前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇服务三农范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
人才是现代经济体系与产业发展的关键因素和动力源泉。云南作为典型的农业大省,充分利用多样性自然资源优势发展高原特色农业,是促进云南经济社会跨越发展的战略选择,也是新常态下云南经济发展新的增长点。云南农业职业技术学院是一所具有百年历史的农业类高等职业院校,学校以推动高原特色农业持续发展为契机,积极培育边疆高素质农业技能型人才,坚持就业与学校办学理念和人才培养目标相统一,深化教育教学改革,创新构建“全真全程”的人才培养模式,强化毕业生就业创业能力,培养服务“三农”、服务高原特色农业发展的技能型人才,为高原特色农业发展提供技能型人才支撑。
一 紧扣现代高原特色农业发展需求,创新人才培养模式,加强专业建设,强化学生就业创业能力,实现了区域农业经济发展和毕业生就业的良性互动
第一,创新构建与农业行业和生产全程对接的“全真全程”现代高原特色农业人才培养模式,使学生的技术技能更符合产业需要。学校结合现代高原特色农业特点和职业教育规律,坚持校企深度融合,推进人才培养的“三对接”和“四融合”,即专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程的“三对接”;搭建产业、行业、企业、专业四位一体的“四融合”。形成“校中有生产,企业有教学”的培养模式,大幅提升学生的专业技能和动手能力,实现岗位供求的有效对接。
学校依托182个校内、校外现代农业职业教育实践基地,实施融入现代高原特色农业生产的人才培养模式改革,创新构建了“五环全真、四位全程”的“全真全程”人才培养模式:“五环全真”是指教学环境为农业生产过程的真实再现,教学设计围绕“种、料、养、防、营”五个环节来具体实施;“四位全程”是指教学过程融教学、生产、科研、社会服务于一体,师生通过全程参与农业生产活动来学习相应的知识要点和操作技能。“生产全真,学习全程”的人才培养模式,实现了“做中学,学中做”,学生的技术技能也更加符合产业需要。近3年来,学校学生在全国高职院校职业技能大赛上获一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项,其中,农业类项目占获奖总数的85%。在云南省职业技能大赛上,我校学生获一等奖8项,二等奖和三等奖共11项,在奖项等级和数量上与往年相比有较大突破,充分展示了我校毕业生的综合素质和专业技能。
第二,围绕高原特色农业发展需求,专业布局嵌入农业发展各个环节和各个领域,实现人才培养和区域农业经济发展的良性互动。学校紧扣发展高原特色农业大局,积极加强专业建设和实训基地建设。目前,学校设有畜牧兽医学院、农学院、园艺园林学院、经济管理学院、工程学院5个二级学院,涉农学院超过50%。在专业设置上,开设的33个专业中涉农专业达到23个,占学校设置专业总数的70%。学校还依托校内500亩实训基地,校企合作共建有校内外现代农业职业教育实习实训基地11个。经过多年建设,一批涉农专业和实训基地在全国、全省具有影响力。学校目前拥有1个省级重点专业(畜牧兽医),3个省级特色专业(作物生产技术、园林技术和园艺技术);2项中央财政支持的高等职业学校提升专业服务产业发展能力建设项目(畜牧兽医专业和园林工程技术专业),1项中央财政支持的教育实训基地建设项目(学校园林实训园)。
学校紧扣云南发展高原特色农业人才需要,积极加强专业建设和实训基地建设,促使学校专业布局嵌入农业发展各个环节和领域。根据现代高原特色农业发展对人才的需求,向涉农专业倾斜招生计划。近3年,学校培养涉农专业毕业生4477人,占毕业生总数的81.83%,成为服务“三农”的生力军,为发展高原特色农业提供技能型人才保障。
二 彰显特色,开展农业科技培训服务“三农”,实现人才培养与农业产业发展的有机对接
1.科技示范服务“三农”
推进云南高原特色农业发展,是新时期云南省推进现代农业发展,促进农业增效、农民增收的一项重大决策。学校自2010年以来,负责云南省现代农业马铃薯产业技术体系——石屏县异龙镇马铃薯产业技术体系核心示范区工作,长期为当地薯农开展技术培训、生产指导、示范服务,为当地薯农的高产增收做出了重要贡献,得到当地政府的认可与好评,赠予学校“科技富民在行动,服务三农见实效”牌匾。
2.科技培训服务“三农”
学校于2009年被云南省农业厅认定为现代农业技术培训基地和农民创业试点培训机构。在高产创建、高原粮仓实施项目中,学校培训了云南省1900多人次的新型农业劳动者和创业型农民。同时,社会服务辐射东南亚,由学校承建的“中国云南—柬埔寨班迭棉吉农业科技友谊示范园”项目,为柬埔寨提高农业生产水平提供了示范带动作用。
3.“现代农业产业体系项目”建设服务“三农”
学校建设了油菜综合实验站、生猪综合实验站、玉米综合实验站、马铃薯综合实验站和蚕桑经济研究室等5个现代农业产业体系支撑项目,为全省提供相关产业的技术支持和技术服务,项目及项目负责人多次得到上级主管部门表彰,其中马铃薯、油菜新品种选育及人才培养取得突破,2012年获得“云南省科技发明三等奖”、2013年获得“云南省科技进步二等奖”,为推动云南高原特色农业发展做出积极贡献。
同时,在服务“三农”、服务产业发展的过程中,学校教师对社会、产业和企业的人才需求有了更深刻的了解,教学水平和实践能力得到了明显提升。目前,学校有省级教学名师3人,名师工作室2个,“双师素质”教师108人,省级教学团队2个,教学成果一等奖1项,云南省高等学校教育改革研究项目3个。 三 坚持就业创业教育,强化服务“三农”的就业创业能力
1.融合第一、第二课堂,开展就业创业指导,强化服务“三农”的就业创业意识
一是加强课程教育。学校将大学生职业生涯规划、大学生就业创业指导设为必修课程,总学时为36学时,2学分,创业课时不少于12个学时,为学生提供系统的职业规划和就业创业理论指导。同时在专业教育中渗透就业创业教育,利用专业实习、实践、综合实习等实践教学载体,将学到的就业创业理论知识与实践相结合,促进学生爱农、务农意识的形成。二是坚持开展创业大赛。每年招生就业处举办大学生创业设计大赛和职业生涯规划大赛,为学生提供演练平台。其中,参赛的一些创业项目,经过进一步的指导,已成功实现创业,如云龙天灯无量山乌骨鸡养殖场、“爱可飞”宠物医院、昆明云爱粮油及农特产品连锁店等。同时,学校选送的学生创业团队和项目在全省和全国大学生创业大赛中分别荣获一等奖2项,二等奖5项,三等奖和鼓励奖共6项;此外,全国大学生创业基金项目评审荣获鼓励奖1项。三是就业创业教育和服务“三农”实践活动相融合。学校弘扬“百年兴农、耕道养德”的光荣传统,组建了以实践经验丰富的教师为主体、学生参与的农业技术服务团队,开展农业科技“三下乡”活动,在云南省范围内开展的各类技术服务和社会实践活动中,强化学生服务“三农”的就业创业意识。
2.加强创业服务,为学生实现创业搭建平台
一是校企联办“创业班”,启发创业意识。学校与大北农集团、双胞胎集团、神农集团、正大集团等11个农业企业联合开办创业班17个,先后有1020名学生接受训练,企业共发放助学金29万元。校企联办“创业班”,既资助贫困好学的学子顺利完成学业,更重要的是在专业教育中渗透了企业文化和就业创业教育,增强学生的服务“三农”的就业创业信念。二是校企共建创业孵化基地,帮扶毕业生实现创业。学校与云南天穗农业科技发展有限公司共同建立校外学生自主创业基地,由企业负责提供经营模式、经营技能、管理办法、技术服务等方面的培训。在启动期间,企业为每个创业学生以货物形式提供资金支持10万元~20万元,采取“先销售后结账”的无忧模式,扶持学生创业。2012年帮扶6名毕业生成功实现创业,开办6家农资销售公司,年销售额均在50万元~100万元。三是“贷免扶补”服务工作助推毕业生创业。云南省政府鼓励创业“贷免扶补”的政策实施后,我校毕业生创业热情更加高涨。学校对申请“贷免扶补”创业贷款的学生进行帮扶指导。经过努力,2010年至今,我校共有29人获得共计154万元“贷免扶补”创业贷款,学生创业典型事迹被媒体广泛关注和报道。《春城晚报》先后对我校毕业生的创业事迹进行宣传报道,8名毕业生成功创业典型案例入选《高校德育创新与发展成果选编·云南农业职业技术学院卷》。
学校立足特色,着力服务“三农”,不断深化教育教学改革,创建了符合高原特色农业特点的“全真全程”人才培养模式,着力提升毕业生的就业创业能力。通过加强就业创业教育,强化学生服务“三农”的就业创业意识和能力,实现了区域农业经济发展和毕业生就业的良性互动,为服务云南高原特色农业发展做出了积极的贡献,为高原特色农业发展提供了有力的人才支撑。
1.1农民缺乏气象科学知识
就目前而言,三农气象宣传教育缺位,气象主管单位因管理、人力、财力关系没有将气象科学知识及时添加到农民培训内容中,也缺乏相关深入农村的气象宣传教育工作,导致农民欠缺气象科学知识,懂得气象科学知识的人严重欠缺。此外,农村中文化素质较高的人通常会选择外出打工或经商,部分经济条件较好的人也选择迁居到大城市中,因此,无法在气象服务信息中提出更多具有较强针对性的指导意见,严重降低了气象信息在农村中发挥的作用。
1.2农业气象服务针对性弱
农业气象服务针对性弱主要表现在以下3个方面:绝大部分气象单位只单纯提供粮食生产服务,但没更深入地提供经济作物、环境保护、资源利用、林业、畜牧业和农副产品行业等项目的服务;各级气象部门对当地农业生产情况不了解,导致在为地方政府和农民提供气象服务时,未能提供针对性的解决方案和措施,在实际生产生活中,农民关注的焦点是天气预报,尤其是农业年景预报、农事关键期,以及各种气象灾害事件的天气预报;农业气象未能提供一个能够推广良好技术及某一地区的农业种植布局的专业指导。
1.3气象服务信息获取渠道不通畅
现代农民主要通过电视、广播、报纸、短信、网络等方式获得气象服务信息,但我国目前的农村经济水平还较低,无法完全普及网络、有线电视,造成农民获取气象服务信息的渠道不通畅,且气象信息的及时性也无法保障。这样导致了农民未能获取及时性的气象信息,一旦遇到突发性、危害性大的气象灾害,气象信息不能及时传输到每个农户,给农户带来严重的经济损失。
2三农气象服务存在问题的改善对策
2.1强化气象工作为农民服务的意识
由于气象与农业、农村、农民联系紧密,虽无法为三农直接创造出丰富的物质财富,但气象在生产中却是十分重要的生产要素。为提高三农气象服务工作质量,就要强化气象工作者“以人为本、为民服务”意识,开发适用于农村使用的气象产品。因此,气象部门要观测农业气象、重大病虫害气象、生态气象、大气成分等情况,为现代农业气象服务研究提供有效的监测数据。此外,还要积极更多符合“三农”气象服务需求种、养业各个环节的气象保障预报服务、新品种引种的气候论证、特色农业发展的农业气候区划、农业气象灾害预警等产品。
2.2拓宽气象信息渠道
气象信息传输不顺畅,会对农业、农村、农民带来不可估计的损失。为拓宽气象信息渠道,当地广播电视部门应积极建立重要灾害天气信息绿色通道,保证气象信息可在第一时间传达到农村,及时指导农业生产及防御和减轻农村气象灾害的影响。同时,强化各种气象灾害预报预警方式的宣传和教育,通过广播、电视、简报、电话和手机短信等让农民快速获取气象信息,且让农民可以清楚掌握最基本的气象信息传输技能,更好地利用气象服务,帮助其在遇到气象灾害事件时可立即做出相关应急措施。
2.3强化灾害性天气的预报和预警
由于气象服务工作质量会对现代农业经济造成直接影响,因此,要充分利用气象服务中的基础性、预测性和警示性功效,大力促进社会主义新农村的建设步伐。相关气象单位部门要积极建设综合气象观测系统,确保在小范围内为农业经济提供准确性高的气象预警和监测服务,利用天气雷达、自动气象雨量站、闪电定位仪等多样化的现代气象探测方法对灾害性天气进行准确的预报,促进农业经济不断发展,有效规避灾害性天气带来的风险,保障农户经济效益。
2.4加强气象服务的针对性
相关气象部门应有针对性地提供相关气象服务,与农户进行积极的沟通交流,了解农民的心理状态,充分了解农民在生产中遇到的难题,细心、耐心解答农民对气象服务的不解和疑惑。通过气象资料收集和普及,更有针对性和高效率地为农民提供更多优质的气象服务。对于某些让农民因气象情况造成的经济损失担心与焦虑,气象部门应当指导农民获得灾害天气的预警和预防技巧,及时做好相应防护措施,避免经济损失。
3结束语
找准切入点,围绕农村改革的核心问题开展统战工作
按照十七届三中全会的报告,农村改革的核心问题在于破解城乡二元结构,围绕这个问题,统战工作的切入点可以体现为三个方面。
首先,探索以工促农、以城带乡的本地实现机制。一方面,统战部门应发挥自身的联系优势,广泛动员、积极引导工商企业参与农业生产经营,探索以工促农的本地实现机制。另一方面,统战部门应发挥“集智”优势,认真研究以城带乡的基础性制度设计,探索城乡公共服务均等化的本地模式。
其次,以培育新型农民为重点、以促进农民增收为目标,进一步落实统战扶贫工作。在农村改革发展的新形势下,统战扶贫工作需要在两个方面进一步落实。一是积极参与农民就业培训体系的构建,利用统一战线的人才和智力优势,帮助农民提高素质,按照地区产业发展的态势有针对性地提升农民的劳动技能。二是积极参与农民就业援助体系的构建,利用统一战线广泛联系社会各阶层、团体的优势,加强对农民的就业帮扶工作。
第三,以完善乡村治理机制为中心,积极参与农村新型社区建设实践,维护农村稳定。注意把握农村利益多元化趋势的发展,注重对农村先进人士的团结和引导;参与农村社会事业建设,提升乡风文明程度,转变村容村貌;关注和参与农村的民主政治建设,提高农村政治文明水平,探索乡村治理的新模式。
创新工作思路。以科学统战方式推进农村改革发展
要围绕上述问题开展统战工作,就必须不断创新工作思路,在科学发展观的指导下,以科学统战的方式全力推进农村改革发展。
以人为本――关心农民生活,树立人本观念。统战工作当前最基本的作用和功能就是最广泛地动员各种社会力量,为我国的现代化和全面建设小康社会提供广泛而强大的力量支持。这就要求统战工作在服务“三农”中要以农村群众的生活为首要问题,以了解农村为关注点。只有关注农村,才能理解农村改革发展战略实施的现实基础,才能有针对性地开展统战工作;只有关心农民,才能对农村、农民当前所面临的困局有深刻的体会,才能把握统战工作的正确方向。
一、农村信用社改革的历程及其评价
我国农村信用社发展大致经历了四个阶段,一是农村信用社组建和发展阶段(*-*),基本保持了合作制的性质。二是反复和停滞阶段(*-*)。农村信用社下放给社队,成为计划经济体制下农村筹资和分配的主要渠道。三是农行代管阶段(*-*)。信用社归农行管理,两套编制,两本账薄。农村基层信用社入股组建县联社,信用社与县联社为两级法人体制。四是*年至今。*年信用社脱离农行,开始恢复合作金融性质。*年8月,国务院《关于农村金融体制改革的决定》,农村信用社正式脱离与农业银行的行政隶属关系,逐步改变为“农民自愿入股,社员民主管理,主要为社员服务”的合作金融组织,并由中国人民银行对其进行监督和管理,之后进行了一系列理顺外部关系、明晰产权、强化内部管理的改革。
从*年以来迄今为止的改革实践看,我国信用社有三种形式:农村股份制商业银行;农村合作银行;信用合作社。尽管农村信用社经过一系列改革,但无论是股份制商业银行、合作制银行,还是信用合作社,离完善的产权制度仍有一定距离。县联社统一法人形式,沿袭了原有的信用社产权结构特征,仍存在所有权缺位的问题,民主管理有名无实,成立县联社统一法人,使信用社离农民越来越远,对信用社的参与程度越来越低。在信用社扩大规模和信贷业务高度专业化以后,信用社的民主管理更加难以实现。在省联社与县联社之间,在组织形式上,省联社是行业自律组织,承担着规范与管理县联社的职责,而实际上,县联社是省联社的股东,作为一级法人,它有合法经营的自,省联社对县联社的管理成了法人管法人,会出现县联社不服管的局面。就股份制商业银行来说,募集的股本中,中小股东所占股本比例太小,而法人股东尤其是政府股份占较大比例,可能造成内部人控制或者是政府对信用社的行政干预,为信用社偏离其经营目标埋下了隐患。合作制银行的改革形式,也存在一定的问题,合作制中,自然人股东多,股本小,农民的无知和对合作社的不关心,使信用合作社的民主管理无法落实。而且,一人一票的表决方式,使大股东也没有对合作银行的实际支配权,而成了行长说了算。
二、农村信用社改革对农村经济发展的影响
(一)积极影响
1、农信社交由省级政府管理,使地方政府与信用社的关系从行政干预到对其负责。
农村信用社交由省级政府管理,一方面有利于落实管理责任,发挥地方政府的作用,帮助农村信用社改善经营和发展业务;另一方面,地方政府管理信用社后,直接承担了信用社的盈亏责任,这样,地方政府会加大打击逃废信用社债务行为的力度。这样,就能有效防范和化解金融风险,营造地方经济发展的良好环境。事实上,由于充分调动了地方政府的积极性,地方政府更加重视和支持信用社的发展,各地纷纷出台了支持本地信用社发展的政策措施,信用社的经营状况开始得到改善。
2、农村商业银行、农村合作银行的建立有利于支持农业产业化经营和城乡一体化发展。
在经济发达地区,二三产业迅速发展,农业产值和农业就业的比重都日趋下降,农村信用社作为一种合作金融组织,逐渐失去了服务对象。农业产业化经营组织及民营企业发展所需资金量大,信用社已不能满足其需要,所以,成立股份制商业银行和农村合作银行,成为农村经济发展的迫切需要。
3、成立县联社统一法人后,能更好地支持县域经济发展。
农村信用社成立县级统一法人后,农村信用社加强了管理,节约了成本和费用,资金调节能力增强,业务范围得到扩展。同时,由于税收减少及一些优惠政策的实行(无息再贷款,呆坏账分期进入成本核销,成立信用社风险补偿基金),使信用社的盈利能力增强了,信用社有更多的资金用来支持农村经济发展;成立县级统一法人后,授信额度增大,农业产业化经营所需的较大额度的资金在更大程度上得到满足;由于统一法人后,县联社统一提取准备金,统一核销呆坏账,过去的风险社支付压力减小,相对落后的农村地区更有可能得到金融支持。
(二)不利影响
1、农村信用合作社自身发展的需要使其偏离合作金融方向。
我国的农村地区经济发展水平低,资金投入不足,资金回报率低,农村金融体制改革总的方向就是要增加农村资金投入,建立为农村经济发展的完善的金融体系。信用社作为农民的金融合作组织,农村金融服务的主力军,承担着为农业、农民、农村服务的义不容辞的责任。然而,农业是弱质产业,自然灾害风险和市场风险都很大,比较效益低,如果信用社的资金大量投入农业,必然造成资金回报率低、回收难。信用社改革后,成为自主经营、自负盈亏的经济组织,信用社自身的发展无论从其本身吸收股本、扩大规模,还是从提高资金使用效率、降低经营风险来看,都不愿意把大量资金投入农业领域。所以,农村信用社有着烈的离农倾向。出现了中央要支农、地方要发展、监管部门要防范风险、农信社要生存的矛盾。
2、信用合作社资金非农化倾向。
目前,我国以合作制形式存在的农信社大多有着大量不良资产,亏损严重,资不抵债。鉴于信用社经营资产不良状态,没有人愿意入股。而且,落后地区的农民相当贫困,很少有货币财产,靠他们入股集资,是达不到开办农信社的标准的。落后地区,有钱的人不需贷款,不愿意入股信用合作社;无钱的人想贷款但没有钱入股。这就决定了农村信用社的资金筹集只有走股金资本化的道路,只有这样才能不断补充资本金,维持信用社的生存与发展。因此,出现了合作金融的性质与股金资本化之间的矛盾。在资金的运用上,成立县级统一法人后,县联社与基层社的权力配置发生了变化,基层社的经营自变小了,原来,基层社可以根据本地情况,确实贷款的对象、期限与额度,现在,受到县联社的制约,对要地急需资金的农户和经济组织难以及时给予支持。基层社的贷款授权一般在10万元以下,对农户小额信用贷款最多也不超过5万元,对最大的一宗客户贷款余额不得超过信用社资本总额的30%。那些最缺资金的农户和企业得不到及时的资金支持。所以,信用社资金筹集与使用都有非农化倾向。
3、地方政府管理导致行政干预信用社发展。
省级人民政府要坚持政企分开的原则,对信用社依法管理,不干预信用社的具体业务和经营活动,不把对信用社的管理权下放给地(市)、县、乡政府。实际上,在地方政府有管理权的情况下,信用社的人事权掌握在地方政府手中,要保证其不对信用社进行干预是非常困难的,农村信用社很容易成为地方政府的第二财政。因此,信用社的新一轮亏损及金融风险无法避免。目前,我国各级地方政府财政吃紧,债务缠身,所以,大有挖东墙补西墙之势,尽管他们也知道信用社的亏损再也不可能再由中央政府埋单,但在情急之下,也管不了那么多,毕竟发展是第一要务,不投资哪来发展?哪来GDP增长?而且,在当地出现社会稳定问题时,就更管不了将来的亏损,将来的问题只有留待将来慢慢去解决,他们必须利用手中的权力来解决目前的问题。在经济发达地区,财政状况要好些,筹集资金也相对容易,这些问题还不明显,但在落后地区、贫困地区就十分严重,因为除了信用社有可挪用的资金外,地方政府没有别的渠道来解决燃眉之急。
三、以服务“三农”为导向,深化农村信用社改革
农村信用社作为由广大农民群众自愿入股组成的金融组织,根在农村,在农民。解决好“三农”问题,既是农村信用社生存和发展的需要,又是党和国家赋予农村信用社的重要社会职责。50多年来,农村信用社对农村经济的发展作出了突出的贡献,而今已成为农村金融的主力军和联系农民最好的金融纽带,成为农民、农业和农村经济发展不可或缺的重要支持力量,因此,在全面建设小康社会的新形势下,农村信用社必须把自身发展同做好支农工作、推动农业增效、农民增收、农村产业结构调整、农村居民非农化、农村劳动力转移等新情况结合起来,依托政府组织,发挥自身优势,找准支农着力点,创造农村经济发展的支撑点。
(一)转换农村信用社的营销理念,积极探索为“三农”服务的新方式。
近年来,农村信用社发展较好的省份的共同点在于,在经营中能真正立足于“三农”,端正经营方向,对支农方式进行创新,积极拓展农村信用社的发展空间。各地区域发展不平衡的实际,要求选择不同的服务方式,因地制宜地确定各地农村信用社的贷款投向、贷款方式、对农户的授信额度,积极探索金融支持农村生产力发展和为广大群众根本利益服务的新方式。首先,应该准确把握农村信用社服务“三农”的市场定位,按照优先“三农”的原则有效配置信贷资产。农村信用社的贷款应优先用于满足农民种养业的有效资金需求,剩余资金主要用于支持农民从事农产品加工、流通等多种经营活动,支持农业产业结构调整。确有富余的,可适度支持辖内符合国家产业政策、产品有销路、效益有保障的中小企业。其次,要适应农村经济发展变化的新特点,制定分类指导措施,创新支持方式。如对符合贷款条件的种养大户、品牌农业、产业化组织、个私经济组织,可以分别实行支农信贷卡、联保贷款、一次性贷款授信、评优授信等方式,确保信贷支农。第三,应根据经济变化的新需求,强化服务功能。如创新贷款品种、增加服务手段、转变服务方式、提供市场信息等。第四,加快改革步伐,突破机制障碍。通过加快管理体制和产权制度的改革,确保内部机制改革和扶持政策逐步到位;通过建立约束与激励机制、内控机制、创新信贷管理机制等,提高农村信用社的服务效益、管理效益和经营效益,实现社会效益和经济效益的“双赢”。
(二)立足于发挥自身优势,实现业务创新和内部管理的突破。
1、要继续重点发展传统业务。充分发挥农村信用社人缘、地缘、点多面广的优势,实行全员营销。狠抓存款,壮大资金实力。盘活贷款存量,创新贷款业务。坚持走以“农”为本,支持中、小企业和个体工商户、农业产业发展的“特色”路线。
2、要在拓展中间业务方面寻求突破。进一步增强和完善信用社服务功能,充分发挥信用社在农村和城区的网点优势,积极争取开办政策性银行、商业银行委托业务和代收代付业务,有计划、有系统地开展宣传营销活动,向社会推介服务项目和业务品种。加快农村信用社电子化建设,形成完备的支付交易结算系统和金融信息系统,为中间业务发展创造技术和信息条件。
3、要在加强内控建设与执行方面有质的转变。要强化内部控制措施,使内控真正成为农信社内部管理的重要环节。
4、要培育有理性的控制权代表——农村信用社分散股东的者——机构投资者。机构投资者是一个专家化的群体,代表农村信用社的自然人投资者行使资本经营权或所有权,一是有能力参与公司治理,可以克服农村信用社众多单个自然人股东行权能力不足或无行权能力的问题;二是机构投资者集农村信用社众多小额投资者的资本,股权集中度较高,也具备参与农村信用社治理的条件。因此,可以认为,农村信用社领域机构投资者的出现,将是农村信用社内部治理的历史性转折。
1.突出接近性办好新闻类节目
县级广播电视台最大的优势是比中央台和各省市台更接近听众、更有地域特色,县级台的编辑人员应该充分利用这一优势,把节目办到乡村、办到田间地头,真正办出“农民自己的新闻”。
本溪满族自治县地处北方山区,农业生产与平原地区、与南方地区有很大的区别,县级媒体新闻应该有自己的特点,应该有自己的重点。这样就要求我们要更多地深入农村,深入群众,熟悉农村生产,了解农民需要,才会办出农民需要的新闻节目。
农村改革和发展进程中出现许多的热点、难点问题,在节目的选材上要明确定位,把握好节目的导向性和针对性,了解农民对节目的需求,加强报道内容的策划。对于农民朋友来说,那些好的选题,就是与他们的生活密切相关的、与农事密切相联的、农民自己急切想知道的问题的选题,就是能为他们释疑解惑的选题。因此,农村教育问题、农村养老保险问题、医疗保险问题、特色农业产业问题、保护耕地问题、计生问题,减轻农民负担问题、农民工的就业和待遇问题、农村征地补偿问题及村两委班子换届选举问题,乡镇企业问题、环保问题、矿业资源保护问题,林、牧、渔业问题都是县级广播电视在宣传中应当特别关注和引导的问题。
2.突出实用性办好服务类节目
广大农村,特别是偏远的山区文化落后、知识贫乏,多年来制约了农村的发展。新闻媒体,特别是县级媒体应该责无旁贷地承担起普及文化、普及法律、普及科技知识的重任。而要承担起这一任务,就要办好服务类节目。
既然是服务类节目,就要做到想农民之所想,急农民之所急,写农民之所需,播农民之所盼,把政策送到农民心坎上,把技术送到农民家中,把信息传到农民耳朵里,把致富道路铺到农民脚下。做到这些就需要广播电台及时地向广大农民提供农业生产上的新信息、新知识。农民在生产中遇到什么新问题、新情况要及时给予解疑释惑,为他们牵线搭桥,帮助农民克服生产、生活中的困难。节目中还报道各类发家致富的典型,传递各类致富信息,引导农民拓宽增收渠道及向农民进行普法宣传,引导务工农民依法维护自己的合法权益,强化夯实农业,引导农民加大农业基础设施投入等,大量地、及时地向农民朋友宣传各类有用信息。
3.突出多样性办好文化类节目
广大农村要摆脱落后的局面,文化建设极其重要,新闻媒体要努力克服重视城市,轻视农村,追求时尚,丢弃传统的倾向,给农村文化开辟一席之地,给广大农民多送一些精神食粮。先进的文化占领不了农村阵地,封建迷信、落后文化就会趁虚而入,因此,只有重视农村文化的建设,提高广大农民群众的文化素质,才能构建和谐的社会主义新农村。
要办好农村文化节目,编辑人员必须转变观念,适应形势发展,多办一些具有时代特色的广播文艺节目,以适应新时代新农民的需要。
改革开放30年,好多农民弃农经商、进城打工,农民队伍发生了巨大变化,全国近两亿农民亦工亦农,他们对过去那种“说书讲古”式的文化已无多大兴趣了,对这些人必须付之以更多的现代的文化元素,才能满足他们的需要。