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关键词:发电;生物质;监理工作
中图分类号: TM61 文献标识码: A
一、对生物质发电工程监理工作的几点思考
(一)监理工作必须依靠内强素质来赢得业主、行业和社会的认可:a.不断的学习新知识,掌握生物质电厂的建设特点,与时俱进,不断提高自身的技术素质;b.善于发现问题,不断提高交往、沟通协调和解决问题的能力,不但维护业主的利益,也要维护其他各方的合法权益。
(二)要有极强的责任心和较好的身体素质,适应监理工作的需要。
(三)提高监理工作的职业道德水平,克己奉公,廉洁自律,守法、诚信、公正、科学的做好监理工作,以此赢得各方的尊重,树立监理威信。
(四)认认真真的做好监理工作总结,仔细统计生物质发电同其他发电的区别,不断改进、提高监理方法。
(五) 合理行使监理的权利:a.严格按照工程承包合同的规定,进行工程款的支付。没有总监理工程师的签批,业主不得支付工程款;b.严格按规定的程序,处理索赔事项。合理的控制工程变更,严格投资控制;c.严格行使分包单位的确认权。严格按规定审批施工单位(总承包)的施工组织设计、施工方案;d.根据实际情况,征得业主认可,合理的签发开工令、停工令、复工令;e.严格材料、设备、施工质量等的质量检验监督权,及时签发质量验收材料。不合格的材料、构配件、设备等严禁在工程上使用,确保工程质量。
一、发电建设项目施工阶段监理工作的重点
(一)工程质量控制
1、成立以经验丰富、具有生物质电厂建设管理、素质较高的总监理工程师为代表的项目监理机构,任命称职的总监代表,配备责任心、技术强的安全、土建、锅炉、汽机、电气、热控、化水等各专业监理工程师及有关的管理人员。
2、编制各阶段的监理规划及各专业的监理实施细则,使之依据充分,充分听取业主的意见,基本内容力求统一,同时要具有针对性,表达方式要格式化、标准化,经批准后,作为开展监理工作的依据,作为主管部门监督管理的依据,作为建设单位确认履行合同的依据。监理实施细则要符合监理规划要求,做到详细具体,并具有可操作性。
3、制定发电建设项目的监理工作程序,体现出监理工作的事前控制、事中控制、事后控制和主动控制,明确项目的工作内容、参建各方的行为主体、项目考核标准、各个分项工程的工作期限,并根据实际情况进行调整和完善。
4、在实施现场监理时,充分运用各种监理方式,行使监理职责。a.充分行使业主授权,为业主负责,同时保护各方的合法权益。b.对施工工程进行巡视、旁站、见证取样送检、抽检,尤其注重旁站监理的工作根据每天的施工内容,有的放矢地进行现场监理工作,进行动态控制,对施工的质量、进度、安全等情况进行巡视检查,重要部位进行旁站监理,对工程所有需要进行二次检验、测试的材料、仪器进行取样送检、抽检,并认真做好记录,对出现的问题,及时提出监理意见。对于问题严重,应及时制止,并提出整改意见,直至停工整改,并跟踪监督整改情况。特别是旁站监理的工作不能忽视。旁站监理是监理人员控制工程质量,保证项目目标实现不可缺少的重要手段,搞好旁站监理,规范旁站行为,是监理企业存在的价值体现。因为旁站监理部位是那些施工难度大,技术要求高,难以检查,出现问题后难以处理的关键部位或关键工序。如果监理人员不进行严格把关,关键工序、关键部位不进行旁站监理的话,势必造成工程质量的隐患,监理单位对工程的质量的控制将是一句空话。c.根据施工单位和施工人员的整体素质和技术素质以及施工现场的实际情况,定期或不定期召开施工质量协调会,落实质量责任,协调有关问题,达成一致意见后,会后监督实施,严格落实会议纪要。d.对施工单位提交的月进度计划,严格审查,监督实施。并进行偏差分析,发现问题及时协调解决,努力使工程按期实施,实现进度目标。
5、严格做好检验批、分项工程、分部工程的验收工作,把好质量关和进度关。质量检验包括从原材料进货直至交工的全过程中的全部质量检验工作、它是第三方质量控制、监督检验的基础、是质量把关的关键。各专业应认真进行土建施工、设备安装、整套启动、空负荷、带负荷、满负荷的检查确认和检验评定工作,对施工准备、安装过程检查、隐蔽工程、焊接质量、质量事故、验收签证进行检查,施工准备工作检查不合格、不得进行相应的主体工程施工,施工过程检查必须坚持。加强发电工程机组试运期间的质量和安全监理工作,机组试运质量是检查工程设计、安装、单体试运质量的最后一道关口,单体试运由总承包方负责,办理质量合格签证后,方可进行联调。在联调时,以调试方为主,以调试促进度,参建各方通力配合。
“三检制”(初检、复检、终检)、各工序施工必须在质量检查合格的基础上进行街接;隐蔽工程和关键部位需经联合检查验收合格后方准覆盖、验收签证检查须按承包合同或施工任务书的要求、进行联合检查验收签证;发生质量事故应按“三不放过”(事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过)的原则进行事故检查和处理。
(二)工程投资控制
投资控制主要是在业主授权范围内,以施工承包合同为根据,做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔,把工程投资控制在合同范围内。
监理人员要协助业主对投资控制目标和分年度投资计划进行确定,把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中对投资实际值与目标值的定期进行比较,找出实际支出额与投资控制目标之间的存在的差异,对其原因进行分析,并予以控制,以确保实现投资目标。此外还要协助业主单位及时解决设计问题,避免引发延工误期和索赔问题。
(三)工程项目安全管理
施工过程中,做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制,严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况,针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患检查。不管是两项审查工作,还是安全检查工作,都要做好监理纪录,送相关单位备案,即认真落实“两审,一查,三备案”的安全控制方法。
(四)工程管理与协调
加强各方的沟通协调,在坚持服务性、科学性、公正性、独立性的同时,使监理工作具有一定的和谐性。a.在监理工作中,严格执行监理委托合同,取得参建各方的理解和支持,对监理工作至关重要,有利于树立监理工作的威信和权威。b.加强与施工各方的沟通,并协调各施工方的关系,在严格监理的同时,为他们提供一些力所能及的帮助。可以有效地提高监理工作的效果,起到事半功倍的作用。c.加强建立内部的沟通,使之相互理解,相互促进,形成合力。促进监理工作的圆满完成,实现各项目标。
结语
生物质发电工程的再生能源利用性以及监理规范的日趋完善,必将会给生物质发电工程监理工作带来广阔的舞台,监理工程师要把理论和实践更好的结合起来,不断提高自己素质和监理水平,坚持用事实和数据说话,严格、勤奋监理,一丝不苟地做好每一个环节的工作,真正实现业主的目标。
参考文献:
从印尼廖省2×110MW燃煤电厂承接的《A标段两台机组主体安装未完工程施工合同》顺利而圆满地执行完成,到成立工程结算小组;从2018年4月正式撤销工程收尾结算小组,再到成立孟加拉米尔萨莱150MW双燃料电站EPC施工总承包项目部,2018年经历了两次重要角色的转变,任务越来越艰巨,担子越来越重,2018年注定不平凡。
一、印尼廖省2×110MW燃煤电厂项目工程总结
2017年10月中旬,1#、2#两台机组分包顺利完成720考核性运行和机组性能试验。经公司研究决定成立,印尼廖省电厂工程撤销项目部,成立工程结算小组,主要职责包括:对内、对外工程资料移交、合同结算和应收账款回收工作,还包括与公司相关部门办理移交手续等。
自公司承接该项目的工程管理及汽机施工合同,到中途承接A标段两台机组主体安装工程,急、难、险、重、苦,是这个工程的最大特点。项目建设期间,面临当地资源匮乏、常年高温、雨季持续时间长、雾霾严重、蚊虫叮咬等恶劣的自然条件,再加上工期紧、任务重,项目部积极响应业主和甲方的各项指令,通过提供优质后勤保障、强化施工技术管理、优化施工组织设计,加大施工资源的投入、合理统筹安排施工顺序等措施,确保工程的顺利推进。为了认真总结经验,吸取教训,现将廖省本工作总结,具体汇报如下:
1、各项指标完成情况
印尼廖省项目固定总价为人民币:叁仟玖佰万元整。该项目合同工期自合同签订、场地移交(2011年4月12日)起算,为30+3个月。2015年印尼廖省项目承接,A标段尾工施工及缺陷处理施工合同,该合同签订后,预计总收入金额达到9520.68万元。2018年初,新增结算2662万元,总收入金额达到12182.68万元,超额完成原合同总额,截止2018年底实现净利润近3000万元。
2、对内、外工程结算情况
由于印尼廖省工程延期,在公司领导大力支持下,经过结算小组努力,在2018年初,收到湖北公司支付的工期延期的增补费用2662万元的工程款。
项目部劳务分包合同结算全部完成;调试分包和防腐保温分包结算完成。
3、项目工程资料的移交
工程资料、PUNCH LIST、FIELD NOTE、尾工等顺利移交给EPC总承包单位。
4、质量、安全方面
严格执行公司质量管理体系文件,严格遵照公司质量目标要求,两台机组的安装质量,考核性运行一次性通过,且均达到优良标准。安全方面没有发生人员死亡的生产安全事故,没有发生较大及以上分包商负主要责任的生产安全事故,实现安全 “双零”目标;另外未发生重大风险事件,工程风险也都在有效的控制范围内。
二、孟加拉米尔萨莱150MW双燃料电站工程总结
孟加拉Mirsharai 150MW(±10%)双燃料电站项目,计划工期15个月;项目资金业主自筹,现汇;招标模式为国际公开招标;该EPC合同由湖北公司以中水国际名义受托执行,使用品牌“SINOHYDRO”,湖北公司直管项目,也是湖北工程公司第一海外EPC总承包项目。此项目已于2018年2月5日签订EPC总承包合同,2018年6月6日合同工期生效,现正在开展土建桩基工程,具体总结如下:
海外EPC总承包工程的商务部分:
1、预付款保函,工程所处孟加拉国,针对国内商业银行开具的预付款保函,现场需选定本地商业银行作为反担保方。我部自2018年5月4日开启此项工作,闭环于2018年6月6日,并于当日从业主处获取本地塔卡币预付款支票,以及批复的美元和欧元预付款的信用证交单资料。此工作准备资料繁多、手续也交繁杂、审批流程较长、涉及部门较多等原因,建议在签字合同生效时开始进行。
2、本地币账户开户,结合孟加拉国本地情况,孟加拉汇丰银行满足风险管控要求,且汇丰银行与中水国际公司已建立长期良好的合作关系,便于沟通协商。我部于2018年5月21日开启与孟加拉汇丰银行接触,账户于2018年6月26日生效。
3、预付款收款,我部EPC合同支付货币为美元、欧元和本国塔卡币,美元和欧元部分随EPC合同信用证要求由开证行Sonali Bank审核交单资料后支付到信用证收证行中国银行,我部于2018年7月4日和2018年7月6日分别获取美元和欧元,中国银行收款回单,当地塔卡币于2018年6月27日进账成功。
4、主机L/C信用证,孟加拉MIRSHARAI 150MW项目的主机设备由MAN公司设计、生产和供货,合同与2018年3月8日签订,合同总额10%预付款已支付,90%部分的信用证L/C已于2018年4月30日在开证行开出,由于双方条款理解、L/C格式以及MAN更名等原因,直到2018年8月1日将L/C最后格式确定下来,现正在进行银行审批阶段。9月7日完成信用证的审批和修改,中国工商银行正式将此信用证报文送抵MAN受理行德意志银行。
L/C信用证修改报文正式发出,历时127天,近100封邮件,10多次电话会议,30多项条款修改,参与单位有业主、SINOHYDRO国际公司、湖北公司、海外公司、项目部等5家之多,以及多名高层领导特别关注和协调支持。
信用证不能完成,MAN不能成立项目执行团队,设备采购项目启动会KICK-OFF MEETING不能如期召开,MAN设备技术资料和图纸不能提交我部设计院,BASIC DESIGN图审则无法进行,最终导致设备采购和建安施工无法开展。建议主机采购合同L/C信用证,必须在合同商谈之时,重点全面考虑,所有信用证条款必须在开证行、受理行均审核认可的情况下,才能完成合同签字。
设计部分
1、工程踏勘:2018年以来,项目部组织两次抵孟分别在二月份和四月份,主要包括:与业主就EPC合同的技术及商务部分的谈判和澄清;进行现场踏勘, 主要是建立全场控制网,地勘工作开展,试验桩大纲及工程桩比选;与业主设计总工洽谈关于工程接口如:卸油码头、变电站出线及对侧变电站设备、天然气调压站、工业废水排水口等。还有关于初步设计、图纸提交份数,图审事宜等方面的技术沟通。
2、初步设计:在9月19日设计人员通过MAN公司授权,在该MAN公司内部服务器,下载了部分我们需要的米尔萨莱项目的设计图纸,这是我部设计人员正式收到MAN的提供的相关技术资料和图纸,这标志着初步设计工作的正式开始。
11月15日设计一行抵孟,进行为期三天的初版设计提交前专题沟通会,此次会上明确了图纸提交的进度计划和安排,11月19日项目总平图提交给业主,11月23日油罐区工程桩及永临结合道路、围墙等图纸共三个卷册提交,11月28日初步设计全部共7个卷册完成,并提交业主。
12月初收到业主初步设计的反馈意见共103条,12月17日项目部商务及设计人员一行9人团队抵孟,开始为期7天的初步设计图纸评审会。经过历时7天的夜以继日艰难谈判,终于在12月22日晚取得了突破性进展,原初设审图意见仅有103项,在谈判过程中,根据谈判的局势反复变化,意见逐步增加,最终增加到140项,初设提交版调增总费用预估为6700万人民币(金额均为初步预估,等审图最终确定后将重新核算),其中重大项目约有天然气调压站、风速、土建设计标准、消防设计标准、桩的安全系数、卸油码头、余热锅炉、增压单元、控制系统10项,其他项为130项。经过协商、技术沟通、相互碰撞、争锋相对、相互理解与尊重的多轮谈判后,最终取得业主同意的为55项,我方同意业主的为85项,所有重大艰难的10多项设计难题都顺利解决。此次初步设计图审后还剩13项开口,将于孟加拉大选后2019年1月初,同业主在汉进行最后商谈、审核并最终签字。现阶段,我们油罐区的工程桩施工已顺利实施,设备采购招标工作也能逐步开展。
物资采购
1、主机采购合同于2018-03-08签订,信用证L/C于4月30日开立,于9月7日信用证完成修改报文,KICK-OFF MEETING于10月17日在汉召开,12月4日与业主共同见证主机设备出厂前试验检测FAT,12月29日主机设备第一批四台发运,2019年元月初第二批主机设备5台再从法国圣纳泽尔港发运。
2、设备物流招标定标工作于9月19日完成,海运险已经开始办理,重大设备卸货码头及运输道路正在修建。
3、0928收到设计提交的第一批技术规范书初稿,标志着辅机采购招标的正式开始
4、编制设备物流计划、设备免表的编制、资金计划、设备动态信息表的编制等
建安施工部分
1、测量、地勘于6月初完成,报告已提交(委托设计院实施)
2、试验桩于10月完成所有试验工作,11月初提交试验桩报告。
3、现场冲沙回填方量约为11万立方左右,与11月底完成,另外三通一平基本完成。
4、油罐区工程桩于12月29日正式开始,第一条桩从成孔到成桩历时9小时。
5、当地聘用的安保队伍进场(EPC项目部负责)
三、2019年工作计划及奋斗目标
1、做好项目经理,实现完美履约
态度决定一切,这就是为人处世和接人待物的黄金法则,一个懂得谦卑、热情用心工作的人,必将会受到人们的尊敬和同事们的认可。如果你想要得到别人的认可和尊重,其原动力在你自身。
严格遵照执行中电国际委托方“保廉合同”的要求和规定,做到勤政廉洁地履行合同,并严格遵守党和国家有关法律法规及党风廉政建设有关规定。
2、谦虚低调做人,热情用心做事
工欲善其事必先利其器,兵马未动粮草先行,因此做好工程前期策划是关键,也是为完成项目完美履约。我们项目将按照中电建集团颁发的《中电建境外在建工程项目履约管理办法》中的要求和规定,做好孟加拉米尔萨莱项目的技术策划、资源策划、商务策划、合同策划等工作。项目前期准备、实施阶段,也要力争做到:
管理好团队、组织好资源、制定好目标、控制好成本
齐家治国平天下,是一个道理;EPC项目、施工总承包项目、工程管理项目等,其目的任务也都是一样,主要是工程的安全控制、质量、环保、进度工期、成本盈亏、企业形象、与业主、监理的协调与沟通等方面管理和控制工作。在项目执行期间,要做到有能力值得信赖;在本工程执行的整个过程中,严格按照《中电建境外工程承包项目内部委托实施协议》中的风险承诺函、质量承诺书、SHE管理协议中的有关规定执行,同时在施工现场要做到:人人有事做、事事有人管、天天有变化、月月有节点
3、带领项目部团队,实现EPC合同完美履约