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一、领导重视 措施有力
为进一步做好施工安全教育工作,切实加强对施工安全教育工作的领导,项目部把安全工作列入重要议事日程,项目部第一下责任人直接抓,分管安全工作领导具体抓,项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责,和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书,明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书,明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度,并根据安全文明工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
2010年第三季度安全文明工作总结
2010年7月至9月,我项目部施工安全管理部门在xx公司和x监理部的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育的原则。通过安全教育,增强施工作业人员的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造我施工工区的全体参战人员和协作员工关心和支持我施工工区的安全工作的局面,从而切实保障施工建设都的安全和财产不受损失,维护项目部正常的施工、办公和生活秩序。
一、领导重视 措施有力
为进一步做好施工安全教育工作,切实加强对施工安全教育工作的领导,项目部把安全工作列入重要议事日程,项目部第一下责任人直接抓,分管安全工作领导具体抓,项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责,和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书,明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书,明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度,并根据安全文明工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立防火防灾和防汛处理等预案制度。项目部建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管 群防群治
施工中的安全文明工作是一项很有系统性要求的工程,需要项目部、管理层与作业层的密切配合。项目部安全部门积极与xxxxx派出所、项目部各科室和外协作业队等部门通力合作,做好施工中的安全文明工作,施工区在项目部相关部门的积极配合下组织开展一系列生动活泼的教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是项目部安全工作的基础。我们以每周星期三晚上的安全教育为重点,经常性地对参战人员开展安全教育,特别是抓好爆破作业安全和驾车行驶、高排架的高空作业等的安全教育。
1、认真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培训紧紧轻围绕"安全生产,生产必须安全"为主题,在安全文明教育培训期间,项目部分管安全的领导组织学习来自xxxx公司、xxx监理部和我上级三级机关下发的各类安全教育工作文件,对施工区内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。 [1]
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2、使用灵活多样的安
全文明教育活动。利用班前会、每天的安全巡查、定期和不定期的检查、专项检查等活动等途径,通过讲解、演示和训练,对作业人员开展安全预防教育,使施工作业人员在接受比较系统的防溺水、防高空堕落事故、防触电、防食物中毒、防病、防火、防盗、防震、防打击等安全知识和技能教育。还利用项目部的广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。项目部还积极推行一周安全提醒施工作业队的安全负责人利用会议和上班前一小段时间,小结上周或前一天的安全工作情况,强调安全事项。通过种种努力,增强了参建人员的安全意识,提高了安全防范能力和自我保护能力。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。就是每天专兼职安全员每天的常规巡查、由项目部临时进行的不定期的安全检查,项目部把安全文明施工的工作作为重点检查内容之一。汛期8月份,对围堰进行增设铅丝网并加高压实,并派出专门防汛小组24小时进行检查和通报围堰的安全情况。项目部组织各作业队参加的对我部承建的施工区内进行
全面的安全检查。同时,积极配合xx市质量监督部门、xxxx公司和xx监理部对我施工工区所有涉及到安全文明施工的食堂、饮水卫生、施工机械设备、高空作业、用电、油库等进行检查。
六、存在的主要问题和下一步的打算
我们在安全文明工作方面做了一些工作,安全文明施工的工作得到加强,但是施工中的安全文明工作的难度越来越大,项目部的施工安全文明方面存在的问题:
1、创建文明样板要求太高与施工中的实际要求相差较远。今年业主的要求,高起点、高标准的要求,对不是蓝砖白墙的工棚要求拆除,而我部实际承建的xxx溪大桥工期要求较短,如果拆除后按高标准重建后得不偿失。需要得到业主等方面理解与沟通。
2、爆破安全隐患多,安全管理压力大。我部的地址离我部承建的导流明渠爆破开挖直线距离不到50m,每次起爆前,都必须对人群进行疏散,疏散的力度大,压力也很大。这都大大增加了我项目部安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视施工中的安全文明工作,及时解决安全文明施工中发现的新问题,不断提高我项目部的安全文明施工的工作水平。
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关键词:施工安全 安全检查 建筑施工 安全管理
1、建立健全安全生产责任制
项目部必须建立了以项目经理为安全领导组织,设立了安全生产管理部门,配备了与工程规模比较适应的安全工程师队伍。建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任,抓制度落实、责任落实,定期检查安全责任落实情况。
项目部在施工过程的安全管理工作必须本着 “纵到底、横到边”的原则,形成各个环节有人管,各项制度得到全面落实的局面。各岗位的安全职责如下。
(1)项目经理的职责;项目经理是整个工程安全工作的第一责任人,并对工程项目的安全生产、文明施工和环境保护负全面领导责任,并对其他安全工作进行考核,落实安全措施及安全资金的投入。
(2)施工现场负责人的职责;施工现场负责人负责管理整个施工过程,在安全工作上负总的技术责任。其职责包括认真执行各项法律法规、操作规程,不违章指挥、监督、检查安全工作,解决施工过程中存在的安全隐患,并对施工人员开展安全教育工作。
(3)项目安全员的职责:落实安全设施的设置是否满足安全生产要求,在施工全过程的安全进行监督,纠正违章作业,配合有关部门排除安全隐患;组织安全宣传教育和全员安全活动,监督劳保用品质量和正确使用;指导和督促班组搞好安全生产,找出安全文明施工存在的薄弱环节,制度防范措施,防止安全事故的发生。
(4)特殊工种人员的职责;特殊工种的施工安全与否在项目施工过程中有着举足轻重的作用。特殊工种人员必须特证上岗,遵章守法,坚持 “谁在岗、谁负责”的原则,加强巡视检查,确保安全生产。此外应明确个人在应急预案中但负的安全职责和义务,协助现场施工负责人搞好安全施工及应急自救工作。
(5) 施工员的职责;施工人员的安全操作与施工是整个工程施工的关键,加强安全管理,纠正违章行为是实现安全生产的保障。项目部要加强教育与培训工作,抓好最基层施工人员的安全管理工作,让施工人员牢固树立“安全第一”的思想,做到安全文明施工,不违章操作,并积极承担应急预案中的职责与义务,在施工过程中互相监督。
2、安全教育与培训
工人进场必须进行岗位安全三级教育。即公司一级、项目二级、班组三级安全教育,教育内容偏重于一般安全知识、生产组织原则及生产纪律等,包括知识、技能、意识等教育。进行安全教育培训,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且要让其在作业过程中规范施工。所有管理人员、操作人员应具有合法的劳动手续,临时工也应签订正式劳动合同,接受入场培训后,才能进入施工现场。可以结合安全事故案例对员工进行教育,增强施工人员的安全意识,坚定其掌握安全知识与技能的信心。此外,在采用新技术,使用新设备、新材料,以及推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。
3、施工安全技术措施
施工安全的技术措施就是施工组织设计中的主要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件,是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场中具有规范安全生产的作用。安全技术交底的安全措施要全面,要有正对性,并经技术主管签字后方可实施。技术交底的签字手续必须由被交底者本人签字,绝不允许代签。
3.1安全技术措施的主要内容
(1)特殊工程安全技术措施。对于结构复杂、危险性大施工复杂的特殊工程,例如土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、施工临时用电工程、垂直运输机械安装拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危险性较大的工程等,应编制专项安全方案,并细化安全技术措施。
(2)季节性施工安全技术措施。由于建筑产品在生产过程中会受到地理环境、气候条件的制约,因此在施工过程要考虑不同季节的气候给施工生产带来的不安全因素及其可能造成的突发性事故,以便从技术、管理方面采取相应的防范措施。
3.2 安全技术措施的实施
1、认真进行安全技术措施交底。工程开工前,由生产技术负责人将工程概况、施工方案和安全技术措施向参加施工的有关管理人员和施工员进行安全技术交底。分部分项工程由施工员向各工种班组长进行安全交底,班组长要对工人进行施工安全交底。
2、 经批准的安全技术措施具有技术法规的作用,施工中必须认真贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时,应由原编制、审批人员办理变更手续。
4、现场安全检查
现场安全检查是发现生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态的重要手段,也是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。
4.1 安全检查的目的
安全检查的目的是为了发现施工安全隐患,以便相关人员提前采取有效措施消除隐患。通过检查能发现生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态,从而采取措施,消除不安全因素,保障生产安全;通过检查能预知危险、避免危险,把伤亡事故频率和经济损失降到社会容许的范围。通过检查能进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全生产规障制度;增强领导和职工的安全意识,纠正违章指挥、违章作业,提高全体员工安全生产的自觉性。
4.2安全检查的内容
安全检查的内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。
4.3 安全检查的主要形式
安全生产的检查形式有多种,例如定期检查、专项检查、达标检查、季节检查、经常性检查等。检查中经常会发现
1、部分工程项目安全管理责任制不落实。专职安全员配备不足或不是真正到岗到位,安全台账只流于形式,没有真正实行三级安全教育,农民工无证上岗。特殊工种作业人员持非有效证件上岗,企业对项目部管理不到位,不进行定期检查或检查无记录。
2、施工现场文明施工程度还有待提高。工地硬化不到位,材料堆放混乱,工地脏、乱、差现象总是得到彻底改观。
3、施工起重机械安装告知、使用登记备案滞后,有相当一部分的起重机械未经安装告知就已安装,未经检测、使用登记备案就已在使用。
4、部分危险性较大的分部分项工程没有进行专项方案论证或已进行过专项方案论证,但现场实际实施却与专项方案不符。
【关键词】 地勘行业 安全文明施工 安全教育 安全管理
1 前言
在现场安全文明施工方面,都遵循“安全第一”的思想,但这一安全理念在施工行业产生了深远的影响。也随着社会生产力的不断提高,人们对安全的重视程度也越来越高。但地质勘察行业(特别是岩土工程勘察与水文地质勘察及凿井施工)的安全生产管理理论一直没有较大的突破,现场施工安全文明生产管理知识还停留在“经验主义”阶段。
为减少生产过程中的安全事故和降低因安全事故造成的经济损失,相关工作人员需提高现场安全管理方面的知识,增强安全文明施工意识。
2 安全文明施工现状
2.1 地勘行业施工现场安全
岩土工程勘察与水文地质勘察及凿井(以下称地勘行业)施工一般均处于所有项目施工前期阶段,野外条件艰苦,交通困难,后勤保障不足,现场施工管理较混乱。
首先,为赶工期,现场施工队伍面临的任务重,存在着施工作业面点多、面广、机具设备搬迁频繁等特点,导致现场安全文明施工管理难度大。
其次,单位从经济利益来考虑,为追求利益最大化,不得不减少现场安全文明生产的人员和经费的投入,导致现场安全文明施工管理力度低。
2.2 安全文明施工与生产效益的关系
由于该行业(如高处作业、动火作业等)高风险、高危险作业项目较少,但存在设备陈旧、漏油、泥浆污染和植被破坏等文明施工问题。因此,上至单位领导,下至现场施工作业人员对安全的认识高度不够。
从相关资料统计表明,90%的安全事故都是由于对安全成产意识不高,造成习惯性违章、违规操作等不良行为。相关资料统计各行业事故严重度分析见表1。
从上表统计中可知,当发生一次安全事故,对单位造成的经济损失和影响是不可估量的。安全生产才是单位生产效益的重要保障,安全文明施工和生产效益是密不可分的。
2.3 安全教育投入问题
地勘行业在安全教育费用投入较少,对相关工作人员的安全教育不够,开展安全宣传知识教育力度低,开展相关的安全知识专题讲座少。导致现场工作人员安全意识淡薄且不重视施工过程中的各类安全问题,究其原因有:
第一,现场专职安全管理人员配备不齐。从目前地勘项目实施情况来看,每个项目专职安全管理人员的配备基本上不足,甚至很多项目没有专职安全人员。现场专职安全人员基本是由现场技术员兼职,且技术员绝大多数没经过正规的安全教育培训,安全知识匮乏。
第二,对现场施工人员的安全教育力度不够。由于现场施工人员文化水平普遍偏低,自身安全意识比较淡薄,加之现场无专职安全人员的统一管理和教育,现场施工人员就靠生活中习惯进行操作,以致施工过程中的施工人员发生小伤之类的小安全事故时常发生。
3 安全文明施工改进的措施
3.1 安全文明施工理念需改变
现在地勘行业秉承的安全理念为“质量、环境、职业健康”安全体系,虽然该体系遵循“安全第一”的方针,始终还是贯彻执行“质量为主”的施工理念。在对自身的安全体系贯彻不够。
随着国内多行业引进国外最先进“健康、安全、环境”即“HSE”管理理论后,项目的建设过程中,对安全的重视程度达到质的飞跃。如一个化工厂的建设,专门聘请安全管理团队对现场施工进行安全管理,每天参与施工人员近3万人,施工期间平均每年导致人员伤亡才1人次。专业安全管理团队也使得安全文明施工管理更加合理化和科学化,也使得人们对安全的认识达到一种新的高度。特别是在全民提倡营造和谐社会的环境里,人类物质文明发展到一定的程度,要求精神文明要不断得到提升,施工现场的安全文明施工管理理念得不断的提升。
3.2 安全的教育力度需加强
在教育力度方面,应出传统的安全理念中走出来;从成果质量好,安全人人都懂的观念中解放出来。
首先,加强管理人员的安全教育。应从单位领导开始进行自我安全教育的培训和学习,并把学习的心得和体会与员工进行交流,从而达到理论与实践相结合,把安全生产的理念贯穿在每个人心中。同时,单位需经常组织安全文明施工方面的知识交流会,让全体员工参与谈论和发表意见,让每一个员工都理解什么是安全并真正的懂安全,从尊重安全的角度参与到现场的管理中。
其次,加强对现场作业人员的安全教育。真正执行安全的是现场的所有作业人员,只有让现场作业人员在安全上有了科学的认识后,才会改变现场习惯性违章,以及不遵守科学的安全施工方面,这样就降低了施工中的各种风险。
在安全管理中,要学会所有风险均从源头进行控制,才能减少现场作业人员的伤害,单位和作业人员都达到双赢的局面。
3.3 如何控制现场安全事故的发生
当今社会已进入了和谐发展的社会,施工作业人员素质不高,以及工期短,导致施工现场安全管理受到了严重的挑战,摆在现场安全管理人员面前的问题是如何控制好进度和安全生产之间的矛盾问题。
首先,提升安全人员自身的业务学习的同时,要求掌握现场施工的各种技术。只有正确的、科学掌握各种施工技术后,才会把技术与安全集于一体,才能合理的控制施工进度、安全、质量等一体的管理措施。
其次,现场安全文明施工管理,首先得学会“行为安全观察与沟通管理”的基本知识。从单位领导至现场施工工人间对安全文明施工达到心与心的沟通和交流,才能更好地杜绝安全事故的发生。
3.4 安全文明施工责任制定的落实
在人员管理机制上,为使工程合理和有序的开展下去,必须对安全人员的合理进行投入,并进行合理职责划分,才能更科学、更合理的管理好现场的文明施工。
在现场文明施工管理上,要求执行“属地管理”体系,要求从管理人员到现场施工作业人员管理好所在区域的安全文明施工方面的各项工作,当进行交叉作业时就更能落实管理的责任主体,从而避免或减少安全事故的发生。
4 结语
总之,地勘行业只有加大对安全教育的投入,加强现场安全文明施工管理,营造一个安全文明生产的和谐环境,大力执行安全生产责任制。只有提高全员的安全意识,才能改善目前地勘行业的安全生产状况,做到安全生产标本兼治,重在治本,才能促进地勘行业健康、和谐的发展。
参考文献:
[1]王道斌.地质勘探安全生产对策探讨.中国科技博览,2009(28).
摘要:我公司依照国家《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)为依据,制订了切实可行的规章制度来约束项目部,从根本上改变项目部对待施工管理的散漫和不严肃性,取得了很好的效果。
关键词:安全生产责任制 劳务队 安全目标管理
一、建立健全安全生产责任制
根据《安全生产法》的规定,我公司按照“安全第一,预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,建立健全安全生产责任制。公司总经理与分公司经理签定了安全生产责任书,作为公司安全生产第一责任人,全面负责公司的安全生产工作。公司总经理与分公司经理、分公司经理与项目经理逐级签定了安全生产责任书,使安全责任真正落实到安全第一责任人身上。在项目劳务管理中,所有工程项目都与劳务队签定了《安全责任书》以后,方准许操作。使公司上下切实做到时时、事事、处处有人负责安全工作。
二、建章立制,实行制度管理
总工制定安全工作规划,领导安全值班制度,安全生产管理办法和安全生产目标管理实施办法等一系列管理办法,这些办法对安全生产的管理、考核、奖罚都做了具体规定,把安全工作的管理、考核、奖罚同安全生产管理责任联系在一起,使各级管理人员在企业生产管理中有法可依、有章可循。制定了各部门从总经理到操作人员的各级人员安全生产岗位职责、安全操作规程、明确规定了总工、安全质量环保部部长和项目部各级各类人员的生产活动中的安全责任。施工项目部要根据项目的具体情况,按照JGJ59—2011标准及各种安全技术规范的要求,制定出各种安全管理制度,消防保卫制度和文明施工管理等规定。
三、实行安全目标管理
制定目标:公司总工确定本公司一年内安全生产、文明施工总目标及负伤频率:项目部根据公司目标管理要求确定该项目的安全生产,文明施工目标及负伤频率。目标制定应体现针对性、可行性及数量等,目标一经确定,公司与安全质量环保部与项目部,项目部与各施工班组分别签定安全生产、文明施工合同,合同须双方签定后生效并报公司安全质量环保部备案。根据公司下发的年度工作规划,规定年度安全生产目标。
四、加强安全教育
安全教育的目的主要提高全员的安全生产素质,提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全意识、安全技能三个方面的教育,
安全生产思想教育。通过学习国家有关法律法规,掌握安全生产的方针政策,充分认识安全生产的重要意义,在施工生产中严格贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。严格执行操作规程,遵守劳动纪律,杜绝违章指挥,利用过去发生的重大安全事故几事故损失对 职工进行安全意识教育。
安全知识教育全体职工都必须接受安全知识教育,通过安全教育和培训,使职工掌握必备的安全生产基本知识。
安全操作技能教育,就是要结合本专业,本工种和本岗位的特点熟练掌握操作规程,安全防护等基本知识,掌握安全生产所必须的基本操作技能。
新入场工人必须接受三级安全教育,经考核合格后方可上岗,三级安全教育为公司级、项目级、班组级。
所有教育内容均应记录在职工教育档案中。由项目部上报,安全质量环保部保管。
五、强化安全生产、文明施工现场管理
文明施工是指施工场地整洁、卫生、施工组织科学、施工程序合理的一种活动、文明施工的基本条件包括:有完整的、真实的施工组织设计方案,有健全的施工组织系统,项目部应建立门卫制度、食堂卫生制度、宿舍卫生制度,明显的划分了施工作业区与办公生活区,给工人设置学习和娱乐的场地,施工现场道路通畅,进行绿化布置,排水设施设置得当,水电线路齐全,机具设备良好,使用合理,并张贴安全标语、悬挂安全标志。建立场容场貌管理制度及施工不扰民措施,施工现场应设置五牌两图。大小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置图堆放整齐,现场应按照平面图每个工地的文明施工程序反映公司的综合管理水平,文明工地是公司科学化、标准化、规范化综合管理水平的集中表现 。
六、实行安全生产检查细化原则,注重安全隐患治理
安全检查是安全管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段,我公司在实施监督检查管理中,始终坚持贯彻“安全第一,预防为主”的方针,在施工生产中强化施工现场管理。在作好日常安全生产的监督检查、指导工作的同时,公司安全质量环保部每月对施工现场进行一次大检查,检查以,五规范,二标准为依据,以五大伤害为重点,每次检查以分公司或项目为单位进行总结,讲评,当场指出项目上存在的不足和提出改进的措施,起到良好的监督管理作用。
公司安全质量环保部每月召开一次生产协调会,会上除进行生产协调外,还研究和探讨生产中存在的安全问题和隐患,及时制定各类事故,隐患的整改措施。在对项目进行危害辩识、风险评价是,明确各施工阶段的安全控制重点,加强重大安全隐患治理,消除“五大伤害“做好安全施工的基础工作。
七、严格实行安全检查奖罚制度,切实做好安全检查记录
安全质量环保部应根据形式,检查内容建立检查制度,安全检查以《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)为依据。制定经常性、定期性、经常性、突击性、专业性、季节性等检查制度。制度制度中要规定检查内容,既查事项、查制度、查机械设备、查安全设施,查安全教育培训、查安全事故的处理等。安全检查制度的具体要求是“三定”(即定人、定时间、定措施)对检查出来的问题项目部应进行整改,负责整改的单位、人员在整改完成后要及时向安全质量环保部提交整改意见,检查单位应派人进行复查,经复查整改合格,并制定严格的 奖罚办法。
1、安全检查分主管部门检查、公司级检查,工地自检等多种形式,每种检查均应有检查记录。
2、公司级检查有巡检、月检、专项突击检查、等多种形式,项目部有自检、周检、半月检等多种形式。
3、隐患整改报告书要有具体整改人、整改时间、整改措施、措施要具体。
4、检查记录可采用“评分表“或”隐患整改通知书“等形式。
关键词:建筑安全 施工现场 隐患与对策
一、引言
随着国民经济的发展,我国现在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设,但长期以来,由于建设管理水平、从业人员文化水平、施工技术水平参差不齐,建筑安全生产的管理和安全教育相对滞后,又加之建筑业本身的流动性大、劳动力密集、多工种交叉、手工操作多、劳动强度大、露天高空作业及作业环境复杂多变,危险源多等行业特点,使得建设行业安全事故频发。
二、建筑工程施工现场安全隐患分析
据笔者所知, 尽管建设部、省市级建委对施工现场文明施工已要求多年, 也取得了一定的成效。但是, 施工现场管理混乱,安全隐患处处存在, 这是个普遍的共性问题。具体来讲,安全隐患表现在以下几个方面:
1.施工现场布置不合理,管理混乱
根据施工组织设计的要求,合理规范地布置施工现场,是文明施工的基本要求,也是减少施工现场安全隐患的重要一环,施工现场五牌一图是宣传和展示企业形象的重要平台,也是文明施工现场必备的一项,完善五牌一图,对安全文明施工进行岗前教育非常重要。
2.施工现场临时用电不规范
根据施工现场临时用电规范(JGJ46-2005)的规定,施工现场必须采用三级配电系统,必须采用TN-S接零保护系统;必须采用两级漏电保护系统。然而施工现场安全检查过程中,完全符合规范要求的做法并不多,三级配电往往做成两级配电,PE线引出位置不对,重复接地位置和次数不对是常见的问题。为安全施工埋下隐患。
3.水平垂直运输设备安装拆卸过程控制不严格,违规操作多
塔吊是施工现场非常重要的输运设备,因其随着施工楼层的升高而不断升高,因此在施工中塔吊的顶升是非常常见的一个工序,塔吊的安装和顶升要求有专业资质的队伍来完成,在安装结束后要经过安监站检测才能使用,这个过程要求特别严格,我国发生的多起塔吊倒塌工程事故与该过程控制不严格有关。对开塔吊的司机,必须经过专业培训考核合格后方可上岗,且不得违规操作,以保证施工过程中,安全生产顺利进行。
4.脚手架工程搭设不规范
脚手架的搭设是施工过程中非常重要的一个环节,无论是落地脚手架或是悬挑脚手架在施工过程中必须严格安设计要求搭设,架子工在进行脚手架的过程中,必须按规范操作,高处作业时必须正确佩戴安全带、安全帽。脚手架整体失稳的事故多次出现,整体倒塌和失稳的事故也不在少数。除了设计计算的原因外,为按规范施工和检测是事故发生的重要原因。
5.三宝、四口、五临边问题多
安全施工的三宝:安全帽、安全带、安全网是减少减轻安全施工事故的三大法宝,在施工现场我们要求所有在场人员都必须正确佩戴安全帽,特殊工种在进行高处作业时必须正确佩戴安全带,施工作业区安全网必须按规范搭设。然而现实中,由于各种原因,发生在这三宝上的安全事故并不少。对于四口:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口,发生在这四口处的高处坠落、物体打击事故特别多,因此做好四口的防护,特别是电梯井口的安全防护在施工现场显得尤其重要。五临边:尚未安装栏杆的阳台周边,无外架防护的层面周边,框架工程楼层周边,上下跑道及斜道的两侧边,卸料平台的侧边。五临边防护对保护施工工人人身安全的重要措施。在施工现场的检查中,我们发现临边防护按规范搭设的不多。
三、成因分析
对于施工现场安全隐患的成因,具体来讲分为人的因素和物的因素两类。人的因素可以从下面几个方面来探讨,(1)企业内部的管理层,企业管理人员素质的高低,对安全生产法、安全问题的重视程度,直接影响得一线生产过程中安全隐患出现的几率,经有关文献的研究,受过良好教育的管理人员占比重大的企业,其安全事故发生的频率较低。(2)工人安全教育程度和受教育程度与事故发生率相关,安全教育体制完善,落实到位的企业事故发生率远低于安全教育流于形式的企业。(3)施工经验丰富的管理人员、经验丰富的工人占比例高的企业,安全事故发生率低。
物的因素包括施工外在环境,施工机械设备、施工材料等因素的影响,外在施工环境条件的优劣客观上对事故发生的几率有一定的影响。施工设备的定期检测与维修是减少不必要的事故发生的重要措施。
四、安全文明施工管理建议
为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行,做到文明施工现场管理的要求,在对施工安全隐患进行阐述和分析的基础上,我们提出以下建议:
1.完善企业安全管理体系,高度重视安全生产,认真落实安全生产的各项保证措施。
2.营造企业安全生产文化,做到人人讲安全,时刻抓安全,对工人落实三级教育,落实岗前培训达标率100%。
3.业主给足安全文明施工费用,并对施工企业安全文明措施进行检查。
4.建立健全的承发包体制,杜绝层层转包,忽略安全施工现象。
5.加强政府监督、社会监督力度,确保安全生产顺利进行。
参考文献:
[1]方东平,黄新宇,dinmain Hinze.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社,2005.7-8.