采购总监

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采购总监范文第1篇

成功的采购管理也像玉石一样，难免会有一些细微的瑕疵。我就做个挑刺者，提提对我们xx企业的采购工作的建议,不妥之处请领导谅解。我现在就分三个方面阐述我的建议：

一、降低采购成本管理

一般来说，一个产品的60%的成本花在采购物料上。降低采购成本是每个企业的永恒的主题，在日资企业和台资企业的采购管理上，这一点显得更为突出。他们一边用销售创造企业利润，另一边不断减少采购成本，从采购中获取更多的净利润。从采购的角度来，我想这可能就是日资和台资公司能够占领全球市场的重要原因吧。我提到三点关于降低采购成本的看法，可能对我们目前降低采购成本会有一些借鉴作用。

第一点：价格审查管理在价格审查方面，首先是要书面规定采购相关的人员的职责和权限：①采购员对所采购的物料价格进行日常维护，并建立相关价格统计表与价格档案；②新的物料开发的价格由采购员安采购流程操作；③供应科长对物料采购的单价、采购订单和采购合同进行审核，采购总监进行复核和批准。④制定的订单审批权限，如供应科长可批准5000元以下，5000至50000元由采购总监批准，50000元至100000元由总经理批准，100000元以上由董事长批准。这样可以明确权限又可以提高采购工作效率。恶意折单除外！

其次就是书面规定审查流程：①询价：每种物料原则上要有三家或三家经上供应商参与报价，生产辅料至少二家以上供应商骑参与报价，定做的物料和独家供应的物料要提供至少5次以上的采购价格记录表，审批时必须把相关供应商的报价资料附上一同呈报审批。②比价：对每一家供应商的报价，采购员必须对其各项物料的成本进行充分沟通和分析。并将所沟通的相关信息记录下来，做最终价格资料的确认，在审批时这这些资料附上呈报。③议价：对较符合的供应商进行价格谈判，小订单采购由采购员直接谈判即可，大宗物料的价格谈判时应由供应科长一起陪同采购员与供应商谈判，供应科长对价格进行审核后，采购总监进行复核和批准，大金额订单的可由总经理批准。

第二点：采购降价管理：所谓“重奖之下必有勇夫”，采购降价管理工作也是这样的，要对采购的降价业绩进行考核。采购员对自己所采购的物料进行价格谈判与降价。①奖励办法：按已降下的价格与过去采购价格的平均差额计：奖金计算公式=降价差额×奖励%。如9月的2个订单采购物料的单价为10.2元/PCS，通过谈判或找到新供应商降价为10元/PCS，9月份下单采购了10000PCS，如果奖励是降价的5%，那么9月份的奖金额=（10.2-10）×5%×10000=100元。（注：从降从日期起算到一月里所采购的数量为准。以当月采购数量为核算资金后不延续。后续采购用量供应科长可根据实际情况和采购员的综合业绩再定。②惩罚考核：采购员如在一个月内没有一次降价，处罚100元/月，连续两个月没有一次降价，扣除当年资金50%，三个月没有一次降价当年全部年终奖。供应科长和财务部对对降价数据的真实性进行核实。

特注：生产辅料由于经常是品种多、采购不确定性，价格审查难度大，最好实行定点采购，防止可能出现的“混水摸鱼”。

另外，我们充分运用降价采购成本的十分常用手法：①VA分析法；②VE工程；③改变谈判方法；④目标成本法；⑤早期供应商参与；⑥杠杆采购；⑦联合采购；⑧为便利采购而设计；⑨价格与成本分析；⑩物料标准化。

第三点：采购网络化管理我们可以在xx公司网站上建立采购中心网页，要把采购的物料特别是批量及大宗采购物料公布在网站上，让更多优秀的供应商参与竞争，这样采购更公开透明，可以大大降低降采购成本!这一点现在国内很多集团公司都在实行，效果很好。

二、供应商管理

在供应商管理方面，我认为还可以从以下二点进行发掘潜能，能够进一步从管理供应商中得到更安全稳定的物料来源，培养出更优秀的供应商。

第一点：供应链危机管理在防止供应链中断的危机管理方面，我们xx企业确实有待于加强，我们的危机管理的方式与我们的企业规不相适应，基本上处于发展阶段。根据以往的经验，在防止供应链中断的危机管理方面，我总结了以下7种办法：

①我们定期了解供应商的生产状况：了解我们xx供应商的生产状况的权利可以事先在签订合同时说明。我们应该不时地询问供应商所使用技术情况以确定它所使用的技术是否是当今行业先进的，或这些技术在生产时是否得到运用；询问其财会系统以便掌握其经营状况。通过这种方法来及时掌握他们的生产状况。

②我们实时监控供应商运送环节：其实出现供应链中断的迹象也许能够从供应商的运送环节中发现。这些迹象包括：不能按时送货、对顾客的需求反应迟钝、要价提高、所提供原料质量发生变化等。这些细节问题很容易被忽视，如长此积累而最终导致事故发生时，补救也往往为时已晚。

③我们在事故发生之前做好应急预案：我们最好能成立一个专门负责监督管理供应商的人员，配备一名接受过专门训练和了解供应商的人，来处理与供应商之间的各种纠纷。

④我们掌握供应链上各环节的操作权：若我们的某个环节的加工业务需要外包给其它合作伙伴时，我们要注意掌握该加工业务的主动权。这样的话，一旦出现其合作伙伴没有能力或拒绝进行该项加工业务时，我们就能及时与之中断合同，转而另寻合作伙伴。

⑤我们与供应商签订一份有保障的订单或合同：在签定订单或其他相关合同时，应该向曾有处理供应链纠纷经验的法务人员进行咨询，以确保所签订的合同具有法律保障。否则的话，尽管合同内容全面、详细，但当纠纷发生时仍不能有效地保护我们企业的正当权益。

⑥我们事先预备好诉讼文书：我们应该就供应链上所有环节可能出现的各种纠纷事先预备好相应的诉讼文书。这样的话，当与供应商出现不可调和的矛盾时就能及时向法院提交诉讼书，从而及时解决问题，确保供应链早日恢复正常。⑦我们判断是否需要建立安全库存储备：若更换原材料供应商或发生其它影响原材料正常供应的事情，通常都会中断供应链运转。在这种情况下，可以通过设立安全库存储备来避免供应链中断，使用预先备好的原材料，维持生产继续进行。具体办法是通过协商建立一个双赢的方案，若公司所需要的原材料不能用别的来替代或不容易从市场上获取，在这种情况下，公司应该派专员进驻供应商所在地，其最终目的在于确保我们的生产能够顺利进行，即使遇到供应链中断也不会遭受损失。

总之，做好防范是极其重要的。另外，拥有一支在处理供应商突发事件方面有着丰富经验的专业团队也是维护我们供应链正常运转的一个关键因素。

第二点：供应商开发管理在开发供应商管理这一方面，我们xx由于公司比较大，有一定的品牌推动效益，所以还是比较成功的。很多供应商在质量合格率和交货及时率上，表示很不错。

开发更多优秀的供应商，可以减少采购成本、降低采购风险、提高物料及时到货率，保证物料的质量。在开发供应商方面，我们必须制定的供应商开发程序，首先从制度上规范与明细作业程序，编制供应商开发计划书，规定开发进程、开发要求和开发考核项目，说明开发供应商对采购工作和企业的必要性和战略性，从思想上统一采购人员的行为准则。

在开发和选择供应商的过程中，我们可以学习日资和台资企业的十大原则：①系统全面性原则：全面系统评价体系的建立和使用。②简明科学性原则：供应商评价和选择步骤、选择过程透明化、制度化和科学化。③稳定可比性原则：评估体系应该稳定运做，标准统一，减少主观因素。④灵活可操作性原则：不同行业、企业、产品需求、不同环境下的供应商评价应是不一样的，保持一定的灵活操作性。⑤门当户对原则：供应商的规模和层次和采购商相当。⑥半数比例原则：购买数量不超过供应商产能的50%，反对全额供货的供应商。⑦供应源数量控制原则：同类物料的供应商数量约2~3家，主次供应商之分。⑧供应链战略原则：与重要供应商发展供应链战略合作关系。⑨学习更新原则：评估的指标、标杆对比的对象以及评估的工具与技术都需要不断的更新。⑩全面了解原则：供应商的生产状况、商业信誉和交货能力你了解的有多深，直接决定与供应商共作的深度与广度。

我们要对开发的供应商进行考核，建立合格供应商名单和档案，对供应商进行分A、B、C级管理。

对内在以后公司条件成熟的情况下，建议引进ERP系统管理。

三、采购物料管理

对于我们公司的日常采购管理，我认为还可以从下四点挖取管理的潜力：

第一点：采购计划管理

目前在这方面，我们公司还是比较薄弱，有待于加强。目前我们公司还缺少采购计划，采购部门没有自主权，只能见《采购申请单》作业。这样虽然可以实现按订单作业，减少库存量，但是我们采购部门的采购作业将会很盲目，很被动，把采购人员那种对价格灵敏的能力束缚起来，缺少发挥主观能动性的空间，既不能实行“集中采购”，也不能实行“逢低买进”！其实在今年不锈钢市场价格动荡的时期，发挥采购人员主动性的显得更为重要性。有时眼睁睁看着材料涨跌却不能“逢低买进”。其实“逢低买进”就是为企业创造净利润呀！

我个人认为要按下面的步骤着手：①国际外贸部和国内销售部要在月底（季底）将下个月（季）的销售计划中所使用的材料量汇总报表移交到采购中心；②塞尔公司、英峰公司和BBQ事业部要将下半月（或下个周、下个月）的使用或可能使用的物料和各种生产辅料交到各个公司对应的仓库，由仓库汇总后交到采购中心；③xx采购中心根据汇总的资料进行分析规划，并根据实际的《采购申请单》选择采购时间和采购方式。

第二点：采购周期管理

关于采购周期，我司目前是按习惯操作，有很大的随意性，还没有一个成文的采购周期方面的文件规定，这一点有待加强。编制规范细致的《采购周期表》，优点多多：①不仅可以规范日常采购作业，还可以防止由于相关人员变动造成的盲目性采购；②加强采购物料的准时率的管理，给供应商套上准时交货的紧箍咒；③还可以提高车间的生产的生产效率，减少扯皮现象；④更可以为前方的销售人员提供坚强的后援支持，满足客户及时交货的要求，从而提高销售量，以此提高企业信誉和品牌影响力，创造更多的利润！

我们还要把编制规范的采购周期表告之相关部门，让他们知道并尽可能的执行起来，这样会更容易实现确认的出货时间不会因采购物料不到位而延期。

第三点：安全库存管理

目前我们塞尔公司和英峰公司安全库存方面的已经开始做了，仓库人员及采购人员都有这面的基本意识。不过BBQ事业部的人员对采购周期和安全库存方面的观念比较差，老是会出现这样的现象：急着向采购人员要东西，采购人员采购办不到，BBQ的人：吵，采购到的东西又不用了，采购人员看到心情不舒服：吵。

我们下一步要做的是：进一步加强安全库存管理，摸索一个适合我们公司的安全库存量，这个特别需要销售人员、仓库管理人员和车间生产人员的全力配合。做好规范准确的安全库存，给我们企业将带来的好处也是很明显的：①提高生产效率，防止车间停工断料造成浪费；②对供应商突发不能交货具有很好的应急能力；③保证客户及时交货的要求；④减少资金呆滞仓库，提高资金利用率，从而可以进行更多的投资，获得更多的利润！

按照我们xx的企业习惯动作模式，要实现以上建议需要比较长时间。组织机构和人员分开也需要作适当的调整。但是我相信经过大家的共同努力肯定是会实现的。到那时，xx的采购将会更多规范，更能降低采购成本，为我们xx企业创造更多的净利润！

采购总监范文第2篇

一、围绕政府采购项目实施过程，对采购项目实行事前事中事后三个环节全过程监管

1、严格预算采购和方式管理，公开采购

信息，做好采购项目实施的事前监管。严格政府采购预算管理，对预算项目的必要性、可行性以及经费来源、实施步骤等全面进行审核，对采购计划的申报、审批、实施全过程监控，从源头上规范采购行为。严格采购方式变更审批，对于采购人因特殊情况申请变更采购方式的，要求提供相关文件依据，或召开专家论证会对特殊需求进行论证，依法从严审批。规范采购信息披露，建立了*市政府采购网，将所有政府采购方面的政策法规、办事程序以及招标文件、评分标准、中标结果等信息在指定的媒体上，提高采购透明度。2、加强评审专家的管理，重大项目现场监管，对采购执行过程实时监控。政府采购评审对整个采购活动起着决定性作用，而作用的发挥必须依靠政府采购评审专家，为此市财政局建立和使用评审专家库，实施对政府采购评审过程的间接监管。通过自主开发专家管理软件实现了专家资源共享和随机抽取。通过扩充专家数量、实施动态管理，提高专家的“数量”和“质量”。加强政府采购现场监管，对政府采购监管工作人员进行内部分工，各自负责对口单位采购项目的政策咨询、采购指导和项目现场监督，及时发现采购过程中的问题，并采取相应措施。3、加大国库集中支付力度，加强资金监管，建立政府采购合同鉴证备案制度，完善采购项目事后监管。进一步增强国库集中支付的力度，将政府采购资金直接支付给供应商，减少支付环节。加强资金审核，对采购人违反政府采购规定发生的支出拒绝支付。通过对国库集中支付系统数据的分析，对年度内政府采购支出发生极少或违规采购项目较多的采购人进行专项检查。针对合同签订环节可能出现的擅自变更合同等行为，市财政局制定了合同示范文本，规范合同必备条款，同时要求市政府采购中心对合同内容、价格进行鉴证，并在合同签订后送财政部门备案。

二、大力推行电子化政府采购系统，努力提高采购工作的透明度和绩效

1.强化服务、加强监管，构建政府采购电子化管理系统。政府采购管理系统的特点是按照采购项目的流程和步骤，围绕资金全过程流转进行管理和监控，并着力体现监管与服务并重的原则：采购人网上报送计划、委托，财政部门网上审批，采购中心网上分解计划，采购实施后及时将采购结构录入系统。此系统的实施，不仅省去了采购人过去纸质传输的程序，而且监管部门可以查询相关单位的采购信息和采购执行情况，使采购过程更加高效、透明。2.公开透明、规范高效，开发政府采购电子化操作系统。在采购的操作环节，*市政府采购中心积极尝试网上采购，一是网上询价系统。将规格型号标准、市场货源充足的货物如汽车、计算机等，通过网站采购信息，供应商网上报价，计算机自动确认最低价供应商成交。二是网上公开招标系统，通过互联网技术，实现网上在线招标、供应商网上远程投标、评标专家网上评标。该系统通过了科技成果鉴定，并取得了国家版权局计算机软件著作权。

三、建立履约验收制度，高度重视供应商质疑投诉工作，强化政府采购质量监管

1.建立联动机制，加强履约验收。市财政局将政府采购质量监管作为一项专项工作，建立与工商、质监等部门的联动机制，共同加强对政府采购合同履约和质量验收管理工作，制定了《*市政府采购合同履约和验收管理办法》、《*市政府采购产品质量监督管理办法》，对采购人验收、付款进行了规范和指导；建立财政和质监部门对政府采购产品质量监督检查的联动制度，共同构筑政府采购产品质量安全保障网络。市政府采购中心也出台了《加强政府采购货物抽查验收措施》，设有专门的部门负责接受质量和服务方面的反映，对违规违约供应商进行处理。2.通过投诉处理，保护相关当事人的合法权益，加强对违规采购行为的监管。我们十分重视政府采购供应的投诉处理工作，安排专人负责处理供应商质疑投诉，处理过程中做到讲程序、重事实、依法律。几年来共协调处理各类纠纷三十多起、投诉7件，保护了政府采购当事人的合法权益，保障了政府采购活动规范有序进行。同时，通过投诉处理过程中发现的典型问题，分析原因，总结经验，并对薄弱环节加强和完善制度建设，促进采购行为进一步规范，发挥以点促面的作用。

采购总监范文第3篇

运用G1法确定指标权重,建立财务预警综合指数,以便有效控制高校财务风险的发生。

【关键词】 高校财务风险; 预警指标体系; 预警临界值; G1法; 预警综合指数

财务风险的概念最先出现在财务管理领域,其出发点是基于企业财务管理决策活动过程中的不确定性,指企业的财务系统中客观存在的由于各种难以或无法预料和控制的因素,使企业实现的财务收益和预期财务收益发生背离,因而有蒙受损失的可能性。对高校这种非营利性的事业单位,其财务风险的定义是:高校在运营过程中因资金运动而面临的风险。目前,高校财务风险正逐渐凸显。《中国信贷风险报告2007》显示:2005年以前,我国公办高校向银行贷款总额达1 500亿元~2 000亿元;而2007年全国政协副主席张梅颖的专题调研结果显示,目前高校贷款总额已达2 500亿元,且有扩大趋势。我国高校几乎都有贷款,一般的高校贷款在4亿元~8亿元,高的达到20亿元以上。如此规模的贷款投资所形成的举债负担,直接构成高校的财务风险,是高校面临的严峻问题,加上高校贷款结构失衡而带来的还款期过度集中,加大了高校财务风险程度。因此,建立高校财务预警综合指数,及时、有效、科学地对财务资金风险状况进行预警分析,是保障高校财务工作良性发展的重要环节。

一、高校财务风险预警指标体系

(一)高校财务风险预警指标构建原则

为了提高财务风险预警管理的效果,在建立财务风险预警指标体系过程中应遵循以下原则:

1.充分全面性原则。将高校作为一个整体来考虑,其预警指标体系应能较为全面地涵盖高校财务风险的基本内容,有充分的代表性。

2.灵活时效性原则。选择对预测高校财务危机有指示作用的重要指标,当高校危机因素产生时,该指标能够灵敏、迅速、及时地反映出来,以便管理者作出判断和采取行动。

3.动态可测性原则。高校陷入财务危机是一个逐步的过程,通常是从财务正常发展到财务出现危机。因此,必须将高校经营活动视为一个动态的过程,在分析高校过去经营状况的基础上,预测可能发生的情况,把握高校未来的发展趋势。

4.实用可行性原则。建立预警指标体系既要从理论上注意它的完整性与科学性,又要注意到它的实用性与可行性,保证指标体系所使用的数据可由现实的财务资料信息和会计核算数据来提供。

(二)高校财务风险预警指标体系的建立

财务风险预警指标体系的建立和完善是预警管理理论的核心之一,也是预警管理的难点。本文按照预警指标构建原则,构建由偿债能力、现金流动、营运能力、收益能力、发展潜力和风险指数6方面组成的预警指标体系。考虑到高校财务风险的主要来源是负债和现金流动,所以财务风险预警指标体系应以偿债能力和现金流动为主,营运能力和收益能力为辅,发展潜力和风险指数为补充。

1.偿债能力(C)。偿债能力反映高校偿付各种到期债务的能力。这类预警指标主要包括:

(1)流动比率(C1)=流动资产÷流动负债,预警临界值为1.5~2.0,是区间型变量;

(2)资产负债率(C2)=负债总额÷资产总额,预警临界值为0.4～0.6,是区间型变量;

(3)负债自有资金率(C3)=借入资金÷自有资金,预警临界值为1.0,是稳定型变量;

(4)已获利息倍数(C4)=科研事业结余÷利息,预警临界值为1.0,是极大型变量;

(5)速动比率(C5)=速动资产÷流动负债(速动资产=流动资产-存货-预付账款),预警临界值为0.9,是极大型变量;

(6)现金负债比(C6)=年末累计外债额÷年末现金余额(年末现金余额=库存现金+银行存款+短期证券投资+其他货币资金),预警临界值为0.1,是极小型变量;

(7)基建项目投资负债率(C7)=(年末基建借款+年末基建应付)÷年末基建货币资金,预警临界值为1.0,是极小型变量。

2.现金流动(X)。现金流动反映高校维持日常运转的资金保障能力。这类预警指标主要包括:

(1)可供周转月数(X1)=(年末银行存款+年末现金+年末借出款+年末债券投资+年末应收票据-年末借入款-年末应交税金)

÷(学校全年支出总额÷12),预警临界值为3.0,是极大型变量;

(2)自有资金余额占年末货币资金比重(X2)=(年末事业基金

-投资基金+年末专用基金-留本基金)÷(年末银行存款+年末现金),预警临界值为0.54～0.6,是区间型变量;

(3)非自有资金余额占年末货币资金比重(X3)=(年末借入款项+年末应缴财政专户款项+年末应交税金+年末应付票据

+年末应付及暂付款+年末代管款项+末完项目收支差额)÷年末货币资金,预警临界值为0.5,是极小型变量;

(4)自有资金净余额占年末货币资金比重(X4)=(年末事业基金+年末专用基金-投资基金-留本基金-应收及暂付款中非正常周转垫款)÷年末货币金,预警临界值为0.5,是极大型变量;

(5)垫付资金增减率(X5)=(年末垫付资金-年初垫付资金)

÷年初垫付资金(垫付资金=应收票据+应收及暂付款+借出款),预警临界值为0,是极小型变量。

3.营运能力(Y)。营运能力反映高校合理、有效利用教育资源完成预期目标的能力。这类预警指标主要有:

(1)招生计划现金比率(Y1)=本期招生实际收费÷本期招生应收费,预警临界值为1.0,是稳定型变量;

(2)固定资产增长率(Y2)=(固定资产总额-上年固定资产)

÷上年固定资产,预警临界值为1.0,是极大型变量;

(3)赤字与事业基金比(Y3)=当年赤字总额÷累计事业基金,预警临界值为0.3(取0.3,是考虑到事业基金储备在正常下至少应当可以弥补三年的预算赤字),是极小型变量;

(4)公用支出比率(Y4)=公用经费支出÷事业支出,预警临界值为0.5,是极大型变量;

(5)事业基金现金储备率(Y5)=(现金净额-未完项目现金结余)÷(专用基金+事业基金)(其中,现金净额=可存现金+银行存款+短期证券投资+他货币资金-外债额;未完项目现金结余=未完项目收支差额-项目暂付款),预警临界值为0.6,是极大型变量;

(6)生均学费收入支出比(Y6)=生均学费收入数÷生均支出数,预警临界值为1.0,是极大型变量;

(7)应收及暂付款占年末流动资产的比重(Y7)=应收及暂付款÷(学校总资产-固定资产-无形资产),预警临界值为0.5,是极小型变量。

4.收益能力(S)。收益能力反映高校运用自身力量最大限度地获取最佳办学效益的能力。这类预警指标主要包括:

(1)总资产收益率(S1)=事业结余÷(年末总资产+年初总资产)×2,预警临界值为0,是极大型变量;

(2)校办产业资本保值增值率(S2)=(年末所有者权益-年初所有者权益)÷年初所有者权益,预警临界值为2.25%(相当于现行1年期存款利率),是极大型变量;

(3)教学科研性资产收益率(S3)=教学科研结余÷平均收益性资产,预警临界值为0.1,是极大型变量;

(4)投资收益比率(S4)=(校办企业投资收益+其他投资收益)÷(校办企业投资+其他投资),预警临界值为1.0,是极大型变量;

(5)经费自给率(S5)=(事业收入+经营收入+附属单位上缴收入+其他收入)÷(事业支出+经营支出),预警临界值为0.2,是极大型变量。

5.发展潜力(F)。发展潜力反映高校可持续发展能力。包括现有资产状况、办学条件、自我筹资等能力。主要预警指标有:

(1)自有资金动用程度(F1)=(应收入暂付款中非正常周转垫款+年末对校办企业的投资+年末其他对外投资+年末借出款项)÷(年末事业基金+年末专业基金-留本基金),预警临界值为1.0,是极小型变量;

(2)其他资金占用程度(F2)=(年末学校基金及其他基金暂付

+年末对外投资+年末借出款)÷(年末流动资金来源合计-年末科研类拨款与收入-年末对外服务收入-年末其他借入款),预警临界值为0.2,是极小型变量;

(3)现金净额增长率(F3)=(年末现金余额-年初现金余额)

÷年初现金余额,预警临界值为0.1,是极大型变量;

(4)未来三年平均招生增长率(F4)=(第3年计划招生数÷第1年计划招生数-1)1/3,预警临界值为0,是极大型变量;

(5)经费自筹率(F5)=自筹经费收入÷学校总经费收入,预警临界值为0.4,是极大型变量。

(6)资产权益比率(F6)=净资产÷资产总额,预警临界值为0.5,是极大型变量;

(7)校办产业负债率(F7)=(对校办产业投资÷校办产业实收资本)×(年末校办产业负债总额÷年末校办产业资产总额),预警临界值为0.4,是极小型变量。

6.风险指数(Z)。风险指数反映高校财务风险发生概率的大小。这类预警指标主要包括:

(1)资产安全率(Z1)=资产变现率-资产负债率(资产变现率

=资产变现金额÷资产账面金额),预警临界值为0,是极大型变量;

(2)安全边际率(Z2)=1-(保本收入额÷实际收入额),预警临界值为0,是极大型变量;

(3)学校年度收支比(Z3)=本年度实际总收入÷本年度实际总支出,预警临界值为1.0,是极大型变量。

二、高校财务风险预警综合指数的建立

建立风险预警指标体系的目的是为了使信息定量化、条理化和易操作化,以便能真实、全面地反映高校所面临的财务风险。但仅从某一方面并不能全面把握财务风险的总体状况,因此有必要将各项指标加以综合构成财务预警综合模型(如表1所示)。高校财务预警指数系统主要由两大块构成:财务预警个体指数(FEWII)和财务预警综合指数(FEWCI)。

(一)财务预警个体指数(FEWII)的计算

财务预警个体指数=(各监测指标的实际值÷各监测指标预警临界值)-1

其中,各监测指标的实际值主要根据高校当期财务报表所提供的数据计算而得。计算结果为正表示安全系数,若为负为预警指数。若“各监测指标为区间变量或极小型变量”时,将预警指数子项的被减数与减数位置互换即可。根据计算得出的各监测指标的财务预警个体指数为:Ci(i=1,2……7),Xi(i=1,2……5),Yi(i=1,2……7),Si(i=1,2……5),Fi(i=1,2……7),Zi(i=1,2……3)。

(二)指标权重的确定

通常对于运用专家评分得到的判断矩阵需要进行一致性检验,而且一致性检验存在失效的时候。本文运用一种无需一致性检验的G1法来确定权重,其原理是专家(或决策者)对一系列的指标重要性程度做一个判断,然后根据重要性程度和一些原则对各个指标给予赋值,并依据计算定理得到各个指标的权重。其具体步骤为:

1.确定序关系。若评价指标xi相对于某种评价准则(或目标)的重要性程度大于(或不小于)xj时,则记为xixj。对于评价指标集{x1,x2,…,xm}可按下述步骤建立序关系:(1)专家(或决策者)在指标集{x1,x2,…,xm}中,选出认为是最要(关于某评价准则)的一个指标记为x1*;(2)专家(或决策者)在余下的m-1个指标中,选出认为是最重要(关于某评价准则)的一个(只选一个)指标记为x2*;以此类推,经过m-1次挑选剩下的评价指标记为xm*。这样就唯一确定了一个序关系。

x1*x2*…xm* (1)

为了书写方便且不失一般性,(1)式可记为:

x1x2…xm(2)

2.给出xk―1与xk间相对重要程度的比较判断。设专家关于评价指标xk―1与xk的重要性程度之比wk-1/wk的理性判断分别为:

wk―1/wk=rk,k=m,m-1,m-2,…,3,2 (3)

当m较大时,由序关系(2)式可取rm=1。rk之间满足以下数量约束:若x1,x2,…,xm具有序关系(2)式,则xk―1与xk必须满足:

rk―1>1/rk,k=m,m-1,m-2,…,3,2(4)

3.rk的赋值原理。rk=1.0,表示指标xk―1与指标xk同样重要;rk=1.2,表示指标xk―1与指标xk稍微重要;rk=1.4,表示指标xk―1与指标xk明显重要;rk=1.6,表示指标xk―1与指标xk强烈重要;rk

=1.8,表示指标xk―1与指标xk极端重要。

4.权重wk的计算。若专家(或决策者)给出rk,则wk为:

wm=■(5)

其中,wk―1=rkwk,k=m,m-1,m-2,…,3,2。

以二级预警指标权重计算为例,其计算过程如下:

分别用x1,x2,…,x6表示偿债能力、现金流动、营运能力、收益能力、发展能力和风险指数6个指标,并确定6个指标的序关系为:

x1x2x3x4x5x6?圯x1*x2*x3*x4*x5*x6*

根据赋值原理可得:

r2=w1*/w2*=1.2r3=w2*/w3*=1.4r4=w3*/w4*=1.2

r5=w4*/w5*=1.2r6=w5*/w6*=1.2

而r2r3r4r5r6=2.9030 r3r4r5r6=2.4192r4r5r6=1.728

r5r6=1.44r6=1.2

r2r3r4r5r6+r3r4r5r6+r4r5r6+r5r6+r6=9.6902

所以w6*=(1+9.6902)-1=0.0935w5*=w6*r6=0.1123

w4*=w5*r5=0.1347 w3*=w4*r4=0.1616

w2*=w3*r3=0.2263 w1*=w2*r2=0.2716

故预警指标为x1,x2,…,x6的权重系数为:

w1=w1*=0.2716w2=w2*=0.2263w3=w3*=0.1616

w4=w4*=0.1347w5=w5*=0.1123w6=w6*=0.0935

采用同样的方法可以确定其它预警指标的权重,计算过程略,各预警指标的权重值如表1所示。

(三)财务预警综合指数(FEWCI)的计算

偿债能力预警综合指数C=0.2056C1+0.2056C2+0.1190C3

+0.1713C4+0.1428C5+0.0850C6+0.0708C7

现金流动预警综合指数X=0.2841X1+0.2367X2+0.1644X3 +0.1973X4+0.1174X5

营运能力预警综合指数Y=0.1371Y1+0.1975Y2+0.0952Y3 +0.1646Y4+0.2370Y5+0.1143Y6+0.0680Y7

收益能力预警综合指数S=0.2538S1+0.2115S2+0.2115S3 +0.1763S4+0.1469S5

发展潜力预警综合指数F=0.1605F1+0.1338F2+0.1927F3

+0.0929F4+0.1115F5+0.2312F6+0.0774F7

风险指数预警综合指数Z=0.3956Z1+0.3297Z2+0.2747Z3

财务预警综合指数(FEWCI)=0.2716C+0.2263X+0.1616Y

+0.1347S+0.1123F+0.0935Z

通过上述公式计算所得的结果可以确定财务风险警度,从而为高校财务风险控制提供有力的分析工具。而判断财务风险警度的关键在于有警与无警的临界点。有关学者利用系统化方法中的多数原则、半数原则和均数原则等客观原则进行研究,然后把各种原则应用所得到的结果加以合理综合,得到为多数人接受的较科学的结论。本文在与一般企业警限及警度相比较的基础上,运用上述方法将高校财务预警综合指数(FEWCI)的警限及警度分别设置为:

-0.2

-0.4

-0.6

-1.0

三、结语

通过财务预警综合指数的建立,一方面能让高校全面树立风险意识;另一方面能通过预警指标值的变化,捕捉高校财务风险的信息,化被动管理为主动管理。这对于高校自身加强财务管理,预测风险,科学决策,统筹调度,合理运用资金,均有重要的现实意义。

【主要参考文献】

[1] 徐博韬.我国高校财务风险的形成及其防范[J].会计之友(下),2008(5):31-32.

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[3] 黄辉.高校财务风险的衡量指标[J].统计与决策,2005(12):52-53.

[4] 雷振华.高校财务风险预警指标体系的构建研究[J].财会通讯(学术版),2007(2):117-119.

[5] 成法民.高校财务风险预警系统的构建[J].会计之友(中),2007(6):27-28.

[6] 郭琴.高校财务风险预警指标体系构建[J].财会通讯(理财),2008(1):108-109.

[7] 刘跃,王玲.高校财务预警系统构建研究[J].财会通讯(综合版),2007(9):30-31.

[8] 李玉民.高校负债风险预警指标体系研究[J].中国成人教育,2009(2):38-39.

[9] 张国江.浅析高校财务风险的成因及对策[J].管理观察,2009(1):124-125.

采购总监范文第4篇

倾诉时间：2011年10月18日

记录：柚子

倾诉主题：老婆一定要掌握老公的存折，因为至少你知道他经济的开支，就算我不用他的钱，可这是表示他对这个家庭也负有责任。

因为吵架我流产了

我和李骏是大学同学，他长相儒雅为人大方，颇有女性缘，但他只对我情有独钟，而且一直很专一，恋爱了三年，在社会上打拼了两年后，我们走入了烟火围城。我在一家三资企业做文员，李骏则在一家国企做翻译工作，我俩的收入加起来一个月七八千，比上不足比下有余。

我们住的房子是李骏过世的爷爷留下的一个二手房。婚后，我希望两个人节俭一点，攒点钱，将来买一套新房子。李骏觉得攒钱哪赶得上房价和物价的上涨，存款利息和CPI指数完全倒挂，不如把钱花光来得省心。

因为李骏经常和外籍客户打交道，他们浑身上下都是名牌，他不禁隐生自卑之情，下决心要用奢侈品来包装自己。星期天，他瞒住着我，偷偷地把结婚时收的礼钱3万元取了出来，到百货商店买了一款LV皮包和名牌衣服。不久，公司领导要和美国商人洽谈合作事宜，让他做翻译。谈判当天，李骏那身迪奥显出不凡的品位，一口道地纯正的美式英语，让美商夫妇都备感亲切。李骏的表现令领导刮目相看。从那时开始，奢侈品深深地在他的心里扎下了根，他再也瞧不上那些国产的服装。不过，在飘飘然的同时，他也很困惑，因为口袋里的钱有限！

李骏看中了一款GUCCI的银色闪光太阳镜，打折后两千多元。他在商店徘徊很久，那个月有亲友结婚，他已囊中羞涩，他想到了自己的婚戒，那是结婚时他给我和自己买的一对钻戒，他早已不喜欢这样的国产品牌。他的同事小琪喜欢钻戒的造型，买来的时候是5千元，他以2千元的低价转让了。几个小时后，婚戒就变成了眼镜架在了李骏的鼻梁上。

星期天，我和李骏刚刚起床，查电费的人来了，我们已经欠了三百多元的电费。我对李骏说:“你赶紧把电费交了。”李骏支吾了一声，也没行动。我又催他，他不耐烦了:“你烦不烦啊，像个催命鬼！”我这才知道，他把3万元礼金全买了名牌服饰。

我也不知道为什么心绪烦乱，还不明原因地头疼恶心。过了一会儿，我对他说:“给我准备1000元，我一个同学的孩子满月，我要去祝贺一下。”这时，我才发现李骏的脸色变得非常难看。找东西时，我发现装婚戒的首饰盒不见了。得知李骏把婚戒换成了眼镜，我气得冲过去把GUCCI太阳镜举起来，还没摔在地上，李骏大叫着扑上来。盛怒之下，李骏猛推了我一把，我惊叫一声摔倒在地，昏了过去。

当我从昏迷中醒来时，已躺在医院的病床上，眼圈通红的李骏告诉我:“你流产了，孩子快两个月了。”我听了这话大哭起来，我并不知道自己已经怀孕了，否则我根本不会跟他吵架。

要不要买品牌内裤

自从流产以后，我常常不给李骏好脸色看，动不动就挑他的错儿。李骏从小衣食无忧，养成了大手大脚的习惯。在花钱的问题上，他觉得我越来越让他无法忍受。这跟我对他的看法一样。

一个周末，我们去购物。李骏提着四个购物袋，里面全是他的新装。每刷一次卡，我的心就剧烈地抽搐一下，脸色便阴沉三分。当李骏又拿起两条CK内裤时，我终于当着营业员的面爆发了。“外面的衣服穿了给客户看，里面的衣服穿了给谁看呢？”我挑衅地道。“给你看啊……”李骏坏笑着把脸凑到我眼前，压低了声音说:“今天晚上就看。”

我冷冷地转开头:“没兴趣。你能不能少花点没用的钱？你看你今天……”从我们恋爱时起，几年来，李骏最怕听到的，便是这句“你看你今天又花了多少钱”。但是我不得不说，他的收入并不高，我们维持不了这种迷恋奢侈品的生活。

他把购物袋丢在一边，拉过我的肩，认真地说:“老婆，我面对的是怎么样的客户你也知道，穿得好才能让人看得起。”我一把推开他的手，瞪着他的眼睛说:“难道我少给你买衣服了？难道有人会专门来参观你的名牌内裤？除非……”“够了！”李骏突然大喝一声打断我。“是有人参观了我的内裤，但他们看到的是一块褪了色的破布。你知道在温泉会所，客户怎么说我吗？他们说――” 几个售货员远远地看着我们，压抑不住的笑声隐隐传来。李骏虽然生气，还是把后半句话硬生生咽了下去。晚上回到家，他才告诉了我事情经过。前天晚上，在温泉会所，当他脱下外衣，露出那条宽松的浅蓝色内裤时，客户爆发出一阵哄笑。

“你别做翻译啦，还是改行去搞行为艺术吧！”李骏那时就红着脸下定决心，就算挨我一顿臭骂，也要买一打“上得了台面”的内裤。

趁机夺回财政大权

内裤事件让李骏翻身做了主人，带来的直接结果是，他第二天便将只用了一个月的手机更新换代，他还不过瘾，看着一新款笔记本电脑的广告正在面前闪动，超薄的流线外观，炫目的香槟金，再加上一流的配置，李骏看着自己用了三个月的“旧”Dell，心痒了。李骏手上没有钱，想到了信用卡透支，他疯狂地刷卡购买了新款手机和笔记本电脑。 我们终于爆发了结婚以来最大的争吵。

家里有一间工作室，平时我很少进去。有一次发现李骏小心地推着一辆新脚踏车放进去，这一看才发现，里面还有一辆新的脚踏车。我随口问一句:“这两辆车什么时候买的呀？蛮贵的吧，两三千以上吧？”李骏支吾了几声，应付过去了。没过多久，一个女朋友到家里来玩，看到那两辆脚踏车眼睛就亮了，忙问:“这个山地车很贵吧？”我随口说:“哦，对，我先生爱骑脚踏车的，大概两三千吧。”很巧合的是我的女友也是个脚踏车迷，她干笑了两声，说:“呵呵，这个两三千？他骗你的吧！这辆山地车大概七八千，那辆是公路车，至少要两万呢！”

感觉受骗了的我越想越生气，等他回来后就大吵了一架。李骏辩解说:“是你自己讲两三千块以上嘛，七千块也是两三千块以上啊，我当时就没有纠正你了。”他说我不知道其中一辆是挑战坡度的，另一辆是挑战速度的……我让他交代还有没有瞒着偷买的东西。李骏老实交代了，其实他还买了第三辆，嘿嘿，放在办公室里了。我气得快要疯掉了，大声质问和责备他:“你今天可以瞒着我偷偷地买豪华脚踏车，以后还不是可以瞒着我偷偷娶小老婆？你的品质有问题！我最讨厌不诚实的人！为什么瞒着我买了三辆那么贵的烂车子！你摸着良心想想，结婚之后，你给我买过什么值钱的东西？”

争吵的结果当然是知错的老公赔礼道歉，乖乖交出了存折和信用卡，从此家中的经济大权就牢牢地掌握在我的手中了。

爱他就做他的财务总监

采购总监范文第5篇

一、传统药品采购方式的管理弊端

基本药物的准公共产品属性与其生产供应链的市场属性之间存在着天然的矛盾和冲突。我国长期实行的是分散采购模式，信息不公开，竞争不充分，传统的药品生产、流通管理方式与药品的特殊属性不相匹配，影响了基本药物的持续供应，强化了医生、医院与药品之间的利益关系，助长了药价虚高。

（一）招采机制不完善。2000年以后，各地开始探索以地市为单位集中招标采购。由于招标与采购分离，大都是只招价格，不招数量；只招标，不采购，造成投标报价品种入围后需要“二次销售”，实际上成为“虚招”。在以药补医机制影响下，难以彻底割断医药企业与医疗机构、医务人员之间的利益链条，导致药价虚高，甚至出现招标价高于药店零售价的状况。

（二）流通环节过多过滥。传统的药品流通渠道是典型的“橄榄模式”，医疗卫生机构必须与众多供应者谈判，确定具体的采购价格和数量，导致交易主体多，流通环节多，利益链条长。在药品生产流通过程中，药品从出厂到患者手中，要经过多个环节，每一个环节都要发生费用，获得相应利润，从而药品费用被不断推高，既增加了市场的不确定性，也带来了较高的履约费用。

（三）市场集中度不高。我国目前约有6300余家药厂，总体呈“散、小、乱”的状况，多数企业规模小、技术水平不高，产品结构不合理，且相对分散，存在着激烈的替代竞争。药品流通企业数量庞大，多以运输和仓储为主，服务内容和形式单一。药品生产和流通粗放式发展，重复建设，供给过剩，资源配置不合理,生产效率和效益不高，既导致企业成本难以下降，又制约了企业可持续发展。

（四）公平有效竞争环境缺失。由于药品流通制度不健全和相关监管滞后，致使药品流通中的寻租行为和商业贿赂盛行。特别是由信息不对称导致医疗机构在药品流通供求中的双重垄断地位，扭曲了药品价格形成机制，造成市场交易各有关方面的利益失衡，医院便利用自身的优势地位向制药企业索取高额回扣，医生利用绝对信息优势成为患者的人，发生道德风险和机会主义的现象较为普遍，大处方、高价药最终都由患者埋单，导致药品价格在生产过剩的情况下“竞争性上涨”。

二、基本药物采购模式的制度设计

药品集中采购是国际通行做法，是降低采购成本、保障药品持续稳定供应的有效制度安排。新一轮医改启动实施后，安徽率先推行药品制度改革，坚持政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物，由安徽省统一实施网上集中招标采购、统一定价、统一配送到基层医疗卫生机构，取消药品加成，实行零差率销售。其主要内容是：

（一）招生产商，招采合一。安徽由政府主导进行药品集中招标采购，设立省药品招标采购中心，代表全省基层医疗卫生机构及一体化管理的行政村卫生室集中采购配送基本药物。医疗卫生机构采购药品，必须通过省医药集中采购平台进行网上采购。同时规定只面向生产企业招标，由生产企业根据市场原则选择配送企业，这样可以最大限度减少流通环节，有效规避很多交易成本和经营风险，也有利于控制药品质量，防止假冒伪劣药品。这种模式改变了以往省级招标中心只招标、不采购，由医疗卫生机构再从招标结果中选择药品进行采购的做法。

（二）双信封制，保质控价。“双信封”是国际上通行的评标方式，核心原则是“质量优先、价低者得”。安徽采用“双信封”招标办法，设置了技术标、商务标双重门槛，综合考虑药品的价格和质量以及效用，在技术标合格的前提下，商务标价格低者中标。在招标之前，还参照周边地区和社会药店的有关药品价格，制定了投标的参考价格，避免了在实际操作过程中可能出现的“唯低价是取”或“唯质量是取”的片面行为，兼顾了价格低廉和质量保证的要求，体现了基本药物的“安全、必需、有效、价廉”等特征，改变了过去采购渠道复杂、只关注药品价格、忽视药品质量的现象。

（三）量价挂钩，单一货源。对采购需求量大的基本药物，按人口、交通以及采购数量，将全省划分二至三个区域（普通大输液分为三至六个区域）分别招标采购，确保中标企业获得采购区域内所有市场份额，确保每个基层医疗卫生机构使用的基本药物有且只有一家企业供应，保障基本药物供应，有利于供药企业降低成本、降低药价。以省为单位统一采购，单一货源,量价挂钩，能够将一个区域的基层基本药物需求集中起来，实行采购规模的最大化，使生产企业有足够的采购量，从而实现规模经济，最大限度降低生产成本和流通成本。

（四）及时配送，统一付款。中标的生产企业是基本药品配送的第一责任人，自主选择直接配送或者委托符合法定资质条件的药品经营企业配送。生产企业与配送企业形成制约机制，确保配送企业忠实履约，保证药品及时配送到位。财政统一结算支付，对基层医疗卫生机构实行收支两条线，所有药品费用由国库统收统支，确保从交货验收到付款时间不超过30天，降低了药品生产企业、配送企业的经营风险。同时通过收支分离和第三方结算的手段，对药款由财政统一结算，切断了医疗机构和医务人员对患者、生产企业的寻租机会，基本解决了久治不愈的医疗机构药款拖欠问题。

（五）网上交易，全程监控。基层医疗卫生机构基本药物全部实现网上采购。为确保中标结果有效执行，药监部门对药品交易的全过程实行网上动态监管，开展定期或不定期现场检查分析。建立不良记录管理制度、市场清退制度，健全信息安全保障措施、管理制度及突发事件应急预案，建立健全企业申诉机制和经办机构报告制度，确保采购过程规范，实现公开、公平、公正。

三、基本药物采购模式的创新与成效

安徽实施新的基本药物集中招标采购机制以来，基层医疗卫生机构基本药物集中招标平均降价率为52.8%，在首批中标的857个品规中，34.6%的品规是我国医药企业排名前100位企业提供的，57.6%的品规是排名前400位企业提供的，基本达到了预期的改革目标:药品价格得到明显下降、药品质量得到明显保障、人民群众得到明显实惠。新机制的主要特点是：

（一）坚持“政府主导”和“市场调节”相结合。基本药物属于准公共产品，只能在政府的规制下，以相对固定的成本和较低的价格持续供应，确保在终端使用上的可及性。没有适度的政府调控，很容易出现“柠檬市场”。特别是基本药物采购涉及药品生产企业、流通企业、医疗机构和广大患者等多方面的利益，仅靠市场机制难以进行有效调节，必须发挥政府的主导作用，加强药品质量监管、价格监管，保障药品及时、安全配送。安徽坚持政府主导与市场机制有机结合，充分发挥两种机制互补的优势，实现充分竞争、公平竞争，形成合理的价格形成机制，从而保证质量可靠，价格合理。

（二）坚持“质量优先”和“价格合理”相结合。价格与质量始终是基本药物供应中最重要的两个基本问题。药品是特殊商品，药品流通具有一般性和特殊性，既应有对流通速度、成本和效率的追求，也应有专业化的特殊体系保证药品安全。安徽从药品的生产、招标、配送等全过程着手，只招生产企业，从而从源头上保障药品质量。在配送和接收环节，严格检查和验收，搞好终端控制。为有效控制价格，安徽面向符合条件的所有省内外企业招标，通过竞争机制确定药品价格，既防止药价虚高，又保证药品生产企业、流通企业合理的利润，促进医药卫生事业健康发展。

（三）坚持“缩短流程”和“降低费用”相结合。商品流通过程的长短对商品生产和消费都有重大影响。安徽省改变以往主要面向药品流通企业招标的做法，直接面向生产企业招标，形成生产企业——药品采购机构——药品配送企业——医疗卫生机构的最短流程，充分运用信息网络技术采购药品，实行网上竞标采购，利用互联网来进行订单处理、库存控制和结算等服务，最大限度减少药品流通的中间环节，节约大量的人力、物力、财力，降低药品采购费用。

（四）坚持“规范采购”和“优化配置”相结合。安徽省规范药品采购行为，实行药品的采购和终端销售分离，既控制了采购环节，又控制了使用环节，切断了基层医疗卫生机构、医务人员、药品生产企业、流通企业之间的利益链条，减少了中间环节和重复招标费用，是一个节约社会资源、创造社会价值的制度安排。同时，新机制促进了基层医疗卫生机构服务模式和医药生产流通企业经营模式的转变，提升了基层医疗服务质量，从制度门槛上淘汰了部分质量低下的药品和信誉不佳的医药企业，推动了药品生产企业之间的并购与重组，优化了医药行业的资源配置。

四、完善药品采购机制的对策建议

基本药物集中招标采购是深化医药体制改革中的关键性、基础性工作。由于药品流通涉及环节过多，很多问题在短时间内很难彻底根治，需要经过长期的实践探索，不断地加以巩固和完善。

（一）扩大基本药物实施范围。目前政府办基层医疗卫生机构已全部配备使用基本药物和落实医保支付政策，但需要进一步扩大实施范围，在村卫生室全部实施基本药物制度，落实对村医的各项补助支持政策；对非政府办基层医疗卫生机构，也应采取政府购买服务的方式将其纳入实施范围，鼓励公立医院和其他医疗机构优先使用基本药物。同时，进一步完善基本药物目录，建立定期调整机制，根据各地基本药物使用情况，优化基本药物品种、类别，适当增加慢性病、儿童等用药品种，减少使用率低、重合率低的药品，保持合理数量，规范用药行为，满足群众基本用药需求。

（二）加快建立药品评价体系。药品的定价、采购、配送都是建立在对药品科学的评价基础之上的。技术标评比难以准确反映药品之间的质量差异。需要进一步完善基本药物质量评价标准和评标办法，健全国家药品质量标准体系，使价格准确反映药品的实际价值，既要降低虚高的药价，也要避免低价恶性竞争，确保基本药物安全有效，供应及时。同时，还必须配套建立社会信用体系和失信惩戒制度，营造良好的市场竞争环境，有效规避社会环境中潜在的风险因素。

（三）规范基本药物采购流程。建立基本药物从采购订单下达、平台与中标企业以及配送企业的确认、验货入库及货款回收等一系列完整流程，明晰药款拨付环节中的有关主体责任、契约约束等边界，使各环节主体都能按既定的程序、规则履行责任，确保整个采购流程有序高效。同时，积极拓展现有集中采购平台功能，发展电子采购和交易平台，实现采购、结算、配送、管理等服务功能整合，营造公开透明的采购和监管环境。