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1 资料与方法
1.1一般资料 股骨髋臼撞击综合征24例,男16例,女8例,年龄31~56岁,病程6个月~23年。所有24例髋关节疼痛包括臀部,6为间歇性疼痛,可以休息后可缓解,持续性疼痛11例,使用解热镇痛药和非甾体类抗炎药可缓解;髋关节疼痛明显7例,服用止痛药或非甾体类抗炎药效果不理想。检查发现腹股沟区压痛20例,髋关节和股外侧肌疼痛9例。髋关节撞击试验阳性18例,髋激发试验阳性16例。X线检查发现24例,髋,髋臼硬化增生11例,髋臼钙化4例,股骨头颈交界形态异常9例,股骨颈囊性7例,缩小关节空间5例。根据机制,在关节型24例,Pincer型9例, Cam型1 5例。24例患者均行关节镜手术。
1.2方法 全身麻醉后,位置侧卧,安装在操作台髋关节牵引装置,牵引重量约25kg,在C型臂X光机图像监测髋关节后使用。特别是在转子的位置,需要收缩关节间隙为10mm。在C臂透视从大转子大脊椎穿刺针置入髋关节前上方,然后拔出针芯,15ml生理盐水,水喷射,证明准确穿刺。这个入口是主要用于关节内观察和协助建立其他的方法。此外,前路,入针点是由髂前上棘和大转子处交叉的水平线,针头倾斜,内向是45°。后外侧入路。找到入口大粗隆解剖标志。这两个入口主要是用于进入刨刀。关节液由机械泵。中央和横向的探索髋部室。髋臼唇撕裂和前外侧髋臼软骨变性的特征性病变的前排,清创,对股骨头颈交界处,切除骨,侧髋臼唇修复及其周围骨赘切除。术后不排水。术前,术中,术后抗生素使用3次。术后麻醉后,开始下肢肌肉功能训练,术后1d扶双拐行走,使用1个月。
2 结果
24例随访。术后随访6~50个月,平均约23.1个月。切口均愈合,无感染。无重要血管和神经的损伤,无深静脉血栓,无会阴损伤,无器械折断,无异位骨化等并发症。患者效果良好21例,症状改善,预后不良3例,疼痛和不适。术后髋关节,髋关节仍然冲击试验和激发试验,其中髋关节撞击试验阳性3个,髋激发试验阳性1个。
3 讨论
股骨髋臼撞击综合征的手术治疗是使髋关节成形,早有人开放手术截肢畸形骨和软骨,但由于各种髋关节手术创伤较大,容易引起关节粘连,术后感染等并发症,股骨头缺血性坏死的临床应用少[1]。所以,在股骨髋臼撞击综合征诊断和治疗髋关节镜检查的病变更直观的观测的优势,微创诊断和治疗可同时完成。一些学者认为[2],股骨髋臼撞击综合征髋关节比在灵敏度和特异性更高的MRI和MRA诊断。股骨髋臼撞击综合征病变主要位于股骨颈在前区的交界处,髋臼和股骨头软骨,前关节面,髋臼唇前和前面的地区,这些地区的观察是适合关节镜髋关节镜检查,避免视觉和小缺陷的操作范围。因此,髋关节镜是一种股骨髋臼撞击综合征诊断和治疗是可行的和适当的方式。操作完全可观察病变的程度,在C臂透视引导下直接观察髋关节骨性畸形。髋关节镜的应用远远落后于其他关节,主要经营技术上的困难阻碍了它的发展。进行髋关节镜检查关节镜手术,必须首先掌握膝关节镜手术。其次,对髋关节的解剖结构,要有充分的认识。有条件的可以在尸体开始实践。牵引25kg,在C臂透视从大转子上方大脊髓穿刺针在髋关节,然后拔出针芯,15ml生理盐水,水喷射,证明准确穿刺。穿刺后,髋关节内负压消失,有利于进一步缩。牵引结束2h必须放松15~20min,防止会阴的压力损伤神经、血管及软组织损伤。在镜下用香蕉刀和小切口关节囊是非常重要的,有利于仪器和其他仪器的进口增加工作范围。尽可能减少重复关节镜仪器的进口需求,完成作业。关节液由机械泵抽,但压力不宜过大,避免关节外泄漏液。术后切口不缝合关节囊。我们进行初始操作通常需要3~4h完成操作,操作的熟练程度的提高,术后可在1.5h完成。初始常感到缺乏微观视觉。随着经验的积累是可以避免的。在前面的髋臼盂唇撕裂和前外侧髋臼软骨退变和骨赘,股骨头颈交界处切除,侧髋臼唇修复与周围骨赘切除必须充分。本组24例,3例效果不好,其中2例早期手术的情况下,考虑和操作技能,清理不足。我们发现,在老年患者有更坏的结果,这可能是关节退变的关系。
髋臼撞击伤的手术治疗。简单地说,患者侧卧位,转子为髋关节脱位髋向前,注重外转子保护完整性包括梨状肌。在囊切开术1髋,可充分暴露,可以详细研究。所以撞击点和任何的唇是明确的[3]。包括任何非球面部分切除股骨头的操作,提高移位的股骨颈和加快清理。为了减少股骨头置换的损伤是最重要的部分。为了减少股骨头置换的损伤是最重要的部分。在股骨头置换,可以看到股骨头的血液供应主要是股骨颈,并应妥善保护。这两种类型的操作,包括骨赘切除髋臼边缘或稍低,人工髋臼周围截骨术髋臼前过多的报道[4]。这两种类型的操作,包括骨赘切除髋臼边缘或稍低,人工髋臼周围截骨术髋臼前过多的报道[5]。在髋臼边缘的关节软骨覆盖区域,通常是软的,有时甚至是免费的。软骨神经钩,它可以像在地板上一条毯子。关节盂唇撕裂或局部切除变性。关键的步骤是在休息,缝合固定边缘。同时必须切除股骨头关节外部分,创建偏移增加股骨颈的一个很好的"腰"的股骨头颈。在股骨和髋臼完成手术复位后的骨形成,并检查是否影响髋关节活动范围内的。如果发现仍有残余的影响,但又以去除多余的骨块。如果认为有必要,可行的转子在股骨颈及股骨转子间截骨,提高骨赘切除率和减少关节外冲击损伤。关节镜手术可以在仰卧位,也可以在侧卧位。在牵引操作,需要C臂X线机监视。横向使用,前外侧或切口。检查关节腔,有时可发现盂唇撕裂或软骨退变或损伤。一个平面会损伤修复,小盂唇撕裂,也可以使用微骨折刺激软骨生长的方法。牵引放松,在C臂X线机监视关节囊切除,暴露在前面的股骨颈和颈交界。在这一点上可以在骨赘增生或头部或颈部的交界处发现的。随着高速钻切除增生,必须进行C臂X光机和关节镜下切除在这个时候,太多会造成骨折。如果髋臼骨赘,也可以用同样的方法删除。
参考文献:
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关键词:宜君县;核桃林下经济;发展现状;存在问题;发展建议
中图分类号:F304 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-05-0250-1
1 宜君县核桃林下经济发展现状
宜君县位于渭北百万亩核桃林带的中心位置,是陕西核桃主产县之一。县域面积1531km2,总人口近10万,农业人口18.2万,属国家扶贫开发工作重点县。该县年均降水量709.3mm,气候冬寒夏凉、昼夜温差大,具有核桃生长发育优越的自然资源条件。目前,全县核桃面积已由1997年的2.7万亩发展到现在的36.8万亩,位居全省第一位,其中挂果面积达到15万亩。
宜君县结合核桃产业发展实际和国内外先进技术,积极发展核桃林下经济,并总结提出了核桃管理“六项”技术,即“换良种、巧施肥、套秋粮、细间作、精修剪、防晚霜、有机化”。“六项”技术自2006年以来在全县得到了大面积推广应用。全县推广应用面积累计达60万亩,取得了显著的社会、经济、生态效益。成为我县核桃产业林下经济模式的主体。一方面充分利用光能、地力和空间,提高核桃园的早期经济效益,达到“以园养园、以粮促果、粮丰果繁的目标;另一方面可以保持水土,减少地面冲刷,抑制杂草生长,改善园地生态环境,减轻病虫害,增强核桃树体抗逆性。
2 宜君县发展核桃林下经济存在的问题
认识不高,农民的认识不高;投入不足,宜君县发展核桃林下经济潜力巨大,农民积极性也非常高,但由于政府没有林地经济扶持政策投入,限制了林地经济的大发展。应对策略是继续给上级主管部门打报告,同时争取国家、省里的政策支持;项目不成熟,林下经济没有更多的外地经验去借鉴,靠自己去挖掘,找到好项目也很难达成共识,应对策略是耐心的做宣传协调工作;技术推广力度不够。示范推广力度是推广的基础,应对策略是多建几个示范基地,技术指导培训还需加强;产前产中产后服务不配套,应对策略是建立几大林下经济服务中心或协会,解决农民发展林下经济眼前后顾之忧;林粮间作的收益和技术水平不均衡,部分果农在套种时,没有突出核桃树的主体地位,不留通风带;林下养殖技术不成熟,幼鸡易遭黄鼬、鹰等天敌危害。
3 宜君县发展核桃林下经济未来建议
3.1搞好宣传,营造氛围
充分利用广播、电视等新闻媒体,对发展林下经济的重要意义、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传,通过计算收入对比、邀请专家开展技术讲座、科普宣传、参观考察的方式,炒热思想,营造良好的舆论氛围,激发群众发展林下经济的热情。
3.2加强部门沟通与合作,统筹安排,科学规划
一是大力发展林下种植。充分利用丰富的林下资源发展种植业,因地制宜发展林菌、林菜、林花、林药、林粮、林苗等模式。目前在宜君林粮、林苗间作比较多,间作技术相对成熟,并且近两年市场波动较小,收益能够得到较好保障。二是大力发展林下养殖。充分利用林下空间发展立体养殖,大力发展林禽、林畜、林蜂等模式。为扶持和规范林下养鸡工作,县政府应该出台相应的优惠政策,鼓励林农发展林下养殖业。由政府统一确定对养鸡户统一种苗、统一育雏、统一防疫、统一供料、统一销售、统一鸡舍规划设计的“六统一”原则,对建设标准化养鸡大棚并圈地放养的养鸡户根据规模大小,每户给予2 4万元的基础设施补助。三是大力发展林下旅游业。充分利用宜君是“中国避暑城”的有利优势,并且发挥山清水秀、空气清新、生态良好的自然优势,合理利用森林景观、自然环境和林下产品资源,发展旅游观光、休闲度假、康复疗养等产业,大力发展林下旅游业。
3.3循环经济模式
积极引导农民将林业、畜牧业紧密结合在一起,创造了循环经济模式。鼓励部分核桃种植大户与我县酒厂合作,用酿酒后剩下的酒糟喂猪,将猪粪引入林地浇灌。把林业引入到循环链条末端形成了环环相扣的循环体系,既解决了环保问题,又充分利用了废物,解决了核桃园肥料问题,降低了生产成本,提高了经济效益。
3.4培育龙头,示范带动
要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口,大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式,走产业化经营的路子,鼓励种养户搞深加工,拉长产业链条,实施品牌战略,不断做大做强。林业、科技、农业、畜牧、扶贫等部门要各自选择1-2个种养户作为自己的基地或示范点,进行重点培育,促其上档次、成规模,催生扶强一批专业化林下经济龙头企业,带动更多的群众投身于林下经济发展。
3.5强化服务,合力推动
发展林下经济,涉及各行各业,覆盖千家万户,需要众多部门精诚合作、优势互补、协调服务、形成合力。搞好技术服务,搞好资金服务,搞好市场服务。积极培育市场营销组织,成立行业协会,大力发展经纪人队伍,加强市场研究,建立市场预警机制,使群众能够及时了解市场行情,最大限度地规避市场风险。搭建企业、农民与高校、科研院所、技术推广单位间的合作平台;积极引进和推广适宜林间种植、养殖的新品种、新技术,加快科技成果转化步伐,建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系。
[关键词] 林下经济 经营模式 发展对策 修武县
[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)08-0110-01
修武县集体林权制度改革已经完成明晰产权、承包到户的主体改革任务,目前,全县已确权的集体林地面积41.81万亩,已发放林权证1925本,涉及林农5.94万户。集体林权制度改革也推动了我县发展林下经济的新热潮,据不完全统计,2013年全县林下经济总产值达4.79亿元。林下经济是利用森林的林荫优势以及林下土地资源,结合森林优异的生态环境,能够发展林下种植、养殖等多种产业,促进农林牧的共同发展,共享资源。将森林资源转变为经济资源,增加林地的附加值。
一、主要经营模式
修武县林下经济发展主要有林下种植、林下养殖、林下相关产品采集加工、森林景观利用4种经营模式,并取得了一定的成效。
1.林下种植
林下种植主要包括林粮间作、林菜间作和林油间作。随着修武县林下经济的不断发展,林下种植类型也不断增多,为林农带来较多实惠。位于修武县郇封镇的鑫雁农林专业合作社在650亩核桃树下种植西瓜、花生等,这些农作物不仅具有固氮根瘤菌,而且不与林木争肥争水,又能覆盖地表,防止水土流失,提高土壤肥力,每亩年平均增加收益4000元以上。
2.林下养殖
利用林荫环境在树下放养鸡、鸭、鹅等禽类,林下的草类、昆虫可补充鸡、鸭、鹅的饲料,不需要喂任何添加剂,所产蛋比普通高出30%左右,同时鸡、鸭、鹅的粪便经过处理可做林地的肥料,与纯粹圈养相比可以极大减少资金投入。
3.林下相关产品采集加工
充分利用林下产业的产品资源,大力发展林下产品加工、流通和销售业,打长林下经济产业链,其中又按发展模式的不同分为:连翘种子、皂角刺、野生菌类等采集加工模式。2012年,修武县宋营村集体林权股份合作组织理事会经过股民同意,把8566亩林地的使用权出租给修武县加拉湾休闲度假生态发展有限公司,2013年在宋营村建成了4000亩的皂刺基地,它是利用山上的野生皂角资源嫁接皂角,主要采集皂刺,当年收益7万元,预计今年采集皂刺8000斤,年产值40万元。
4.森林景观利用
森林景观利用是修武县发展最快、效益最高的林下经济经营模式。修武县目前以森林景观为依托的旅游景区有4个,仅2012年,修武县云台山(国家5A级旅游景区)年均接待游客量达500多万人次。近年,北斗生态园、青堆绿色生态园相继建成,是集观光旅游、游玩采摘、休闲度假于一体的综合产业。北斗生态园已经生产出了“一斗水”牌纯天然野生葡萄酒,并获得了“河南省优秀种植示范基地”称号;青堆绿色生态园已在河南省注册农副产品品牌“青堆山客”。
二、存在的问题
由于林下经济是一新生事物,仍处于起步阶段,发展中还面临着不少困难和问题:一是规模偏小。林下种植、养殖普遍是一家一户经营,缺少大户,难以形成规模优势,缺乏产业龙头,无法形成较强的辐射带头能力。二是管理水平不高。在林下种植、养殖过程中,农户大多数沿用传统方式,对养殖技术、科学种植方法掌握不够,导致效益差,无法满足市场需求。三是资金制约影响大。许多农户对发展林下经济具有很高的热情,但由于启动资金不足,导致为实施前就受到制约,对于现在的一些种植、养殖人员,资金得不到支持,在扩大规模、拉长链条方面无法提升,致使林下经济发展缺乏后劲。
三、对策和建议
潜力巨大的林下经济因前景广阔将其作为一个新兴产业放在突出位置,倾注财力、人力、物力,逐步将林下经济做大做强。
1.统筹安排,做好科学规划
做好科学规划,明确林下经济发展的基本思路,明确任务目标。按照“因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效”的原则。规划制定过程中,要与农业产业化相结合,与畜牧业发展相结合,与建设社会主义新农村规划相结合,与无公害产品生产相结合,把发展林下经济与农业产业结构调整相结合,深层次、多角度的发掘林下经济的发展潜力。
2.加大宣传力度,落实林改配套政策
政府相关机构特别是林业部门应结合实际特点,制定林改配套政策,并将促进林下经济发展的政策宣传、实施到位。积极动员和引导林农利用丰富的林地资源优势,探索林下种植、养殖等多种复合林业发展的模式,注重产业引导的超前和适度性,不断进行总结和思路梳理。此外,充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体,对发展林下经济的技术、模式、重要意义及成功典型进行广泛的宣传、增强群众发展林下经济的积极性,创造良好的舆论氛围。
3.培育龙头企业,充分发挥示范带动作用
要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口,大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式,走产业化发展、规模化经营的路子。鼓励经营户搞深加工,拉长产业链条,实施品牌战略,不断做大做强。对现有企业中发展经营好、带动能力强的进行重点培育,促其成规模,催生扶强一仳专业化林下经济龙头企业,增强其辐射能力,从而带动更多的群众投身于林下经济发展。
4.强化服务体系建设
一是加强技术指导。林业技术人员应经常深入实地,开展技术指导,积极开展对林下种植、养殖户的技术培训、经验交流工作,要加大技术推广、病虫害预测预防工作。二是资金服务。应不断加强林下经济资金扶持力度,通过大力争取上级有关部门专项资金、每年从财政列支专项资金等方式,对林下经济示范大户给予补贴。规范森林资源资产评估,大力开展林权抵押贷款,推进森林保险,拓宽融资渠道,支持林下经济发展。三是市场服务。积极培育市场营销组织,成立行业协会,提高组织化程度,大力发展经纪人队伍,加强市场调研,建立市场预警机制,使群众能够及时了解市场行情,最大限度规避市场产生较好效益。
参考文献
关键词:林下经济;现状;问题;建议;金寨县
林下经济是充分地对林下资源(包括土地、光照、林荫等)进行利用,从事林下种植、养殖、旅游等复合经营,有效地实现林业资源的共享、循环发展,使林业产出增加、林农的收入提高。这是我国对集体林权制度进行改革、林地承包到户后产生的农村经济增长的新模式,以较少的投入,在较短的时间内获得较好的收益,呈献出良好的发展前景。特别是在当前我国重视生态环境建设、加大对森林资源保护力度的大背景下,发展林下经济是林农收入增加的有效途径。林下经济的发展,可以有效地缩短林业生产的周期,使林业的附加值增加,实现林业的持续、循环发展。目前我国各地林下经济发展势头较好,主要有林畜模式、林禽模式、林草模式、林菜模式、林菌模式、林粮模式、林药模式、林油模式等,应结合各地的实际情况进行选择。金寨县处于安徽省的西部地区,属于北亚热带湿润季风气候,气候条件温和、雨热资源丰富、四季分明,境内的森林资源覆盖率超过70%,林业用地面积为29.4万hm2,林业资源十分丰富,为发展林下经济提供了良好条件。现结合笔者工作实践,将金寨县林下经济发展的现状、存在的问题及发展的建议总结如下。
1金寨县林下经济发展现状
金寨县近年来一直重视林下经济的发展,利用其丰富的森林资源,因地制宜,努力探索林药、林菌、林粮、林菜、林禽等模式,形成近期得利、远期得林、多方面协调发展的林业经济发展新格局。结合金寨县当地的旅游资源,对以森林旅游为主的休闲娱乐等旅游项目进行大力开发。目前,金寨县可以进行林下养殖、种植的类型超过30种,围绕森林资源开发的农家乐数量超过20家。金寨县积极引领企业参与,各企业结合自身的资源从事林下经济发展,达到企业和农户的双赢,如森岭畜禽生态养殖专业合作社在余岭林场的40hm2林地上进行林下土鸡的饲养,每年出鸡的数量在1万只以上,销售的方式选择定点直销,年均收入达50万元以上,经济效益显著;金林生态养鸡专业合作社在林下养殖黑鸡,每只可卖500元以上。金寨县在林下经济发展方面给予政策及资金扶持,2012年,林下经济上给予的资金补贴超过300万元。目前,该县有超过2万户从事林下种植或者林下养殖;超过2000户的林下经营面积超过13.33hm2;超过150家企业参与林下经营,其中省级林业龙头企业的数量达8家;建立起120多家林下经营合作社,林业经营经纪人数量超过400人。截至2014年6月,金寨县林下经济的总收入超过9亿元,在该县整个林业经济收入中占比达38%。
2林下经济发展存在的问题
2.1规模不大,地区之间发展不平衡
金寨县林地资源较为丰富,自集体林权制度改革后,很多林农取得了林权证,森林资源真正成为其可支配的生产资料,为从事林下经济发展提供了基础。但是目前该县林下经济很多都是各家各户分散经营,由于资金、技术及其他多种因素的影响,一般均规模不大,集中连片经营的少,没有形成规模优势,林产品互惠互销平台渠道不健全,经营的水平也一直徘徊在较低的水平。由于缺乏对市场信息的了解,林农在种植或者养殖种类的选择上,存在一定的盲目性,因此对市场的抵御能力不强,一旦市场行情发生波动,可造成较大的损失,影响了林农从事林下经济的积极性,不利于其长期、健康发展。
2.2发展环境良好,发展氛围不足
金寨县的森林资源丰富,气候条件良好,发展林下经济具有得天独厚的优势,县政府也给予高度的重视。但是,林下经济是近些来涌现出的新的林业经济增长点,很多地方还处于起步的探索阶段,林下经济发展的具体措施还不全面,基层的林农对此更缺乏了解,存在畏难情绪,从事林下经营的积极性不高,从金寨县各地的整体情况来看,林下经济发展氛围不浓。
2.3政府扶持力度不够,具体措施缺乏
当前,很多地区已经认识到林下经济发展在整个林业经济中的重要作用,国家林业局将其发展作为巩固林权改革的重要措施、转变林业发展格局的必然选择、促进林农收入稳定增加和实现森林资源保护的重要途径。林下经济是我国未来林业可持续发展的重要方向,但是有些基层地区,由于信息的缺乏,对林下经济的重要性认识不够,没有将其重点列入到农村经济工作中,对林下经济发展的全面规划和具体的实施措施较少,各部门没有明确的分工。在此基础上,虽然很多林农参与的积极性很高,但由于政府在林下经济发展方面的补助资金不多,没有出台具体的优惠政策,大部分要靠林农自己出资,很难做大做强,因此林下经济的发展一直没有较大的突破。
2.4企业参与度不高,农业科技人员难以适应林下经济发展的需求
目前,金寨县虽然也有安徽新思源林业生态科技公司、森岭畜禽生态养殖专业合作社等企业参与到林下经济发展中,但是数量不多,很多企业的参与意识不强,主要原因在于林农传统的小农意识及政府出台的扶持企业参与的政策和措施较少。而且,即使是有一些企业参与到林下经济的发展中,由于缺乏资金、技术等,加上这些企业没有很强的品牌意识,很难做大,辐射带动作用不明显。经过多年的发展,金寨县在农林建设方面已经建立其一支专业队伍,对该县农村经济发展、产业结构调整发挥了积极的作用。但随着社会的发展,知识更新越来越快,现有的科技队伍存在知识老化、缺乏对农林业方面的新成果及新技术的了解,与当前农村林下经济发展的需求不相适应。
3发展建议
3.1提高认识,科学发展林下经济
要提高对林业可持续发展中林下经济重要性的认识,大力促进林下经济的发展。充分地利用金寨县的森林资源和光热、林荫资源,发展以林业产业为主体,林下种植、养殖、森林旅游、林下产品加工于一体的经营模式,促使林业由原来的单一化利用树木的模式转向树木、林地、森林景观等综合利用的模式,拓宽林业增收途径、转变林业结构,在现有资源的基础上提高单位面积的产出,促进林业经济的发展及林农的增收。在基层采取电视、广播、报纸等加大对林下经济发展优势、效益及技术的宣传,尤其要重点宣传已经取得成效的典型实例,以提高林农的认识,在金寨县上下形成林下经济发展的良好氛围。组织一些综合素质较好的林农及林业技术人员到外地进行参观或者技术培训,使其技术水平得以不断提高,科学地推动林下经济的发展。
3.2做好规划,因地制宜发展林下经济坚持“突出特色、发挥优势”的原则,因地制宜地结合各地的实际情况
对林下经济的发展内容进行规划,并制定具有针对性、科学性及操作性的实施措施。组织专家对林地资源进行调查,摸清各地林下经济发展的基本情况,结合当地的自然及经济条件,合理地规划布局林下经济,积极探索适宜在当地大面积推广的林下经营方式。此外,在对各地林下经济发展潜力进行充分挖掘的同时,要将林下经济的发展与林业建设项目结合起来统一规划,坚持分步实施,促进二者的共同推进。推广多种经营模式,有针对性地进行分类指导,对龙头企业等要进行大力扶持,发挥企业的典型带动作用,以促进金寨县林下经济的产业化发展。
3.3加强多部门协作的科技人员队伍建设,又好又快发展林下经济
林下经济包括林下种植(包括菜、油、菌等)、林下养殖(鸡、鸭等)、森林景观旅游、林产品加工等多个方面,涉及的内容非常多,因此需要大量的技术支持和市场信息的指导,这就需要多个部门的配合,仅仅靠林业部门是不可能的。因此,政府要做好各个部门的协调工作,除了对现有的农林技术人员进行培训和继续教育外,还要引入新的包括休闲农业、特种特养等新领域的人才补充到科技推广的队伍中来,建立一支素质好、水平高、适应新时期农村经济发展的科技队伍,实现林下经济的又快又好发展。
3.4加强引导,扶持林下经济发展
林下经济的发展需要政策的支持,政府要加强政策措施的制定,以引导更多的农户有能力参与进来。金寨县为了推动林下经济的发展,采取了4个引导措施。一是对模式进行引导创新。充分地利用当地林下空间资源,探索开发新的林下种植、养殖等新模式。二是对企业进行引导。积极引导林农与龙头企业建立合作关系,签订长期的产销合同,以提高抵御市场风险能力。企业要结合自身的特点,选择合适的模式从事林下经济生产,以达到企业和农户增收、林业健康发展的目的。如安徽新思源林业生态科技公司在林下进行立体经营,建立板栗园,引入美国山核桃,复种绿茶、中药材等,取得了较好的经济及社会效益。三是对市场进行引导。政府要建立起市场预警机制,让农户对市场行情做到充分了解。通过引导大户或者合作组织长期为企业、酒店、宾馆等提供林产品。四是在政策方面进行引导。金寨县出台了《关于进一步加强林业产业化建设的实施意见》,对林下经济的发展提供政策上的支持。在宏观上加强调控,给予政策上的倾斜,在资金的投入上要实现多元化。
作者:胡民 单位:金寨现代产业园区城市管理行政执法分局
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关键词:林下经济;发展现状;问题;建议
中图分类号:S7文献标识码:A文章编号:16749944(2017)03007002
1引言
林下经济是我国林业经济领域的一种新的发展形式。它是在不影响林木正常生长的情况下,合理利用林下土地资源和林荫空间,来对养殖业等产业进行发展的一种经济形式。由于这种经济模式并没有对森林资源的生态功能造成严重破坏,因而这一模式的应用,对林地生物的多样性的实现,也起到了一定的促进作用。随着生态文明建设理念的发展,林下经济模式的推广,可以被看作是对林业经济进行优化的一种有效方式。
2我国林下经济的发展现状
2.1发展林下经济的客观条件
在对林下经济的发展问题进行探究的过程中,可以发现,一些地区在竹林中发展竹荪种植,在板栗林中开展栗树菇种植的做法,就是对林下经济进行发展的表现。从客观条件因素来看,我国林下经济的发展,主要与自然条件和国家政策两大因素之间存在着一定的关联。从国家绿化委员会公布的2015年中国国土绿化状况数据来看,我国的森林面积已经达到了2.08亿hm2,国家的森林覆盖率已经达到了21.63%[1]。通过将这一数据与之前国家在森林普查工作中所获得的数据相比,可以发现,我国的国土森林覆盖区域面积表现出了增长的趋势。这种增长趋势的出现,为国家林下经济,提供大量的发展空间。从国家政策方面的相关因素来看,国家对林业发展的扶持,为林业经济,提供了一定的发展空间,一些地区的地方政府对这种经济发展模式的关注,也让这一经济模式成为了促进农民致富的有效方式。
2.2林下经济的经营模式
我国的森林资源主要分布在东北地区、东南地区和西南地区。从这些地区发展林下经济的经验来看,它的生产模式主要包括了林下种植和林下养殖这两大生产模式。广西桂林境内一些地区的肉鸡养殖业就是建立在林下经济模式的基础之上的。除此以外,桂林市荔浦县等地构建的以森林资源为依托的森林观光旅游业,也可以被看作是林下经济的一种特殊化的表现形式。公司模式和以协会、合作社为核心的经营模式,是林下经济的两种主要经营模式[2]。其中,公司化模式主要指的是一种以公司、林下经济养殖基地和农户为核心的林下经济发展模式。在这一模式的应用过程中,企业可以为农户提供种子(原料或动物幼崽)、种植(养殖技术)、防疫技术和产品收购服务。农户利用企业提供的材料进行种植(养殖),由于这种方式可以让农户获得较为稳定的收入,在林下经济的发展过程中,这种模式已经成为了国家林下经济的主要发展方向。合作社模式主要是通过组建担保协会及生产合作社的方式,来发展林下经济的发展模式,这一模式的应用,可以在一定程度上帮助农户解决发展资金问题。
3林下经济发展中存在的问题
从我国林下经济的发展现状来看,规模化的发展时间相对较短,可供借鉴的经济发展模式相对较少。在缺乏完善的产业结构的情况下,总体效益不明显和林下资源利用率相对较低的问题,是林下经济发展过程中存在的主要问题。
3.1政府层面的问题
从政府在林下经济发展中所发挥的作用来看,林下经济的引导作用,林下经济的扶持作用和林下经济发展过程中的监管作用,是政府所要承担的主要责任,同时,在这种经济模式的发展过程中,贷款措施不完善、森林保险机制不完善和管理体制缺乏科学性的问题,也会影响到林农、林下经济企业与政府部门之间的关系。
3.2企业层面的问题
从前文中的论述来看,以公司、林下经济种植(养殖)基地和农户为核心的经营模式,是林业经济发展中的主要经营模式。在一些与林下经济有关的企业之中,企业在对利益分配过程中损害农户利益的措施和企I在发展林下经济过程中,给林地造成的生态破坏和企业因自身经营问题所引发的资金问题和销售问题,也会给林下经济的发展带来不利的影响[4]。
3.3林农层面的问题
从林农层面的因素来看,农户自身的生产积极性,是事关林下经济发展的一个重要问题。从农户个体因素来看,农户土地生产意识较低,是林下经济在农村地区的发展过程中出现的主要问题。从这一问题的产生原因来看,一些山村交通条件较为落后,在与外界联系不畅通的情况下,正常的市场交易并不能对农户家庭收入的提升提供帮助,而这种自给自足的生产模式,让农户丧失了提升土地生产能力的意识[3]。同时,由于大量农村青年外出务工,在劳动力严重缺失的情况下,留守在村中的老年人和儿童并不具备提升土地生产能力。除此以外,对林下经济模式的观望和对林下经济收益预期的担忧,也是影响林下经济发展的重要问题。
4林下经济的发展建议
4.1政府层面的发展对策
从林下经济的自身特点来看,良性化的产业发展格局,是为林下经济的发展提供保障的重要因素。对林下经济的生产问题和林下经济产品的市场问题的关注,是政府在推动林下经济发展的过程中需要关注的问题。对此,政府部门可以通过以下几种方式来促进林下经济的发展。
(1)政府部门需要对林下经济的发展重点进行关注。这就要求政府部门在发展林下经济的过程中,对本地区的森林资源现状进行了解,在对本地区的地理环境进行实地调查的基础上,确定林下经济的发展形式,在构建林下经济发展模式以后,政府部门需要对企业准入制度和产品转入制度进行完善,并通过构建监督检查机制的方式,对林下经济中的生产行为进行规范。在对林下经济的产品服务问题进行处理的过程中,政府部门可以通过构建交易市场,鼓励企业构建电子商务平台和构建产品认证机制的方式,对农户和林下经济企业的市场风险应对能力进行提升。
(2)在发展林业经济的过程中,政府部门也需要对与林下经济有关的经济政策进行完善,这就要求政府在日常工作中,要对与之有关的保障措施和金融支持措施进行完善。
(3)林下经济相关政策的透明性的强化,也是政府部门需要注意的一个问题。这一措施的应用,可以让企业和农户对林下经济的政策环境进行充分认识。关于林下经济发展中的劳动力不足,政府部门可以通过鼓励农民回乡就业的方式,解决这一问题。从林下经济与我国食品工业之间的联系性来看,可食用性林下经济产品的产品安全问题,也应该引起政府部门的关注。在对这一问题进行解决的过程中,林下经济经济产品的产前管理、产中管理和产品上市以后的流通管理工作需要成为政府关注的重要问题。对产品质量监督体系的完善,也是国家在解决林下经济产品的产品安全问题的过程中所采取的一种有效措施。
4.2企业层面的发展对策
在林下经济的发展过程中,企业因素已经成为了影响林业经济发展的一个重要因素,因此,对自身竞争力和风险应对能力的提升,是企业在参与林下经济的过程中需要注意的问题。针对国家对林下经济发展问题所提供的优惠政策。企业应该将林下经济产品的产品质量的提升,看作是事关自身发展的重要问题。对此,企业可以通过积极申请有机食品品牌、绿色食品品牌、国家驰名商标和省级著名商标等措施,增强产品的市场竞争力。也可以通过与高等院校、科研院所等机构进行合作的方式,为农户提供一些较为先进的林下经济发展技术。针对市场因素给企业发展所带来的影响,企业可以通过订单化生产形式的应用,对农户参与林下经济发展的积极性进行提升。也可以通过对与之有关的信息收集体系、营销策划体系和宣传推广体系进行完善的方式,对自身的林下经济经营战略进行完善。除此以外,一些林下经济产品深加工项目的构建,也可以通过延长产业链,提升产品附加值的方式,促进自身的发展。
4.3林农层面的发展对策
针对小农思想给林下经济发展所带来的不利影响,在林下经济的发展过程中,林农可以通过以下方式加深对林下经济的了解。首先,在日常的生活中,农户需要对与林下经济有关的产业政策进行了解,进而通过申请相关保障措施的方式,保证生产活动的进行。例如在对适宜林下经济模式的作物进行选择的过程中,农户需要将一些适合林地肥力条件、喜欢在阴凉环境中生长的作物进行应用,食用菌、中药材和一些工业原料性农产品的种植,可以在林下经济的发展过程中得到应用。在发展林下养殖业的过程中,农户需要对以草、禽畜、虫、林为主的林下畜牧经济模式的构建方法进行了解。其次,在发展林下经济的过程中,农户也需要对一些与林下经济有关的新技术进行学习,进而在从事r业生产活动的过程中生产出货真价实的绿色产品。第三,为了避免林地资源的浪费问题,在需要常年外出的情况下,农户可以通过土地流转机制对林地问题进行处理[5]。
5结语
在林下经济的发展过程中,企业是这一经济模式的重要支撑,农户是这一模式的投资主体,政府部门发挥的是一种宏观调控的作用。良好的政策环境、先进的生产技术和企业品牌效应之间的综合作用,是促进林下经济发展的一种有效途径。
参考文献:
[1]胡佳.我国林下经济发展现状及影响因素分析[D].长沙:中南林业科技大学,2013.
[2]张秀宏.浅谈林下参经济发展现状、存在的困难与建议分析[J].现代农业,2015(12):68~69.
[3]刘志炜.浅谈发展林下经济的思考与建议[J].林业科技情报,2013(1):16~18.
[4]苗雨露,周杨,杨春宁,等.我国林下经济的发展现状及建议[J].森林工程,2015(5):35~39.