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关键词主题公园城市化持续发展价值导向基本理念文化
自深圳"锦绣中华"开发成功以后,全国兴起了开发主题公园发展旅游业的热潮。主题公园是一项高投资、大风险的事业,须对其特点和发展现状进行分析,可为兴建主题公园提供科学依据。
1主题公园发展的基本概况
1.1主题公园的产生和发展
主题公园(ThemeParks)是一种人造旅游资源,它着重于特别的构思,围绕着一个或几个主题创造一系列有特别的环境和气氛的项目吸引旅游者。主题公园是现代旅游业在旅游资源的开发过程中所孕育产生的新的旅游吸引物。是以特有的文化内容为主体,以现代科技和文化手段为表现,以市场创新为导向的现代人工景区。是集诸多娱乐内容、休闲要素和服务接待设施于一体的现代旅游目的地。
从世界范围看,主题公园的兴起和发展是与国家工业化发展和人们生活水平的改善密切相关的。1955年,美国诞生了迪斯尼乐园。迪斯尼乐园以其丰富的主题,运用现代科学技术,为游客营造一个充满梦幻、奇特、惊险、刺激的世界,使游客感受到无穷的乐趣。
迪斯尼乐园所获得的巨大成功,带来了良好的示范效应,使主题公园这一游乐形式在世界各地普及推广。我国的主题公园开发起步与20世纪80年代后期,是市场催生的产物。进入20世纪90年代以后,国内旅游热的兴起,使庞大的国内旅游市场被启动。我国虽然历史悠久,山河秀丽,具有丰富的旅游资源,但同时也存在旅游资源空间分布不均衡,旅游业发展不平衡的问题。因此当时的旅游供给远远不能满足人们日益增长的旅游需求。正是在这种情况下,我国的主题公园开始从萌芽状态转入全面发展。主题公园是人类智慧和创造能力在旅游活动领域的体现,是一种特殊的旅游产品。对于旅游资源相对贫乏的一些地区来说,兴建主题公园可以弥补旅游资源的不足。这样就使旅游资源的开发利用打破了地区限制,有效地解决了旅游供求关系在空间布局上的矛盾。
1.2我国内地主题公园的类型
这些主题公园,按其在我国开发建设的时期及其主题内容不同可以分为以下几种:①缩微景观类;②民俗景观、仿古建筑类;③影视城类;④动物景观类;⑤主题游乐园。
1.3我国主题公园存在的问题
20世纪90年代中期以后随着主题公园的迅速发展,游客选择范围的扩大,市场竞争加剧,许多主题公园出现客源不足,经营困难。特别是1998年春季前后,苏州、广州、海南等地个别人造景点停业或难以为继,更暴露了我国主题公园存在的问题,主要是:①分布不合理,在一些地区过分集中;②文化品位底,主题雷同,盲目抄袭,缺乏特色;③脱离现实,预测失误,将庞大的人口基数与实际消费人口混淆,预测目标不符合实际,对客源市场缺乏深入的分析。有些项目在国外可行,在国内不一定受欢迎;④游乐园的设施普遍科技含量较低,综合功能不强,设计不够新颖,设施比较陈旧,这在一定程度上影响了吸引多层面的游客;⑤市场营销策略失当;⑥决策失误。
2主题公园建设的基本理念
中国主题公园发展中存在的一些问题并不是主题公园本身的性质所致,也不是政策和市场造成的,而是项目开发和经营过程中存在的观念、体制、创意、投资、管理等原因造成的。在作开发决策时,必须对项目进行战略定位,对决策者而言,了解国际主题公园建设的理念,是定位的重要依据。
2.1时代背景下主题公园的价值导向
当今中国已进入了城市化时代,大范围人员流动更加速了城市急剧膨胀的势头,随之而来的是人口负载量过大,生存竞争加剧;城市就业、就学、就医困难;犯罪率升高,各种不健康的价值观泛滥。大规模、大生态、大区域的主题公园具备治愈城市综合症的强辐射能量,是特大城市将经济发展与生态环境、文化艺术结合的有效途径。
2.1.1独特而深厚的文化内涵
主题公园是一种特殊的旅游产品,是人类利用智慧和创造能力的产物。无论是模拟、微缩、集中某些自然景观还是人文景观,它都属于标有精神记号的文化旅游产品。而城市化是当今各种产业发展的大背景。在这种背景下,主题公园应该发展成为城市文化的制高点,昭示城市的文明和理想,超越区域乃至国界,具备强文化辐射力度。纵观世界成功的主题公园,其感染和吸引亿万民众的核心气势是其无可争辩的文化浪潮。迪斯尼对世界而言,就是美国文化的价值取向,就是致力于人性与童话完美结合,自然与建筑和谐融洽,现实与科幻不懈追求的美国精神文化的象征。
2.1.2生态环境的恢复能力
今日中国进入城市化时代,企业商场拥塞,与人争绿地争空间致使环境恶化,城市"热岛效应"加剧,噪声、废气、脏水污染严重。主题公园自发展以来,能够具备大面积包容绿地和高质量造就生态环境的能力。20世纪70年代新加坡在东西长41km,南北宽25km的寸土寸金的土地上辟出4272亩,建设了投资为几十个亿的圣陶沙主题公园,既而又辟出100多公顷土地建造鳄鱼公园和世界上最大的飞禽公园等。与同为太平洋沿岸城市的上海相比,新加坡国土仅为上海的十分之一,人口密度几乎等于上海的两倍,它的人均绿化面积高达12m2,被誉为花园城市。而上海人均绿地仅为1.4m2,被称为水泥化城市。事实证明,主题公园有胜于传统园林的优势,它可以将生态效益、景观效益、经济效益高度融合,可以解决城市环境生态改善的难题而不牺牲经济和产业拓展。
2.1.3主题时代性和人本精神的融合
传统公园、影剧院、博物馆的参观游人减少是一种世界趋势,现代公众更欢迎用最新科技渲染的能切身感受的历史,用富于启示性的手段宏扬历史的主题公园。美国迪斯尼公司计划在华盛顿市郊建造一座占地达1万多亩以美国历史为主题的游乐场,这一举措受到热烈欢迎。而我国20世纪80年代各大城市纷纷建造毫无时代主题特色的游乐场;20世纪90年代又一哄而上了100多个没有园林概念、格调低下的迷宫,普遍失利。主题公园是人的乐园,其本质属性在于新创造、高规模、大园林;另一方面,本世纪的人们迫切渴望回归自然,奔向科技和文明进步的时代,主题公园就应朝向两者完美结合的方向发展。
综上所述,主题公园的建设者在创意和建设的过程中,应超越狭隘的利益目标,站在时代之树的枝头,鸟瞰主题公园的发展前景。只有置身于时代和社会大背景下,顺应历史和社会潮流,并想他人所不想,把企业利益和社会需求结合起来,才能打造企业和社会双赢局面。
2.2主题公园发展的基本理念
作为一种人造旅游吸引物,不象由当地固有旅游资源直接转化而来的旅游产品那样具有一定的垄断性,而是极易被替代,从而其生命周期一般较短,要想获得较长久的生命周期,必须遵循几个原则。
2.2.1以大众文化为内涵
市场经济条件下成长起来的主题公园一般都是人工构造物,具有明显的时代特征,反映着当时的经济实力、科技水平、文化观念、社会思潮、审美时尚以及生活水准等多个侧面,与传统景观所体现的精神、理想与意义的文化深刻性相比,具有一定的局限性。因此,我们不能象规划设计传统旅游景观那样去刻意追求高深的文化品位,也不能脱离大众的消费特点和欣赏口味,而以少数专家或少数人对雅与俗、品位高与低的判断标准打击和窒息主题公园的开发建设;更不能单纯地为了满足少数旅游者低级庸俗的消费口味而降低主题公园的文化档次。
(1)以满足大众旅游消费为前提,在规划时应体现个性化、多样化和创新化的特点,努力作到高品位和通俗化的有机结合,雅俗共赏,以满足各种文化层次游客的需要,并以品位适度超前的意识引导消费。
(2)以真实性作为文化内涵的核心。尽力做到"假景真作","假景真文化",达到巧夺天工、以假乱真的程度。
(3)进一步挖掘文化特色。
(4)通过外界注入新的文化内容来提高主题公园的文化内涵。如可与影视制作结合,借影视文化内容来提高其文化内涵。
2.2.2以综合效益为目标
(1)经济。充分重视市场分析定位和市场占有,对文化内涵作出正确的商业价值判断,提高重游率和投资收益比,并通过旅游乘数效应带动当地其它行业的发展。
(2)环境。应树立"环境就是资源"的观点,在开发规划中不能搞建设性的破坏,而应保护和改善当地自然和文化遗产,不断提高其生态环境质量。
(3)社区。通过开发主题公园能够对所在社区的生产及生活方式、甚至文化遗产的发展起到积极的促进作用,有利于提高当地居民对发展观的认识。
(4)交流。通过发展主题公园旅游业,促进地区之间的经济和文化交流,培养人们相互之间的认同、尊重、友谊与合作,有利于社会稳定与发展。
2.2.3以区位组合为关键
(1)城市感知形象。每一个城市对旅游者都有一个趋于一致的感知形象,它和一个城市的历史文化密切相关,这种形象是城市的综合要素在旅游者心目中的反映。如提到北京马上使旅游者想起长城、故宫、天安门;提到广州的旅游者首先感应到高第街购物,而华南植物园、越秀公园退居其次。城市的感知形象对旅游者的决策行为影响很大。一般而言,城市感知形象较单一的城市,如深圳、珠海等新兴城市,投资大型主题公园成功的机会较大,因为新上的较有特色的旅游项目较快成为旅游者的感知形象;而在感知形象较复杂的城市,如上海投资大型主题公园不容易很快形成轰动效应,而北京那样人文景观已非常丰富且级别很高的地区,就更加困难。
(2)适宜的区位。包括宏观区位和微观区位两方面。宏观区位指主题公园要求选址在经济发达、流动人口多的大城市和特大城市。据美国华盛顿城市土地研究所研究,一个大型主题公园的一级客源市场(80km或1小时汽车距离内)至少需要200万人口,二级客源市场(240km或3小时汽车距离内)也要有200万人口以上,之外的三级客源虽也有帮助,但不能过分依赖。
微观区位指城市内部位置,主题公园一般选址在大城市边缘。因为主题公园一般占地面积大,城市边缘用地限制小,地价相对便宜。微观区位还包括选址在主要公路干道旁,第一是节省道路投资,第二是主要公路干道视野开阔,主题公园可以向经过的旅客展示标志景点,不断强化旅游形象,吸引游客。
另外不同类型的旅游资源(项目)在一定地域上相对集中,可以增加这一地区的总体吸引力,如深圳"中国民俗村"紧邻"锦绣中华",建成后相得益彰,拓展了客源市场。但高投入高门票为特点的主题公园过于集中,要使每一个主题公园都达到和超过门槛游客量是不易的。旅游者在大尺度的空间行为表明其到达目的地后,往往只游玩目的地附近级别较高的旅游点。因此,主题公园建设者应把分散投资、避免恶性竞争与产业集中结合起来考虑。
参考文献
1保继刚.大型主题公园布局初步研究[J].地理研究,1994(9)
2岳红琼.从主题公园的状况看其建设的取舍原则[J].特区经济,2000(8)
关键词:公共财政;私人财务;政府财政;公共财政论;国家分配论
在我国,研究公共财政问题是近年来的事情,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,公共财政体制在我国是否适用,也成为广大财政理论和实际工作者共同关心的问题。笔者拟就公共财政的一些理论问题谈些自己粗浅的认识。
一、对公共财政概念的重新认识
讨论公共财政问题,首先必须弄清公共财政的概念。笔者认为:
(一)公共财政是与私人财务对应的概念,是对政府财政的客观要求
公共财政是与私人财务(财政)对应的概念,它是代表社会公共利益,为满足社会公共需要而进行的收支活动。这里的公共利益和公共需要是指广大民众的利益和需要。公共财政行为目的的社会公共性,是公共财政与私人财务的区别所在。从行为特征上看,公共财政是一种收入和支出活动,这构成公共财政与其他公共行为的本质区别。
显然,我们这里对公共财政概念的定义与传统说法有一定差异。按照传统观点,公共财政就是公共经济,就是政府提供公共产品的行为,由于政府的职能主要是提供公共产品,因此,公共财政几乎成了政府的同义词,这显然是不准确的。在这里,我们将公共财政表述为一种代表社会公共利益,为满足社会公共需要而进行的收支活动,是强调公共财政作为一种收支活动的行为寓意,也是突出公共财政作为政府实现公共利益和公共需求的一种工具和手段与政府本身在概念上的区别。
公共财政存在的基本前提是社会公共利益和这种利益的载体棗公共需要的存在,这是公共财政存在的一个必要条件,它在一定程度上说明公共财政作为公共利益和社会公共需要的实现手段存在的必要性。公共财政作为一种满足社会公共需要的收支活动,其实施主体是一定时期社会公共利益的代表者,在国家和政府存在的条件下,主体的责任自然应该由国家和政府来承担。因此,国家财政必然是公共财政。
国家财政的社会公共性首先是由国家和政府的社会职责和功能决定的。国家及代表国家的政府是社会管理者,当然也是社会公共利益的代表,体现公共利益并使之得到实现,是国家和政府的一项最为重要的职责,因此,国家财政必须是公共财政。不体现和实现公共利益和公共需要的政府财政是不正常的和有缺陷的。从这一意义上说,公共财政是对政府财政的一种客观要求。
(二)公共性是政府财政的一般性质
按照传统观点,公共财政是政府为社会提供公共产品的行为,它的产生和存在是市场机制天然存在的缺陷使然,也就是说,由于市场机制在配置资源方面有一些自身无法弥补的缺陷,因而需要政府出面通过提供公共产品的方式来对市场缺陷加以弥补。显然,这里是将市场经济当作公共财政存在的必要条件,也就是说公共财政是市场经济体制下政府财政的表现形式。对此,笔者有不同的看法。我们认为,公共财政不是市场经济体制下政府财政的特殊性质,而是政府财政的一般性质,因为体现和实现社会公共利益和公共需要是政府财政的共同出发点和归属,不论任何社会形态的政府财政都是如此,在这里所不同的只是由生产力水平差异决定的社会公共利益和公共需要的层次,以及由生产关系决定的公共利益和公共需要的范围。
这里可能会有一个疑问,即我国传统计划经济体制时期的政府财政涉足了大量私人财务的事务,它是否具有公共财政的性质,如有例外,如何解释公共性作为政府财政一般性质的论点。笔者认为,我国传统计划经济体制时期的政府财政仍然是公共财政。在这里,主要的问题是在计划经济体制下,私人的个别需要被控制到了最狭小的范围内,相当部分个别需要被异化为公共需要,或者被采取了公共实现的形式,正是这种私人需要的个别性与其实现形式公共性的不协调,才导致了计划经济体制在提供私人产品,满足个别需要方面的低效率,这种低效率正好从另一角度说明了计划经济体制下政府财政的公共属性。我们不能因为某种机制在操作上的不正常而否认机制本身的存在,同样的道理,我们也不能因为计划经济体制下政府财政代行了许多私人财务的职能而否认政府财政的公共财政性质。
(三)公共财政的意义在于对政府财政职能作了合理定位
之所以要强调政府财政的公共财政性质,是因为公共财政对政府财政作了合理定位,它明确了政府财政的职责范围和主要功能,在现代市场经济条件下,则将政府与市场配置资源的范围及其分工作了合理的划分。公共财政强调纳入政府财政范围的应该是具有公共利益和公共需要的事务,对那些私人利益和个别需要,政府只能为其正常实现提供外部条件,而不必直接参与其实现过程。因为私人利益和个别需要有其自身的实现机制,个人对自身利益的追求使私人利益和个别需要的实现具备了充足的微观动力,因而政府不必直接介入其实现过程;同时,个别需要所体现出的千差万别的个体偏好,使政府不能直接参与其实现过程;此外,个别需要的实现完全可以按照等价交换的原则在个人之间进行,这种等价交换的过程一方面满足了购买者对商品物质形态的个别需要,另一方面则满足了售卖者对商品价值实现的追求。与此不同的是,由于众所周知的原因,社会公共需要的满足很难按照等价交换原则来实现,其实现的责任只能主要由政府承担。可见,社会成员的个别需要的满足和实现不必也不能由政府财政来实现,而社会公共需要则应该主要通过政府渠道得到满足,政府财政实质上是为满足公共需要而存在的公共财政。公共财政界定了政府配置资源的范围,即政府财政直接配置资源的范围应该在公共需要的领域内,其意义在于对政府财政职能作了合理定位,它强调政府财政的社会公共性,并在概念上将政府财政与私人财务区别开来。
二、公共财政论与国家分配论的关系
近年来,随着公共财政理论在我国的传播和发展,公共财政论与在我国有广泛影响的国家分配论之间的分歧也以各种不同的方式表现出来。有些坚持国家分配论的人认为,公共财政否定了财政分配的国家主体性,是对政府财政职能范围的缩小和肢解。坚持公共财政论的人则将国家分配论当作与计划经济体制相适应的一种落后的、过时的理论,认为在市场经济体制下政府财政是公共财政,国家分配论已经不再适应我国的社会主义市场经济体制。
对以上两种观点,笔者都有不同的看法。我们认为,任何理论的产生和发展都有它特定的理论基础和实践背景,社会科学理论的产生和发展更要受特定时期、特定社会条件的制约,因此,我们很难说什么理论是先进的,什么是落后的,只要对社会经济发展有一定理论意义和实践价值,就值得去学习和研究,况且,国家分配论曾经在我国财政理论界有着最为广泛的影响,它对指导我国特定时期的财政实践发挥过积极的作用,尽管它的一些用于指导计划经济体制下财政实践的管理原则和理论已不适应市场经济的要求,但它的核心内涵棗摬普墓抑魈逍詳却仍然反映了财政活动的一般特性,因而并没有过时。这里必须澄清对国家分配论的两种误解:一是将传统理论当作国家分配论的全部;二是将国家分配论误解为由国家统揽一切分配的理论。其实,在传统体制时期产生的国家" 分配论的理论观点只是其在特定时期,根据特定的实践背景提出的理论,而不是国家分配论的全部,它也可以根据社会主义市场经济体制对国家和政府职能转变的要求,继续研究和提出指导社会主义市场经济条件下的国家分配理论;国家分配论也不是由国家统揽一切分配的理论,它只是强调财政分配中的国家主体性和主导性,在这种主体性和主导性的基础上,国家分配的范围是由一定时期国家职能范围决定的。从这一意义上说,国家分配论也没有过时。
在我们看来,国家分配论和公共财政论两者的主要观点并没有本质的分歧,不同的只是其强调的侧重点,比如国家分配论强调财政行为主体,公共财政论强调财政行为的目的和范围;国家分配论突出财政产生与国家产生的本质联系,公共财政则突出国家作为公共利益的代表与私人财务在活动范围和原则上的区别。在这种外在形式差异的背后,两者的基本立足点却是相近甚至是相同的。表现为,摬普之所以成为公共财政是因为它是一种代表公共利益、实现公共需要的财政活动,在国家存在的条件下,这种财政活动的主体当然只能是国家和政府,因为国家和政府是公共利益的当然代表,公共财政实质上是对政府财政职能的定位,是从另外的角度对国家财政的定义。可见,公共财政论也是以国家主体为基本立足点的,这一立足点构成公共财政论和国家分配论最本质、最关键的共同点。在这一共同的基本点上,公共财政并不会缩小国家财政的范围,也没有肢解政府财政的职能,因为政府财政职能范围的变化是围绕国家职能范围的变化而变化的,在这里,起决定作用的是一定时期的经济体制及由之决定的国家职能的大小,而不是公共财政本身。在市场经济条件下,将计划经济体制下由政府承担的私人需要的实现归位于市场,使社会公共需要和个别需要都有其稳定的、更有效率的实现机制,并建立以弥补市场缺陷,为市场机制正常运作提供外部条件的公共财政运行体制,是经济体制改革对政府职能转化的要求,也是对政府财政职能所作的合理定位,这并没有否定财政的国家主体性,也没有肢解政府财政,而是按照市场经济条件下政府职能范围及由之决定的公共需要的范围调整了传统体制下政府财政职能越位和缺位的状况,将政府财政的职责和功能规范在公共服务领域,使其更加合理和完整。
三、我国建立公共财政理论体系应注意的几个问题
(一)尊重不同社会条件下公共财政的特性
根据上述分析,我们可以得出我国财政应该是一种公共财政的结论,特别是在社会主义市场经济条件下,我们更应该重视政府财政的这种公共特性。对这种公共特性的研究西方发达国家已经有很长的历史,取得了很多科学反映公共财政运行一般规律的研究成果,这些成果是人类的共同财富,因而也是我们在研究公共财政理论时应该尽量去学习和借鉴的。但是,笔者不赞同目前学术界普遍存在的一种倾向,即过分强调不同时期、不同社会条件下公共财政理论的共性而忽视其特殊性的倾向。我们认为,由于生产力水平和经济基础不同,公共财政理论所参照的实践基础也不相同,因而在生产力发展水平不同的国家,以及同一国家的不同时期,受社会经济条件的影响,公共财政理论也会有一些差异。我国是一个正在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的发展中国家,生产力水平较低,市场经济的微观基础尚不完善,市场机制也正在发育过程中,政府和市场在资源配置中的互补关系和相应的机制也远未理顺和形成,由此决定了我国的公共财政理论研究应该体现自己的特点。那种过分强调公共财政理论的共性,忽视和否定其不同的实践基础,在理论研究上局限于对西方财政经济理论的简单传播,甚至在表达方式上也模仿西方公共财政学是不可取的,也是十分有害的。这就要求我们在学习和借鉴西方科学的管理理论和方法的同时,本着实事求是、一切从实际出发的科学精神,以我国的基本国情为实践基础,探讨和创立符合我国社会主义市场经济要求的公共财政理论,并以此为我国的公共财政实践提供指导,这才是目前我国财政理论工作者面临的最重要的任务。
(二)重视对转轨时期公共财政制度的研究
近年来,我国财政理论界对适应社会主义市场经济的公共财政理论的研究取得了一定成果,但却在一定程度上存在实践起点选择上的误区,即往往将目标体制作为理论研究的实践起点,按照西方公共财政理论的一般原理,设计出完善的市场经济体制下的公共财政管理模式,并试图照搬这种模式去解决特殊体制时期的特殊问题,其结果当然收不到好的效果。我们认为,对目标体制下公共财政管理模式的理论研究是非常必要的,但它远不是当前公共财政理论研究任务的全部。目前我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中,这种转轨的实践是中国所特有的,转轨过程中的社会经济矛盾及其表现形式既不同于计划经济体制时期,也不同于目标体制时期,具有很多特殊规律。因此,在旧的运行系统及其管理规则正逐渐失效,新的体系及其规则尚未完全建立起来的特殊历史时期,政府财政应该实行怎样的管理模式,面对经济运行机制的某些特殊矛盾,政府财政应该采取怎样的政策,政府如何应用财政手段来促进经济体制改革的进程,在建立目标体制的过程中政府财政如何发挥积极作用等等,这些实践问题是西方现成的公共财政理论所无法解决的,需要我们在理论上进行开创性的探索和研究,并形成有针对性的、系统的理论,为解决实践问题提供正确的指导。这就要求我们正确选择财政理论研究的实践起点,重视对转轨时期社会经济规律和公共财政规律的研究,使政府财政在建立社会主义市场经济体制的过程中能发挥更好的作用。
(三)重视对我国公共财政应用理论的研究
我国传统财政学研究重点更多地局限在对财政的产生和发展、财政的本质、职能和体系等基础理论问题上,过去形成的一些有较大影响的学术流派也主要侧重于在以上基础理论问题上独树一帜,并没有形成与其基本理论相配套的应用理论体系,使财政学这门应用性极强的学科总带有一些抽象、空洞的色彩,削弱了其为解决实际问题所应有的作用。近年来这种现象有所改观,但远未达到令人满意的程度。目前我们在财政应用理论研究方面存在许多问题:一是财政应用理论的研究仍然是零星分散,不成体系;二是财政应用理论的研究在时间上往往滞后于实践,缺乏必要的超前性,仅仅成为国家政策出台后一种撚皵性诠释;三是财政应用理论的研究往往侧重于对现行制度和体制的剖析,弱化了理论的创造性和客观性;四是财政应用理论的研究往往脱离中国的客观实际,在理论体系和政策措施上侧重于套用西方模式,使财政应用理论的成果缺乏针对性。以上财政应用理论研究中存在的问题直接影响了我国财政理论的正常发展,也成为我国财政改革往往滞后于经济体制改革要求的重要原因。因此,在今后对公共财政理论的研究中必须加强对社会经济实践有直接指导意义的应用理论的研究,使我国财政理论体系更加完善,也使我国财政理论研究能真正发挥推动社会经济发展的应有作用。
(四)实现我国公共财政理论的本土化
经济体制改革以来,由于我国的经济管理模式在向市场经济模式转化,因此,学习和借鉴西方发达国家的市场经济管理理论和经验成为理论研究的一项重要任务,这本身是无可厚非的。问题在于,我们在对西方财政经济理论的学习和借鉴过程中不同程度地存在着一些盲目和盲从的非理性现象,将正常的学习和借鉴引入歧途。这里有两种倾向尤其应该摈弃:一是重传播,轻研究,在自己的理论著述中往往肆无忌惮地抄袭西方理论,这不但对理论研究没有意义,而且败坏了理论研究的风气;二是重" 形式,轻内容,仅仅将西方财政经济理论作为一种时尚,作为一种标榜自己学识的工具,不论是否有针对性,是否适用,盲目套用西方经济学的行文风格和表达方式,使一些理论著述文字晦涩难懂,甚至文理不通,让人不知所云。要使公共财政理论真正发挥其应有作用,必须强调其本土化问题,这是由公共财政理论作为社会科学理论的特点决定的。我们要广泛学习和吸收西方市场经济理论和公共财政理论,但对这些理论的学习不是盲目的照搬照套,也不是从理论到理论的简单传播,更不是将西方理论当作一种装饰外表的花环。在这里,学习的目的是消化、吸收并为我所用;是与中国的实践结合起来,发展成为具有中国本土特色的公共财政理论。我们强调公共财政理论的本土化,并不是对西方市场经济理论和公共财政理论的简单排斥,而是强调以我国的具体情况为理论研究的出发点,以解决我国的财政经济理论和实践问题为研究的目的,形成能体现市场经济一般规律和我国社会主义市场经济特殊规律的公共财政理论体系和观点。
公共财政理论本土化首先是其实践基础的本土化,这一点在前面已多次强调,也就是说我们进行公共财政理论研究的实践基础不是西方市场经济国家的财政经济实践,而是中国社会主义市场经济及其实现过程。我们的研究必须考虑中国现实的生产力水平及其对公共财政的承受能力;考虑中国的社会经济结构及其发展变化趋势可能对公共财政制度带来的影响;考虑中国长期实行的计划经济体制的惯性及由之决定的公共需求范围与西方国家的差异;考虑我国的政体及其决定的政府机构规模和结构;考虑中国特有的复杂的政企关系及其对公共财政体制形成和完善的影响等等。毫无疑问,实践基础的本土化,是公共财政理论本土化最重要的含义,是我们在公共财政理论研究中最应该重视的问题。
公共财政理论本土化的另一重要含义是行文风格和表达方式的本土化,这是一个容易被人忽视而又十分重要的问题。在前面我们曾经谈到,目前我国经济理论研究中有部分研究者盲目模仿西方经济理论的行文风格和表达方式,使其著述晦涩难懂,甚至文理不通,这不仅影响学习和研究的质量,而且也是一种不健康的文风。我们提倡在理论研究中保持本土化的行文风格和表达方式,也就是要按照汉语言的行文风格和表达方式来传导自己的学术思想和研究成果,写出中国人能看得懂的文章,对西方理论的翻译介绍也应该尽可能地符合汉语言的表达方式。这实际上是对我们的理论研究提出了更高的要求,只有真正弄懂了西方财政经济理论,并对中国国情有充分了解的人,才有可能真正做到用自己民族的语言来准确地表达异国的理论,也才可能在此基础上将西方理论消化吸收为自己的东西,并发展为自己的研究成果。可见,公共财政理论的本土化不但是一个行文风格和表达方式的技术问题,也是提高研究人员素质、端正研究作风、提高研究质量的问题。
关键词:夸张;修辞主体;辞格;心理
一、激情状态下的情感迸发
人类是情感的动物,在处所和环境发生变化的时候,心理也会相应地产生喜、怒、哀、乐等的情绪变化。当某种情绪积累到一定程度的时候就会产生“激情”的状态。处在激情状态下的人,他的认识活动范围会缩小,理智分析能力受到抑制,自我控制能力减弱,进而使人的行为进入失控的状态,人们往往不能约束自己的行为。语言是人们表达情感的重要的方式之一,所以同理,处于“激情状态”下的人对语言的控制也会减弱,人们不可能再用比较严谨和理性的话语来描述或评价客观的事物。他需要用夸张的言语来发泄内心澎湃的情绪,以此来调整心理状况,从而达到身心的畅快。当年项羽楚汗相争,项羽刚愎自负,最后落得被困垓下、四面楚歌的悲惨境地。于是这盖世的霸王发出了“力拨山兮气盖世,时不利兮骓不逝。骓不逝兮可奈何,虞兮虞兮奈若何!”这样的感慨。其中里面的“力拨山兮气盖世”是一个典型的修辞文本。我们都知道,即使是大力士比赛的冠军也不可能做到“力拨山”的,项羽这样说明显的是违背常理的“无稽之谈”。但是这样的“无稽之谈”却非常有艺术感染力。项羽空有旷世奇才不得舒展,空有旷世之勇而却落得四面楚歌,无力扭转败局。项羽当时内心定是处于极端激愤的激情状态下,“我西楚霸王才华盖世,上天不公,竟让我落到如此境地!”于是内心的愤懑越积越深,不得不借助于有悖事理的语言来宣泄内心难以抑制的强烈情感,以此求得暂时的心理平衡和情感的纾解。再如李白的名诗《望庐山瀑布》,当李白遥看挂在前川的瀑布如此壮观的时候,心理肯定是激情澎湃,处于激情的状态。在强烈的视觉冲击下,那些客观冷静的描写已经不足以表现他内心的深切情感。所以他选择了“飞流直下三千尺”这样夸张的手法来宣泄他的情感诉求,以此来表达他对大自然神奇自然景观的热爱之情。
二、创造性想象的运用
想象是修辞活动中一个重要的心理活动。人们可以利用想象把之前未曾经历过或未曾感知过的形象创造出来,也可以创造出现实生活中不存在的事物的形象。根据内容的新颖性和形成方式的不同,我们把想象分为“创造性想象”和“再造性想象”两类。创造性想象是指在特定的事物刺激下,既不依赖现成描绘,又不囿于反射当前事物,而是根据自己的经验、目的,将当前感知对象与各种记忆材料加以组合、改造,从而独立创造新形象的想象活动。一般来说,修辞主体在运用夸张辞格的时候,都是以创造性想象为主的。因为修辞主体本身就存在着一种情感,当修辞主体通过观察、体验、感受客体时,修辞主体的情感和客体的物像发生碰撞,迸发出火花。当修辞主体的情感涌起,并处于极度亢奋的状态下,审美反映的客体就会偏离自己固有的物质规定性,并按照修辞主体自己的心内图式有选择地设定和创造,从而构成了充满特殊审美情趣的新的形象。如李白的《将进酒》:“君不见黄河之水天上来,奔流到海不复回。”李白的诗本身就富于浪漫主义色彩,他想象力丰富,极尽夸张之能事,一旦诗性大发之时,心中的豪情便喷薄而出,一泻千里,但又能收放自如,《将进酒》就是明证。登高望远,黄河之水源远流长,落差极大,汹涌澎湃,势不可挡,如此壮观的景象,定非肉眼可以穷尽的。作者在这样的视觉冲击之下,内心的情绪激昂,并通过自己的创造性的想象,将头脑中原有的表象拆散了,按照自己的心内的图式来创造,于是才发出“天上来”这样的妙想。紧接着,“君不见高堂明镜悲白发,朝如青丝暮成雪”,将人的一生浓缩在朝暮之间,早晨还是满头的青丝,傍晚就变成了雪白。人的头发是不可能朝黑夕白的,这一表达融入了作者创造性的想象,是李白写作时对当前所感知的事物和记忆中的对人生的理解进行了组合、加工和改造而成的。这种艺术的夸张真切的表达了青春的倏忽易逝。
夸张就是要通过言过其实的方式来表达自己的“深切感动”。对于夸张这种修辞格传神的表达,要求修辞主体在运用夸张的时候有一个心理活动的过程。
参考文献:
[1]吴礼权.修辞心理学[M].昆明:云南人民出版社,2002.
[2]骆小所,周芸.修辞学导论[M].昆明:云南人民出版社,1999.
[3]张雅娟.论夸张修辞格的心理学视点[J].孝感学院学报,2003(1).
建筑工程管理系统物理架构
1物理结构由于建筑行业集中管理的特点,在市级以下公司的网络结构如图1所示。如图1所示,在公司内部局域网内,由业务数据数据库服务器和历史数据服务器组成系统的数据服务器,日常的业务数据在业务数据服务器内完成,业务分析和历史数据查询在历史数据服务器内完成。并且业务数据库定期向历史数据服务器进行数据汇总。应用服务器采用微软公司的Windows2003Server,并在其上安装Weblogic或者Websphere服务器。该系统支持多个客户端的业务处理。
2数据网络结构。为了提高数据安全性,提升访问速度,系统采用联合体数据库技术,整个数据中心划分为TD(TradeDatabase)和HD(HistoryDatabase)。TD主要用于业务处理,HD主要用于存放历史数据、数据分析、出报表、预测/预警等工作,如图2所示。
建筑工程施工管理系统逻辑架构
1建筑工程施工管理的主体结构。一般建筑工程管理应涉及个人办公、公文管理、工程管理和系统管理四大模块,如图3所示:1)个人办公。在个人办公这一模块,主要有四个小功能业务:查看公告,修改密码,材料审批申请,进度审批申请。查看公告和修改密码属于系统用户共有的权限,在登录后都会显示,材料审批申请和进度审批申请只有在总经理登录后才可以显示。2)公文管理。在公文管理这一块也是有四个小功能业务:待审批材料采购,待审批工程进度,材料审批历史,进度审批历史。公文管理模块功能主要属于项目经理的权限,只有项目经理及其以上职位登录后才可现实此功能,并且不同项目部的项目经理只能看到和提交本项目部的申请。3)工程管理。工程管理模块的具体功能业务是:添加工程,查看未完成工程,查看已完成工程,绑定工程人员,添加工程进度,添加工程计划消耗,添加工程实际消耗,添加工程材料采购,查看计划采购。项目部普通员工的权限是:查看未完成工程,查看已完成工程,填写项目主材用量计划表,填写工程实际消耗表,项目经理的权限是整个工程管理。4)系统管理。系统管理模块的具体业务功能是:员工管理,添加员工,部门管理,系统用户管理,角色管理,材料管理,添加公告,公告管理。这一功能模块主要是系统管理员的权限,系统管理员可根据公司员工职位变动情况对系统用户进行更改。
2建筑工程管理系统逻辑结构。在一般客户关系管理主体结构分析的基础上,得到本系统的逻辑结构,如图4所示:如图4所示,系统起始于用户,最终归结到管理层。首先由用户登录业务系统,进行业务处理,客户数据信息被存储到数据库,经过进一步加工,得到分层次信息,提供给建筑工程管理系统。建筑工程管理系统根据决策层和管理层的数据,最终帮助公司领导了解施工建设工程情况。
3工程管理应用。工程管理主要是各个项目部对各自负责的项目进行管理,比如工程的管理,材料的管理,工程进度的控制,项目人员的调度等。总经理将项目分到各项目部后,项目经理会进行添加工程,绑定工程人员等操作。对于一个新审批下来的工程需要在这个工程里安排人员,项目经理需要将项目中所需要的员工添加进来,并保存。一个新的工程开始运作的时候在这个工程里可能需要经理,工程负责人等。项目经理需要将这些人固定下来,哪位员工为哪个工程服务,并且他在这个工程里所担任的角色,也就是称谓。填完以后保存。对于一个建筑公司的项目部人员来说,添写工程计划消耗表和实际消耗表是必要的工作。项目部人员需要根据工程的预算来填写计划消耗表,工程进行到一定阶段后,项目部人员来填写实际消耗表,以此来记录工程中的具体消耗,每月添加一次。每个工程都有一个工程进度,可以是每个月有几天在做工程,都是哪一天,当工程进度审批通过的时候就可以查询工程进度历史。可以按照时间查询,也可按照工程查询。
关键词:建筑企业;财务管理;成本核算
施工企业是一个以工程收入为主要收入来源的经营单位,按照企业财务控制管理要求,施工企业财务预算管理体制在操作上应引用以工程成本为中心的财务预算管理模式。在科学经营预测与决策的基础上,围绕企业战略目标,以企业项目利润目标为导向,细化成本管理措施,告别过去那种粗放的甚至是虚无成本管理工作,树立集约化的管理理念,落实科学而规范的成本工作。施工企业向社会提品和服务的同时,也必须追求自身经济效益的最大化。所以说施工企业的全部管理工作的实质就是运用科学的管理手段,最大限度地降低工程成本,为创造经济效益留出最大限度的空间。因此,在施工企业的各项管理工作中,做好施工成本管理和控制是降低工程成本的重要环节。
1、目前我国施工企业财务成本管理中存在的问题
1)财务管理观念淡薄,对其在企业管理中的核心地位认识不足。
许多施工企业比较重视施工任务的承揽、重视施工进度的完成和工程质量的提高,认为抓好生产是关键,忽视了财务管理的重要性,认为财务部门是事后算账的“报账先生”,经济效益是干出来的,不是算出来的。财务管理观念淡薄,没有认识到财务管理具有很强的综合性,贯穿于企业管理的各个方面,企业各项管理的优劣成败,最终都体现为不同的财务成果。
2)财会人员水平素质有待提高,不能提供有效的财务管理建议。
财会人员作为财务工作的主要承担者,其素质的优劣不仅影响到财务工作质量,而且直接关系到整个企业和部门的经济控制水平和经济成效。从整体建筑施工行业来看,有的财会人员长年工作在生产一线,虽然有较多的工作实践,但缺乏系统的理念学习;有的是没受过规范、严格的专业教育,完全凭经验干活,工作水平不高;有的对财务业务知识一知半解,只懂得一般记账,从数字到数字,缺乏对企业发展前瞻性分析的能力,更谈不上理论指导实践,不能提供有效的财务管理建议。
3)企业内部财务管理工作监管及内控不够全面有力。
规范的财务行为必须要有相应的财务管理规章制度约束才能形成,建立健全财务管理规章制度是提高财务管理水平最直接、有效的途径。虽然大部分施工企业都有自己的财务管理办法,但内容过于单一,往往侧重于成本费用支出审批程序等会计基础工作,其预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等重要职能均不能充分体现。有的施工企业管理层权力过于集中,缺乏有效的监督制约机制,使得财务的监督职能弱化,给企业经济造成了一定损 失 。
4)企业融资困难,周转资金严重不足 。
从债权融资途径来看,由于建设单位拖欠工程款,使得施工企业的债务不断增大,资产负债率普遍偏高,各家银行都不将施工企业作为信贷资金发放的重点:从融资途径来看,吸纳股权投资受国家法规、企业经济效益等因素影响,外部股权融资很难成为施工企业融资的一个主要途径。另外,当前施工企业行业利润率偏低,税后利润留存基本不能满足企业对资金日益增长的需求。施工企业既无法在市场上融资,又难得到银行贷款,融资难成为施工企业的普遍现象。
5)资金管理薄弱,缺乏统一管理。
施工企业的特点是流动频繁,高度分散,造成企业资金分散,影响了资金的筹集、调配和使用效率。一方面,个别单位多头开户,资金闲置,沉淀严重;另一方面,一些单位却为筹集急需的小额资金而为难。有的企业内部单位经营状况好的时候自行其是,总想摆脱公司总部的监督、控制,当经营状况恶化时,又回过头来寻求公司总部资金的支持。企业资金缺乏统一管理,在有新工程的同时却面临着严重的资金短缺问题。
2、建筑施工企业加强财务管理的必要性
企业是以营利为目的的经济组织,其出发点和归宿是获利,企业的本质就是谋求“股东财富最大化”,而实现“股东财富最大化”的途径是实现企业的“利润最大化”。企业财务管理则是基于企业在经营中存在的财务活动和财务关系而产生的,是有关资金的获得和有效使用的管理工具,是遵循客观经济规律,按照法律、法规和财经制度,以提高企业综合经济效益为目的,合理组织资金运动,正确处理财务关系的综合价值管理工作。因此,企业管理以财务管理为中心,谋求股东财富最大化是企业本质的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现的是统领我国经济社会发展全局的根本方针,为企业改善经营管理、推动改革和发展指明了方向。根据科学发展观要求,加强企业管理,完善手段,提高管理水平、增加经济效益,实现股东财富最大化已成为摆在我们面前的唯一选择。
3、如何加强建筑企业的财务管理与成本控制
1)严格成本费用管理,实现成本控制目标。首先要把好采购关,坚持分渠道进货,按同等价格比质量,同等质量比价格的原则,按先近后远的原则进行市场采购,减少材料采购的成本及费用。其次建立科学的内部供料制度和材料的收、发、领、退及清查盘点制度。各施工单位加强现场材料管理,防止跑、冒、漏、滴等损失浪费现象,现场管理要责任到人,堵塞各种漏洞。
2)加强项目成本有效性控制,解决项目控制效益与效果问题。一方面通过应用新技术新成果,增强项目技术效益,并引领经营、管理工作同步提高;另一方面,充分做好施工项目各个阶段的施工方案比选工作。
3)发挥财务管理的核心作用,提高企业财务管理水平
财务管理是对企业资金运动全过程进行决策、计划和控制的管理活动。财务管理贯穿于企业管理的全过程,既是企业管理的突破口,也是企业运行的控制点,作为企业管理的核心,其目标与企业的总目标相一致。
4)建立健全财务管理制度,全面提升财务管理水平
作为企业管理重要组成部分的财务管理,一直是我国企业管理中的薄弱环节,施工企业要在夹缝中求生存、求发展,必须要加强财务管理工作,要把财务管理渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层次,覆盖企业的所有分,建立起事前、事中、事后全方位的财务监控体系,既要不断更新拓展财务管理理念,全面提升企业的财务管理水平,为企业参与市场竞争奠定良好的管理基础。
5)强化项目成本管理,提高企业经济效益 。
工程项目是施工企业生产和管理的基点,也是经济效益的源泉。企业必须加强工程项目管理,适应形势发展的需要。健全完善施工现场的管理机制,抓好工程项目的成本管理工作,落实工程项目的成本管理责任,建立以项目经理为首的管理班子,设立预算、财务、材料、质量、安全和工程技术等职能部门或专职人员,实现尽可能大的经济效益。
4 、总结
总体而言,作为建筑施工企业,财务管理贯穿于施工企业运作的各个阶段,体现在生产经营的各个过程。施工企业的一些其他活动比如投标招标、投资决策、资金运营等都跟财务管理密不可分。因而,做好建筑施工企业的财务管理工作可以解决财务成本管理中存在的问题,从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。
参考文献
[1]江景波,赵志绪,等.建筑施工[M].上海:同济大学出版社.2002:216 - 264