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关键词:建设项目;工程大清包;关键点
1前言
建设项目实施中,工程大清包为主要发包模式。它的主要实现方式是由甲方进行工程材料供应,乙方提供项目实施中所需要的人工、机械和辅助材料等。项目负责人需明确项目特征,依据具体工程背景,对其实施过程中的关键点进行有效分析。
2工程大清包特征
将工程大清包用以建设项目施工中,能够减少不必要的工程投资,将关注重心放在工程质量控制方面,提高利润空间。因项目施工中由建设单位进行主材料供应,所以材料质量有所保障,也能够对材料费用进行控制,避免产生材料差价及库管费用。同时,也能够节约利润、管理费用、不可预见费等总承包方资金,避免不必要的经济支出。将工程大清包形式用以建设项目实施中,存在如下特征:(1)因项目工程中的主要材料全部由建设单位供应,该过程中,涉及到的资金应用比较多,需要大额资金进行材料购买。上述情况很容易增加项目成本,需为其提供充足的费用支持。施工单位对大清包能够提出要求,让相关主体进行资金垫付,降低项目实施过程中的筹资压力及实施难度。(2)当前,政府对建设项目承包企业资质要求比较高,现有制度规定,施工企业需具备相关资质,才能进行工程项目承包。然而,大清包施工队伍仅有劳务承包资质或无资质,建设单位要依据实际项目情况,对具备资质的总包队伍进行挂靠。采用该种方式,会产生管理费及税金等挂靠费用。其在工程总价中的占比是5-6%[1]。(3)实行建设项目时,主材料供应主体是建设单位,工程项目中涉及到的材料种类及数目等比较多,为满足施工要求,建设单位要设立相关职能部门,确保工程预算人员数量充足,依据具体项目工程进度,制定与之相关的材料采购供应计划,并由采供部门安排充足的人员,依据材料供应要求及计划等,进行材料统筹及购买。与此同时,设置材料供应仓库,并安排管理人员。采购过程中,要依据工程需求及变动等,合理调整材料,使施工材料能够如期供应。(4)大清包施工团队技术能力及管理能力等严重不足,各专业中涉及到的分包队伍较多,很容易产生交叉施工现象,使项目的管理协调更加困难。人员数量的增加,也很容易加大建设单位的管理费用数额及经济负担。(5)建设项目实施中,采用工程大清包形式,很容易因资质不足引发合同纠纷。建设单位需与挂靠单位签订总承包合同,并与大清包施工队伍签订大清包合同。该过程中,涉及到的合同内容及形式比较多样化。假使处理方式不正确,就会引发合同纠纷,使建设单位信誉度受损。(6)总包方与建设单位通过挂靠合同建立联系,不承担主要责任。而建设单位与大清包方的合同签订仅是两者之间的协议,无备案。假使不愿意承担责任,很容易使建设单位利益受损。
3工程大清包实施关键点分析
3.1公司组织机构
建设项目实施中的各类技术问题主要由公司总工办解决;合同部门的作用是依据项目背景,确定施工队伍,并进行施工合同签订;工程项目实施中的各类材料由采购供应部门提供,与公司预算部门进行沟通,明确主材料领用情况;预算部门要提供施工图预算、工料分析、月材料计划和进度计算等相关资料,并对工程量进行有效审核,明确材料的超额消耗状况,并反映给相关部门,在工程费用结算时,扣除该笔费用。
3.2项目团队组成和施工队伍选择
项目团队中,需要有项目经理,总工程师、各专业工程师,并配备安全、质量、材料、资料及库管人员等。采用招标或议标方式,将工程面积作为主要报价依据,综合多种因素,优选专业能力高、信誉好的施工队伍。
3.3施工合同签订
选择固定单价合同,结合建筑面积开展报价工作。其包含如下内容:(1)从属于施工承包范围的人工费用;(2)机械费用及工具使用费用。针对人货梯和塔吊等大型机械使用费用,可采用单独报价方式;(3)少量辅助材料和价格较低的易耗品;(4)脚手架、支撑、模板等周转材料费用都包含在综合单价之内;(5)临时设施和安全文明施工费用要单独确定;(6)在综合单价中对甲供材料保管费和装卸费进行考量。(7)当甲供材料超出计划额时,由施工方自行进行材料供应,降低量自行报奖励比例[3]。合同条款中需标明承包范围、结算方法、付款方式及工期、质量、安全等相关问题,并对违约赔偿和纠纷解决等进行细化。
3.4施工过程控制
(1)材料供应流程。开工前15日,确定施工队伍,完成施工合同签订工作;明确施工总预算及工程用料,将其上报给项目部或采购部门;对工程进度计划进行有效实施,报公司预算部及采购供应部;预算部门在项目未实施之前依据进度计划,明确月材料采购方案,报给采购供应部和项目部。项目实施初期,从采购供应部门领取施工材料,安排施工人员,填写相关凭证;确定下月工程进度计划,接到进度计划之后,预算部门要立即制定采购计划。如需紧急材料,要提前三天提出,并由项目部与采购供应部沟通。采购供应部对各项目部材料领用情况进行汇总[4]。(2)技术保障。项目施工中的技术问题主要由项目总工程师及各专业工程师解决,处置不合格产品,针对质量安全事故提出具体处理方法及改进意见,对施工质量负责。对工程施工组织计划进行编制和审定,确定专项施工方案,开展图纸会审和技术交底工作。(3)质量控制。工程施工质量主要由监理单位和专职质量员共同负责。依据图纸和施工规范,定期或不定期组织质量检查工作,做好质量记录和整改通知,并对整改结果进行有效检验。全面落实施工质量检查工作,重点关注工程预验、交工验收及隐蔽工程施工,明确各验收记录,评定工程质量等级。违规操作行为一经发现,及时进行停工整改,并上报相关部门,对整改情况进行监督。明确处罚方式,确保工程质量。(4)工程结算。依据合同约定付款方式,施工队伍向项目部提交结算申请及结算书,提交预算部审核。审核过程中,对工程量和结算价格进行确定,并与采购供应部门进行沟通,明确该项目实施过程中的各类材料消耗情况,查明原因,在结算价格中将其扣除。
4工程大清包的实施建议
工程大清包实施过程专业性很强,关注重点是工程投资及质量控制。该过程中,既要对组织结构及施工队伍进行合理选择,也要确定项目构成,严格控制施工合同签订过程,以免出现合同漏洞,使工程质量难以保障,或产生不必要的经济损失。项目负责人和施工单位也要注重工程实施过程管理,严格把控材料供应流程,使具体工程实践中,各项技术选择及应用更加合理。注重质量控制,使各项资金应用合理,增强对这两项内容的把控度,实现工程项目效益。
5结语
综上所述,在建设项目实施中,采用工程大清包方式,涉及到的相关内容比较多。依据具体工程背景及实施要求,对工程大清包特征具备清晰的认识,明确该过程中的关键性内容,确定公司组织结构和施工队伍等,将施工合同签订及施工过程控制措施落实到位,以在规定时间内完成建设项目,确保项目工程质量及效益。
作者:纪任钦 单位:中建海峡建设发展有限公司
关键词:建设工程 项目管理
Abstract: the construction project is essentially a trinity heavy equipment to fully mechanized mining Co., LTD built or under construction building products, it has a general product quality content, but at the same time as the characteristics of the building products, it also has the only belongs to the building products unique connotation and characteristics. Therefore, the quality management of construction projects to the beginning of the need to clear the influence of construction engineering quality related factors, only through these factors analysis, we can truly effective to architectural engineering quality management.
Key words: the construction project management
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
1.人的因素
人是建设工程项目的策划者和执行者。人是具有主观能动性的,无论作为策划和监督者的业主方还是监理和施工方,乃至于材料供应商,都将参与到建设工程项目中来,只有项目的各个参与方都能充分理解项目质量的意义,并为之竭尽全力才能保证建设工程项目的顺利进行。我国实行建筑业企业经营资质管理制度、市场准入制度、执业资格注册制度、作业及管理人员持证上岗制度等,从本质上说,都是对从事建设工程活动的人的素质和能力进行必要的控制和管理。此外,我国的各种法律条令还对建设工程的质量责任制度作出明确规定,如规定按资质等级承包工程任务,不得越级,不得挂靠,不得转包,严谨无证设计、无证施工等,从根本上说也是为了防止因人的资质或资格时空而导致质量能力的失控和不合格。
2.技术因素
影响建设工程项目质量的技术因素设计的内容十分广泛,包括直接的工程技术和辅助的身缠技术,前者如工程勘察技术、设计技术、施工技术、材料技术等,后者如工程检测检验技术、试验技术等。建设工程技术的先进性程度,从总体上来说还主要取决于发达国家一定时期的经济发展和科学技术水平,取决于建筑业及其相关行业的技术进步。对于具体的建设工程项目,和主要还是通过技术工作的组织与管理,优化技术方案,发挥技术因素对建设工程项目质量的保证左右。如今的科技发展日新月异,新的施工技术,施工工艺,施工材料的应用已经广泛投入到建设工程的各个项目之中,对于新技术的发展,必将有力的推动建筑行业的发展和进步,但同时我们也要慎重的对待新技术,新材料等,因为对于现在的发展水平,有很对新的事物我们还没有对其完全了解,这样在我们应用新技术的时候就必然存在一定的风险,有时候这些风险是致命的,所以当我们面对新兴事物的时候就要求我们慎重使用,不能盲目求新求变,只有这样才能更好的为我们的建设工程项目服务。
3.管理因素
管理的进行伴随着建设工程项目的全部运行周期也是对建设工程能产生巨大影响的因素。影响建设工程项目质量的管理因素,主要是决策因素和组织因素。其中,决策因素首先是业主方的建设工程项目决策,其次是建设工程项目实施过程中,实施主体的各项技术决策和管理决策。实践证明,没有经过资源论证、市场需求预测,盲目建设重复建设,建成后不能投入生产或使用,所形成的合格而无用途的建筑产品,从根本上是社会资源的极大浪费,不具备质量的适用性特性。同样盲目追求高标准,缺乏质量经济性考虑的决策,也将对工程质量的形成产生不利的影响。
管理因素中的组织因素,包括建设工程项目实施的管理组织和任务组织。管理组织指建设工程项目管理的组织架构、管理制度及运行机制,三者的有机联系构成一定的组织管理模式,其各项管理职能的运行情况,直接影响着建设工程项目目标的事项。任务组织是指对建设工程项目实施的任务及目标分解、发包、委托;以及对实施任务所进行的计划、指挥、协调、检查和监督等一系列工作过程。从建设工程项目质量控制的角度看,建设工程项目管理组织系统是否健全、实施任务的组织方式是否科学合理,无疑将对质量目标控制产生重要的影响。
4.社会和环境因素
任何一个建设工程在决策阶段的考察中,都要首先考虑这个建设工程项目实施所在地的社会稳定情况。如果建设工程所在地的社会处在动荡之中,那么这个建设工程项目就存在着巨大风险的。影响建设工程项目质量的社会因素,表现在建设工程法律法规的健全程度及执法力度;建设工程项目法人或者业主的理性化程度以及建设工程经营者的经营理念;建筑市场包括建设工程交易市场和建筑生产要素市场的发展程度及交易行为的规范程度;政府的工程质量监督及行业管理成熟程度;建设咨询服务业的发展及其服务水准的提高;廉政建设及行风建设的状况等。
建设工程项目的实行要在一定的环境之中进行,所以一个建设项目的决策,立项和实施,受到经济、政治、社会、技术等多方面因素的影响,是建设项目可行性研究、风险识别与管理所必须考虑的环境因素。对于建设工程项目质量控制而言,无论该建设工程项目是某建设项目的一个子项目工程,还是本身就是一个独立的建设项目,作为直接影响建设工程项目质量的环境因素,一半是指建设工程项目所在地点的水文、地质和气象等自然环境;施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境;以及由多单位、多专业交叉协同施工的管理关系、组织协调方式、质量控制系统等构成的管理环境。对这些环境条件的认识和把握,是保证建设工程项目质量的重要工作环节。
建设工程项目是一项极其复杂的,需要多方面通力合作的运作过程。建设工程通常都具有较长的施工周期和较为复杂的材料、人力和物质资源的供应和储备过程。作为参与建设工程项目的各个单位,控制建设工程项目过程中的质量是建设单位的主要任务。虽然影响建设工程项目质量的因素是多方面的,但只要各个参与单位在项目进行过程中能够合理的安排项目的进行,从人的因素、技术因素、管理因素和社会和环境因素等方面进行协调和安排就能保证一个建设工程项目健康,顺利的进行。
参考文献:
关键字:建设工程项目管理问题分析 优化
建设工程项目管理是为了实现建设工程项目所规定的时限、所批准的预算费用和所要求的质量标准而进行的全方位、全过程的调研、计划、协调和控制的管理方法,其是建设工程质量得以保证和工程按期竣工的基础,其本质[1]是自建设工程项目开始至竣工,通过项目的策划和控制,以使项目正常运行和造价控制得以实现。在建设工程中应用项目管理,不仅可以降低成本,使经济效益提高,而且还能使工程建设稳定、有序、协调,据权威部门统计,在建设工程中应用项目管理可以使建设工程每工日完成工作量提高10%-50%。
一、当前我国建设工程项目管理存在的问题:
1、项目管理信息化水平比较低
早在上个世纪,西方发达国家就将信息化运用到建设工程的项目管理中,大大降低了项目管理的费用,客观上提高了利润。而我国建设工程项目管理信息化水平相对与西方发达国家成熟的信息化项目管理还是比较低的,只是简单的停留在无纸化操作、电子邮件发送接收处理和建设工程项目主页的创建阶段,缺少总体的规划和系统的设计,信息化项目管理的价值一直没有得到良好的发掘,信息化对于建筑工程降低成本和提高利润的贡献程度还比较低,其在项目管理中的战略性地位没有得到优先确立。
2、项目管理的运作方式比较混乱[2]
由于我国建筑企业在项目管理方面长期缺乏有效的项目管理体系,并且项目管理工作的职责和权限不清,造成我们建筑工程的项目管理工作比较混乱,主要表现为以下几点:(1)项目管理团队缺乏良好的凝聚力;(2)工程造价粗放式管理;(3)项目管理考核和安全生产模式趋于形式,配套的措施不到位,缺少有效的动态管理体系。
3、现行的市场运作方式和体制改革进程不完全吻合
由于现行的市场运作方式和体制改革进程的不完全吻合,造成大型国有建筑企业和咨询机构相对于灵活多变的小型民营企业并无优势,相反由于其社会负担严重、先天体制缺陷和市场局限性等实际运作中的问题,造成其在激烈的市场竞争中处于不利的位置,成为了当今大型国有建筑企业和咨询机构亟待解决的重大问题。
4、行业实际需求与职业资格要求不符
针对我国目前的实际情况来看,对于职业项目管理人才的定位和此行业的实际需求还存在很大的差距,从职业项目管理人才掌握的知识体系和职业资格要求的层次均显杂而虚,而且大而空。尤其是我们现行的教育制度,相对与西方启发式和引导式的教育方式,还比较落后,不完全适应当前建设工程项目管理人才的培养。
二、建设工程项目管理的优化
建设工程本质上是一个不可分割的系统工程,分为决策、设计、施工和竣工四个阶段,这四个阶段都有其自身独特的特点,它们相互作用和衔接,形成了一个统一的整体。对建设工程进行项目管理是进行建设工程现场质量管理的关键环节,良好的质量管理措施一方面能控制工程质量不断提高,达到甚至超过预期的标准,另一方面其能使正在施工的建设项目针对可能出现的质量问题有所防患,因此将现行的建设工程项目管理工作进行优化对提高建设工程的质量,降低建设工程的造价意义重大。对建设工程项目管理工作优化应从等方面展开:
1、加强质量管理力度,尤其施工阶段的质量管理
为了适应我国市场经济日新月异的发展和我国政府对建设工程质量日益严厉的监督管理,项目管理部门应主动加强建设工程质量管理的力度,增加质量管理的人员并且提高建设工程质量检查的深度和密度,以提高工程的质量。针对建设工程质量的评定不仅要建立在实际施工方严格的分部门自检的基础之上,更要加强对关键部分进行强制的抽检。
在施工阶段需要进行质量管理的范围相对较广,从建设工程图纸的设计、原材料质量的管理和每个单独部门的施工,每个环节都不应忽视。项目管理部门应熟知施工阶段需要进行质量管理的范围及其重点,采取有效的措施使施工阶段的质量管理一直处于预控的状态。
2、建立建设工程项目管理的信息化系统
建设项目管理信息化系统[3]是近年来随着建设工程项目日趋扩大和复杂,对建筑工程质量、造价、工期的控制日趋严格的市场形势下兴起的信息化工具,此系统的引入极大的促进了建设工程项目管理的现代化和科学化,尤其对那些投资巨大、建设周期长、技术复杂、管理难以协调等特点的项目管理工作有着极大的促进。建设工程项目管理的信息化指的是对建设工程信息资源进行开发和利用,以及对信息技术在项目管理的应用进行积极有效的开发,其主要包括在建设工程项目的决策阶段的调研管理、施工阶段的项目管理和竣工阶段的设施管理中开发与应用先进的信息技术,提高整个建设工程的整体效率,降低建设工程的成本。随着我国建筑市场竞争白热化阶段的到来,建筑企业日益重视通过提高效率和降低成本来提高自身竞争力,因此提升建设工程项目管理的信息化水平正在得到越来越多建筑企业的重视。另外,建设工程项目管理信息化的使用,可以促使建筑企业形成以造价管理为关键的项目管理体系。
3、进一步规范建设工程项目管理工作
建设工程项目管理部门在进行管理时,除了要严格遵守国家规定的法律法规和遵守与投资方签订的合约外,还要建立起针对自身的各项管理和工作制度,如:资料分级管理制度[4]、工程洽谈签定程序、例会制度、财务制度、奖励惩罚制度。针对重大的建设工作项目,要有针对性的设置重大工程项目专项管理部门,并根据此项目的性质、特点以及计划目标制定管理制度和管理方案,及时总结汇总此项目的实际进展情况,监督此项目实际实施和预期设计方案的符合性,通过协调使项目实施过程中不同部门承担各自的责任,对于项目实施过程中发生的问题及时报告给项目管理部门。项目每完成一个阶段,就应对该阶段进行评估。与此同时,要建立重大项目管理应急系统,及时分析总结当前项目目标实施的可行性和必要性,如果实施目标和项目要求不符,要尽快进行论证,并做出合适的计划变更,以达到项目管理资源的最佳配置和取得最大的工程效益。
由于建设工程项目管理在建设工程中的重要性,以及建设工程自身的复杂性,在进行项目管理时还应当应用系统化的观点和方法进行项目管理的各个环节,如:项目合同管理、信息管理、风险管理、对施工阶段有关的协调与组织等。
【关键词】 互联网 项目技术探讨系统 施工进度 施工成本 施工质量
建设工程项目技术探讨是在最近这些年才开始普及互联网的。无论是在建设工程的哪个方面,互联网技术已经成为了工程技术探讨中的核心技术。建设工程项目技术探讨的范围很大,不光是建筑单位的项目技术探讨工作,还有设计单位的项目技术探讨工作、建设单位的项目技术探讨工作和监理单位的技术探讨工作等。由于建设工程技术探讨模式的多样性和复杂性,互联网技术在这一领域应用至关重要。
1 建设工程技术探讨中存在的问题
不管是之前还是现在,建设工程项目技术探讨中都存在着很多问题,其中有很大一部分是由于信息沟通不到位造成的。有很多工程成本的浪费也跟信息沟通不畅有直接关系。要想实现信息沟通及时,避免不必要的工程成本浪费等问题的发生,就迫切地需要把互联网技术应用到工程技术探讨中来。这样就可以将项目过程的信息集成和共享,工程信息就可以在项目的各个参与方之间,还有建设工程项目技术探讨的不同领域之间实现共享。
2 互联网在建设工程项目中的意义
(1)施工进度加快。时间成本是施工中的重要组成部分,建设工程项目技术探讨利用互联网作为建设工程项目的信息交流的载体,很大程度上提高了信息交流的速度,减轻了施工方、建设方、监理方以及设计方等技术探讨人员的工作强度,使得各方人员能够及时发现问题、解决问题。互联网可以实现项目技术探讨信息的共享,经常某些常用信息,减少各参与方之间的信息交流次数,保证信息的传递速度,既提高了项目技术探讨水平,又提高了建设工程各参与方的工作效率,节省了各个工程参与方的时间,节省施工时间就等于加快施工进度。(2)降低施工成本。现在的工程建设行业竞争日渐激烈,工程利润点也在不断减低,要想提高工程项目技术探讨的质量和效率,就必须加强施工技术探讨方面的信息技术探讨。建设工程项目的特点是建设周期长、信息量比较大,这就使得项目信息技术探讨的难度增大。收集、整理、保存信息就变得尤其重要,若是信息遗失,将会给项目带来很大的损失。现在主要是使用计算机互联网存储信息,这样既可以复制拷贝,也方便查看,而且信息会更安全,不容易遗失,提高了传递的效率,使得施工成本的技术探讨工作顺利进行,从而实现了施工成本的降低。(3)提高了工程的施工质量。以往在工程施工过程中,大多数凭借着经验,仅仅在局部实现了科学检测,在总体质量的控制上,难度是比较大,这就需要互联网技术在建设工程技术探讨上有所帮助。互联网技术可以实现测量工具从定性分析到定量分析的转变,使得工程质量得到可靠的保障。通常一个工程都会需要很多的精确数据,而互联网处理数据的能力在这方面起了很大的作用,使得平时的复杂计算变的简单,给技术人员提供了很大的方便,使得计算出的数据更准确、可靠。每个施工项目都包含了各个方面的施工技术和施工工艺,各种危险作业。在施工过程中需要查找大量施工规范和施工图集,各个危险作业的施工方案,使得建设工程项目中的各个工序能够技术交底、安全交底。在每道工序的验收过程中都需要参考施工规范和图集,有了互联网技术,就可以很迅速准确的找出来,避免因资料匮乏而影响工程进度。(4)资料技术探讨更完整。每个工程都有自己的独特性,有了互联网技术就可以将各种技术资料、图纸等进行归档,便于查阅,更便于整理、保存和技术探讨。如果施工单位的技术水平可以熟练的运用互联网技术工程技术探讨系统,便对建设工程施工技术探讨起到较大作用。例如CAD技术,在资料员整理竣工资料的时候,制作竣工图就是其中的一项重要内容,如果不会使用CAD技术的话,就会使资料不完整,或者还需要另外请别人帮忙。
3 互联网在建设工程项目技术探讨中的应用
(1)成本控制。在建设工程项目的成本控制中,关键的步骤是成本的计划与实际成本的比较。实际成本计算的准确和精确与否直接影响到成本控制的结果。互联网可以将数据进行处理、比较,在时间和准确性上,使成本控制的操作技术和准确性有进一步的提高。(2)质量控制。互联网超强的数据处理能力使得数据的计算变得简单和准确。建设工程项目质量控制中互联网的应用,使得质量控制程序的数据真实、可靠。互联网的共享与资料库,使得质量控制中的资料能够得到有效的整理、保存和共享。(3)进度控制。建设工程项目在每个建设阶段,都会有一些数据和图纸在不断的进行修改、完善。大量信息的处理给建设工程在建设阶段带来很多困难。由于互联网是一个虚拟的网络,自身的网络特性,使得在建设工程项目技术探讨中有更方便的应用。建设工程信息的技术探讨,图纸的自动保存,信息的共享使得建设工程能够顺利进行。
4 结语
互联网技术在建设工程技术探讨中的运用是人们在网络技术时代的一项明智选择。在建设工程项目技术探讨中使用互联网技术不仅能减轻工作量,也在很大程度上避免了人工误差。互联网技术的广泛应用,使得信息交流的方式发生了翻天覆地的变化,不仅提高了施工效率,还保障了工程质量。信息资源也在建设工程项目技术探讨中实现了资源共享。随着互联网技术在建设工程项目技术探讨中的运用范围在不断地扩大,而且运用的层次也在不断地深入,对建设工程项目技术探讨工作效能与经济效益都有着积极的意义。
参考文献:
[1]王晓飞.许晓阳.信息化在建筑工程技术探讨中的应用[J].信息技术与信息化,2010(04).
【关键词】建设工程项目;投资管理;投资控制
建设工程项目往往具有工期长、投入大、人力物力需求量大、与社会效益和经济效益关系密切等特点,因此,相对于其他工程项目,建设工程项目的投资管理重要性更高。在强有力的政策推动底下,我国的建设工程项目得到空前的发展,建设工程项目的投入资金也不断增多。但是,与这个势头相反的是建设工程项目投资管理水平,目前的建设工程项目往往缺乏高质、有效的投资管理,仍存在普遍的超出预算、概算、估算的现象,且超出情况比较严重。因此,对建设工程项目投资管理的研究意义十分重大。
一、建设工程项目投资管理的作用和目的
在建设工程项目管理中,投资管理是其最重要的组成之一,它包括对建设工项目管理中的规划与设计阶段、招标与投标阶段、施工阶段以及竣工决算等阶段的资金控制管理,责任是把工程项目中的上述阶段的资金投入控制在合理的限额内,对资金的变动或者偏差进行及时的稳定和纠正,以确保工程项目能够更好、更快、更经济地完成目标,并提高工程项目带来的的社会效益和经济效益。对于不同的建设工程项目阶段,需要有针对性地设置不同的投资管理方案,根据项目的不同阶段,投资管理可分为投资估算、投资概算和投资预算,投资估算是以完成工程设计阶段的投资管理设计方案为目的;投资概算是以完成施工图设计阶段的投资管理为目的;而投资预算是以做好施工阶段的投资管理为目的。
二、建设工程项目投资管理的现状与问题
(一)现时建设工程项目投资管理模式的缺陷
目前,我国建设工程项目投资管理的模式主要是由企业中的设计、采购、施工部门分别在企业管理者的领导下各自进行投资管理的垂直型管理。在这种垂直型的投资管理模式下,各部门虽然能够专心完成各自的管理任务,但是由于企业对工程项目的整体投资管理意识不强,各部门之间往往缺少横向的沟通交流,导致各部门没有在工程造价管理目标上达成统一,严重的甚至使投资管理与企业的经济状况和工程实际需要脱节。
(二)工程项目投资风险管理不合理
现时的建设企业一般都没有对工程项目的前期工作提起足够的重视,有的甚至还以走形式的心态来完成前期工作,包括在对项目建议书进行编制时没有做好资金估算、编制内容与现实情况不合,拟定的经济设计和技术设计方案过于片面,没有对每个影响工程项目投资带来风险的因素进行风险预测,导致工程项目投资风险管理不合理。再加上建设工程项目通常具有工期长、资金投入量大、市场的经济因素变动难以预测等基本特点,从而使投资管理难度变得更加大。
(三)没有做好设计阶段投资管理工作
工程项目设计阶段是对项目整体投资管理影响最大的一步,但事实上,设计阶段的投资管理工作往往没有取得预期中的成效。导致工程投资失控的主要原因有设计深度不足以应付复杂的投资管理工作,资金分配标准不合理以及设计方案出现过多的变动因素和漏项现象等。
(四)工程投资确定方法落后
我国建设工程项目投资计划的确定方法基本上以设计概算为主,但我国统一编制的设计概算标准已经相对落后,在工程项目的建设过程中,由于工期比较长,所以施工期间的市场供求关系,原材料和劳动力的物价以及货币的汇率等都会有比较大幅度的变动,因此实际的投资效果会与当初的设计概算有不小的偏差,从而令设计概算没法达到高质的投资管理效果。
(五)招投标和合同管理的规范化还不完善
在我国的项目招标和投标中,由于没有完善的招投标规范和强有力的法律监管,最终中标的企业基本上一开始就由内部决定好,腐败问题较为严重,加上人为操纵因素太多,导致招投标市场呈现出混乱的现状。而且企业在招投标的同时,取出部分来进行议标,以便进行讨价还价,这都是招投标市场没有做到高度规范化的后果。另外,招投标中的合同条款没有严格规范化,也导致了双方无法在合同条款上达成一致,对工程项目的整体进行带来不小的影响。
三、对项目投资管理进行阶段性的动态管理
根据工程项目不同阶段的投资管理目的,我们应该对工程项目投资管理中每个阶段重点采取有针对性的控制措施,因此,整个工程项目的投资管理应该是一个动态管理的过程。
(一)动态管理的控制过程
在定下合理可行的项目投资管理目的与方案后,其目的与方案需要根据项目过程的推进而作出动态的调控,首先要分别对每个阶段的实际投资状况进行全面收集,然后以设计好的投资管理目的与实际情况相对比,如发现偏差甚至偏离时就必须对往后的投资管理目的和方案采取及时、合理的纠正措施。
(二)动态管理的纠正措施
在发现实际投资情况与设计目的和方案发生偏差时要进行动态的纠正。动态的纠正主要分成四大措施,分别是组织、经济、管理和技术措施,其中组织措施起到了关键的作用,对市场的供求关系,原材料和劳动力的开支进行重新组织。
四、建设工程项目投资管理全过程的加强措施
建设工程项目的全过程都有其相对独立的投资管理模式,但是要注意,这并不代表对于每个环节投资管理的控制力度都是一样的,因为往往越前的投资管理的效果对最终投资效果的影响越大。因此,我们应该把投资管理的重点放在工程项目的前期设计工作上,以实现对投资情况的有效管理控制。以下就对各阶段的投资管理加强措施进行分析:
(一)项目建议书的编制阶段
在编制项目建议书前,应进行合理、准确的投资估算,以及定下资金筹措计划,计算企业偿还债务的能力,评估工程项目会带来的社会效益和经济效益。另外,编制项目建议书要注意深入浅出,要具有适应投资管理复杂性的深度,又必须建立在基础的可行性上。在这一阶段,对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作,认真搜集有关基础数据,如在进行工程的选址、设计、技术、经济分析时,提供可靠的自然、地理、气象、水文、地质、社会、经济以及交通运输与环境保护等基础数据资料,并委托有相应资质的单位,在认真调查研究的基础上,实事求是地进行技术经济论证,编制一份具有真实性和科学性的可行性研究报告和投资估算报告。
(二)可行性研究阶段
在完成项目建议书的编制和通过审批后,要以项目建议书来为项目设计方案提供可行性的根据。要对工程项目投资管理的各种影响因素进行可行性分析,采用静态与动态结合的分析方法对包括市场供需关系、技术与选材方案等进行可行性预测。
(三)工程设计阶段
在对项目投资方案的可行性分析完成后,就可以开始工程的初步设计阶段,通过设计概算,分别在经济上和技术上对工程设计方案进行合理设计。合理的工程设计能够为施工图的设计提供重要依据,并能对投资概算进行修正。在工程设计的基础上进行施工图设计,可以通过施工图对工程造价进行的准确预算,从而确定项目资金的投入。
(四)工程项目招标、投标阶段
在工程项目的招标、投标阶段,招投标部门需要对工程项目的招标与投标工作进行规范化与透明化,整顿现在的招投标市场,提高招投标部门在建设企业心目中的信用度。而建设企业则要做好招投标阶段的投资管理,包括对招投标文件的编制与,以及编制标底、评标和决标等。
(五)工程项目施工阶段
工程项目施工阶段的投资管理应以尽可能不对设计方案进行更改,降低项目造价,将实际资金投入控制在设计预算之内为原则,按照设计要求施工,竣工后还需要做好工程结算和决算工作。在工程项目的实施过程中,由于外部环境和条件的变化,进度计划的编制者很难事先对项目实施过程中可能出现的问题进行全面的估计。气候的变化、不可预见事件的发生以及其他条件的变化均会对工程进度计划的实施产生影响,从而造成实际进度偏离进度计划,如果实际进度与计划进度的偏差得不(下转第39页)(上接第35页)到及时纠正,势必影响进度总目标的实现。而建设工程的质量、进度、投资三大目标相互影响的。所以做好建设工程进度控制是做好项目管理的重要环节。
五、结束语
总而言之,建设工程项目投资管理是贯通整个工程项目的资金运用管理工作,是经济、技术、管理、法律法规于一身的管理技术,为了通过对工程项目投资管理的合理运用,以达到对建设工程的资金投入进行有效控制的目的。为此,我们要做到运用动态管理的方式对工程项目投资管理的全过程进行检测和纠正,还要注意对于工程项目的不同阶段要采用不同投资管理方式。这样才能使投资管理工作更加有效、合理。
参考文献:
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