经典父子文

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经典父子文范文第1篇

“一带一路”沿线国家在政治经济环境方面的差异较大，贸易支付形式未能统一，给交易主体带来了更多的不确定性。在数字经济的大背景下，衍生出了新兴的货币支付结算方式，其中中国的微信和支付宝支付在全国范围内已经相当普及。不仅如此，随着一带一路相关基础设施的完善，越来越多的游客前往一带一路沿线国旅游。微信和支付宝便捷的支付特点，使得它们成为大多数游客到东盟国家旅游时的首选支付方式，这种新兴的支付方式即是跨境电子支付。然而，这种支付方式在跨境使用的过程中还有许多不成熟之处，缺乏相应的监管措施。典型的例子就是尼泊尔禁止中国游客在尼泊尔境内使用微信支付的事件。

（一）跨境电子支付的定义

判定电子支付行为是否跨境，不应局限于结算终端所在地点进行判定，还应考虑自然人流动的因素来补充判定。国家外汇管理局于2015年1月下发的《支付机构跨境外汇支付业务试点指导意见》第2条可以作为参考帮助我们理解跨境电子支付。基于此，我们可以对跨境电子支付做出如下定义：跨境电子支付是指交易主体不直接发生资金的往来结算，第三方支付机构通过搭建支付平台充当支付媒介，实现资金在各交易主体之间的划转，其中涉及到的交易主体包括银行、买卖双方，只要有一方交易主体是境外的，即可认为是跨境电子支付。

（二）跨境电子支付机构的法律地位

跨境电子支付机构属于第三方电子支付机构的一种特殊支付机构，特别地，支付宝在用户服务协议中明确表明其提供的是中介服务，在各类交易中只负责办理资金的托收托付业务。可见，支付宝已将自身定义为中介服务机构，在交易过程中发挥用户管理人的作用。法律主体的权利能力是指享有权利的同时承担相应的义务，这可以判定法律主体在特定的法律关系中的主体地位。对于如何判定跨境电子支付机构的法律地位，理论界看法不一，主要有“商业银行论”、“支付组织清算论”和“非金融机构论”。

（三）跨境电子支付服务中各方法律关系

从交易对手来看，跨境电子支付服务主要有两种模式：一是消费者位于境外，商户位于境内。二是商户位于境内，消费者位于境外。两者都通过跨境电子支付平台进行交易。尼泊尔禁止微信支付事件属于第一种模式，因此本文以第二种支付模式为例分析各方法律关系。在分析上述法律关系之前有必要了解一下在尼泊尔禁止微信支付事件中跨境电子支付的流程。其中境内消费者和境外商户属于买卖合同关系，境内消费者和跨境电子支付机构属于中介支付服务合同关系，跨境电子支付机构和境外商户属于平台合作关系，跨境电子支付机构和中国银行属于委托支付合作关系，中国银行和尼泊尔银行属于支付结算关系，尼泊尔银行和境外商户属于委托支付结算关系。另外，中国和尼泊尔的税务征管部门分别负责对境内消费者和境外商户这端的交易进行征税，双方相互协作进行情报交换。交易行为只要发生在中国或尼泊尔税务部门负责的区域，当事国即可基于来源地税收管辖权主张征税。特别地，正常情况下的税收征管法律关系如图3所示中国税务部门在网络节点获取境内消费者和跨境电子支付机构的资金流动信息，并据此征税。尼泊尔税务部门在网络节点获取尼泊尔银行和境外商户的资金流动信息，并据此征税。该案中，尼泊尔禁止微信支付事件的导火索正是资金发生了不正常的流动，资金从境内消费者的账户流出，流向跨境电子支付机构，然后流向中国银行，最后越过尼泊尔银行直接从中国银行流向了境外商户。非正常情况下的税收征管法律关系：中国税务部门获取资金流动信息的网络节点同正常情况下的一致，而尼泊尔税务部门获取资金流动信息的节点发生了变化，前移到了中国银行和境外商户这一网络节点。然后中国银行和尼泊尔税务部门的税收情报交换机制不成熟，尼泊尔税务部门不能直接从中国银行获取资金流动信息，资金流动信息的获取还需凭借两国银行间的税收情报交换。

二、跨境电子支付中存在的税收征管问题

（一）税收利益难以分配

所谓税收管辖权，是指一国当局对特定的主体征税的权力。国际公认的两个税收管辖权基本原则：一是属人主义原则；二是属地主义原则。基于属人主义原则产生的管辖权也叫居民管辖权。按照属人主义原则的理解，一国拥有对其国民来源于境内和境外的收入享有税收管辖权，即该国居民对其来源于全球范围内的收入承担纳税义务。依照属地主义原则的标准，一国只对来源于其领土主权范围内的经营所得和劳务所得征税，对纳税人的国籍和居住地没有要求，该管辖权也称收人来源地税收管辖权。当居住国政府和收入来源地政府同时对同一笔收入主张税收管辖权时，即来源地税收管辖权和居民税收管辖权发生冲突时，便需要思考如何在两国之间合理分配税收利益。在本案中，尼泊尔当局认为，中国的游客在尼泊尔境内消费产生的收入属于海外收入，尼泊尔基于来源地税收管辖权享有税收征管与收益权。

（二）应纳税额难以确定

随着数字经济的快速发展，交易过程中商家普遍开具电子发票，这种方式高效便捷，但也存在一些问题，比如说电子数据极易被更改。加上电子支付具有隐蔽性的特点，纳税人通过运用高科技技术来隐藏、掩盖相关交易信息，使税务部门难以发现电子数据被更改的地方，比如纳税人对销售网站渠道采用加密、授权的方式限制特定人员的访问。网络技术的非法应用加大了税务机关确定应纳税额的难度，为纳税人偷漏税提供了可能，使得计税依据的真实性缺乏保证。本案中，位于尼泊尔的中国商户私自将支付二维码换成中国境内的二维码，篡改交易信息，造成相关交易发生在中国境内的假象，使得尼泊尔无法知道有多少收入是绕过尼泊尔的，从而无法确定具体应税额。

（三）纳税发生时间难以确定

通过跨境支付的方式结算交易资金，交易双方具有多元性的特点，交易完成后，双方主体便各自分散。税务部门通过对交易主体进行逐一询问的方式来核查交易发生时间，显得复杂繁琐。信息网络灵活性和隐蔽性的特点可以让网络上显示出来的交易时间滞后，这给商家推延纳税提供了机会，而尼泊尔的银行这方又无法全面掌握交易信息，这些因素都使跨境电子支付的纳税时间难以界定。我国现行的纳税时间确定方式主要有两种，一种是根据支付方式来确定，另一种是依照收到货款的方式来确定，但无论按哪种方式，跨境电子支付的隐蔽性、灵活性、交易主体多元性等特点使得税务机关难以确定跨境电子支付相关主体的纳税时间。

（四）纳税地点难以确定

在数字化经济的背景下，常设机构往往是以虚拟的方式存在的，如中国商人在跨境电子支付平台上提供商品进行交易，这时就不存在物理概念的有形的常设机构。应将常设机构做广义的理解，该常设机构可以是虚拟化的，不要求具有物理化的存在，具有显著经济特征也可视为符合规定。

三、健全跨境电子支付税收征管机制

（一）加强纳税主体的纳税意识

税务部门可以从以下几个方面强化纳税主体的纳税意识：第一，要求经营主体在从事生产经营活动之前完成一定量的税法课时的学习。第二，加强对纳税人的财会账簿的检查，一旦发现收支不符，即刻责令重做账簿，并停止相应的生产经营活动。第三，提供界面优良的网上纳税申报与缴纳平台，纳税人如果定期申报纳税，连续几个纳税期都没有违法记录，可以加大对这类纳税人的税收减免力度。

（二）引入中间商登记交易信息

首先，只要交易发生在尼泊尔境内，就应该对此笔收入进行登记。其次，审核交易发生的时间。最后，跟踪交易发生地点。中间商在中尼双方进行税收情报交换的过程中发挥了重要的媒介作用。

（三）确定MAP前置程序

由于“一带一路”沿线国的经济发展水平不一，经济发展程度高的国家基于维护经济主权的考虑，倾向于通过司法程序解决税收争端。而经济发展程度高的国家国内与税收相关立法尚不完善，当局处理税收争端的能力不足以与国际接轨，会倾向于通过协商的程序解决。因此，把MAP程序作为仲裁前置程序，构筑多元化的纠纷解决机制，可以平衡处于不同经济发展水平国家的利益。

（四）实现数据信息共享

网络数据信息共享依托于政府与政府间的数据交换、政府与社会间的数据交换、社会与社会间的数据交换，共享第三方机构、一体化公共服务网站、互联网数据和其他数据。这些数据通过同步共享提取，然后进行两国税务部门的内部共享。一方面，这有助于发现逃避境外税收征管的收入，防止税收流失。另一方面，能避免因重复征税而引起的征税过高问题，维持税收中性原则。

（五）完善税收情报交换制度

BEPS行动计划的内容包含了打击国际逃避税的内容，今后中国在与尼泊尔进一步完善双边税收协定时可以把这部分内容写入到协定中，并同步修改国内立法以适应协定的变化。在新的税收情报交换制度还没制定出来，可以依照现行的中尼税收协定中关于情报交换的内容进行适用，日后再逐渐完善。

经典父子文范文第2篇

加快培养复合型电子商务物流管理人才，首先必须分析和明确复合型电子商务物流管理人才所应具备的核心专业能力。复合型电子商务物流管理人才意味着电子商务物流管理人才所具备的能力是多方面的，而不是单一的。依据目前国内电子商务高速发展的态势以及对物流的全方位复合型人才需求，本文认为复合型电子商务物流管理人才必须具备以下核心专业能力：

1.1具备全面而扎实的物流管理能力电子商务物流系统与其它物流系统一样，需要物流管理人才具备全面而扎实的物流管理能力。要求物流管理人才在掌握物流管理基本理论基础上，具备物流业务管理的基本能力，能够运用物流专业技术、管理方法和手段等对采购、运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送等主要物流活动进行有效的计划、组织、协调、控制和监督；能够进行电子商务物流系统分析、规划和设计，物流系统运营模拟与决策分析，物流系统的控制与评价；同时，还应具备特定物流项目管理的知识和能力。

1.2具备物流信息系统与技术应用能力在电子商务时代“，信息”在为顾客提供便利、快捷、个性化的物流服务中日益扮演重要的角色，这就促使每一个电子商务物流系统必须拥有完善、便捷的物流信息系统。这就要求新时期的电子商务物流管理人才具备物流信息组织、开发利用、传播、信息系统分析设计的基本能力，能够运用先进的物流信息系统和技术对电子商务物流流程进行管控、优化和改造，运用大数据技术对物流信息系统集成的海量数据进行挖掘、分析、处理和利用，从而为客户提供更优质的物流服务。

1.3具备熟悉物流运作尤其是快递业务的能力当前物流管理毕业生普遍缺乏对物流业务操作层面的认识和体验，更是对快递行业操作规范、运作流程以及运作模式缺乏深入了解，这也是目前我国电子商务物流管理人才普遍的短板。这就要求在电子商务尤其是“网购”快速发展的大环境下，物流管理人才能够深入学习快递业务的相关知识，熟练掌握快递业务流程和运作管理模式，具备从事快递企业、邮政企业和其他电子商务物流企业业务管理的能力。

2复合型电子商务物流管理人才培养措施

电子商务和现代物流的快速发展对电子商务物流管理人才的培养提出了挑战，传统的物流管理人才培养无论在办学定位、培养模式，还是在课程设置、师资队伍建设、教材规划、教学科研、实践实验等方面都不能适应我国电子商务发展的需要。因此，为了适应电子商务高速发展对物流管理人才的迫切需求，借鉴国内外高等院校的培养经验，改革传统的物流管理人才培养模式、体系，增加电子商务的商务、管理、信息等特色内容，突出理论和实践的良性结合，为我国电子商务行业培养更多高素质的物流管理人才。具体而言，复合型电子商务物流管理人才的培养措施包括以下几个方面：

2.1整合校内外资源，形成双轨制的人才培养模式改革传统学校“填鸭式”的理论学习模式，整合校内外物流教育资源，将理论学习和认证教学、企业实战和创新学习有机结合，实现理论和实践、学校和企业、学生和教师以及书本和课堂之间的无缝衔接，不断创新电子商务物流人才培养模式。电子商务物流具有操作性强、环节多、链条长、订单多且规模小、客户群体规模大且地域分散等特点，高等院校在培养电子商务物流管理人才时除了理论知识的传授外，还应注重学生实际操作能力的培养，可采用聘请快递企业的专业人士进课堂教学，同时与快递企业和电子商务企业或平台建立校外参观、实习基地，支持学生利用假期时间到快递企业进行顶岗实习，鼓励学生在学校、小区等场所建立片区快递服务网点进行创业或兼职；逐步开展“学历证书+职业资格证书”的“双证书”制度，鼓励学生参加物流及电子商务职业技能培训及考证。通过以上多种措施，构建一种产、学、研相结合，校内学习与企业实践相衔接，社会、企业、院校和培训机构互动的人才培养新模式，为社会培养更多适应社会需求的高素质电子商务物流管理人才。

2.2面向电子商务需求，优化电子商务物流管理课程知识体系根据电子商务物流企业经营管理的基本要求以及相关岗位的发展需要对现有物流管理的课程体系进行有针对性的补充。突破单纯以学科为核心来设置课程体系的传统本科教育课程结构，结合岗位及岗位发展需要，实行“平台+模块”的课程架构，构建通识教育课程平台、专业教育课程平台两个平台，以及专业方向课程模块、创新创业教育课程模块、个性化拓展课程模块三个模块[4]，同时增加电子商务概论、邮政与快递服务管理、物流信息系统分析与设计、电子商务法、电子商务系统建设运营与管理、网络数据挖掘、快递法律法规等专业方向课程，将更多电子商务物流专业知识传授给学生。

2.3改革物流教学模式，由“推式”物流教学模式向“拉式”教学模式转变传统物流教学主要以单向的教师向学生灌输知识为主，我们称为“推式”教学模式，这种教学模式通常以教学任务为中心，基于教师现有的资源和知识，采用灌输的方式向学生传授知识，在这个过程中，学生处于被动地位，导致响应人才需求变化速度慢，学生难以满足社会实践需求。而与“推式”教学模式相反的“拉式”教学模式则以学生为中心，以社会需求和电子商务物流能力培养为牵引，通过团队形式开展案例讨论、互动交流、实践体验等多种教学方式，培养学生专业能力、执行能力、分析能力、创新能力等综合能力，更好地符合社会对电子商务物流管理人才的需求。

2.4改革传统评价方式，形成全面、综合的人才培养评价体系改革传统的以期末考试成绩为标准的欠科学的人才培养评价方式，构建体现复合型电子商务物流人才培养特质的综合评价机制，建立以知识、能力、素质等多方面结合的综合评价体系，着重考察学生的发现、分析、解决问题的能力、实践动手能力、创新创业能力。改变传统的期末考试定成绩为过程考试为主，期末考试为辅的考核方式，建立多元、动态的人才培养评价机制，全面科学地评价学生的知识、能力和素质。专业基础课程考核将平时成绩、能力成绩和综合笔试成绩有机结合考核；专业课程考核则将专业知识、专业技能、社会能力、方法能力、思维能力等进行综合评价；校外实习课程考核则全部交由企业按企业考核标准考核，同时避免校外实习考核流于形式。

3结束语

经典父子文范文第3篇

【关键词】电子商务；售后服务；问题；解决策略

1.电子商务环境下售后服务的含义

售后服务是企业对客户在购买产品后提供多种形式服务的总称，其目的在于提高客户满意度并为后续的销售奠定基础。电子商务环境下的售后服务主要是指在虚拟网络市场（如淘宝、京东等）上，网商把产品（或服务）销售给消费者之后，为消费者提供的一系列服务，包括产品介绍、物流送货、安装或调试指导、产品的维修、退换货服务等。同时用各种方式征集消费者对产品及服务的意见，并根据情况及时改进。

2.当前电子商务环境下中小企业售后服务存在的一些问题

2.1售后服务与售前、售中服务脱节

电子商务中，网络平台分售前宣传与答疑，售中服务与订单跟踪，售后服务作保障这两个服务内容。对于中小企业来说，为了迅速攻占市场，抢占市场份额，他们就电子商务的重点倾斜于售前、售中服务。而对于售后服务则存在脱节现象。如售前、售中服务基本能让客户充满购物欲望。一旦需要售后服务时，部分中小企业的服务质量明显下降几个梯度，给人“悔之晚矣”之感。

2.2售后服务体系不完善，市场地位昙花一现

包括售后服务理念和管理制度都不健全。这一问题导致服务人员受企业管理理念的影响而“衷于”企业，对于消费者的维权需求置若罔闻。这种重售前轻售后的企业文化理念带给企业的仅仅一时的光辉，售后服务搞不上去，市场反馈自然不良，企业形象随之付之东流。在管理制度上，中小企业受管理理念的限制，在售后完善上并无作为，售后团队素质不高，服务技术层次偏低，服务流程无章可循，工作人员工作散漫，态度冷漠，责任推诿现象严重。这些都是企业自身管理体系水平低，售后服务体系不完善的直接表现，终将导致市场地位只是暂时性的，企业发展经受不住时间的考验。

2.3售后反馈置之不理，难把企业做大做强

企业不分大小，重视所有环节，才能持续进步与发展。对于电子商务企业来说，售后服务本来就因距离原因而让消费者却步，如果再不对其倾注精力做好，更会让消费者无购物快乐与安全之感。消费者反馈的信息往往是企业忽略的管理漏洞造成的。但部分企业受资金、场地、人员配置等原因，往往忽略这种信息反馈，信息中断于售后。消费者难以在电子购物中享受乐趣，反而因售后而负面情绪高涨，必然会对企业的产品或购物平台进行负面评价，影响后续潜在市场的拓展。通过中国消费者协会公布的2015年全国各消协组织受理投诉情况我们可以发现，2015年全年全国消协组织共受理消费者投诉639，324件，解决545，727件，投诉解决率85.36%。在639，324件投诉中，商品类投诉为309，091件，占总投诉比重为48.34%，比2014年下降5.72个百分点；服务类投诉为187，613件，占总投诉比重为29.34%，比2014年上升0.62个百分点。随着互联网的发展，远程购物投诉不出意外的位居了服务投诉类首位，而由此产生的邮政快递投诉也迅速蹿升。

3.中小企业的售后服务问题的解决策略

3.1健全与完善售后服务体系

企业要认识到售后服务的重要性，明确售后服务其实就是下一轮销售的开端，售后服务质量直接影响企业形象与新市场的拓展。因此，企业要从管理理念上将售后作为重点内容来抓，从管理体系上要将售后作为核心来管。建立专业化的售后团队，团队直接对企业负责，将企业薄弱环节进行反馈并促进改善。从表面上售后倾向于消费者，但实际上是对企业可持续发展的一种保障。因此，客服要周到服务，从顾客角度考虑问题，真正为顾家解决当前问题及后续可能发生的问题，给顾客一种倍受关注的感觉与服务。企业还要对这样的服务进行奖励来提高企业的决心。

与此同时企业电商的售后服务流程要进行全面改革与完善，将所有服务进行有效的统一，无论是售前还是售后，服务态度、服务内容、服务手段等都进行融合，使售后无异于售前、售中服务。当消费者需要进行售后维权时，售后服务人员要承担起综合信息采集与上报的责任。并积极配合消费者进行相关记录的查询，及时处理消费者的退换货需求，使消费者明白后顾之忧在此企业是不存在的，从而能够为企业带来新的消费者。

3.2构建电子商务规范规则体系

电子商务的体系完善是需要市场为导向，消费者为监督，企业联合参与完成的系统内容，是企业可持续发展中实现产-供-销-售后一条龙服务的保障。在经济起伏中，中小企业想要站稳扶好，必须依仗完善而规范的电子商务体系来支撑。因此，需要企业进行多方努力，还需要政府进行引导与监督，出台相应的扶持政策来加快中小企业的电子商务体系建设。此外，政府还要针对电子商务的种种问题而推动立法的不断完善，使得中小企业在法规法制中完善自我。

3.3完善的物流配送、网络支付等第三方服务体系的构建

电子商务的显著特征是第三方服务体系的的支撑。没有第三方服务体系，中小企业想要玩转电子商务，所需要的精力和投入是无法想象的。有了第三方服务体系的支撑，电子商务才如鱼得水，快速发展。第三方网络支付平台是对消费者的一种财产保护，也是对电子商务的一种保护。双方都能对第三方网络支付平台产生较强的信赖心理。完善网络支付平台的安全和服务体系是必要的。而对于物流服务，它是电子商务企业与消费者进行物品交换的桥梁，它的发展成为电子商务的一个制约因素。因此企业在物流配送的体系完善上同样要下功夫，尽可能的打造自己专属的物流体系，这样才不会出现配送意外的发生，保证企业快速发展。

4.结束语

当前电子商务的发展正如火如荼，中小企业必须认识到售后服务是电子商务发展中重要的一环，是市场拓展的有力扶手。中小企业必须尽快完善售后服务体系，改变服务理念，立足于消费者，才能在市场经济的发展中走得更远。

参考文献

经典父子文范文第4篇

关键词：科技计划项目；电子文件；归档；技术；研究

0 引言

科技计划项目研究是指在国家科技计划中实施安排，由单位或个人承担，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。电子文件是以代码形式记录于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统存取并可在网络上传输的文件。本世纪初我国开始改革科技计划项目管理模式。从2003年起国家科技计划项目全部通过网络在科技计划项目管理系统申报、受理。据统计，2013年福建省通过科技计划项目管理系统申报立项的省级以上科技计划项目共计2922项，安排年度经费17.92亿元。这样仅2013年一年就将产生2900多项的科技计划项目档案， 这些项目档案不仅有纸质档案，同时又有电子档案。实现科技计划项目电子文件归档，完善科技计划项目档案双套制管理，成为当今科技管理、科技研究和档案管理人员共同面对的问题。

1 福建省科技计划项目电子文件归档管理系统的研究与分析

1.1 福建省科技计划项目管理系统

福建省科技计划项目管理系统前台和后台业务模块全部采用B/S结构体系，通过先进的平台技术和设计构架，紧密集成办公自动化系统，建立福建省科技厅与各科研单位和专家之间网上项目申报管理的通道，实现项目网上申报、查询、申请、审批、验收等业务功能。

1.1.1 系统软硬件环境及配置

软件环境及配置：Windows 98、Windows XP、Win2000、Windows NT或Windows2003操作系统。Microsoft Internet Explorer 6.0及以上浏览器。office 2000、office XP，office 2003办公软件套件，完整的功能支持最好使用office 2000以上版本。

硬件环境及配置：Intel PIII450中央处理器（CPU），128MB内存。10GB硬盘，10M/100M自适应以太网卡。与Internet网络连通。

1.1.2 系统用户功能

主要用户功能包括：用户注册、专家注册、、单位管理、申报管理、立项管理、合同管理、历史项目、执行与验收、系统管理等。

1.2 福建省科技档案馆档案管理系统

福建省科技档案馆是接收、整理、保管和利用福建省省级科技计划项目档案的专门机构。目前科技档案馆使用的是科易档案信息管理系统，该系统是遵循国家档案局制定的规范标准，结合科技档案馆实际需求进行定制的一套综合档案管理系统。

1.2.1 科易档案信息管理系统主要特点

文档一体化。把档案收集整理组卷阶段延伸到文件管理阶段，实现与办公自动化的无缝衔接，做到电子文件即办即归。综合管理。不仅实现了文书档案的管理，还根据实际需求，扩展了科研、会计、照片、基建等档案的目录级管理。馆室衔接。系统可以实现与省档案局（馆）系统之间的数据结构的统一，在内容上设置移交进馆模块，可将目录数据直接上报给省档案局（馆）。

1.2.2 系统软硬件运行环境和功能模块

系统硬件环境：PC166以上，32MRAM；软件环境：操作系统为Windows95/98/2000/NT/XP。具备档案管理系统常用的功能模块，如文件管理、档案管理、检索、档案利用、档案统计、档案保管、鉴定销毁、移交进馆、档案编研以及系统管理等。

1.3 在两个管理系统中实现科技计划项目电子文件归档的工作流程

福建省科技计划项目管理信息系统融合J2EE技术与数据库技术，实现科技项目网上申报、推荐、受理、评审，任务书签定，执行情况跟踪和验收等功能。可以在内网（局域网）实现立项、经费计划、经费结转等功能。而福建省科技计划项目档案管理系统现在使用的是科易档案管理系统，该系统于2003年建立，为C/S结构，无法实现科技计划项目电子文件归档的技术要求，应进行改造升级，才能适应以下工作流程：

1.3.1 电子文件采集接收

通过Web Service技术，在科技计划项目系统和档案管理系统中建立对接通道，实现数据的交互对接。根据《福建省科技厅科技计划项目档案整理方法》规定的归档范围，收集科技计划项目信息系统中的科技计划电子文件，同时自动捕获或手动捕获文件元数据。文件和元数据自动进入中间库（预归档库）。

1.3.2 电子文件格式转换

科技计划项目管理系统中电子文件进入中间库（预归档库）之前要先进行统一的格式转换。

1.3.3 电子文件封装

对同一项目的科技计划项目应归档的电子文件自动封装成XML封装包，即每个项目自动封装成XML文件，并通过Web Service客户端向Web Service服务端进行发送。

1.3.4 电子数据检验

包括准确性检验：检验档案的内容、范围的正确性，鉴定文件是否需要归档；完整性检验：检验档案数据（包括文件和元数据）的完整性；可用性检验：检验电子文件的可读性等。

1.3.5电子数据迁移

将Web Service接收到的已通过检验的XML封装包自动解包迁入至档案管理系统中。

1.3.6 电子档案著录

排列电子文件顺序，编制档号，著录文件级和案卷级目录数据。

1.3.7 电子档案格式转换

系统将接收的电子文件统一按照格式转换的标准要求自动进行格式转换。

1.3.8 电子档案的封装

整理规范的电子档案数据将按照元数据封装规范要求自动封装成AIP封装包（档案信息包），提供长期保存的需求。

1.3.9 电子档案的长期保存和备份。

1.4 对现有科易档案管理系统进行改造升级

要顺利实现以上科技计划项目电子文件归档的工作流程，应对现有科易档案管理系统功能进行改造与升级。系统改造与升级要基于OAIS（即开放档案信息系统）模型，OAIS模型作为信息资源长期保存的国际标准。在系统设计中，应充分考虑到现有实际情况，可基于OAIS模型，采用统一标准封装档案信息数据，进而保证档案信息的真实性、有效性、可读性。

1.4.1 系统结构方面

现有的科易档案管理系统采用的是VB技术开发的，已不能满足现有的技术结构需求。科技计划项目管理系统采用的是J2EE的技术架构，为了能更好的实现数据的无缝对接，档案管理系统也应升级为J2EE技术架构。可以采用基于J2EE多层架构体系，使前端的表现与应用逻辑、数据存储相分离，通过组件式的开发与部署策略，使整个系统的架构清晰灵活，方便部署和扩展。

1.4.2 标准规范方面

科易档案管理系统主要是基于目录管理标准规范，无法满足对元数据的标准规范需求。科技计划项目管理系统要对科技计划项目电子文件元数据进行格式转换和数据封装，档案管理系统要达到科技计划项目电子文件元数据标准、格式转换标准和封装标准要求。

1.4.3 档案管理方面

科易档案管理系统现在是采用辅助的鉴定方式，并且不能实现对库房的综合管理。将来的档案鉴定需要采用网络化、流程化的鉴定方式，系统要增加流程化的鉴定方式，提高网络化管理要求。为了提高对实体库房的管理，系统还应增加“模拟库房”功能，实现对库房档案的排列定位、管理、统计等功能。

1.4.4 数据存储方面

为了能实现对电子数据的长期保存，科易档案管理系统要增加数据存储功能，包含电子档案原文存储管理、封装包存储管理、备份恢复、存储日志等功能。

1.4.5 档案利用方面

科易档案管理系统利用方式比较单一，只提供了简单检索、组合检索两种方式进行利用，并且也不能对利用的电子档案全文进行防扩散控制等。为了能够提供更高效的档案利用功能，系统增加“档案全文检索”、“档案跨类检索”、“档案跨库检索”功能，实现对档案数据库的高效检索。在查询档案全文时，系统要增加“数字水印”和“防拷屏、防打印、防下载”功能，提高利用档案原文的安全性。同时，要增加“光盘”功能，可对需要脱离系统使用的档案及原文至光盘等移动介质上，方便使用。

2 福建省科技计划项目电子文件归档需要解决的技术性问题

实现福建省科技计划项目电子文件归档的技术要求应基于“保证电子文件的真实性、完整性，保持电子文件的长期可读性”的基本原则。在技术功能上应达到：

一要适时捕获应归档的电子文件；

二要确定科技计划项目电子档案的元数据，并适时捕获元数据；

三要能将各种文件自动转换为标准文件格式；

四要采用符合标准的封装包格式，并能添加数字签名锁定；

五要基于元数据的建立，实现主要著录数据的自动著录和项目名称、项目责任者、项目代号等多角度检索，乃至全文检索；

六要采用简便而安全的技术方法进行数据备份。所以，要实现基于项目管理系统和档案管理系统无缝对接的科技计划项目电子文件的归档还需要解决好电子文件的元数据设置、电子文件格式转换、电子文件的封装、系统的对接、电子文件的备份以及电子档案检索和防扩散等一系列关键技术性问题。

2.1 电子文件元数据

2.1.1 科技计划项目电子文件元数据

在科技计划项目电子文件归档过程中，会有大量的电子文件生成，为了系统有效地记录电子文件的内容特征、形式特征、背景和管理过程信息，结合福建省科技计划项目电子文件归档的需求，福建省科技档案馆参照中华人民共和国档案行业标准《文书电子文件元数据方案》（DA/T 46-2009）制定了《福建省科技厅科技计划项目电子文件元数据规范》。对福建省科技计划项目电子文件元数据共设置了269个元数据项，通过这些元数据项信息在科技计划项目电子文件归档的时候能够很好地维护科技计划项目电子档案的真实面貌。

2.1.2 科技计划项目电子文件主要元数据的设置

科技计划项目电子文件元数据除按照《福建省科技厅科技计划项目电子文件元数据规范》进行规范设置外，还要制定《科技项目系统和档案管理系统元数据项目及字段对照表》，即要设置科技计划项目电子文件的主要元数据，作为科技计划项目电子档案的主要著录项，使科技项目系统和档案管理系统的字段统一对应，以便科技文件材料数据快速导入。目前科技计划项目电子档案管理采用二级制管理模式，分别为项目级和文件级。在项目级设置的主要元数据项有项目名称、项目编号、承担单位、项目负责人、年度等。在文件级设置的主要元数据项比较复杂，因为每个项目包括项目申请书、评审材料等材料，每份材料中分别包含相关的数据项，如项目申请书包含项目名称、项目申请单位、申请日期、计划类别等。

2.2 电子文件格式

2.2.1 电子文件格式转换的必要性

目前，电子文件格式种类繁多，办公自动化、档案管理软件所用的开发语言、数据，难以进行及时接收、规范管理和有效利用。同时，计算机操作系统、数据库系统也是多种多样，这些都造成了电子文件格式的五花八门，同时各种管理软件又互不兼容，甚至软件相同、版本不同的文件彼此也不能通用，这就严重阻碍了电子文件接收和电子档案管理工作的开展。

2.2.2 科技计划项目电子文件归档的转换格式

《版式电子文件长期保存格式需求》（DA/T 47-2009）中要求对保存格式要可转换：

一是要支持其它格式与版式电子文件长期保存格式相互转换；

二是要支持过时的版式电子文件长期保存格式转换为新的版式电子文件长期保存格式。

目前福建省科技计划项目管理系统中的材料报送格式一般采用DOC格式进行报送，其中一些材料如附件等，也有采用PDF、DOC、EXCEL或JPG格式申报。按照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）要求，围绕系统中电子文件格式转换要求，对几种常用的文件格式进行系统比较研究，研究发现PDF在格式功能对比中是目前比较适合的文件转换格式。科技计划项目电子档案的信息采集可以通过科技计划项目归档时把电子文件转换成PDF格式通过系统接口归入档案数据库中。

2.3 电子文件封装

2.3.1 电子文件封装格式标准

封装格式主要依照档案行业标准《基于XML的电子文件封装规范》（DA/T 48―2009）。国家档案局在2009年了《基于XML的电子文件封装规范》（DA/T 48-2009），国家档案局推荐使用EEP（Electronic Records Encapsulation Package）作为电子文件封装方式。EEP是“封装电子文件全部数据及其元数据的数据单元”，是目前文书类电子文件（档案）长期保存的目标封装方式。科技计划项目电子文件的封装方法还应当根据科技计划项目档案的成套性的特点确定。

2.3.2 科技计划项目档案的封装

科技计划项目电子文件封装包中的电子文件元数据包括《文书类电子文件元数据方案》DA/T46-2009 规定的元数据、封装新增的元数据，同时还应包含《福建省科技厅科研档案整理方法》所列归档范围的文件、文件元数据等信息。具体的封装流程为：先在科技计划项目系统内将相关电子文件转化为PDF文件格式，连同文件的元数据一起存放到一个固定的工作目录下进行打包，进行数字签名以及签名锁定，形成包括文件型封装包和案卷型封装包的原始型电子文件封装包。然后发送到档案管理系统的中间库，根据归档要求进行验证和必要的修改，随后做第二次打包、数字签名以及签名锁定，形成修改型电子文件封装包并存储至档案管理系统中。

2.4 系统的对接

2.4.1 对接采用的技术

Web Service技术是利用标准的Web协议和可编程访问的Web组件，目标是提供跨平台的互操作性，让分布在地理上不同区域的计算机和设备协同工作。Web Service将应用功能封装成若干Web组件，并将其在网上，供需要获得这些功能的应用系统访问，而且各种应用系统间都能够通过这种方式进行互联互通。按照Web Service架构设计的系统将具有很好的跨平台性和兼容性。同时，Web Service技术是一种松散耦合型的计算技术。因此，在跨系统的资源整合和一站式应用服务系统的构建方面具有独特的优势。

2.4.2 实现两个系统的对接

福建省科技计划项目管理系统和科易档案管理系统是基于省科技厅的局域网将办理完毕的科技项目电子文件自动归档至科技档案管理系统中。考虑到跨平台性、松耦合、标准的协议和发展趋势，可采用Web Service技术方式实现科技项目管理系统与科易档案管理系统的数据交换和对接。

2.5 电子文件防扩散技术

2.5.1 电子文件的防扩散技术的种类

目前电子文件的防扩散技术主要有数字水印技术（Digital Watermarking）、复制打印控制技术和利用电子文件审批技术等。福建省科技计划项目电子文件目前采用的防扩散技术主要包括数字水印技术和复制打印控制技术。

2.5.2 科技计划项目电子文件可采用的防扩散技术

第一种防扩散技术是数字水印技术。数字水印技术是将一些标识信息（即数字水印）直接嵌入数字载体当中（包括多媒体、文档、软件等）或是间接表示（修改特定区域的结构），且不影响原载体的使用价值，也不容易被探知和再次修改。但可以被生产方识别和辨认。通过这些隐藏在载体中的信息，可以达到确认内容传送隐秘信息或者判断载体是否被篡改等目的。第二种防扩散技术是复制打印控制技术。防止电子文件的复制粘贴、打印下载等电子文件的扩散。未经授权的文件，无论创建者还是使用者都不能打印。只有经过申请，并得到管理员审核批准后，才能打印所指定的文件。

2.6 电子档案备份

2.6.1 电子档案备份制度

国家档案局6号令《电子公文归档管理暂行办法》要求：“归档的电子公文，应按本单位档案分类方案进行分类、整理，并拷贝至耐久性好的载体上，一式3套，一套封存保管，一套异地保管，一套提供利用。”国家标准《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》也明确指出：“归档的电子文件至少要一式二套，一套封存保管，一套供查阅利用。必要时，复制第三套，异地保存。”

2.6.2 科技计划项目电子档案备份方式

目前科技计划项目电子档案备份主要采取异质备份和异地备份两种方式。

第一种异质备份方式。福建省对科技计划项目电子档案已建立制度，在增加、修改数据结束时要对系统的全部数据库文件进行移动硬盘脱机备份。将来在档案管理系统升级时要有自动备份功能，将数据库备份工作列为一项周期执行任务，由档案管理系统进行自动备份。同时，重要文书档案已经实现纸质档案和扫描件、电子档案双套制。

第二种异地备份方式。通过与省外科技档案馆建立互为异地磁盘备份的关系，形成比较可靠的防灾备份体系。

2.7 电子档案全文检索

2.7.1 全文检索与目录检索的区别

目录检索是对目录数据库中的内容进行检索，检索到的信息一般是文件的题名或者是档案工作者对该篇文档的高度概括。全文检索不仅能对数据库中的目录进行检索而且可以对目录所挂接的原文内容进行直接的检索。全文信息检索可以使用户在短时间内获取与需求紧密相关的信息，使用户有更多的时间去完成更重要的工作，从而大大提高了工作效率，同时，有利于用户获取所需的全部内容，用户所需的内容可能在多份文档的原文中出现，通过全文检索工作，一次就可查获用户所需要的全部信息。

2.7.2 科技计划项目电子档案全文检索

要创建全文索引库，就是要将科技计划项目档案的条目信息和相关联的电子文件一起通过识别转化成txt文本信息，然后通过系统的算法对所创建的文本信息进行分词，最后把关键词存入数据库的过程。创建全文索引库所支持的电子文件格式应该包括：DOC、PDF、TXT、HTML/HTM；如果文件的格式是TIF/TIFF、JPEG/JPG等图像格式则需要采用OCR识别技术先把图像识别为TXT格式的文本文件才可创建全文索引库。

3 结束语

科技计划项目电子文件归档管理工作是一项系统工程，我们的研究工作才刚刚开始， 从技术理论研究到指导实践还要有一个过程。现代科技发展很快，加快实现科技计划项目电子文件归档工作不单在福建省，在全国范围也是迫在眉睫的事情，所以要组织档案、信息、管理等领域的各方力量，集思广益，不断研究实践，积极进取。同时，配以相关的制度、技术和人才等方面保障措施，使科技计划项目电子文件归档目标得以顺利实现。

参考文献：

[1]洪源清，朱文，等.福建省科技计划项目电子文件归档管理研究[R].研究报告，2013.

[2]陈永成，黄建峰.分布式档案基础数据库建设理论与实践[M].档案出版社，2006.

[3]李硕.运用人工智能技术对企业档案进行管理[J].城建档案，2010（12）.

经典父子文范文第5篇

一、易读错的字

善哉（zāi）琴弦（xián）玉轴（zhóu）曝晒（pù）拊掌（fǔ）

抽搐（chù）戛然而止（jiá）胳膊（gē

bo）凸显（tū）绱鞋底（shànɡ）

荒谬（miù）奴婢（nú

bì）乐曲（yuè

qǔ）幽静（yōu）恬静（tián）

一缕（lǚ）入场券（quàn）盲人（máng）纯熟（chún）霎时（shà）

陶醉（zuì）驰骋（chěnɡ）尴尬（ɡānɡà）虚拟（nǐ）

二、易写错的字

善哉

巍峨

曝晒

荒谬

奴婢

莱茵河

微弱

琴键

汹涌

粼粼

陶醉

尴尬

驰骋

入场券

戛然

气概

三、多音字

曝

pù（曝晒）

轴

zhóu

（画轴）

数

shǔ（数落）

省shěng（省略）

bào（曝光）

zhòu

（压轴）

shù（数学）

xǐng（反省）

四、形近字

哉—栽

弦—舷

轴—柚

曝—瀑

谱—普

莱—菜

纯—吨

键—健

缕—屡

陶—淘

五、近义词

巍峨—高峻

荒谬—荒唐

著名—有名

幽静—宁静

纯熟—熟练

恬静—安静

陶醉—沉醉

显现—展现

虚拟—虚构

尴尬—窘态

六、反义词

幽静—喧闹

纯熟—生疏

微弱—强烈

汹涌—平静

虚拟—真实

七、重点词语

断断续续

水天相接

微波粼粼

波涛汹涌

无穷无尽

约定俗成

风雨不透

不可开交

戛然而止

英雄气概

八、词语搭配

【形容词】

（著名）的乐曲

（幽静）的小路

（微弱）的烛光

（清幽）的月光

（微波粼粼）的海面

（雪亮）的浪花

（恬静）的脸上

（大大）的眼睛

（波涛汹涌）的大海

（美妙）的琴声

（小小）的马鞭

（优美）的姿态

（虚拟）的马鞭

（虚拟）的道具

（约定俗成）的方法

（紧张）的铜锣鼓声

（必胜）的信心

【副词】

（激动）地说

（静静）地听着

九、常考句型

【比喻句】月光照进窗子，茅屋里的一切好像披上了银纱，显得格外清幽。

【比喻句】微波粼粼的海面上，霎时间洒满了银光。

【比喻句】月亮越升越高，穿过一缕一缕轻纱似的微云。

【排比句】同事这一根虚拟的马鞭，给演员以无穷无尽的表演自由：可以高扬，可以低垂；可以跑半天还在家门口，可以一抬手就走了一百里。

【俗语】一动不如一静。

【反问句】这，哪里还是戏剧？

【排比句】这，不是太像杂技了吗？

十、课文重点梳理

1.《伯牙鼓琴》通过描写春秋时期俞伯牙与锺子期的动人故事，表现了朋友间相互理解、相互欣赏的纯真友情。《书戴嵩画牛》写了杜处士曝晒自己珍爱的《斗牛图》，遭到牧童的拍手大笑的故事，告诉我们实践出真知的道理。

2.《月光曲》讲述了德国著名音乐家贝多芬，因同情穷鞋匠兄妹而为他们弹琴，有感于盲姑娘对音乐的痴爱，即兴创作出《月光曲》的传奇故事。

3.《京剧趣谈》一文给我们具体介绍了京剧中的马鞭与亮相两种有趣的艺术形式，它们各具奇妙的艺术特色，让我们领略到京剧的艺术魅力

十二、日积月累

高山流水

天籁之音

余音绕梁

黄钟大吕

轻歌曼舞

行云流水

巧夺天工

惟妙惟肖

画龙点睛

笔走龙蛇

妙笔生花

栩栩如生

十三、课文要求背诵的内容