立秋文案

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立秋文案范文第1篇

1.对员工管理实现了分工合作

高校与员工通过签订相应的合同实现了学校与员工之间的合同关系。高校和其员工也必须依照合同履行相应的责任和义务。人事制度使高校对员工的管理实现了社会化，那么高校员工的人事档案也就相应地归人事机构管理。一般情况下，高校人事档案的机构是人才服务中心。在合同期内，学校可以依据相关内容对员工档案进行相应的管理，一旦合同关系解除，员工的个人档案就会转到人才中心。这样的人事档案管理机制能够减轻高校在人事管理上的压力，实现自主用人。

2.部门和高校共同协作

高校人事档案管理主要包括教职工档案和进行人事的人员档案。教职工档案是学校聘用教职工的传统基本信息，由学校档案室或相关的人事部门进行管理。而实行人事的人员档案则是与学校签订相应合同以后的员工的一系列档案信息，由相应的人事机构代为管理。与此同时，人事机构应该对人员的人事档案进行良好的保管、传递，为高校人事部门提供方便快捷的相关服务。高校人事部门也应及时将聘用人员的档案资料进行收集、整理，及时转交给人事机构，以方便其进行统一管理。

二、高校人事档案管理中存在的问题

1.档案管理不规范

一些机构在对相关的人事档案进行管理时，往往只是简单地进行一些档案接收和档案存放等流程性工作，而对档案的审查、归类、装订、录入等方面的工作则十分欠缺。这就导致所的人事档案存放比较散乱，不能通过一些现代化的手段进行有效的查找，甚至存在导致档案丢失等现象的隐患。一些高校档案管理部门对员工的人事档案管理也不是很重视，没有严格按照流程对员工档案进行审核、归档等。

2.人事档案的日常利用不方便

由于档案管理规定比较严格，使得高校或个人在查阅或应用相关档案时需要经过一系列的流程，这就给人事档案的利用带来了诸多不便。高校各部门由于各种需要而对其代管人员的档案信息进行查阅时，往往需要由高校人事管理部门的相关人员到机构进行借阅，高校员工需要使用相关档案信息时，必须要通过用人单位开具相关证明之后自己才能前去查阅。

3.人事档案完整性缺失

人事档案需要进行不断的补充和完善，才能更好地体现出相关人员的信息和人事档案的价值。然而一些机构的管理工作在这方面则显得比较被动，往往不能及时对被人员的相关信息进行收集和补充。在档案内容上，由于一些管理人员的管理素质和管理水平有限，导致被人员的档案内容往往存在呆板、单一的情况，使一些能够反映出被人员能力的档案不能全面地呈现出来。此外，一些高校员工的进修、学历学位变化、职位调动等情况在人事档案中存在缺失的情况。

4.人事档案存在重新建档和遗弃档案的现象

重新建档本来是针对那些人事档案丢失或者查找不出相关信息的情况而采取的一种人事档案补救的办法。但随着聘用制的实施，高校为了防止人员流失情况的发生而采取扣留人事档案的措施，有些高校为了引进人才就对那些被扣留人事档案的应聘者采取重新建档的办法。虽然重新建档能够吸引一些人才，但也直接导致了“一人多档”、“有档无人”等情况的产生，违背了人事档案管理原则。而有些高校的员工为了职业发展，寻找更适合自己的岗位，往往会主动放弃自己的档案。高校不但不能将这些档案处理掉，还得花费很多的时间和人力、财力对这些档案进行相应的清理和管理，这就给高校造成一定的经济损失。

三、完善高校人事档案管理制度的对策

1.提高对人事档案管理工作的重视程度

良好的档案管理意识有助于推动高校人事档案管理的发展。因此，人事机构人员和高校人事管理部门人员都应该树立正确的档案管理意识，充分认识到人事档案管理工作在高校人事档案管理中的重要性。人事机构人员应转变观念，重视被人档案的收集、整理、分类等工作，并及时对这些档案信息进行电子录入，以方便查阅利用。同时，高校人事管理部门人员应重视人事档案，并及时将相关员工的人事档案材料送交人事机构补充留存。

2.提高相关人员的业务素质

一些人事机构和高校人事档案管理人员由于自身素质不高，不能够完全掌握人事档案管理的相关业务环节和技能，从而导致不能高效合理地管理人事档案。因此，应加强对人事机构和高校人事管理部门相关人员的培训与考核，使他们能够充分掌握人事工作的相关流程和操作技能。此外，高校或人事机构在对人事档案管理人员的聘用上也应加强对人员综合素质的考察，聘用合格的高素质人才从事人事档案管理工作。

3.推进人事档案标准化管理

标准化操作就是指在人事档案管理的过程中实现各个步骤的标准化操作，使人事档案管理更加规范化。人事机构在对被人员档案进行收集、审核、整理、装订、录入等流程时，应严格按照标准化操作模式进行，使每份人事档案的整理都达到规范化、标准化。同时，高校在对员工人事档案材料进行收集、整理时也要进行相应的核实和规范化整理，保证人事档案真实可用。

4.建立健全人事档案管理制度

立秋文案范文第2篇

关键词玉米;生理病害;发生;防治

在当前玉米生产过程中,人们对害虫及侵染性病害的危害所造成的损失比较重视,而忽视了玉米生理病害的发生与预防。玉米常见的生理病害有空秆、秃尖、倒伏等,生产实践中常造成严重的损失。玉米生理病害是由多种因素造成的,但归纳起来可分为两类,第一类是内部因素,即遗传因素的影响,如品种抗逆性不强,种子生活力弱,种子发育不健全。第二类是外界环境条件,如土壤、肥料、水分、空气与光照等条件不良,阻碍玉米的正常发育,形成生理病害。为此,探讨生理病害的发生原因及防治对策,对减轻或避免玉米生产中生理病害造成的损失有重要意义。

1空秆

1.1症状

玉米空秆是指植株不结果穗或有果穗而无籽粒。目前玉米空秆率一般为5%~10%,严重者高达15%以上,是影响玉米产量的重要因素之一,一般空秆株在苗期基部为圆形,叶片发紫,顶端浓绿发紫,叶脉相间有白色透明的斑点或条痕,拔节期植株细弱矮小,叶片淡绿、窄长,与茎的夹角小。

1.2发生原因

(1)内部因素,即遗传因素的影响,如品种抗逆性不强,种子生活力弱,种子发育不健全。

(2)种植密度过大。生产中不考虑品种特性、土壤地力和施肥水平,留苗过多,密度过高,田间布局不合理,造成玉米个体发育不良,使空秆率增加。

(3)植株之间生长不平衡。由于种子大小不整齐、播种深浅不一、覆土厚薄不匀、施肥不均,造成幼苗参差不齐,长势强弱不一,造成大苗欺小苗。苗大的根深叶茂,生长旺盛,争光夺肥;苗小的则缺乏营养,生长细弱,发育不良,果穗的分化与发育受到抑制,自然正常发育果穗少。

(4)营养失调。在玉米出苗后的雌穗分化阶段,如果营养不良,糖代谢缓慢,有机物积累少,植株瘦小叶黄,光合面积较小,不能满足果穗分化期对养分的需求,雌穗发育不良,空秆率提高。玉米旺长阶段,矿质营养供应过多,造成营养生长旺盛,生殖生长减弱,有机质向雌穗上分配的少,从而形成空秆。

(5)气候条件的影响。不良气候条件会增加空秆率,穗分化的关键阶段(喇叭口至抽穗前)是玉米需水量最多的时期,如果这个时期干旱缺水,根系瘦弱,植株矮小,光合作用受阻,就会影响雄穗正常开花和雌穗花丝的抽出,造成抽雄提前,吐丝延迟,花粉生活力弱,花丝容易枯萎,不能授粉受精。玉米抽雄散粉时期,阴雨连绵,光照不足,花粉粒易吸水膨胀而破裂死亡或粘结成团,丧失授粉能力,而雌穗花丝未能及时受精,造成有穗无籽。另外,如果田间积水土壤缺氧,根系呼吸困难,吸收力减弱,都会造成不同程度的空秆。

1.3防治方法

(1)确定合理密度。合理密植就是要因地制宜地增加单位面积种植株数,扩大绿色叶面积和根系的吸收面,有效利用光、热、水、气、肥等要素,生产出更多的干物质。生产中可根据土、肥、水及品种、种植方式、田间管理水平来确定单位面积种植的株数,这样既可保证个体的正常发育,又可促进群体的充分发展,减少空秆的发生。

(2)合理用好肥水。拔节到开花,是果穗分化形成和授粉受精的关键时期,肥水必须及时供应,以促进果穗的正常结实,这对防治空秆有积极作用。

(3)人工去雄。据测定,生产上采用的去雄技术能有效削弱顶端优势,一般每株玉米雄穗有1.0万～1.5万个花药,每个花药大约有250个花粉粒,而每株玉米雌穗最多只要1000粒左右的花粉粒就可满足需要。当雄穗露尖时,隔行或隔株将雄穗拔出,切忌带掉功能叶。去雄后,全田只剩一半雄穗。授粉结束后,将剩余的一半雄穗再去掉,植株去雄后,植株变矮,改善了中部叶层的通风透光条件,有利于提高光合作用效率,增加有机物质积累,减少空秆。此外,拔除部分雄穗,可将原来用于开花、花粉发育及后期生长所需的养分和水分转运到雌穗,使本来无效的果穗变为有效,从而降低空秆率。

2缺粒与秃尖

2.1症状

玉米缺粒表现为多种形式,一是果穗一侧自基部到顶部整行没有籽粒,穗形多向缺粒一侧弯曲;二是整个果穗结很少籽粒,在果穗上呈散乱分布;三是果穗顶部籽粒细小,呈白色或黄白色,称为秃尖,严重的秃尖可占整个果穗的一半以上,秃尖是玉米缺粒的主要形式。

2.2发生原因

玉米缺粒与秃尖除与遗传特性有关外,主要受不良气候环境和不当栽培管理的影响,发生的原因主要与品种、土壤、营养与肥水、气候、栽培管理、病虫害发生的严重程度密切相关。

(1)气候因素。以温度的影响最显著,气温过高,超过38℃,雄穗就不能开放,气温在32～35℃,遇上干旱,空气干燥,可使花粉寿命变短或失去生活力,同时,花丝也易枯萎,因而受精不良,影响玉米雌雄穗的发育,产生缺粒秃尖玉米散粉。玉米授粉时刮大风、无风或下大雨对开花受精也不利,花粉在大气湿度过大的条件下,会吸水结团引起死亡,影响授粉结实,刮大风或无风都可能授粉不良,造成秃尖缺粒。

(2)栽培管理不当。首先,如果密度过高,玉米群体内光照条件差,植株生长细弱窜高,体内养分无法满足果穗形成的需要,果穗发育迟缓,吐丝时雄穗大量散粉的时期已过,特别是果穗顶部抛丝较迟,不易得到花粉而造成秃顶。其次,土壤贫瘠,肥水管理失调,影响果穗的分化形成,而雄穗的发育则较少受到影响,导致果穗吐丝和雄穗开花不遇,受精结实受阻。最后,土壤缺磷,导致玉米孕穗开花时糖代谢紊乱,影响果穗发育。另外玉米各种叶斑病和玉米苗枯病、纹枯病、茎基腐病的发生,都可影响玉米正常的生长发育,致使玉米生长不良,尤其是玉米蚜虫在玉米抽雄时开始大量发生,致使玉米不能正常地开花授粉,造成缺粒秃尖。

2.3防治方法

(1)加强栽培管理。一是要合理密植。根据品种、地力和栽培方式,因地制宜地确定密度,以创造良好的通风透光条件,满足中上部叶片对光的要求,促进雌雄穗的发育。二是要加强中耕除草、培土技术,尤其是拔节后培土,可增强土壤的透气性,促进玉米根系发育。三是当遇到不良的气候条件而影响正常授粉时,要采用人工辅助授粉技术。四是加强病虫害防治。

(2)合理施用穗肥。在拔节至开花期,果穗的分化与形成对肥水反应敏感,需要量大,此时充足的肥水可保证植株的正常生长,能够收到穗大粒多的效果。穗肥要以氮肥为主,在抽穗前10~15d施入可以减少秃顶和缺粒。

3倒伏

3.1症状

玉米倒伏有茎倒、根倒和茎折3种类型。茎倒主要是因为茎秆节间细长,植株过高,基部机械组织强度差,地上部重量和基部节间能承受的力量不相适应,引起茎秆倾斜或弯折。根倒是由于根系发育不良、雨水过多或灌溉后遇大风而倒。茎折主要出现在抽雄前,多因抽雄前生长较快,茎秆组织脆嫩或遭虫害,降低抗风能力引起的。

3.2发生原因

(1)品种特性。有些品种自身抗倒性弱,多数杂交种茎秆粗壮,根系发达,抗倒能力强,而农家品种茎秆细弱,根系发育差,易倒伏;高秆品种易倒,而矮秆、株型好的品种抗倒能力强。

(2)密度不合理。玉米田间布局不当,株行距过小,密度过高或稀密不匀,使田间通风透光不良,光合作用受到抑制,茎秆发育不良,导致植株高而不壮,抗倒力下降。

(3)肥水管理不当,田间管理不及时。如拔节期肥水过多,特别是氮肥过量,使茎叶疯长,拔节过猛,节间机械组织发育不良,果穗以下节间伸长过度,果穗位置相应升高,易倒伏;播种过浅,中耕培土不及时,使根系发育不良,扎根浅,易遭灾倒伏。

3.3防治方法

(1)合理密植。种植密度过大会造成田间郁蔽,植株之间相互遮阳会使茎秆徒长、纤细,极易发生倒伏。所以,生产中要按照不同品种的生物学特性合理安排种植密度,在一般生产条件下,尽量不要超过品种推荐种植密度的上限。

(2)合理施肥。注意氮、磷、钾肥的合理施用,缺钾地区要特别注意增施钾肥,以增强茎秆强度,提高茎秆抗倒伏能力。另外,尽可能避免在拔节期一次性追施氮肥,应将氮肥分成苗肥(或种肥)和穗肥2次追施。

(3)培土。在多风地区,于拔节期至大喇叭口期结合中耕进行培土,以促进气生根发育,提高植株的抗倒伏能力。

(4)蹲苗。苗期有旺长趋势的田块,可采用中耕断根和控制土壤水分的方法进行蹲苗,从而有效防止玉米倒伏。但进行蹲苗的地块一般只适合于地力比较壮、土壤墒情比较好和有旺长趋势的地块,蹲苗时间不宜太长,在拔节之前一定要结束,否则会影响果穗分化。

(5)采用化控技术。种植密度比较大、有倒伏危险的地块,可在拔节以后喷施植物生长抑制剂来抑制株高,降低植株重心。但在应用化控技术时,一定要根据药剂说明书来严格掌握药剂用量和施用时间,否则也会造成减产。

(6)倒伏后的对策。玉米发生倒伏以后,要根据不同情况采取不同的管理措施。发生根倒的地块,在雨后应尽快人工扶直植株并进行培土,以便重新将植株固牢。发生弯倒的地块,雨后可用竹竿轻轻挑动植株,抖落植株上的雨水,以减轻植株压力,待天晴后让植株慢慢恢复直立生长。但在抖落雨水时尽量不要翻动植株,以防人为造成茎秆折断。发生茎秆折断的玉米地块,要根据发生程度来区别对待。茎秆折断情况比较严重的地块,将玉米植株割除作为青饲料,然后再采取一定的补种措施;茎秆折断比例较小的地块,应将茎秆折断的植株尽早割除。

4参考文献

[1]赵仁贵.玉米栽培与加工[M].长春:吉林电子出版社,2009.

[2]刘俊明.辽宁玉米栽培[M].沈阳:辽宁科学技术出版社,1996.

立秋文案范文第3篇

[关键词]安全标准化管理理念精髓

企业安全生产标准化是科学系统的目标管理模式,它要求生产经营单位分析生产安全风险,建立预防机制,健全科学的安全生产责任制、管理制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、规章规程和标准,并持续改进,控制生产安全风险,始终处于安全生产的良好状态。从安全生产标准化建设内容上看,是具有战略性系统整合能力的动态管理过程,是全面开发企业安全管理潜能,提高企业安全,促进企业建立安全生产长效机制的有效途径。

一、切实搞好企业资源整合

安全标准化科学系统的特点:体现了安全生产标准化在当前规范企业安全生产的重要地位和战略性高度。

1.安全管理理念是安全生产标准化的最终目标

战略性安全管理理念是安全生产标准化的最终目标,是站在健康和环境的高度,超出企业追求利益最大化的角度,抛开了企业做为个体的角度,将企业个体放大到整体的层面上来谋化设计。实际上这个终极目标也是一个企业发展壮大,或者说得能长久生存的无上法则。安全生产标准化体系的建设,是以突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本为宗旨,注重科学性、规范性和系统性,立足危害辨识、风险评价和隐患治理,风险管理和预防事故发生的思想,充分体现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间的内在联系,并与生产经营单位其他方面的基础管理有机结合。是长远性战略意义的安全管理理念,通过制定、传达、评审、修订、识别、提升、跟踪和沟通等方式,使组织战略逐步得以定位和实现。它要求企业以发挥协同效应为原则,梳理部门职能和关键岗位职责,设立安全管理方针和目标,建立起安全生产标准化管理体系。

2.安全生产标准化管理的优势是资源整合

安全生产标准化与传统的安全管理本质的差别在于战略的关系。传统的安全管理是一个相对独立的系统,通常与组织战略、组织文化、管理者的承诺和支持等相脱离,但这些组织中的背景因素,对于成功地实施安全管理影响越来越大,安全管理必须能够衔接组织战略和企业日常管理工作,安全生产标准化系统能够完成这一任务,并且能够将企业所有的资源整合起来,做到有的放矢,齐心协力,实现安全与效益、安全与健康、安全与环境的和谐统一,为企业发展壮大保驾护航。

二、动态循环,推行全程沟通

安全生产标准化体系是由若干个元素组成,这些元素又划分为若干个子元素,是根据系统原理和持续改进的要求进行动态管理。

1.安全生产标准化体系是一个动态循环的管理系统

安全生产标准化体系是由若干个元素组成,这些元素又划分为若干子元素,是根据系统原理和持续改进的要求,引用管理学中的一个通用模型PDCA循环进行动态的循环管理。动态循环管理的理念使安全生产标准化系统蕴涵着不竭的动力。

PDCA循环,可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化,是质量管理的基本方法,既适用于整个工程项目,也适应整个企业及内部科室、工段、班组和个人。安全标准化各子元素按照策划、执行、符合、绩效四个方面,都有自己的PDCA循环,层层循环,形成大环套小环,小环又套更小的环。大环是小环的母体和依据,小环是大环的分解和保证。各子元素的小环都围绕着上层元素的要求朝着同一方向转动。通过循环把企业安全生产管理的各项工作有机地联系起来,彼此协同和促进。

2.安全生产标准化体系是一个全程沟通的管理系统

安全生产标准化的科学性体现在,它建立了一个高效的沟通平台,沟通贯穿整个安全生产标准化管理系统,且形成闭环,出问题能够有条理、按程序地解决。该机制传达信息及时,有效落实法律法规、制度、标准,信息的及时传达和管理高效、通畅,使生产过程各种风险得到有效的掌控。安全生产标准化体系的沟通系统能充分发挥员工的聪明才智,员工们能主动参与管理,积极提出意见和建议。

三、开展客观评价,发挥员工潜能

1.安全生产标准化体系全面评价为安全管理精细化提供了条件

安全标准化的全面评价功能,塑造了企业员工的精神面貌。安全生产标准化评定实质是对企业安全管理的全面评价,含概企业所有生产经营活动和人员。该标准化作为评价体系,为全面、准确、真实的认识安全现状提供了有效方法,为发现和解决问题打下良好基础。改变了传统安全管理中模糊定性认识的评价方法,引入新的准确定量认识的评价方法,全面掌握了企业的安全现状,使安全管理工作尽快转移到,以危险预防、预控为中心的现代化安全管理轨道上来,实现对危险的有效控制和安全管理的持续改进,企业在人、机、料、法等环节处于良好的运行状态,为企业安全管理精细化打下了基础。

2.实施安全生产标准化体系员工潜能得到充分释放

通过安全标准化体系的有效运行,开展全面的安全评价,职工的潜能被激发出来。安全标准化体系对员工培训不生硬,员工不是填鸭式被动的接受,是人性化、自愿的接受,并积极主动地参与管理,员工安全意识和素质得到了提高。

四、全员参与,实现全面提升目标

安全标准化全员参与的要求,体现了该标准化建设过程中员工素质提升是跨越式的,安全绩效是显著的。安全标准化是一个系统工程,从管理层到普通员工,在安全标准化运行过程中有不可替代的作用。标准化的建设工作,不是一蹴而就,要长期不懈努力。从安全目标和方针的建立,到生产工艺环节;从高层管理到基层员工,都是安全生产标准化工作的在控对象。方针和目标的变化、生产工艺的变化、法律法规的变化、制度的变化、规程的变化等,需要企业员工了解和掌握。在系统运行过程中能有效的检索出薄弱环节,发现问题,能及时修正,保证全体员工能力的有效提升。安全标准化的良好运行,能确保企业员工每天每人做好每一件事,能真正达到全员、全过程、全方位的安全管理要求,形成横到边、纵到底的安全管理状态。

参考文献:

立秋文案范文第4篇

人人都想创业，但不是人人都能创业；人人都能创业，但不是人人都能成功。

未成先思败，未买先思卖。在追求成功之前我们最好先追问一下自己。

1、内省式追问。我是谁？正常情况下我还能再活多少年？我还能实现我的理想吗？我有哪些缺点？我擅长什么？我有什么资源？我到底适合做什么？我如何工作？我产生创业的念头有几年了？现在怎么样了？我做过哪些项目？为什么小有所成？为什么一败再败？为什么越穷越穷？

2、开放式追问。市场上还有哪些未被满足的需求？怎样创新项目引导消费？怎样辨别项目的真伪?为什么学会了技术却赚不了钱？为什么进来了货，怎么都卖不完？为什么生产出产品，打开市场那么难？为什么一再地小心，还是一再地被骗？为什么辛辛苦苦，总是走不出贫困的包围圈？

追问自己，只有提出问题，才会关注问题；只有关注问题，才会认真思考；追问自己，追问可以让我们的内心更冷静、思路更清晰、决策更准确；追问自己，我们的人生才会更深入、更宽广、更久远！

“平民创业讲习班”也有一个终极的追问：它到底能给读者带来什么好处？①从头到尾展现创业的规律，让读者胸有成竹。②帮助读者找到项目，直接试对，不再犯初级错误。③提升创业能力，没有能力干不成事。④由读者一个人摸索变成我们帮助你奋斗。⑤结交更多志同道合的朋友。⑥共享许多企业家、专家的经验、资源。

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立秋文案范文第5篇

一、科学判断和清醒认识目前我站货物装载安全工作的基本形势

(一)货物装载安全保持持续稳定。

货物装载安全是铁路运输安全的重要组成部分，满洲里站作为重要的陆路口岸站,承担着大量的进口货物运输任务, 货物装载安全显得尤为重要。全站上下高度重视货物装载工作，坚持持之以恒、逐步完善、强化控制、认真整改的基本工作思路，以灵活务实的工作作风、积极主动的工作态度、科学有效的管理方式全力抓好货物装载安全工作，实现了货物装载安全的持续稳定。总结回顾货物装载安全工作，有以下几点启示：

1、高度重视、认识明确。在日常工作中，车站领导真正把货物装载安全工作摆上重要议事日程，彻底改变过去那种重行车轻装载的错误认识，充分认识到货物装载安全工作在铁路运输安全中极端重要性，投入精力、摆上日程、落实责任、强化管理，取得了显著效果。

2、吸取教训、总结经验。2005年5月12日3点20分，19008次运行到胪膑东壕间，c62B4658725由于中门捆绑不牢造成车门开放，构成一般事故。事故的发生，给我们车站的整体工作带来了深刻影响，由于我们货运工作没做好，拖了全站安全工作的后腿，是一件不应该的事，也是一件不值得的事，更是一件无法向各方面交代的事。痛定思痛，问题的出现主要是我们在思想认识上出现了偏差，货运安全工作产生了移位，在吸取教训中提高了认识，统一了思想，调整了思路。

3、重视问题，抓好整改。较好地坚持了发现问题，解决问题的基本工作原则。没有问题就是最大的问题，多方面、全方位地发现问题，收集信息，认真分析，找出原因，查找根源，落实责任，强化整改，实现了一个有效的问题处理分析系统。

4、强化管理，完善制度。在日常工作和专题调研中都有一个明显的感受，管理是基础，制度是保证，只有有一个明确的管理思路、完善可行的规章制度，才能保证货运安全工作平稳有序，持续可控。我站货运安全工作的稳定也充分说明了这一点。

5、突出重点，强化控制。根据口岸货物运输的基本特点，确定了车门捆绑、原油漏油、元木装载、危货运输、超载偏载五个安全重点，完善控制措施，细化管理办法，实施全方位过程控制，搞好日常专题分析，落实工作责任，组织重点攻关，取得了良好的效果。 （二）当前货物装载安全工作存在的主要问题

货运安全工作不断面临着新形势、接受新考验，特别是列车大面积提速、新设备大量应用、新的运输品类不断增加，这些都要求我们要保持清醒的认识，努力提高工作质量，增强适应能力，以扎实的基础、有效的管理、可靠的工作素质、强烈的工作责任来保证货运安全。在进行调研活动中，感到在货物装载安全上还存在着很多隐患和问题。据2011年一季度“两违”信息反馈，车站干部共检查共发现“两违”318 件，其中货物装载148件，占46%，有些问题性质较为严重，有些问题十分低级，一些惯性问题还没有得到有效控制。主要表现在以下几个方面：

1、货车超重问题时有发生，控制难度加大，甩车和处理超重给本站的行车安全和运输效率带来了极大的隐患和影响。

2、原木装载问题还很突出，超压支柱、余头过长、U钉不足、排摆不紧、腰线松动等现象时有发生。

3、还存在个别装载加固器材质量不符合规定的问题，立柱有锯口、档扳过薄、紧固器头松动等。

4、特殊货物的装载方案还不规范，基础资料提供不全不准不及时、测量手段落后、测量工具不准、专业技术人员不足和基本素质不适应。

5、新职人员多，装车人员和监装人员的技术业务水平和素质还存在着一定的差距，新规章、新要求、新设备的教育培训不到位。

6、装车后车上杂物清理不彻底，有的杂物很大，一旦不能发现进入区间脱落后果不堪设想，在商检处理的问题车中已经占到三分之一。

7、在干部和职工中还一定程度地存在着责任意识不强，制度办法落实不到位，工作标准偏低，留下了安全隐患。

二、产生问题的主要原因

1、现场实际工作中对装载安全工作存在着思想认识上的误区，导致在具体工作中产生偏差 .

一是重行车、人身安全、轻视装载安全的错误认识在一些人的思想中依然存在。二是存在着侥幸心理，总是以为货物装载不会出什么大问题，出一点小问题也无所谓，造成了在认识上轻视装载安全的思想误区。三是在效益与安全的关系上存在着模糊的思想误区。特别是在当前货源明显不足的情况下，不能很好的处理装载与效益、装载与安全的关系。为了拉拢货源，搞好营销，不惜以牺牲装载安全为代价，明知超载也不加制止，从而造成装载质量下降，人为地给装载安全埋下了隐患，直接威胁着运输安全工作。

2、工作责任意识不强还存在于个别干部的身上，技术业务培训工作还需强化。

车站为保证现场作业安全，从2010年以来，抽选业务干部分班分班包保。此项措施的采取，对于保证我站作业安全起到了重要作用。但是，由于个别包保干部的业务素质参差不齐，不熟悉货运装载加固作业标准，不能很好地指导现场作业，或在现场发现了问题，不是对装车货运员进行耐心细致指导，只是急于将当天信息向上反馈，完成“五定”任务，没有起到教育职工的目的。另外，近一两年来，随着扩能改造后新设备的不断投入，新职工人员不断增加，特别是货运员和商检员新职人数很多，技术业务素质亟待加强。

3、管理制度和规章制度的不完善性，给货物装载安全工作带来了严峻的考验。

货运规章修订极其频繁，以木材装载为例，从支柱的规格、加固器材的使用，铁线的缠绕，木材的排摆到车辆的选型等要求非常细致。《加规》最后一次修订后，之后部、局又以文件、电报形式对《加规》进行多次修订。因此，这就要求车站主管货运规章部门要及时修订并下发车间，车间要组织职工及时学习，掌握其改变的内容。但从现场对职工的检查来看，规章制度的学习掌握与现场实际工作的要求还有很大的差距。

三、对做好下一步货物装载安全工作的几点想法

1、确保思想认识到位，实行科学组织领导。

满洲里站进口运量2009年完成1971.8万吨,2010年完成2009.6万吨。口岸运量呈逐年上升趋势，这对职工的作业质量提出更高的要求，就更显现出当前货物装载安全的重要性。

一是要充分认识列车提速对货物装载安全工作的重大现实意义。随着铁道部提速工程的实施，客车提高到200km，货物列车提到120 km，且是客货混跑，在客货列车交会瞬间，相对速度高达320 km。在这种情况下，一旦发生货物坍塌坠落、侵限或超偏载，后果不堪设想。二是在市场经济下，一些企业货主为了节约运输成本，想方设法超吨装车，对列车运行安全构成巨大威胁。三是随着社会的发展进步，人们的质量意识、法律意识不断增强，同时公路等运输竞争压力较大。如果我们不能安全、及时完成货物的运输过程，货主就会通过各种手段来维护自身的利益，也会使大量货源流向公路。这对于我们运输企业而言，无论是从社会信誉，还是经济利益上都是极其不利的。因此，就要求我们要把装载安全放在与行车安全和人身安全同等重要的位置，日常建立责任追究制度和例会分析制度，主要领导亲自抓，分管领导专门抓，环节干部具体抓，监控干部真正落实责任，明确任务，追究问题，形成定期分析制度，按照“四不放过”的原则剖析在货物装载安全上存在的问题，做好分析预测工作，明确每一时期、每一阶段、每一品类的攻关重点，建立起强有力的控制措施，并与落实情况和实际效果挂钩，作为工作评价和干部考核的重要内容。

2、强化装车源头控制，突出安全重点管理。

抓好装车站的装载安全是保一路平安的关键所在，在运行途中发生的很多问题，其根源都是在装车站的装载过程中留下了隐患。因此，一定要从装车这一源头抓起，主要应做好以下几个方面的工作。

(1)认真审核研究装车方案，严格执行装车方案

在组织装车过程中，要认真研究装车方案。满洲里口岸站进口的货物多种多样，情况十分复杂，这就要求我们要依据部定标准，结合实际工作中的具体情况，认真研究和确定装车方案。从车辆的选择、加固材料的准备、有关数据的测量和计算都要严格把关、认真核对。在装车方案确定后，要广泛征求有关人员的意见，并按照有关规定和要求逐级上报审批。在组织装运超限、超重、超长等特殊货物中，要注重装车过程控制，有关专门人员要实行全程监装，及时解决好装车过程中出现的各类特殊问题，确保装车方案的彻底落实。在装车后要认真核对手续是否完整，电报、命令是否齐全，有关运行限制是否明确清楚，这些都是保证运行安全的关键所在。

(2)严把货物超载关

从现场的实际作业情况看，货物超载的问题越来越突出。目前已经实行车车过衡，这样做较好的控制了超载车辆编入列车，但是增加了大量的调车作业，使本已十分紧张的调车能力和站场能力雪上加霜，同时也增加很多不安全因素。这就更体现了从源头上控制货车超载的迫切性。一是要加强对专用线的管理，坚决禁止人为的超重现象，对于不负责任的货运监装人员要坚决从严处理；对装车超重的企业、专用线和货主要采取有效的处罚措施。对于原木装车要坚决限制装车高度，按不同材质确定装车标准，并根据季节特点，及时测定立米比重，适时调整装车标准，对于以职谋私，违反标准，私自允许加装原木，造成超载的要严肃处理。对于废钢铁类的装车要实行检斤装车，对于煤炭等类的散装货物要实行划线装车制度，并要考虑雨季特点，留有一定的余地，同时要严格掌握成件货物的装车情况，要对各品类的件重进行定期和不定期的测量。把进口联运货物的特殊性作为重点进行掌握，把装车超载问题控制在装车前，逐步完善和形成一整套的控制措施和办法，使超载问题进入有序可控状态。

(3)加强装载加固材料的管理

装载加固材料的质量问题是保证装载安全的基础。个别企业和货主为了节省加固和装载的成本，不使用规定标准的加固器材，给装载安全留下了重大隐患。因此，为确保加固器材符合有关质量标准，保证安全，必须使用局统一要求的加固器材。严格禁止使用未经产品质量认定的装载加固材料，并对应监装人员进行教育。搞好装载加器材的使用监督工作，组织专业人员进行不定期的抽查，使装载加固器材的使用进行可控状态。

(4)加强车辆状态的检查

车辆的技术状态是至关重要的因素，装车前有关人员要按有关要求和标准认真进行车辆的技术状态检查，坚决执行不装不合格车辆，不装定检过期车辆，不装其他故障车辆的原则。对于特种货物运输的车辆选择，更要高标准、严要求，不能降低标准，不能随意改变车种和类型。与车辆部门积极配合处理好问题车，最大限度地减少车辆的无序调整，确保车辆的状态良好。

(5)加强专用线的管理

一是要配强专用线的货运人员，加强对专用线装车情况的检查和监督，强化过程控制。二是要按年度与企业签订《专用线运输协议》、《专用线安全协议》、以及其它有关的有约束力的相关办法，并根据具体情况，采取相应的经济手段，激励和约束企业加强货物装载安全工作。三是要加强专用线的日常检查，特别是管理层和作业层的检查力度，积极地协调各方面的关系，调动企业在加强装载安全方面的积极性。四是要加强对企业有关运输人员的培训工作，重点培训有关货物装载安全方面的知识，铁路提速后有关新的规章情况、新的设备情况、新的装载动态情况。执行路局采取持证上岗制度，更换人员时必须先培训后上岗制度。五是加强对专用线货运人员的管理和考核，对于责任心不强，，以车以职谋私的作业人员要认真查处，特别是对那些与企业货主串通一气，故意超载和违规的更要坚决从严处理。

(6)执行好装车质量签认制度

实行装车质量签认制度是保证货物装载安全的重要手段。要通过装车质量签认，形成良好的相互控制过程，消除在装车过程中形成的隐患，明确界定相互之间的责任，特殊货物制订专门的签认办法，对于装车方案的执行、安全措施的落实要切实起到良好的监促和保证作用。

3、抓好货运检查工作，筑牢最后一道安全防线。

货运安全检查工作是实现货物装载安全过程控制的重要环节。就装车站而言，它是最后一个检查环节，就整个运输过程而言，它是对运输过程中实行货物装载情况监控的重要手段。

(1)建立健全专业的货运检查队伍

要从思想上高度重视货运检查队伍的建设，建立一支责任心强、技术业务水平高的货运安全检查工作队伍，采取一些相应的措施和办法，配齐货运检查力量，做到“双人双面”接车检查，以确保检查的质量，坚决不放出一辆装载不合格的车辆，不放出一个问题车，为货车装载安全把好每一道关口。

(2)明确责任，完善措施

要严格按照《铁路货物运输规程》、《铁路货运运输管理规则》、《铁路货运检查作业标准》以及《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》等基本规章要求，认真明确货运检查人员的职能和职责，健全有关组织机构，进一步细化和完善相关的措施和办法，形成功能完备，职责清晰，作用明显，全方位覆盖的货运检查网络。确保作业人员不得以任何理由和借口放行装载不合格而未进行处理的车辆。

(3)提高素质，强化培训，广泛交流

要认真加强货运检查队伍的建设，努力提高货运检查人员的技术业务素质。按照现场作业的实际情况和新规章、新要求，以及在装载中出现的新问题、新情况及时进行强化培训，在实际工作中组织好经验交流，推广先进的工作经验和好的做法，丰富实践经验，提高处理各类事故的能力和水平。日常加强对装载安全和货运工作进行总结，并据此搞好分析预测工作。

4、强化基础管理工作，充分发挥职能作用。

(1)要充分发挥骨干队伍的作用

在装载安全中，监装货运员是最关键的环节，他们的作用好坏直接关系到装载质量的高低，要从管理上、制度上、检查上下功夫，确保队伍的稳定，确保作用发挥的充分。货运检查员是货运装载安全的把关环节，只有他们才能把住始发列车上线前存在问题的最后一道关口，及时处理所发现的各类安全隐患，所以要在加强日常管理的同时，充分调动他们的积极性，做到检查一辆重车、保一路平安。根据实际工作情况，及时检查和发现货物装载安全中存在的问题，交流好的经验和做法，研究实际作业中的新情况、新问题，形成有指导性的建议和思路，更好地指导下一步的工作。

(2)完善细化措施，发挥规章制度的作用

认真发挥有关规章制度的作用。目前尤其是新《铁路货运装载加固规则》、《铁路危险货物运输管理规则》、《铁路超限货物运输规则》的执行，包括补充规定及现场会暨定的木材装载方案等，是确保货物装载质量的基本标准，管理部门要认真组织传达、学习和落实，严格遵守，用规章和制度来约束装载过程，规范装载安全。

(3)要充分发挥先进设备的作用

为了有效地控制超载现象的发生，必须充分运用轨道衡等先进设备仪器，以此来控制超载问题的发生。在铁路不断进行大提速的今天，为保证货物装载安全，一方面要加强人员管理，发挥人在控制装载安全方面的作用，另一方面要争取路局加大设备投入的力度，立项研究相关课题，按部要求配齐超偏载检测仪，配置危险货物气体检测仪，加大检测力度。