建筑的功能如何满足使用者的基本需求,然后还需要研究城市规划以及特定的社会历史文化环境,调研生态环境,确定建筑形态、外立面设计的艺术创作风格走向;引导规划和建筑设计创作出富有文化内涵的、与城市环境和谐的优秀设计作品。
对于商业地产的开发。前期设计策划更为重要。在得到大量市场调研信息的前提下,需要与相关部门共同策划确定商业开发策略和目标消费人群,继而研究业态品类、组合关系和商家定位。在这些研究工作的基础上,才能对设计单位提出较为可操作的方案设计要求。而在方案设计过程中,从客流、物流动线安排,到店铺形态和组合布置、面积分配,到公共空间设施的策划,开发企业在整个过程中都需要用心策划,组织和引导设计单位进行设计。
随着低碳、环保、绿色日益成为时代的主题,房地产企业还应承担起社会责任,努力响应这一主题,不仅被动地履行各项新规范规定的环保节能指标义务,而且主动创新,研究提升开发产品的科技含量,努力实现绿色环保人居环境。
3.设计阶段的成本管理和措施
建设工程造价管理涉及到建设项目的各个阶段和各个环节,其中,实行以设计阶段为重点的建设项目全过程投资控制最为关键。成本管理是设计策划和管理部门的重要职责之一。
成本管理的过程,首先需要根据产品定位所确定的成本指标,拆分到建筑的各专业内容分项中。然后,根据分项成本指导设计策划,对市场部门或使用和管理部门提出的要求进行全面分析,确定符合成本目标的技术标准。设计策划过程,需自始至终结合成本的概念,在设计由浅人深的同时,成本指标由宽泛和笼统发展到逐项清洗和明确。
为了落实成本控制,在各阶段设计中,需精心研究建筑每一个部件的设计,研究材料和施工条件,进行多方案经济比较。降低每个构件的造价。而机电系统选型不仅需要考虑到初期投资,还需要考虑运行费用和设备维护费用,因而需要进行综合技术经济评价,正确处理好技术先进与经济合理之间的对立统一关系。另外,还应加强各专业设计图纸之间的协调性管理,避免因设计图纸的不协调、不完善带人施工阶段而造成返工。在招标阶段,尤其是机电设备招标阶段,设计策划管理部门应根据材料设备的重要性进行分级,明确规定各类材料设备的品牌档次,将有限的投资合理分配到各种材料设备中,力求保证建筑品质的同时做到经济合理。限额设计是控制成本的有效办法。在可行性研究和产品定位明确后,设计管理部门应根据批准的投资估算限额,提出限额设计指标。
在方案设计阶段,可按可行性研究成本目标的80%提出估算目标;在扩初设计阶段,可按方案估算成本的90%提出概算成本目标;施工图设计阶段,可按概算成本的90%值提出预算成本目标;预留10%供施工过程中调节。在每一阶段设计完成后,都应确认限额设计要求是否得到有效落实。
在管理机制上,可考虑加强限额设计的经济责任制管理,在设计合同中,制定相应的措施条款,凡因设计单位错误、漏项扩大规模或提高标准而导致工程静态投资超支,可扣减设计费。对于确有必要调整预算指标的情况,须严格按权限进行逐级审批。对于节约投资限额的给予奖励,超过投资限额的进行罚款。发挥设计人员积极性,鼓励设计单位在限额内提供最优设计。
4.设计阶段的技术质量管理措施
4.1设计质量全过程管理的重要性
建筑设计随机性大,需要全过程精心策划和控制,才能取得最优成果。建筑设计质量的优劣,确切地说是一个目标范围的界定,符合建筑规范、规程和标准是建筑设计合格的下限。建筑设计精品是在设计运行过程中优化取舍,不断完善完美。因此,设计质量的优化管理是十分值得重视的。建筑设计的优化管理是全方位全过程的动态管理。静止的简单化的“结果管理”淘汰制,只会浪费时间和造成经济损失。建筑设计全过程要自始至终,由组织管理到专业技术管理,由艺术领域到科学技术领域、由建筑形态到技术措施,由形象思维到逻辑思维,由方案到施工图,进行细化、优化和筛选。它是积极主动、极具挑战性的动态质量管理。
4.2设计组织框架的构建
建筑项目设计管理的首要任务应是项目设计组织框架的策划。一个规模较大的完整的开发建设项目的设计,不仅包含规划和建筑设计、结构设计、采暖通风和空气调节设计、给排水设计、热能动力设计、建筑电气设计,还包含水、电、煤、通讯等市政配套设计内容,甚至可能涉及道路桥梁、人防专业设计,还包含室内精装修设计、景观绿化设计、智能化设计,有的项目还需要专门进行标识系统设计、建筑立面照明设计、艺术品和家具用品设计等分工细致、深化的设计内容。随着低碳、绿色、高科技的时代主题日益明确,还需考虑能源科技项目的专项设计。另外,业主招标管理部门可能还会对设计管理部门提出提供各类招标项目技术规格说明书、技术标评审等的招标配合工作要求。因此,在设计工作计划中还需要考虑到这项工作的安排。
如此繁杂的设计工作内容,没有一家设计单位能够独立完成。因此,开发商的设计策划和管理部门在设计策划的前期阶段,必须清晰地确立全部设计内容,将其合理地分解成多个工作包,对每个设计工作包明确内容、要求、目标、时间,并建立这些工作包之间的工作界面和责任关系,使不同专业和专长的设计单位各司其职、各尽所能、协同工作,围绕设计策划所确定的艺术主题和技术标准,最终完成高质量的设计成果。
建筑设计市场鱼龙混杂,层次、水平差异较大。但并不是所有的开发项目所涉及的所有设计内容都需要由顶级设计公司来完成。不同的设计公司擅长的设计类型也有所不同,例如有些设计公司擅长大型公共建筑,有些擅长居住区规划和住宅设计,有些擅长购物中心设计。因此,对于项目中的每一项设计内容,都需要在庞杂的设计市场中,挑选资质和业绩符合项目要求的设计公司和设计团队,并确定其收费是否在可接受范围内,然后将工作要求落实到合同中。这样分阶段逐步落实每一个设计工作包。
4.3编制各阶段设计任务书
开发项目在前期策划阶段,在商业策略策划完成后,设计策划部门应收集来自土地、规划等方面的政策和约束条件,收集地形、地貌、规划设计条件等方面的基础资料,结合商业策划要求,编制方案设计任务书,将业主的开发意图、策略、以及使用功能要求完整、清晰地传达给设计单位,避免让设计工作走弯路。在扩初设计阶段,设计管理部门应安排各专业进行系统和技术调研和方案比较、收集配套信息、结合对方案设计内容的评审意见,形成策戈U设计要求,编制扩初设计任务书。在施工图设计阶段,结合扩初设计评审意见、结合来自物业使用部门的对运行管理的具体要求,以及其他相关专业提出的设计条件,编制施工图设计任务书,进一步细化业主在使用功能、交房标准、机电设备技术标准、成本限额、设计成果深度和形式等各方面的要求。
4.4分阶段进行设计成果评审和确认
设计工作是一个循序渐进的过程,因此对于各阶段设计成果应分别予以评审和确认。在方案设计阶段,应对建筑形体、风格、朝向、位置、间距、高度、结构基本形式、主要出入口位置、平面交通动线、垂直交通动线、建筑面积、层高等基本设计要素予以充分讨论、评价和确认。
在扩初设计阶段,建筑专业除了统筹结构和机电各专业的设计外,还应详细研究建筑的各个细部和材料,评估和确认所有构件的细部尺度控制和构造要求;结构专业应对各种不同的地基处理或基础形式作比较,确认最经济合理的基础形式,对建筑主体的结构骨架基本形式和构件尺寸进行初步控制和确认;机电专业应对各类可选用的机电系统作技术经济比较和论证,确认系统形式、主要设备,确认竖向和横向管井管线的位置对空间使用的影响。
在施工图设计阶段,需检查和评审施工图纸中各类技术要求的落实程度,校核各专业图纸中对地形、地貌、地质、道路、管线等外部条件的结合情况,校核各专业图纸的设计深度、协调性、完整性、可操作性。只有对施工图纸完成全面评审和确认,方可将其交付给施工和工程管理部门。
一、财政局会计预算管理工作的现状
(一)预算与实际支出存在较大的出入
财政局做出的预算与政府的实际支出存在较大的出入,影响政府的决策和工作的顺利进行,不利于国民经济的建设。政府的支出与预算存在较大的出入主要是会计人员看到政府的固有资产进行登记,而没有对其具体价值和盈利多少进行评估,再加上会计人员的对收入和支出的记账方式影响到后来的预算,导致预算与支出存在较大出入,影响经济的发展。
(二)会计人员工作缺乏责任心,专业素质有待提升[1]
随着会计人员工作的年限长短,会计人员对待工作的态度也会发生很大的变化,对工作没有以前上心,认为自己有很强的工作经验,故在工作方面容易产生懈怠心理,久而久之就会自己的工作缺乏责任心,往往采取应付的态度,又随着社会经济的大变革,对会计人员的专业素质要求越来越高,而会计人员的固有知识已不能满足工作的需要,要求不断的进行学习,提高自身的专业水平,不断的完
善自我。
(三)预算管理体制存在欠缺
财政局管理体制存在欠缺,是目前财政局会计预算管理工作面临的主要问题之一。财政管理体制的欠缺导致对会计人员不能进行很好的管理,使得预算工作大打折扣,不能很好的明确责任体制,影响政府的决策与工作,使政府的服务职能大打折扣,影响社会方方面面的发展。
二、财政局会计预算管理工现状产生的原因
(一)会计预算管理工作认识片面,导致实行相对落后[2]
随着国家经济的快速发展,对财政局会计预算管理工作提出了新的要求,但是由于财政局对财政职能的认识不能紧跟社会经济发展的需要进行及时改变,而是通过慢慢的适应来改变,因此导致对会计预算管理工作的认识存在不足和片面,进而使得会计预算管理工作进行的相对落后,不能制定出适应经济发展的预算,给财政局会计预算管理工作现状带来种种问题,不利于强化预算管理工作,前景令人堪忧。
(二)受国家体制的约束,使得管理工作出现急进
随着国家改革开放政策的实行,中国的经济发生了巨大的变化,中国由以前的计划经济体制转向市场经济体制的发展模式,使得政府部门的工作也发生了很大的变化,而财政局为了紧跟政府也须发生一定的调整来适应发展,进而为政府制定出好的预算方案,但是财政局会计预算管理工作的转轨和发展过程中容易受一些新部门的影响使其在发展管理过程中出现问题,受到体制的制约,使管理工作出现急进,不利于政府工作的开展和国家经济的发展。
三、强化财政局会计预算管理工作的对策
(一)国家制定相关的法律法规来强化预算管理工作
财政局会计预算管理工作混乱的很大一部分原因就是国家关于其管理的相关法律法规存在不足,对其工作人员缺乏制约性和约束力。国家应制定相关的法律法规来强化预算管理工作,使工作人员时时受到法律的制约,认认真真的工作,积极的进行预算,?M而加强管理,促进工作的顺利进行。
(二)完善预算管理工作体制和强化其监督力度[3]
政府应完善预算管理工作体制和强化其监督力度来促进预算管理工作的强化。政府可以采取不定时的对财政局的会计人员的工作进行检查,来对工作人员起到警示的作用,使得会计工作人员处于紧绷的状态,对工作处于兢兢业业的态度。政府也可以任用专业人员对财政局会计预算管理工作进行突击检查,对其搜集的关于预算方面的材料进行认真的核实与检查,并咨询相关会计人员进行细致的了解,政府部门还可以针对预算与支出和收入存在的问题咨询财政局相关会计人员,让其找出根源,以便在下次预算中吸取经验,提高预算的准确性。政府还可以制定一些规章制度和奖惩制度来完善预算管理工作体制和强化预算工作管理,如评年终奖和个人奖金奖励制度等。
(三)完善会计管理工作办法
政府应完善对财政局会计管理工作的办法,进而起到强化财政局会计预算管理
工作。政府应加强对财政局的账目管理工作,对财政局的财政支出与收入以及预算进行准确的了解,并采用合理的办法搜集资料,了解政府的固定资产,改变以前的记账方式,严格分析收入与支出的合理性,发现问题、分析问题、解决问题,吸取经验,进而强化会计预算管理工作。
(四)提高会计从业人员的专业素质和工作积极性
会计从业人员的专业素质的高低关系着预算的好坏,是从事预算的基础。财政局应定期组织会计人员进行专业知识的培训,提高会计人员的专业素质,进而促进制定预算的合理性,使预算能更好的为政府部门的工作提供基础性指引。财政局在进行定期组织会计人员专业知识培训的时候,也应注重培养会计人员的工作积极性,提高会计人员的责任心等,可以采取奖励机制等办法来提高,进而促使其以饱满的热情投入到工作中。提高会计人员的专业素质和工作积极性有助于强化预算管理工作的进行,发挥财政局的作用,促进政府更好的为人民服务,促进经济建设的发展。
四、强化财政局会计预算管理工作的意义
强化财政局会计预算管理工作有十分重要的意义,国家的发展离不开预算,地方的发展同样离不开预算,财政局会计预算管理工作的好坏关系着政府工作的运行,关系着政府决策以及国家方方面面的发展。强化财政局会计预算管理工作有助于提高财政局的办事效率,合理优化财政局的管理机构,提高会计从业人员的积极性和专业素质,进而为政府的工作做出合理有效的预算,强化政府的服务职能,提高政府的决策能力,约束政府的行为,间接起到监督和纠正的作用,促进政府的工作能够有序健康的合理运行,提高经济的发展和基础设施的建设,从而整体促进国家整体水平的提高,增强国家的综合国力,提高国家面对世界经济全球化所带来的机遇与挑战。
关键词:电力企业会计基础工作规范化
一、电力企业会计基础工作规范化管理存在的问题
会计基础工作规范化管理,能够使会计基础工作有章可循、有据可依,防止各自为政、差错严重、违法乱纪等现象产生。多年来电力企业对会计基础工作十分重视,其工作取得了一定的效果,内部管理制度也比较健全,财务管理水平不断提高。但在部分单位和部门中,其会计基础工作规范化管理方面也不同程度地存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1、对会计基础工作规范化管理不够重视
部分单位的领导和工作人员对会计基础工作认识不足,对《会计基础工作规范》的要求也不甚了解,认为会计基础工作的意义不大,依然按照传统的方式对会计基础工作进行管理,将会计基础工作仅仅定义为单位日常的收支活动,管理具有很大的随意性。单位领导既不重视会计工作的规范管理,又不重视会计人员的学习和培训,更不会对会计基础工作提供大力支持与帮助。没有为会计基础工作创造一个良好的环境,使得会计基础工作在实际展开时有许多方面与财经法规的具体要求不符,影响了会计基础工作对企业经营管理的作用的发挥。
2、会计基础工作目标不明,管理混乱
在实施工作时,由于领导和工作人员对会计基础工作规范化的认识不够全面,没有制定相应的会计基础工作规划和实施办法,没有将会计工作作为考核指标列入到企业的方针中,导致工作目标不明确,职责不清晰。在制度上也没有结合财经法规和企业实际情况进行会计基础工作规范的细化和修订,在工作中也就无法严格按照规范要求去受理和办理。另外,由于工作不规范极易导致个别部门或个人在会计数据上做文章,私设“小金库”、偷税逃税、粉饰业绩等不法行为。使得单位财务收支失控、负责人、、违法犯罪。
3、主管部门监管力度不够
个别部门和单位的上级主管部门没有对下级进行应有的监督和检查,使部门或单位的会计基础工作处于无人监管的境地,会计基础工作是否规范无人问津。针对会计工作规范管理虽然有一些检查,但是一部分仅仅是走个形式,应付了事,检查不能做到全面深入。对制度的执行和财会工作流程缺乏足够的了解,检查的重点也不明确,检查的关键指标不具体。对会计人员和机构设置、会计核算、财务管理制度制定和执行以及财务信息系统的建设和管理等会计基础工作方面存在的问题,不能及时提出改进意见,使得单位会计基础工作的规范化程度无人问津,完全取决于单位会计人员。
二、加强会计基础工作规范化管理的对策
加强会计基础工作规范化管理,要采取有力措施贯彻落实《会计基础工作规范》,并以此统一各单位领导和会计工作人员的思想,使其对会计基础工作有全面哦认识。可以通过几下几个方面来加强会计基础工作的规范化管理:
1、 加强培训和宣传
为了使各单位领导和广大财会人员了解和掌握《会计基础工作规范》的基本内容和要求,在思想上不断提高对会计基础工作的认识,不断提高会计人员素质,企业要组织必要的集体学习,使全体人员都意识到会计工作是一项重要的经济管理活动,它通过对单位的经济活动进行核算和监督,为加强财务管理服务,从而保证企业获得长远发展,而正常、有序的会计工作,是以规范的会计基础工作做保证的;通过培训,使全体人员熟悉国家财经法律法规,掌握行业相关的业务知识,及时了解《规范》的各项规定,了解会计工作的质量及基本要求,熟悉会计基础工作的各个环节和工作方法。同时加强宣传力度,采用各种形式的宣传和培训,广泛普及《规范》,使其深入到广大会计工作人员的内心,在工作中成为他们的行动指南,成为社会对会计工作进行监督的标准和依据。
2、建立健全相关制度
为了会计基础工作规范化管理能够顺利开展,要全面贯彻《会计基础工作规范》,结合企业自身会计基础工作的现状,认真进行检查、分析,发现存在的不足与距离,完善并落实符合实情的企业规章制度。财政部颁布的《会计基础工作规范》是指导会计工作全局的行动文件,为了使《规范》更符合本企业的实际,有助于《规范》的实施落到实处,企业要制定具体的执行办法或补充规定,并根据内外环境的变化及时进行总结和调整。使《规范》不断发展和完善,成为指导会计基础工作的基本依据,使企业能依据《规范》的要求,对自身的问题切实进行有针对性的调整和改进,以提高基础管理工作的水平。
3、加大主管部门的监管力度
对会计基础工作,在企业内部由专人负责,而除此之外上级主管部门也要履行监管职责。会计基础工作是保证会计信息质量的重要环节,上级主管部门对确保会计信息质量负有重要的监管重任。会通过对企业会计基础工作规范化管理的检查,能从中发现会计基础工作中的薄弱环节,提出改进意见,不断规范企业会计基础工作。主管部门一是要加大检查力度,将对财务会计基础工作的检查常规化,关注企业的制度建设和执行以及内部责任追究的落实情况;二是要加强对财务负责人的监管和问责力度,要求财务负责人全面承担起财务会计管理工作的各项职责,坚持原则,实事求是;三是要推动审计工作的进行,进一步与审计部门加强监管协作,加大处罚力度,充分发挥审计工作在完善会计基础工作方面的作用。
参考文献:
[1]薛冰山,李玉华.会计基础工作规范化存在的问题及防范措施.黑龙江科技信息,2007;22