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一、领导机构
成立县扶贫开发局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,下设领导小组办公室,设在局办公室,进一步加大病毒感染的肺炎疫情防控处置工作力度,加强组织领导,密切联系协调,明确职责分工,全力做好疫情防控处置工作。
(一)领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组的主要职责是:领导开展病毒感染的肺炎疫情防控工作,研究制定防控工作方案;协调解决疫情应对和处置工作中出现的问题,研究处理防控过程中的重大事项;对应急处置情况组织开展综合评估,包括事件的危害程度、发展趋势、所采取的措施及效果等;在上级病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和政府卫健部门的指导下,落实病毒感染的肺炎疫情防控工作。
(二)领导小组办公室
主任:
成员科室:以工代赈与两项资金股、移民规划安置与后期扶持股、财政扶贫股、项目督查和财务统计股。
领导小组办公室的主要职责:通报疫情防控工作相关情况;协调解决在病毒感染的肺炎疫情防控工作中遇到的问题;综合各部门工作情况,撰写相关汇报材料;督促各工作组有效落实防控政策和措施;做好领导小组交办的相关事项。
二、工作安排
(一)做好宣传教育工作
春节期间,领导小组及时将相关疫情防控信息通过短信、微信、qq等发送给全局干部职工及家人;引导居家或外出时做好防控工作,尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动,如有不适,及时就诊;引导职工家属区妥善处置并严格管理饲养的宠物狗、猫等动物;做好病毒感染的肺炎疫情防控的宣传教育工作。
(二)员工管理工作
1组织开展员工进行状病毒肺炎疫情防控知识培训。
2要求做好自身防护,每日监测员工体温和相关肺炎症状,每日通报监测报表,出现异常情况,院办公室及时上报情况,员工及时前往定点医院就诊或按医嘱自行隔离。
3建议员工及家人不参加集体聚会及用餐等集体性活动,不走亲访友,无必要事情就居家活动。员工家属有人有异常情况及时上报并做好相应防护工作。
4外出和进入室内,做到勤洗手;
5外出、护理、交接、巡查工作等必带口罩,保证休息和营养,坚持锻炼,提高免疫力。
6不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。
(三)做好职工筛查工作
了解和掌握职工假期动向,对本单位职工假期动向进行排查,对假期到过湖北的职工返岗时,要加强健康监测。如发现职工疑似病毒感染的肺炎疫情,要及时安排到县疾控中心和县人民医院就诊。
通过召开主题会、发放宣传资料、微信工作群宣传相关知识、宣传栏公布等多种形式,向职工广泛宣传病毒感染的肺炎防控相关知识。严禁职工带宠物狗、猫上班。教育引导职工不得隐瞒病情、带病上班。了解职工的身体健康状况,及时发现有发烧、咳嗽等可疑症状的职工,及时安排到指定医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早处置。
(四)加强疫情监测和报告工作
成员科室要做好疫情监测和疫情信息的收集、核实、登记等工作,对发现的病毒感染的肺炎疑似病例或确诊病例,要立即向领导小组办公室和相关卫生部门报告。
(五)及时开展患者密切接触者筛查
一旦发现病毒感染的肺炎确诊病例,在防控领导小组和上级卫生部门的指导下,各科室要及时协同领导小组、医院,对确诊病例直接接触的人员,主要包括同事、朋友、家人等,进行全面摸底,准确无误地做好人数统计;对确诊病例密切接触者进行症状筛查,医学观察,尽早发现疑似患者;加强宣传并要求进行自我观察,一旦出现发热、咳嗽等可疑症状,要立即就诊并报告各成员科室或领导小组。
(六)加强确诊病例职工的休养、返岗管理
对确诊病例,要严格执行休养、返岗管理制度,并密切跟踪其治疗情况。按照相关规定,根据传染病定点医疗机构开具的疾病证明办理休养手续。根据传染病定点医疗机构开具的返岗诊断证明,为符合返岗条件的职工办理返岗手续。要开展全局职工,尤其是确诊病例职工及其家属,隔离观察职工及其家属的心理疏导工作,及时消除其恐慌心理。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,建立学校对手足口病的防控处理机制,迅速、及时、积极开展我镇学校、幼儿园防控手足口病紧急情况的处置工作,有效保障师生生命安全,切实维护教育稳定和社会安定。
二、目标任务
1、宣传和普及手足口病(EV71)的防治知识,提高广大师生员工及学生家长的自我保护意识。
2、完善手足口病(EV71)报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保手足口病(EV71)不在学校内蔓延。
4、加强环境卫生整治。大力开展爱国卫生运动,动员各级各类学校集中整治环境卫生,经常对教室、宿舍、食堂、厕所、玩具、餐具、寝具进行消毒,保持教室、宿舍等场所通风;认真落实晨检、因病缺勤追查及登记制度,记录缺课情况和原因,一旦发现发热、皮疹患儿,立即通知家长将孩子送往医院诊治,及时对患儿所在教室、宿舍,所用桌椅、床铺及其它物品进行彻底消毒,并立即尚嵇镇中心学校和尚嵇镇卫生院。
三、工作要求
1、强化培训,大力宣传。学校请尚嵇镇卫生院的防控人员对学校业务人员进行手足口病防控常识培训的基础上,并请卫生的医生到现场作专业指导,增强教师对手足口病的初步诊断能力和防护意识,学校工作计划《尚嵇镇建设小学手足口病防控应急预案》。有针对性地开展手足口病等肠道传染病防控知识的宣传教育,并通过学生向家长作进一步的宣传,共同做好学生、幼儿的疾病防控工作,培养“洗净手,喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等良好卫生习惯。近期,学生、幼儿尽量避免去人群集聚的公共场所。
2、预防为主,常备不懈。宣传普及手足口病(EV71)防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平。加强日常监测,学校建立晨检、因病缺勤追查及登记制度,重点检查以发热、口腔溃疡和疱疹为特征的患儿。检查时一个不遗漏,认真做到“一看、二问、三测、四访、五记”,对缺课学生,做好统计和缺课原因追踪记录,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情传播和蔓延。
3、依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。各校要立即成立预防手足口病(EV71)工作领导小组,负责组织、指挥、协调与落实对该病的防治工作;学校抓好校园内环境卫生、食堂卫生和个人卫生,清除卫生死角,保持教室内通风换气;各校要督促学生经常换洗衣物、被褥、玩具、学具、毛巾等日常用品。
4、快速反应,运转高效。加大对重点场所和疑似病人的筛查工作。若手足口病疑似病例一旦被卫生部门确认,学校立即停课隔离,并立即对教室、桌椅及物品等进行彻底消毒,真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、坚持晨检,按时报告。从5月12日起,各校实行晨检、因病缺勤追查和零报告制度,学校要明确专人负责报告。报告时间为每天上午11:00,报告晨检、因病缺勤追查情况,尚嵇镇建设小学电话:。
6、明确职责,严肃追究。班主任是手足口病防控工作第一责任人,各班班主任及任课教师是晨检、因病缺勤追查的具体负责人。从5月12日起,学校将对全校的手足口病防控工作进行督查,对工作松懈、措施不力的,将给予通报批评;对出现疫情未及时上报和未采取措施而造成严重后果的,将严肃追究责任。
四、应急管理
(一)健全机构
成立尚嵇镇建设小学手足口病(EV71)防控工作领导小组,负责统一领导全校手足口病防控应急处置工作,领导小组人员名单如下:
组 长:杨 英
副组长:王秀智
成 员:全体教师
(二)工作职责
1、加强手足口病等夏秋季常见传染病的疫情监测。
一、应急指挥系统职责
全镇根据“政府总负责,政府主要负责人是第一责任人”和“属地管理,分级负责”的要求,实行政府统一领导、部门分工负责,逐级建立责任制。重大动物疫情应急处理工作由镇动物防疫办公室统一指挥和组织协。
1、及时掌握疫情动态,做好疫情的调查,监测和上报工作,并制订防制措施及实施方案。
2、重大动物疫情发生后,立即划定疫点、疫区和受威胁区,调查疫源,向镇政府提出启动重大动物疫情应急指挥系统、应急预案和对疫区实行封锁的建议。
3、监督指导疫点、疫区内感染疫病动物的扑杀,病死动物尸体和动物产品的无害化处理,饲养场所及周围环境的消毒等工作。
4、具体组织实施对受威胁区易感动物进行紧急免疫接种。
5、对受威胁区动物的饲养、经营及动物产品的生产、储藏、运输、销售等活动进行追踪、检疫和监督管理。
6、提出疫苗、消毒药品、检测试剂、消毒器械、防护用品、交通及运输工具等紧急物资储备方案。
7、参与组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作。
8、财政所负责筹集、划拨紧急防疫储备金,并做好应急工作经费的管理与监督。
9、派出所参与做好疫区封锁和强制扑杀工作,加强疫区社会治安管理和安全保卫工作。
10、卫生院对发生重大动物疫情可能感染人群进行监测,并采取相应的预防、控制措施。卫生主管部门和兽医防疫主管部门应当及时相互通报情况。
11、加强对重大动物疫情应急知识和重大动物疫病普及知识的宣传,增强全社会防范重大动物疫病的意识。
二、重大动物疫情的监测、信息收集、报告和通报
1、兽医站的兽医专业人员负责做好全镇范围内的重大动物疫情的监测和信息收集工作。开展每月至少一次的疫病监测及信息收集和每两个月一次的免疫抗体检测工作,做到“早预防,早控制”.
2、一旦发现重大动物疫情要按规定逐级上报,并同时报告镇人民政府。有关单位和个人对重大动物疫情不得瞒报、谎报、迟报,不得授意他人瞒报、谎报、迟报,不得阻碍他人报告。
三、控制措施
一旦发现重大动物疫病疫情,要按照“早、快、严、小”的原则坚决扑杀,彻底消毒,严格隔离,强制免疫,坚决防止疫情扩散。
(一)、封锁、扑杀
疫情确认后,由镇人民政府封锁令,对疫区进行封锁。区防治重大动物疫病指挥部立即组织有关部门和单位,调动突发疫情处理预备队,对疫点、疫区、受威胁区进行强制扑杀、紧急免疫、严格消毒等各项应急处理措施,迅速控制和扑灭疫情。
在封锁期间,禁止染疫和疑似染疫的动物及其产品流出疫区,禁止非疫区动物进入疫区,并根据扑灭疫情的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他强制性措施。
1、疫点内采取的措施
(1)、扑杀并销毁所有的染疫动物和易感染的动物及其产品。
(2)、对病死的动物、动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理。
(3)、对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒,消灭病源。
2、疫区内采取的措施
(1)、在疫区周围设置警示标志,在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站,对出入的车辆、人员和有关物品进行消毒;
(2)、扑杀并销毁染疫和疑似染疫动物及其同群动物,销毁染疫和疑似染疫的动物产品,对其他易感染的动物实行圈养或者在指定地点放养,役用动物限制在疫区内使役;
(3)、对易感染的动物进行监测,并按照国务院兽医主管部门的规定实施紧急免疫接种,必要时对易感染的动物进行扑杀;
(4)、关闭动物及动物产品交易市场,禁止动物进出疫区和动物产品运出疫区;
(5)、对动物圈舍、动物排泄物、垫料、污水和其他可能受污染的物品、场地,进行消毒或者无害化处理。
3、受威胁区采取的措施
(1)、对易感染的动物进行监测;
(2)、对易感染的动物根据需要实施紧急免疫接种;
(3)、按有关规定做好交通运输车辆的检查、消毒工作。
(二)解除封锁
疫区内所有动物及其产品按规定处理后,经过21天以上的监测,未出现新的传染源,由动物防疫监督人员审验合格后,由镇防疫办公室向县人民政府申请解除封锁。
(三)处理记录
镇防疫办公室必须完整详细地记录疫情应急处理过程。
一、组织机构
(一)成员单位
县经信局、县公安局、县公安交管大队、县安监局、县公安消防大队、县工商局、县发改局、县质监局、县局、电力公司、县民贸公司、县粮油公司、中石油分公司、金鑫加油站、雪域加油站、林业加油站、卓帆加油站等为成员单位的盐业、成品油供应应急协调领导小组(具体名单附后),以加强对我县盐业、成品油市场监控、应急工作的领导,建立分工负责、配合协调的工作机制。协调领导小组办公室设在县经信局,负责本预案的组织和实施。
(二)职责分工
县经信局:负责成品油及盐业市场应急工作的具体组织、协调、指导、监督以及向县政府报送进入或解除紧急状态的相关信息资料,及时向县政府提出预警的启动和预警解除的建议,分析市场形势、提出应对措施,并具体负责油品资源及盐业的配置工作。
县公安局:负责维护紧急状态下加油站及生活必需品市场的治安秩序,严厉打击扰乱成品油市场秩序的犯罪活动。
县公安交管大队:负责维护紧急状态下加油站及生活必需品市场的交通秩序,确保道路畅通。
县公安消防大队:负责在紧急状态下对各加油站及生活必需品市场的安全检查、消除火灾隐患,严防火灾发生。
县安监局:负责在紧急状态下对各加油站及生活必需品市场的安全检查、消除安全隐患。
县工商局:负责紧急状态下成品油市场及生活必需品市场的监督,查处打击成品油、生活必需品走私、掺杂使假等违法经营活动,维持成品油及生活必需品市场秩序。
县发改局:负责紧急状态下成品油市场及生活必需品市场的价格监督与管理,及时查处违反价格政策的不法行为。
县质监局:负责在紧急状态下成品油和生活必需品质量和售卖品器械计量的监督管理,严厉查处、打击假冒伪劣和缺斤短两的违法行为。
县局:负责因成品油及生活必需品市场市场波动而引起的群众上访,及时反馈并妥善处理事件。
电力公司:负责在紧急状态下确保电力供应。
民贸公司、粮油公司:负责积极组织落实货源,动用商品库存,保障县场供应,组织有关企业从周边未发生县场异常波动的地区紧急调运商品,进行异地商品余缺调剂。
中石油分公司:负责组织成品油的市场供应和宣传解释工作,维持下属加油站的供油秩序,管理加油站严格遵守经营纪律,确保油库安全。
各成员单位要按照本预案的职责分工,制定具体的应急措施、负责人、联络员的名单、联系电话,报县盐业、成品油供应应急协调领导小组办公室(县经信局)备案。
(三)成立县经信局县盐业、成品油供应应急协调领导小组办公室(以下简称市场保供应急领导小组),人员组成如下:
组长:县经信局党委书记、局长
成员:副局长
市场保供应急领导小组办公室下设内贸科,办公室主任由兼任,办公室成员:。
联系电话:
二、县场应急保供领导小组职责
市场保供应急领导小组在组长领导下,负责对我县突发因病毒感染的肺炎疫情期间成品油和生活必需品供应紧张及异常波动应急处置的统一领导、统一指挥,作出处置决策。
(1)指挥、协调应急响应行动,下达应急处置任务;
(2)确定各工作人员及成员单位的具体职责任务;
(3)判断事件的形势和走向,对突发事件的处置和应对措施进行决策,指挥、协调监督落实情况;
(4)负责生活必需品县场供应工作,具体做好肉类、食糖、蔬菜等重要商品的储备管理及县场调控工作及做好成品油市场供应、库存、安全、价格等方面的监测工作,完善应急商品投放网络建设;会同相关部门组织部分重要商品的调入、储备和县场供应;负责与上级商务部门的联系和政策争取工作;负责生活必需品和重要生产资料县场异常波动的监测等。
(二)启动预警程序
预警信号一旦发出,各加油站(点)及生活必需品销售商必须在1小时内向市场保供应急领导小组办公室报告;市场保供应急领导小组办公室必须立即组织有关成员单位对报告事项调查核实,并在2小时内向县政府报告,并提请启动应急预案。县政府批准启动应急预案后,迅速组织有关单位启动应急预案,预警警报。
(二)应急预案的启动及终止
1.盐业、成品油供应应急预案的启动、终止由县政府授权市场保供应急领导小组办公室,任何单位和个人不得擅自。
一、野生动物疫源疫病监测和报告
各村村书记、村主任是第一责任人,负责组织并落实开展辖区野生动物疫源疫病的监测巡护工作。任何单位和个人若发现野生动物异常死亡情况或野生动物有疑似禽流感症状的,应当及时向乡林业站报告。乡林业站接到报告后,及时将情况在第一时间内报告给林业局,并及时采取有效措施,严格控制疫情不扩散,协助做好死亡动物报检、现场消毒、封锁隔离和尸体无害化处理等工作,确保公共卫生和野生动物种群安全。
二、预防措施
(一)加强宣传。充分利用各种媒体形式,广泛开展野生动物保护和禽流感等疫病防控知识宣传,强化公众对疫病防控工作的参与意识和自我保护意识。
(二)严格管理。有针对性的对非法猎捕、经营野生动物及其产品的行为进行严厉打击,加强野生动物自愿管理,防止疫情人为传播,维护公共卫生安全。
(三)加强巡监。各村巡山护林员应加强巡逻,并做好巡山记录。发现野生动物异常死亡或非法猎捕野生动物的情况,应及时报告乡林业站。
三、应急指挥系统和部门职责
(一)应急指挥系统
为进一步贯彻落实省、市、区关于禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作精神,切实抓好我乡禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作,一旦发生疫情将立即成立以乡长为组长,分管副乡长为副组长的禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作领导小组。
领导小组下设办公室在乡林业站,由林业站站长担任办公室主任,负责日常具体工作。
(二)部门职责
1、乡政府负责指挥和组织禽流感等野生动物疫源疫病监测防控和扑灭工作,一旦发生疫情时,领导小组立即召开会议,安排部署工作,并组织成立民兵应急预备队。
2、乡财政所应预算安排一定的紧急防疫资金,作应急队伍人员及村防疫员、防护用品、扑杀、无害化处理等相关的资金补贴。
3、派出所和乡综治办做好疫区安全保卫、社会治安管理和维护社会稳定工作。
4、各村组成立以村主任为组长的工作小组,负责实施辖区内野生动物等禽流感的防控和扑灭工作。
四、疫情控制和扑灭措施
(一)封锁疫区。一旦发生疫情,按照市、区相关规定做好封锁、隔离、染病野生动物的扑杀和销毁、做好疫区和受威胁区的监管、做好疫区及威胁内污染物和场所实施消毒和无害化处理。