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一、第三产业发展的情况,目前就第三产业牵涉到我局的主要工作汇报如下:
(一)认真研究,制定了工作方案。我局认真贯彻县委经济工作会议精神,结合本单位实际,制定了第三产业发展工作方案,并明确了各个事项的目标任务和责任人。
(二)为实现年初的规划,我局作了大量工作,到八月底预计实现社会消费品零售总额39.3亿,比去年同期增长12.4%。
(三)全面实施“万村千乡”市场工程和农村商品配送中心建设工作。
(1)我县自2006年被列为全国第二批“万村千乡市场建设”试点县以来,认真组织,精心实施,全力投入,成效显著,六年来全县已建成650个“农家店”,三个配送中心,其中日常生活用品“农家店”382个,农业生产资料“农家店”260个,乡镇商贸中心1个,这些农家店遍布23个乡镇,410个行政村。根据省政府和省商务厅的安排和要求,今年“万村千乡”市场工程重心放在建设乡镇商贸中心。我们还着重做好已建成“农家店”的规范和后续工作,特别是在食品安全上加大监管力度,确保老百姓买到更安全、更实惠的商品,切实服务人民群众。今年以来,省政府出台政策,把城市和乡镇农贸市场标准化改造纳入为民办实事工程并且分配任务,分配指标,严格标准验收,今年分配我县改造完成4个农贸市场,目前我县对申报的的4个农贸市场标准化改造情况如下:一是归阳镇农贸市场投资842万元,现已到位70%,完成进度的56%;二是粮市镇农贸市场投资371万元,现已到位70%,完成进度100%。并且把该市场建设报为全省示范性标准化改造项目;三是白地市镇农贸市场投资419万元,现已到位70%,完成进度的65%;四是黄土铺镇农贸市场投资410万元,现已到位70%,完成进度的65%。
(四)支持专业市场建设,今年将金利建材市场推荐为省级市场体系建设重点项目,已经通过省里专家评审,项目补助资金即将到位。
(五)生猪定点屠宰工作。商务局屠宰办制定了2013年生猪定点屠宰工作方案。广泛宣传定点屠宰的有关法律法规和政策,构筑全社会食品安全意识,加强对执法人员的法制教育,加大对私屠滥宰等违法行为的打击力度,继续推进乡镇定点屠宰,确保让全县人民真正吃上“放心肉”。
(六)酒类、成品油管理工作。
1、为了更好地加大对酒类管理的力度,确保群众放心消费,喝上“放心酒”,今年来共出动执法人次150余次,查处未开具酒类随附单情况有60多次,收缴假冒伪劣酒类产品12件,督促零售备案30余家,这有力地维护了酒类市场秩序,促进了我县酒类流通业的发展。
2、为了加强对成品油的管理,我局组织安监、公安、工商、建设、环保、技监、消防、电力、石油等相关部门组成联合执法队伍,加大打击力度,特别是今年8月15日的专项联合行动,出动执法人员120人(次),车辆22台(次),密切配合,加强协作执法,重拳出击,严厉打击取缔非法加油站点。先后查封取缔无证经营加油站(点)9个,拆除加油机18台,拆除地埋油罐1家,明罐1家,远距离断电9家,扣押成品油750公斤。其中官家嘴镇张祥元非法加油站已切断供电线路、拆除加油机、抽干贮油罐,打击取缔到位;张安平加油点已切断供电线路、拆除加油机(含柴油机),并限期整改到位(安全、消防设施验收合格),否则吊销其成品油零售批准证书(柴油)。目前9家非法加油站(点)已全部依法取缔,消除了安全隐患。通过本次打击非法加油站(点)的专项整治行动,彻底取缔了不符合安全生产条件、无证无照经营的非法加油站(点),从根本上规范了成品油市场秩序,消除了成品油市场经营的安全隐患问题,创造了公平竞争和安全有序的成品油经营秩序,使我县成品油市场朝着健康规范有序的方向发展。
(七)其他服务业发展迅速。
1、我县小额贷款公司发展迅速,今年来累计放贷款1184万元,培训就业人员200多人。
2、大力发展电子商务,为适应时代潮流,重点发展以特色农产品网上交易为主的电子商务业,实行政策倾斜,鼓励支持开办各类网店,同步推进快递业配套发展,把网上交易培育成新兴的服务业,争取今年发展电子商务用户数1000户;
3、还有加快金融保险、家政服务,信息咨询、担保,中介等服务业的兴起和发展,将对我县我县第三产业的健康可持续发展产生强大的推动作用。
二、重点项目建设工作进展情况
我局高度重视重点项目建设工作,局长亲自抓,集中精力、集中人员,稳步推进,成效明显。
(一)衡缘物流中心项目建设。
1、衡缘物流中心项目是省衡缘物流有限公司投资兴建的。该项目座落在洪桥镇、双桥镇和风石堰镇部分村组,规划占地面积1900亩,总投资15亿元。是以铁路物流为主,兼营公路物流的第三方现代物流中心。
2、衡缘物流中心共分为十大功能板块,分别是:信息中心、综合物流区、农产品物流区、矿产品物流区、铁路专用线、钢材物流区、建材物流区、从业人员生活区、商业服务区、配套服务区。
3、资金投入和融资情况。
到目前为止,衡缘物流中心项目已投入资金2.5亿元以上,自有资金已到位2.5亿元以上,最近建行对衡缘物流中心项目批准第一期建设贷款2.5亿元。
4、衡缘物流中心项目第一期工程建设情况。
整个项目分二期建设,一期是铁路专用钱、矿产物流区、钢材物流区、建材物流区、商贸物流区、信息物流区、仓储、农产品物流区,总投资6亿元,预计三年完成,目前完成情况如下:
(1)已完成了120万方土石方建设。
(2)已完成了10000平方米的标准化厂房建设。
(3)衡缘物流公司办公楼已开工建设。
(4)园区主干道完成了设计,道路硬化0.3公里,一公里路基基本形成,并且完成了部分绿化。
(5)已完成一期的绿化设计,预计投资3000万元。
(6)正在准备兴建20000平方米仓储和20000平方米建材物流展示厅建设。
(7)七月份第1个入园企业艾佳门窗正式投产,到十月份有五家企业入驻园区经营。
5、目前存在的问题:一是部分征用土地合同因长时间得不到完善;二是果园、青苗及其他赔损和部分迁坟没有落实到位;三是部分地段的权属纠纷尚未解决。
(二)2012年市被确定为再生资源回收利用试点市
县确定成立一个再生资源回收利用分拣中心,该项目由省宝利再生资源有限公司承担,目前该项目已投资2800万元,在衡缘物流园区建成两栋共4800平方米的钢架厂房,道路及地面硬化防渗漏、园林绿化等硬件设施也全部完工,目前已购置废铁压包机、剪切机及50型号铲车、大型货车各二台,后期还需要增加4-6栋厂房,添置购买压块打包机、半自动废纸打包机、叉车、金属削皮机、粉碎机等预计设备需要3000万元,该项目建成后年均销售收入38998.8万元,年交易量预计超30万多吨,实现税收1378万元。该项目目前存在的问题是没有自己的地,为了加快项目建设进度,暂时借建在物流园区,项目负责人强烈要求重新征地,尽快搬迁。
三、下阶段的工作打算
1、加强领导,高度重视,统一思想,形成合力,把第三产业的发展及重点项目建设下阶段的工作按照县里的要求抓好抓实,采取措施,强力推进重点项目建设,对正在落实的重点项目建设加大监管力度,确保进度、质量到位;对正在规划中的重点项目建设,积极创造条件,力争引进。
2、做好商业网点规划编制工作,并将商业网点建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用规划,与城镇建设同步规划、同步实施。
3、完善农村市场体系,在省政府的”百城千镇“再造工程上下功夫。
4、健全城市体系建设,规划建设现代化流通综合体,一站式购物中心,准备在文化路原教育局地段建设一个用地面积为6568平方米的大型超级购物中心,并已引进了好又多超市。
5、畅通农产品现代流通体系,准备打造一个大型的农产品批发市场。目前已安排专人从以下几个方面着手调研:
(1)各地种植(养殖)特色农产品的情况;
(2)现有市场情况;
(3)农产品生产加工企业情况;
(4)农产品批发零售商情况。
6、促进专业市场集群发展,将报废汽车回收拆解、二手车零部件交易、再生资源回收利用交易和旧货交易市场集群建设。
一、进展情况
2012年,园区22个重点项目中,22个开工建设,开工率100%,达到序时进度的18个,完成投资19.8亿元,占全年投资92.9%。具体表现为:从项目竣工投产来看,至年底,新增投产项目有:。
二、主要措施
为顺利推进重点项目建设,达到预期的效果,我们主要采取了以下一些措施。
1、加强了组织领导。县委、县政府制定下发了《关于调整县重点项目建设指挥部的通知》,由县委刘兰芳书记担任第一总指挥,县长袁守旺担任总指挥,人大主任、政协主席及相关的县领导为副总指挥,指挥部下面按项目归口成立了5个重点建设推进领导小组,同时分别成立了以人大、政协主要领导为组长的2个重点项目推进督查组。通过领导小组高位推动重点项目建设。
2、强化目标和责任。对今年调度的市调度重点项目,制定了年度、季度目标及月进度目标,倒排工期,定时限、定进度、定具体分管领导和责任单位。
3、强化制度保障。明确了全年重点项目建设按照“三落实,两调度”和“一月一通报、每季一督查、年终一考评”的工作机制推进重点项目建设,使项目在推进过程中环环相扣,不脱节,不错位。“三落实”即:项目单位明确责任抓落实。各重大项目由牵头单位负责具体实施。对照年度工作目标任务,由牵头责任单位会同相关责任单位,出台配套措施,制定切实可行的实施方案,层层分解工作任务,按照工作进度抓落实。挂项目领导督促推进抓落实。在项目的日常推进过程中,以挂项目县领导为主,每星期深入项目建设现场,负责督促项目建设的日常进度,把握项目建设的质量和效益,协调相关单位解决具体困难和问题。分管领导协调指导抓落实。分管领导原则上半个月协调一次,及时掌握分管口子重大项目建设的总体进度和推进程序,研究分析并协调解决存在的问题,对重大问题提出解决的对策措施,供县委、县政府决策。全力支持挂项目县领导和责任单位开展工作,指导推进项目建设。“两调度”即:各园区重点项目建设推进领导小组每月召开一次现场调度会,对相关问题现场办公,明确责任、明确要求,并形成会议纪要。责任单位根据会议要求予以落实,在下一次现场调度会上,由挂项目县级领导和牵头责任单位汇报相关工作的落实情况。县重点项目指挥部2月召开一次综合调度会,听取挂项目县级领导的工作汇报,确保各重大项目工程建设取得明显实效。指挥部办公室对每月重点项目进展情况进行一次通报;每季度由两个督查组分别对各自负责的项目进行一次督查,并将督查的情况进行通报;年终由县委、县政府对各重点项目建设情况进行考评。
4、建立健全奖惩激励机制。一是建立了谈话问责制。对半年度和年终各推进领导小组重点项目排位后三位的项目责任单位进行谈话问责,责任单位要解释说明项目进度落后的原因。二是年初要求每个重点项目责任单位按项目数量每个项目交纳保证金5000元,对年终完成目标任务的,项目保证金全额退还,并对责任单位和挂项目县领导给予适当奖励。对重点项目建设先进单位,在县委、县政府召开的重点项目建设表彰大会上,进行表彰和奖励。对年终未完成目标任务的,项目保证金不予退还,给予通报批评,并责令项目责任单位向县委、县政府说明原因。三是年终重点项目指挥部将对重点项目建设进行考评,并将考评结果纳入县委,县政府对乡镇和县直部门的年度综合考评。
5、加强宣传力度。对每次调度的情况,指挥部形成简报,电视台、活力进行宣传报道,一方面宣传推广重点项目建设的先进典型,同时对影响或阻碍重点项目推进工作的不正当形为予以曝光。
三、存在的主要问题
1、影响项目推进的因素较多,破解的难度较大。一是个别项目因规划设计、征地、拆迁等前期工作难度较大,影响了项目进度;二是部分项目因招工难度大或市场资金等因素的影响,业主投资热情不是很高,企业投产不能正常运行。
2、帮扶力度有待于加强。部分帮扶单位重视不足,人员安排不到位,尤其是对企业用工难、融资难,解决办法不多;对解决项目推进中遇到的问题缺乏积极性和主动性。
四、下一步要求
1.全力服务新区发展。以推动项目建设为抓手,积极服务新区开发建设。根据《____市2016年市级“四个一批”重点项目责任目标分解计划》文件精神,高度关注重点项目投资完成情况,全年完成重点项目投资68.45亿元(预计数,下同),完成全年目标任务的100.97%;每月对重点项目进行调度,及时上报建设进度;完成了集中开工、竣工、签约项目的上报工作。加强了市级领导挂点重点项目和省级重点项目的调度,将____新区保障性住房及配套路网工程、中国物流____诚通物流园、众一健康城等项目申报省级重点建设项目,高铁北片区综合开发项目、____河综合治理项目申报为省级重点储备项目。同时组织开展了2016年省重点项目建设“集中推进月”活动。全年申报5个专项基金项目,获批专项基金2.8亿元,配合财务部争取了小区外配套资金1983万元,并将____新区所有项目录入了国家重点项目库和三年滚动计划库。
2.加强主要经济指标统计。全面梳理、查漏补缺,加大年初各考核目标任务调度,重点抓好固定资产投资考核、全市项目大比拼重点项目考核、达标企业入统、发明专利申报、两型工作、产业园区、信息化等考核任务的调度和跟进。全年完成固定资产投资约79.53亿元,争取新入统固定资产投资项目25个,合计总投资31.27亿元,其中5000万以下互联网项目6个,联网直报重点项目11个,其它类项目8个;积极开展规上企业入统,完成____市强兴置业有限公司“富怡康苑”房地产项目申报一套表平台的入统工作,申报新增一家规模以上工业项目(____村高科农业股份有限公司),完成服务业____点点拉提电子商务有限公司的入统,文化产业____市庆辉文化传媒有限公司2家企业的入统(庆辉文化传媒为文化产业),另推动了宗聖文化项目、三和农庄入统;按月调度新区主要经济标标完成情况,编制“____新区相关经济指标一览表;积极汇报固定资产客观情况,努力采取应对措施;拟草市统计局全市经济运行会议相关材料);完成了6-8月联网直报的催报审核验收工作;按月调度并报送为民办实事月度报表;参加全省建设领域统计业务培训会议。
3.抓好园区基础工作。根据省发改委、省园区办《关于开发区清理整顿》文件要求,完成资料准备和迎接汇报工作;完成了产业园区2016年招商引资及进出口统计表,以及各类开发区信息上报工作;完成了关于____市拟出台产业园区转型升级的建议和意见起草和上报工作;完成了2016年注册在新区所有企业的调查摸底工作,并对2016年1-7月份主营业收入情况进行了单独调度;填报了____省新城新区自查信息表。
4.做好对接市发改委相关工作。开展发改系统“雁过拔毛”式腐败自查相关工作;按月组织报送发改系统相关资金项目报表;招投标办相关资料报送;____河堤防工程中央预算内资金使用整改意见拟草上报;编制2016年服务业重点谋划招商项目上报;第三产业和商务工作会议资料准备;配合投资公司争取PPP前期工作经费;发改委、统计局来新区调研服务业规上入统;协助财务部做好PPP项目的工作,起草并签发关于请求同意____市____河南岸(____街-____星南路)综合治理项目由PPP建设模式调整为____新区直接投资建设模式的请示;配合财务部接待开发银行来新区检查前6批专项建设基金;调度总工室提供招投标活动情况督查整改的说明材料;市发改委改革办来新区调研工作。
4.做好对接市经信委相关工作。根据市里工业提振三年行动计划,积极做好经信相关工作,做好了企业帮扶、专项资金、市工业转型发展引导资金申报工作;制定出台了2016-2017年新区企业帮扶实施方案,将企业帮扶认真落实各相关部室;做好了工业稳增长和经济运行情况相关调度;做好了____书记到文昌科技、____煤机调研的工作;签发《2016-2017年____市____新区企业扶助工作实施方案》的通知;就2016年市级领导挂点包干重点建设项目调度形成专题材料上报市重点办;根据市经信委关于认真做好当前安全生产工作的通知要求,做好____新区2016年G20峰会期间应急工作值班表,发放了G20期间企业安全生产工作的通知;工业提振三年行动计划调度会资料准备。
5.积
极做好两型工作。根据省两型委关于两型年鉴文稿报送、“生态____、两型故事”、省两型委来____调研文件要求,完成了____新区两型社会建设相关材料的起草报送和资料收集。并积极向上报送两型相关信息,完成了5篇信息报送。6.完成多篇重大文稿起草。完成了全市产业园区和重点项目观摩会材料初稿、县域经济发展专项行动的实施方案、项目计划表,市级领导挂点包干重点项目情况汇报、____新区产业发展情况汇报、____新区参与全市资源型城市转型综合系统性试点改革工作实施方案、省委省政府两个重要文件征求意见稿、提请市级领导解决的重点项目建设问题等重要文稿的起草。
7.按要求完成新区内部相关工作。组织在线学习“七五”普法并通过考试;拟定2015年重点项目建设15万元奖金方案并发放到位;及时处理市发改委、市统计局、市经信委、市科技局下设各职能科室的临时性工作;搜集____创文资料上传到局里QQ群共同学习;部室相关开支报账,公文送审、电话通知会议、上传下达、部室档案管理;配合处理____食品遗留问题;配合党群工作部组织新区创新产业初创企业申报;就“全面推进创新创业,支持小微企业发展”提出建议意见;同财务部一起参加企业境外发债培训;配合党群工作部推荐企业非党政协代表推荐人选。
8.全面梳理目标任务。提前部署全年重点指标考核工作;编制产业发展局绩效分值表及其他部室需承担考核任务建议表。
9.配合开展各项审计。完成原市委书记、市长离任审计相关工作,提供园区情况、经济指标及重点产业等相关资料;拟草、上报关于审计报告征求意见的情况说明;中国物流、众一健康城固定资产投资审计事项处理。
10、扎实开展科技相关工作。组织6家企业申报2016年科技计划;组织企业参加市知识产权局组织的知识产权大讲堂及知识产权保护企业座谈会;组织企业申报省工程技术中心和省重点实验室;
11、积极办理项目前期审批工作。积极办理S328、G234国省干道项目前期工作,可研核准报告已送达省发改委;报送____南路、____南路、____街(____路-____路)3个项目资料到市发改委窗口办理可研核准;组织调度____街西延线等6个项目加快办理规划、国土、环评;支持招商部办理入园移动互联网产业项目备案。
二、存在的困难和问题
一是完成固定资产任务难度越来越大。目前新区统计库内项目共58个,基本做到了应统入统,已经找不到符合条件的项目,若2017年不引进几个投资上10亿元的项目,要完成年年递增的上级考核要求难度非常大。
二是工作力量薄弱,人手紧张。对接市里职能部门较多,日常工作繁锁,加之各对口部门要求高、任务紧,造成产业发展局工作人员经常加班工作,疲劳情绪增长。
三是服务新区产业发展不够。对国家宏观政策研究的前瞻性不强,对制约经济难题的研究破解能力不够,在优化产业结构、发展循环经济、促进两型经济发展等方面还有许多困难和问题需要研究解决。
三、2017年工作思路
(一)全面加强项目服务管理。切实做好重点项目调度和服务管理,集中新区优势资源、人力、物力,挖掘包装商贸、物流、金融、健康服务业、电子商务等符合新区产业规划类项目,力推前期项目早开工,开工项目早竣工,竣工项目早投产,投产项目早生税。
(二)积极完成各项任务指标。积极对接协调好市各相关部门,全力推进重点项目建设,进一步加强统计工作,扎实做好基础工作,确保任务完成。
一、基本情况
(一)听取汇报
检查小组一行在区工信委五楼会议室,认真听取了工信委主任同志,帅书记就2013年上半年以来区工业项目建设情况以及2013年上半年新开工亿元以上项目推进情况的介绍。
(二)实地查看核实
检查组一行,在工信委舒主任,帅书记,区效能办、招商局、街道、镇、镇等领导的陪同下,共检查3个单位3个新开工亿元以上工业项目:钢网有限公司,钢构工程有限公司,电子科技有限公司。检查组就项目的基本情况、项目推进、资金情况、用工情况等同企业主要负责人进行了交流,并提出了宝贵的建议。
二、好的做法
检查组首先肯定了我区在重大工业项目的推进工作的做法,肯定了“六个一”(一个重点项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍)和“五定两保”(定人员、定责任、定措施、定时限、定工作标准,确保工作按时推进,确保工作落实到位)的工作作风。其次,在服务企业方面,建立完善的项目管理制度。在项目管理上,为确保项目投资额度、形象进度、建设速度三位一体,在畅通审批绿色通道、实行专人跟踪代办的基础上,进一步加强项目现场管理,倒排建设工期,定期分类调度,建立问题档案,大力发扬“五加二”、“白加黑”工作精神。在项目服务上,进一步简化项目审批手续,切实提高办事效率。同时,进一步明确责任分工,狠抓责任机制、调度机制、奖惩机制的完善和落实,保证各个项目有实实在在的建设进度,实现项目建设大会战首战告捷。
三、存在的主要问题
一、总则
(一)本办法所称重点项目建设工程效能监察(以下简称工程效能监察)是指依照有关法律、法规、规章和本办法的规定,以项目审批、工程预算、招标投标、合同管理、进度质量安全管理、设计变更和竣工决算为重点,包括材料采购、资金拨付,对政府投资重点项目建设工程的全过程或者主要环节中与审批事项有关的内容进行监督检查的活动;
(二)重点项目建设效能监察工作坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则,确保廉洁和效能贯穿工程建设全过程;
(三)本县区域内的重点项目建设工程的效能监察适用本办法。
二、工程效能监察工作的目标
(一)监督投资规模,合理使用建设资金;
(二)监督工程进度,按时完成建设任务;
(三)监督工程质量,争创优质工程;
(四)防止工程建设出现贪污受贿、挪用公款等违纪违法行为;
(五)防止因、失职渎职造成质量安全事故和浪费;
(六)防止违反工程建设有关法律、法规和规章的行为。
三、工程效能监察工作的主要环节
(一)决策程序、立项报批、土地征迁、用地许可、规划许可、税费缴纳等;
(二)工程发包、工程预算、招标投标、施工许可、合同签订、施工管理、施工变更、竣工验收、竣工结算等;
(三)主要材料和设备的采购;
(四)建设资金的筹集、管理和使用;
(五)工程进度、质量监控、安全管理等;
(六)工程竣工验收和后评估;
(七)工程建设的其他重要环节。
四、工程效能监察工作的实施程序
(一)制定工程效能监察实施方案。实施方案主要包括以下内容:
1、领导机构、工作机构的建立和人员组成;
2、效能监察的目标和任务;
3、效能监察的对象、范围和内容;
4、效能监察的方法和步骤;
5、效能监察工作的评价方式和评估标准;
6、效能监察的时间和要求;
7、其他需要明确的事项。
(二)将工程效能监察立项决定以书面形式告知被监察对象;
(三)开通投诉举报渠道,接受群众监督;
(四)效能监察工作结束后,应填写《县重点项目建设效能监察项目实施结果报告表》,经监察机关负责人批准结项。
五、工程效能监察工作的方式
工程效能监察工作应深入现场,全面、客观地了解情况,采用跟踪监察与重点监察相结合的方式进行:
(一)听取被监察单位主要负责人有关重点项目建设工程的情况汇报,在被监察单位召开与监察事项有关的会议,参加被监察单位与监察事项有关的会议;
(二)查阅被监察单位有关重点项目建设工程的技术资料、财务会计资料以及其他有关资料,必要时可以要求被监察单位主要负责人做出说明;
(三)进入重点项目建设工程的施工现场进行调查,核实有关情况;
(四)向参加重点项目建设的有关单位、个人了解情况;
(五)向财政、审计、建设等有关部门了解被监察单位的重点项目建设的资金使用、工程质量和安全情况;
(六)根据发现的问题,对勘察、设计、施工、监理、招标、造价咨询等相关参建单位进行延伸监察,核实有关情况。
根据工作需要,监察小组报告县监察局领导同意后,可以委托具有相应资质的中介服务机构提供检验、鉴定等服务。
六、工程效能监察工作的重点
工程效能监察工作应以国有(集体)投资和国有(集体)资金控股或者占主导的下列工程项目为重点:
(一)列入国家、省、市重点工程的项目;
(二)涉及公共利益和公共安全的项目;
(三)其他需要开展效能监察的项目。
七、工程效能监察的工作机构
进行工程效能监察,应针对重点建设项目建立相应的工作机构,由县监察局牵头,县发改委、财政局、审计局、建设局、交通局、水利局、公路局、房管局、城管局等项目主管部门参加,并可视效能监察工作的需要,在工作机构下设立各类工作小组。
各参加单位依据法律法规的规定,履行对工程建设的监督管理职能,紧密配合开展工程建设效能监察工作。
八、工程效能监察工作机构的职责
(一)监督被检查单位贯彻执行有关法律、法规和规章的情况;
(二)督促参与建设单位建立健全规章制度,强化事前、事中监督;
(三)开展勤政廉政和法律法规的宣传教育;
(四)督办重要,协调违纪案件的查处工作;
(五)组织协调相关部门的工作;
(六)评价、评估效能监察工作绩效;
(七)决定效能监察中的重大问题。
九、对需要进行工程效能监察的重点项目建设工程,监察机关可征求相关部门的意见。项目确定后,由项目主管部门监察室提出立项报告,填报《县重点项目建设工程效能监察立项报告表》,经所在部门监察机关负责人批准立项。列入国家、省、市重点工程的项目,在进行效能监察工作立项后,应报县监察局备案。备案材料包括:
(一)县重点项目建设工程效能监察立项报告表;
(二)县重点项目建设工程效能监察实施方案。