钳工论文

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钳工论文范文第1篇

论文摘要：文章采用探究式教学法进行实验干预，探讨探究式体育教学法对高师大学生体育学习兴趣的影响。得出以下结论：(1)实施控究式体育教学法能够有效地提高大学生的体育学习兴趣水平；2)实施探究式体育教学法能够提高大学生的运动参与程度和对体育的关注程度；(3)探究式体育教学法在高师体育教学中是一种有效的教学方式。

1研究的目的

本教学实验通过采用探究式教学法进行实验干预，探讨在探究式和非探究式的条件下，体育活动对大学生体育学习兴趣的影响的差异，为高师体育教学方法的改革提供依据，为建构的探究式教学法积累资料和验证探究式教学法理论的可行性、科学性。总之探究式教学法实验研究，是对传统接受式教学法的有机整合探索一条有效的途径。

2实验研究的基本假设

(1)探究式教学法更有利于高师大学生的体育学习兴趣水平的提高。

(2)探究式教学法更有利于高师大学生的自主探究体育学习的能力的提高。

3实验对象与方法

3．1实验对象

根据实验要求，选取调查对象为淮南师范学院公共体育课选修中综合身体素质无显著差异的4个班，2个班为实验班(男32，女30)，采用探究式教学法，另2个班为对照班(男30，女32)，采用常规教学法。

3．2实验方法

在相同的教学环境下，由一位具有多年公共体育教学经验的副教授，采用材、统一进度，进行教学。同一时间内采用相同的测试指标和方法对实验班和对照班进行体育学习兴趣测试。本实验的内容选择了集体项目的篮球和个人项目的短跑。

3．3测量工具

本实验采用由华东师范大学博士汪晓赞研制的大学生体育学习兴趣水平评价量表作为测量学生进行体育教学活动后的体育学习兴趣的工具。该量表5个维度的Q系数均为0．70以上，而且量表的Q系数高达0．9543。说明该量表内部所有题项间的一致性或同质性相当好。具有较好的因素结构，这是个信效度相当高的量表，是目前国内测量大学生体育学习兴趣水平较为理想的工具。此量表被国内学者季浏、汪晓赞应用于体育教学的实验研究，取得了较好的研究结果。

3．4问卷施测与处理

由施测人员在实验前后分别选择恰当时间及时施测，并保证施测班级被试人数的完整性和回收问卷份数。前测验：实验前发放问卷124份，回收124份，有效问卷100份，有效率80、7％。后测验：分别对实验班和对照班进行探究式体育教学法和常规教学法实验后，两个月教学实验结束后让所有被试完成大学生体育学习兴趣水平量表，整理问卷并记录结果。实验后共发放问卷124份，有效问卷98份，有效率79％。(详见表1)。运用SPSSF0RwIND0w12．0统计分析软件对收集、整理、统计的有关数据，进行方差分析和独立样本T检验对实验组和对照组间的体育学习兴趣的差异性分析以及相关分析实验组间体育学习兴趣分析。进一步探讨探究式体育教学法对大学生影响效果。

4实验结果

4．1对所有被试前测实验中所得的数据结果进行统计分析，探讨大学生体育学习兴趣水平并验证实验对象的同质性实验前将实验班与对照班学生的体育学习兴趣水平进行T检验。结果发现实验班与对照班在体育学习兴趣水平的比较上不存在显著性差异(均存在P>O．05，详见表2)。由此可见实验班与对照班学生的体育学习兴趣水平处于同一水平，可作为实验对象具有同质性。

4．2教学实验后对所有被试在后测验中所得的数据结果进行统计分析，探讨实施探究式教学法对大学生体育学习兴趣水平的影响

4．2．1对照班实验前后体育学习兴趣水平、各维度水平的比较

对照班的大学生通过常规教学法的体育课学习，体育学习兴趣及其“体育学习积极兴趣”和“体育学习消极兴趣”有明显变化，存在差异(P<0．05详见表4)。由结果可以看出对照班大学生的体育学习兴趣水平有明显提高。这主要是体育教师受到体公共育课程改革的影响，在教学思想有了一些变化，渐渐树立以学生为中心，一切为学生的服务的理念，体现公共体育课程学习的主体地位，使得大学生的体育学习兴趣有了一些提高。但从表4的数据可以看出，大学生在运动参与和对体育的关注，特别是大学生的自主探究学习方面没有大幅度的提高。

4．2．2实验班实验前后体育学习兴趣水平、各维度水平的比较

4．2．2．1实验班实验前后体育学习兴趣水平的比较

实验后对实验班大学生实验前后的体育学习兴趣水平进行T检验。结果表明：实验后的得分均值比实验前有明显提高。实验班实验前后二者的得分具有极其显著性差异(实验班M前=39．98，M后=46．76，P=．00<0．01，详见表5)。由此可见，实施探究式教学法的教学干预对大学生的体育学习兴趣水平的提高带来了明显的积极效果。

4．2．2．2实验班实验前后体育学习兴趣各维度水平的比较

通过实验前后实验班大学生体育学习兴趣水平的比较，可以明显看出实施探究式教学法教学干预后产生了正面的积极影响。为进一步探索实施探究式教学法教学干预对大学生体育学习兴趣水平的影响程度，下面对实验前后实验班学生体育学习兴趣维度水平的变化进行探讨。

T检验的结果表明：实验后实验班大学生存在体育学习消极兴趣下降、体育学习积极兴趣提高、自主与探究学习能力增强、运动参与程度提高和对体育的关注增强的结果。其中体育学习积极兴趣维度水平、体育学习消极兴趣维度水平和自主与探究学习维度水平三者的差异最大，均为极其显著的差异(均存在P<0．01，体育学习积极兴趣维度水平的T=一5．128、体育学习消极兴趣维度水平的T=一4．948和自主与探究学习维度水平的T=一5．201)；再次是为对体育的关注维度水平和运动参与程度维度水平，二者均存在显著性差异(P<0．05，体育的关注维度水平的T=一3．750；运动参与程度维度水平的T=一2．495，详见表6)。

4．2．3实验班被试实施探究式教学法教学干预后，体育学习兴趣水平的提高幅度远远大于对照班被试把实验班和对照班的实验前后测验的体育学习兴趣水平进行相减，得到实验前后体育学习兴趣水平提高的幅度，进行实验班与对照班组间T检验，结果表明：实验班被试经过实施探究式体育教学法教学干预后，体育学习兴趣水平、自主与探究学习提高的幅度明显大于对照班被试，且存在显著性差异(存在P<O．05，详见表7)。由此我们可以看出在高师公共体育课中合理实施探究式教学法能够有效地提高大学生的体育学习兴趣。

5讨论与分析

5．1合理实施探究式体育教学法对大学生体育学习兴趣水平的影响

本研究中体育学习兴趣主要包括体育体育学习积极兴趣、体育学习兴趣、自主与探究学习、运动参与程度和对体育的关注五个维度，下面就各个维度进行探讨。

5．1．1合理实施探究式教学法有利于提高大学生体育学习积极兴趣

学生的体育学习兴趣包括积极兴趣和消极兴趣两方面，本实验采用的大学生体育兴趣量表，在题项的组成上多数积极兴趣的题目和消极兴趣的题目正好构成问卷相互对应的一对对测谎题目且所有问卷均为回收进行测谎题目核实后的有效问卷，所以我们可以在有效问卷内讨论大学生的体育学习积极兴趣的结果就是大学生体育学习消极兴趣的相反结果。即大学生的体育学习积极兴趣提高了，大学生体育学习消极兴趣也就下降了。因此我们重点对体育学习兴趣进行探讨，反之则是体育学习消极兴趣。

实验结果表明：实验前后实验班被试的体育学习兴趣有极其显著的提高。足以证明实施探究式体育教学法能够有效地提高大学生的体育学习兴趣，产生非常积极的影响效果。学生喜欢体育活动，但不喜欢体育课，这是多年来一直困扰大学公共体育教学的难题。探究式体育教学法把“不求人人成功，但求人人进步”作为教学所追求的一种境界，同时也将之作为教学评价的最终目标和尺度，将常模参照评价改为标准参照评价。这无疑会极大地调动学生学习的积极性，增强他们对体育课的兴趣。

5．1．2合理实施探究式体育教学法对大学生自主与探究学习方式的影响

基于探究式教学法观念，教学应让大学生明确通过努力而达到的目标，并且明白目标的达成对于个人成长的意义；设计具有挑战性的教学任务，促使学生在更复杂的水平上理解；通过联系大学生的生活实际和经验背景，帮助大学生达到更复杂水平的理解；适时与挑战性的目标进行对照，对大学生的学习有一个清楚的、直接的反馈；能够使大学生对每个学习主题都有一个整体的认识，形成对于事物的概念框架；能够迁移并发现和提出更为复杂的问题，有进一步探究的愿望。:

5．1．3合理实施探究式教学法有利于提高大学生体育运动参与程度

对实验前后实验班学生运动参与程度的比较中存在显著性差异。可见在体育课教学中运用探究式教学法明显提高了大学生的运动参与程度。实施运用探究式体育教学法使体育课堂的气氛活跃起来，提高了大学生的体育学习热情，在公共体育课堂教学中学生尊敬信任教师，“亲其师，信其道”，产生对教学内容积极的态度倾向，激起热烈的情绪投入到教学的活动中来，使课堂更加充满生机和活力，学生体验到体育运动的乐趣。由原来的被动学习变为主动探索，认识到体育运动的重要性，积极参与体育运动和锻炼。

5．1．4合理实施探究式教学法对体育的关注”的影响

实验前后实验班学生“体育的关注”的比较存在显著性差异。实验结果表明在公共体育教学中实施探究式体育教学法对学生体育的关注有明显的提高。体育教学中向学生介绍一些篮球的发展史、短跑历史，运动生理学，运动心理学等方面的理论知识，使其掌握科学锻炼的理论和方法。同时技术的问题可以适当讲得细一点，语言要生动、形象、简炼，注意准确地使用体育名词术语。在不违背教学大纲的原则上，可以针对不同学生的实际情况，教给他们一些符合我国民族传统的，简便易行的，可以长期坚持锻炼的项目内容和锻炼方法，使大学生在毕业后能终身受益。这样可以加强大学生对课堂外的体育的关注。

6结论与建议

6．1结论

(1)在体育教学中实施探究式体育教学法能够有效地提高高师大学生的体育学习兴趣水平。有助于高师大学生在将来的岗位事业中提升素质储备，是通才教育的有效途径。

(2)在公共体育教学中实施探究式体育教学法能够提高大学生的运动参与程度和对公共体育的关注程度。

(3)探究式体育教学法是一种有效的教学方式。

6．2建议

在调查和实验的基础上在大学体育教学中实施探究式体育教学法提出以下几点建议：

(1)教师在高师公共体育教学中要抓住大学生的兴趣具有现实性的这一特点，重视激发和培养大学生正确的动机，对大学生经常进行体育锻炼目的和意义的教育，提高大学生体育锻炼的自觉性和积极性。

钳工论文范文第2篇

建筑工程经济论文范文一：浅谈工程建设管理与工程经济

摘要：现阶段，我国工程经济项目是建筑行业中不可或缺的部分。随着我国建筑行业的迅速发展，规模的逐渐扩展，产生了很多对资源供量的需求。但由于当今资源供需紧张，因此给工程项目的成本预算、质量保障造成了很大的困扰。这就需要对工程建设个方面进行合理的管理，尤其是工程经济管理，以此来有效的在保证工程质量的前提下控制项目成本来提高经济效益。本文就将对工程建设管理与工程经济相关问题进行分析探讨。

关键词：建筑工程;管理;经济;措施

近年来，国家整体经济的发展带动了建筑业的发展，我国建筑行业发展十分迅速。但是在建筑施工中的管理工作依然有待提升。在目前建筑行业发展迅速的背景下，建筑施工管理工作的完善与改进是十分必要的。当前需要根据我国建筑行业的具体情况，完成对建筑施工管理工作未来改进方向地确定，建设具有中国特色的建筑施工管理办法。对于工程项目来说，其是我国提高国民经济水平重要的一部分，是我国现代化建设的重要组成部分，在我国经济发展上起着巨大的作用，它能保证我国国民经济又快又发展下去。企业的工程项目要保障更有效的发展下去就要经营好工程经济，建设适合自己企业的成本管理制度，从而得到更好的工程经济效益。

1、概述

1.1、工程建设管理的意义

对于一项建筑工程而言，工程自身具有复杂性和多样性以及多变性，要想把工程中的这些因素合理的处理和解决，保证建筑工程项目能够在有效的工期内完成确保质量满足要求，必须在工程管理上采取有效的方法和途径，完善工程中的任务组成内容，制定相应的管理施工方案，保证工程有条不紊的进行。注重工程管理，不仅在保证工程项目按照设计及施工规范的要求完成，还能够确保工程质量、安全满足使用者的要求，增强工程管理的安全意识，同时也为工程参与单位带来经济效益和信誉。所以，建筑工程管理对建筑工程建设起到核心控制的作用，为整个建筑工程项目做好调配、管理、控制工作。

1.2、工程经济管理

企业发展离不开管理工作的进行与开展，一个企业合理的工程经济管理可以为企业带来巨大的效益，经济管理涉及到很多方面，如成本管理、风险控制、技术支持、人员管理机制等，都会为企业发展带来不同程度的影响，怎样做好企业工程经济管理工作，这不仅需要企业的努力，一也需要企业员工的努力。企业成本核算可以很好的对企业的投资力度做好监控，避免企业浪费不必要的资金，给企业带来不利因素，工程管理牵涉到很多方面，加强各部门之间的联系，合理有效的分工，可以为企业减少成本。水利工程建设就是施工单位与企业签订合同，双方做好监管机制，避免出现纸漏，但是对于企业如何做好一个工程的建设与管理工作，这就需要做好全面的人员配备、技术支撑、风险防范，有效地人员管理，不要出现人员杂多，找不到具体负责人的尴尬情况，对于这一点，企业要做好人员储备，避免不必要的人员出现，加强奖惩制度，对于员工及时完成企业的工作并且表现优秀的做好奖励，对于不按时完成工作、拖拉的员工要做好严厉惩罚，使得员工的积极性都调动起来，为企业发展做贡献。

2、工程建设管理

2.1、工程安全管理

项目各要素控制，安全是第一要素。施工过程中，安全风险无处不在，无时不有。发生安全事故，不仅对直接当事人和其家庭造成极大伤害，而且给企业也带来经济损失和社会负面影响。近年来，国家为了加强建设工程安全生产监督管理，颁布了一系列加强建筑安全生产的法律法规，使建筑业安全生产做到了有法可依，并对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。

2.1.1、强化安全意识

工程项目经理作为项目安全生产的总负责人，要注意强化安全生产。在工作中首先要强化相关人员的工程安全法律意识，严格的遵守国家安全生产的相关法律法规。在实际的工作中努力做到，对于工程施工现场的设施搭设要严格按相关标准规范、安排生产工序要保证科学合理、工程各项安全措施要确保落实到位。

2.1.2、强化施工现场安全动态管理

要在实际工作中，强化工程项目的安全生产监督以及检查的力度，落实各级安全生产责任制，做到对工程安全问题的及时发现与解决，有效的确保工程施工过程的安全始终处于受控状态。与此同时还要加大对工程重大危险源的管理力度。

2.2、工程质量管理

建筑工程质量事关人民群众的生命以及财产安全。近年来，由于公众的工程质量意识以及自身的维权意识不断的增强，所以社会各界以及各类的媒体对建筑工程的质量关注度也越来越高。我们知道，工程的质量关系到建筑企业的信誉、品牌以及市场竞争力，工程项目经理作为企业在合同项目上的全权委托人，对工程的质量必须严格把关，以此确保工程质量的达标。

2.2.1、用合同明确分包的质量责任

建筑工程承发包双方的权利、义务关系，其主要是通过工程合同来确定的，工程合同的每一条款都涉及到双方的利害关系。所以在实际的工作中必须运用合同的法律约束手段，以此有效的明确分包的质量目标以及奖励措施，保证在工作中用经济杠杆来有效促进分包对工程质量的重视。

2.2.2、重视工程技术对工程质量的支持作用

工程施工质量是工程建设管理者以及施工者共同完成的。所以工程发生质量问题，不一定完全是相关施工人员的问题，也有可能是工程技术方案以及工程施工管理上的问题。总之，要在工作中做到具体情况具体分析。

2.2.3、对实物质量验收标准的直观认识和掌握，达到质量预控目的

样板施工是一个统一思想认识，统一操作规程，统一质量标准的过程;最后还要杜绝发生因施工过程操作质量原因的重大安个责任事故。建筑工程施工过程的有效质量控制，要以操作质量保证工程质量。

2.3、工程进度管理

2.3.1、进度计划编制

工程施工进度计划编制应做到与项目管理目标责任书、施工方案以及施工现场实际情况、气候环境、市场可供资源的相结合。编制合理的工程施工进度计划是控制工程成本的关键。在满足确保总合同上期的前提下，要确定完成施工任务所需花费的时间，还要考虑完成施工任务的工程成本。工程施工进度受客观条件影响比较大，施工进度计划编制，要充分考虑施工过程中各种不利因素，留有余地越详细越好。工程进度计划不但要任务明确，完成任务标准也要明确。与此同时，工程编制进度计划要广泛发动项目管理人员参与计划的制定和讨论，提前把对计划的建议和可能遇到的各种困难、问题集中反映出来。通过不断完善优化，使施工进度计划史加科学合理，切合实际有可操作性

2.3.2、进度计划控制

工程施工进度控制是计划、措施和资源在施工过程中的有机体现。工程进度管理重在节点控制、工序安排和专业施工的穿插。进度管理的重要性集中体现在工序安排上，确保各种资源有效有序投入，合理布局扩大施工作业面，为各工种提前准备创造条件，消除施工组织中的不合理停工和误工现象。工程施工进度计划实施有明确的层次结构，进度计划最终将落实到各个分包和班组。分包计划在进行资源分析阶段应已总体确定，分包内容、边界条件等应在分包计划中予以明确，工程合同谈判及相关手续完善务必提前进行。在分包合同中设置有关进度计划控制条款。分包合同的工期目标要与项目进度相匹配，与工期节点进度考核和总包付款相挂钩。规定分包要按照工程施工总进度计划，编制分包工程施工进度计划，并纳入项目部进度控制管理范畴。在施工过程中，还要及时掌握分包的实际施工进度，加强过程控制，帮助分包解决施工进度上的问题和困难，为工程总进度计划的按时完成创造条件。

2.3.3、进度计划跟踪

工程的对象、施工条件以及施工过程中的不确定因素，都给施工进度计划实施带来了许多困难。所以在实际工作中要实施计划跟踪，以此有效的实现工程计划管理。通过计划跟踪，及时地了解进度计划的实施情况，完成进度计划所需要的各类资源、进场时间以及施工过程中碰到的困难和存在缺口。对计划实施情况进行跟踪检查，以此及时的发现、解决计划实施过程中的矛盾和问题，对计划进行调整纠偏，保证工程的进度。

3、工程经济管理

3.1、人员方面

工程项目管理人员对工程经济管理不是特别的重视，对于工程的工作人员我们分析出的是由于部分人员偷懒、工作期间懈怠、工作时偷奸耍滑、不认真工作，这些由于人员问题代先进的经济导致的工程经济在项目成本控制管理中不能较好的发挥其作用。一些企业看到了许多发展的前景，但员工未能与企业同步，不能与时俱进，没有创新意识，部分工程项目管理者仍然保持着传统古板的思想来管理体制，没有学习和使用现代先进的经济管理体制，思想以及观念上、行为上都不能促进工程项目的建设，更不能促进工程经济的发展，阻碍了经济效益的增长。这就要求我们在以后的工作中不断加强工程项目管理的规范化建设，加强员工职业素养的培训，引导和要求员工认真工作，制定相关的奖赏和惩戒规定，对员工要求严格，采用科学的管理方法，这样将有助于工程经济的发展。

3.2、工程自身方面

对于当今我国企业的工程项目来说，发展水平存在高低不平的状态。其根本还是由于整个工程项目的质量和成本间关系的认识不够，质量水平的高低会直接影响成本投入的多少，所以要加强质量与成本之间的联系。社会上有很多企业的管理人员对质量与成本之间的联系认识不够，从而往往忽视了这一重要的问题，因此在工程项目建设当中不能更好的权益质量和成本这两人因素，往往会出现两人情形，要么就是由于过于要求成本低而不能保证工程的质量，质量不达标反而要投入额外的成本来修补，这样还会影响了企业形象，要么就是在施工过程中过分的强调和保证工程质量但却忽视了项目的成本管理，从而超出了工程项目的预计成本，但由于质量成本的提高随着也达不到预计的经济效益，企业的资本就会紧缩，这对企业也是一种损失。如果企业不能将这两者平衡好就会给企业带来巨大的挑战。

3.3、成本核算方面

在建设工程项目的初期，工程的管理人员未能做好项目成本在施工期间的相互协调，或者忽视了做好成本计算这一重要的细节步骤。工程期间的成本计算就是要在施工项目部运用各种的有效的措施来完成工程项目的目标，在这段时间产生的与工程项目有关的所有费用。如果在初期未能进行成本核算，那么极可能会造成工程资金的浪费。在另一方面，如果忽视对成本的研究，知识一味固执的加快工程进度，这样会导致工程项目成本增加，反而不利于企业工程经济的发展。这就要求我们在以后的工作中加强对成本核算的合理运用，企业的管理人员要加强对工程项目建设质量的安检，把握工程项目的建设进度，同时加强工程项目成本核算体系的建设，以此来提高工作效率，也降低了工程成本。

3.4、管理体制方面

管理体制方面主要表现在工程经济成本管理体制的不完善，具体来说就是企业作为主体如果对所承包的工程项目做的不到位，就会造成管理体系的不健全，无法做到权利、利益、责任二者结合较平稳的管理体制，这样就会造成体制上的漏洞，从而导致管理者不尽责，出现错误问题是就会互相推卸责任。因此建立一个健全高效的工程经济管理体制是有必要的，管理者与员工之间可以互相提出建议来改善，上下级之间相互监督，共同发展进步，这样工程项目一体化的管理体制就会促进企业工程经济的发展。所以在以后的工作中我们要不断加强科学管理项目方法使用，项目管理建立明确目标，在明确的目标下开展相关的施工项目，以此来按照之前制定的计划进行，有利于工程项目更快更平稳更有效的进行。同时要加强项目成本。工程工期以及工程质量相互结合的模式，不能单一的只重视其一，要保证管理目标的合理性，提高工程经济效益。

总而言之，企业要切实做好工程各方面的管理工作，由于企业管理工作直接与企业经济利益相挂钩，做好企业的经济管理工作是非常关键的。企业管理最重要的是人才管理，对于人才的储备一定要作为企业的重点，经济利益涉及很多方面，要做到技术监管、创新管理模式，以此使企业文化上升到一个高度，加大企业的投资力度，为企业效益谋福利。

参考文献

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[6]胡一靖.浅谈工程经济管理存在的问题及对策[J].江西建材，2014，13:246.

建筑工程经济论文范文二：建设工程经济管理问题及对策

摘要：随着我国经济的快速发展，建设工程项目也不断地增多。在建设工程管理中，经济管理存在着较多复杂的问题。因此，我们要对此引起注意，并采取有效地措施进行防范，比如：利用专业知识对工程经济管理中面临的风险作出准确的判断、对合同加强管理、加强对施工人员的技术培训，从而使企业的施工更加完善，以获取更大的经济效益。

关键词：建设工程;经济管理;问题;对策

中图分类号：TU9 文献标识码： A

1、建设工程经济管理项目的管理因素

1.1 工程项目各种管理人才配备

主要有经营型工程项目管理人才、项目经理管理人才、各专业技术管理人才、各工种技能人才。

(1)经营型工程项目管理人才是建筑工程项目管理的核心，负责工程项目内部行政管理、人事安排，工程投标、工程项目商务谈判及有关工程项目决策事宜，它直接对企业负责。

(2)项目经理管理人才是建筑工程项目施工的执行者，负责项目各专业技术管理人员安排、项目各工种技能施工人员安排。项目资金及材料计划、项目施工进度执行，它直接对工程项目负责。

(3)各专业技术管理人才是项目施工中各工种配备的专业技术人才。负责各专业的技术、质量监督以及对各工种施工人员的管理，它对项目经理负责、工程质量负责。

(4)各工种技能人才是项目施工、各工种施工专业性人才。负责工程项目施工每道工序落实、质量把关，它对项目经理负责、各专业技术管理人员负责、工程质量负责。

1.2 项目资金配备

分为材料费、人工费、管理费。它是工程项目施工的基础，工程项目施工的根本条件。资金使用前期主要采购工程各种材料用量大：中后期主要有人工费、项目管理费、零星材料费等，资金用量较小。

1.3 材料配备

是工程项目施工材料组织、材料进场计划实施过程。只有对材料组织做到周密、详细有序安排，材料进场计划做到精、准、及时，施工中材料的合理化利用，才能有效控制工程成本，资金周转到位发挥最好的作用。

1.4 施工机械配备

完善的施工机械配备能有效加快工程施工进度、有效克服工程施工难度并控制人工费成本。可见，管理人才为项目工程管理的主导者。资金、材料、施工机械配备为项目工程的根本条件。他们共同配合影响着工程项目工期、质量、安全生产。

2、建设工程经济管理中存在的问题

2.1 对建设工程的经济管理工作重视度不够

重视度不够主要体现在了施工单位的领导以及大部分职工的头脑中，没有具备很强的建设工程的经济管理和成本核算的意识，他们通常都认为只要工程项目能够按时的并且保质保量的完成就可以了，而对于工程项目的资金，反正都是上级按照工程的进度以及工程的预算拨款的，又没有与施工人员的收入和效益直接关联，所以在施工中只要尽量的节约就可以了。所以，施工单位的大部分领导和技术管理人员都更加重视施工的工期和质量，而忽略了管理的工作，这也就导致了大部分职工认为经济管理工作是一项可粗可细并且是可紧可松的工作。

2.2 没有进行全面的建设工程成本核算工作

在工程预算的相关要求中，已经明确的要求了施工单位应依据工程的成本预算项目对每项工程的实际成本进行独立的核算，而实际的情况却是大部分的施工单位都没能按照管理和预算的要求进行成本核算工作，这样工程的实际成本核算与项目的预算就是有明显的差异的，那么成本核算的资料根本也就无法真实的反映出工程的预算执行情况和进度情况，从而造成了费用分摊的不合理性。

2.3 财务部门的监督力度不够

在我国的《会计法》中已经作了明确的规定，监督应是一切财务管理部门的职权，也是它的重要的管理内容，然而由于很多行政领导都是在实施任期内的责任制的，所以行政领导就会直接的干预和指挥经济活动和财会活动，而这样就导致了财务管理部门对于一些无法计入工程成本费用的开支以及一些不真实、不合法并且不合理的开支都是无法进行强有力的监督的，没有了领导的支持，那么对于财会人员所提出的财务管理的办法以及成本核算的建议，其他部门也就根本不会采纳了。

2.4 工程预算与计划投资相脱节

在我国新时期的市场经济体制下，因为工程施工资金的筹集渠道是有太多，而当增补工程项目的计划已经下达了，预算也已经批准了，但是资金却没有按时的到位，因此施工成本就会增加，工期就会延长。另外还有一种情况就是施工单位为了尽快的完工，就出现了边设计、边施工、边编制预算的情况，在工程的整个施工过程中，施工单位都无法真正的了解工程的造价情况，经费使用了多少就是多少，根本没有了工程预算这项工作，这样也就无法对工程的费用进行控制和监督的工作，十分的不利于建设工程的经济管理工作。

2.5 材料核算手续不完善

施工材料的管理工作也是工程经济管理工作的重要内容，因为工程的材料费用要占到工程成本的60%以上，但是很多的施工单位在管理材料时却普遍存在着进料不验收、采购无计划、出料没限额等问题，不能合理的布置施工材料，造成了重复运输的问题，增加了工程的实际成本。很多工程项目都没有建立材料账本，材料以买代耗，造成了很大程度的材料浪费和流失的现象十分严重。

3、建设工程经济管理工作的改善对策

3.1 重视对建设工程预算成本和实际成本的管控工作

(1)首先应提高认识

建设工程管理部门的各级领导和管理人员要认识到建设工程财务管理和成本核算工作的重要性，相关的职能部门应积极配合，将财务管理工作和成本核算工作也列为一项重要的考核指标，执行严格的奖惩制度，预算的执行情况应与相关人员的利益紧密相连。

(2)重视材料管理工作

建立完善的材料出库和入库的管理制度，采购是禁止超定额采购，严格遵照采购计划进行采购，把好施工材料的质量关。为避免材料积压浪费的现象，对于一些有定额的或是经常性损耗的材料，应执行限额领料制度，严禁乱领乱用。对于一些要在施工现场大批量堆放的材料，应计算出准确的用量并且按量堆放，防止出现重复运输等现象。而对于一些价格便宜的易耗品，也应建立一套完善的管理制度，真正的做好材料管理工作的进料有验收、消耗无浪费、采购有定额以及领料有限额。

(3)做好对工程预算成本和实际成本的管理工作

预算成本实际上就是建设工程的产品价格，它也是施工单位统计项目进度以及结算工程价款的重要依据，因此预算成本的编制必须是科学合理的，施工单位应依据工程预算的项目分别进行成本核算工作，这样工程施工中实际发生的成本就能够及时的与工程的预算成本进行对比和分析，从而真正的发挥财务管理部门对工程成本的监督和管控的作用。

(4)对项目其它费用的管理工作

对于人工费用，施工单位的财会人员应进行平均工资差额以及工日量差的分析工作，对于一些如工效记录、加班通知单以及施工考勤表等费用相关的工作要及时的进行登记并录入电脑，这样才能控制好工人的劳动工时定额，最大限度的降低人工费用的开支。而一些如施工管理费的其它费用也应对比分析预算的成本和实际费用的差异，尽量的解决费用开支。

3.2 做好工程项目的决算和综合分析的工作

当工程到竣工的阶段时，财务管理部门就应依据工程项目施工过程中实际发生的资金活动情况，连同工程技术部门一起进行工程项目的决算工作，并且还要进行综合的分析以及综合的评价工作。根据前期制定的各分项工程的预算成本严格的检查各项定额的执行情况，同时还要找到工程施工过程中成本费用超支或是节约了的影响因素以及原因，从而对工程的决算工作进行合理的并且公正的评价。

3.3 加大建设工程财务监督和核算的力度

在工程施工过程中所发生的任何财务关系都是要进行监督的工作的，调配工程的资金时应充分的参考工程量的大小以及工程的进度，同时还要依据工程的整体计划，另外还要依据建设工程的对象和性质对其进行分类。

结束语

善于发现工程经济管理中的风险，分析和研究其内在和外在的原因。防患于未然，采用针对性措施来应对各种可能发生的情况。加强工程经济管理体制建设，相信未来施工项目的开展会越来越顺利。

参考文献

钳工论文范文第3篇

工程项目成本的确定原则

相当一批施工企业，由于项目成本预测严重滞后，工程中标后无法客观、科学地确定项目成本，至今还在沿用“中标价减×××百分点包死”的项目成本控制模式。这种模式有很多弊病。因此，一定要通过科学的测算确定项目目标成本，杜绝各种粗放的管理模式，项目目标成本的确定应坚持以下原则：

（一）及时性和实时性原则。项目目标成本需要在项目中标以后一个较短的时间内，得以确定并下达到项目经理，以便项目经理将这一目标进一步分解，落实到项目各部门，及时确定项目目标成本，对于项目成本的有效控制至关重要，项目目标成本应随着客观环境和条件的变化而随之作出相应调整，才能对工程成本真正起到指导控制作用。

（二）先进性和激励性原则。项目目标成本是根据成本标准，同时结合本项目的实际情况编制的，对于项目成本管理和控制具有指导意义。目标成本要有一定的先进性，需要通过项目经理部全体成员共同努力才能达到，需要采取技术先进又切实可行的施工方案与组织措施作保证，同时，又必须与一定的激励政策挂钩，有一个总部与项目的分成政策。

项目目标成本的测算方法和分解下达

对于采用工程量清单投标报价的工程项目，其目标成本是根据中标的工程量清单中分部分项、措施项目费和其他项目费汇总而成。其中，分部分项是从综合单价中扣除其包括的企业管理费、利润和税金后重新形成的单价和总价，措施项目费和其他费中扣除履约保函及工程保险的费用后形成的总价。

1、分部分项清单部分根据施工图纸、细化的施工组织设计文件、招标及合同文件细化分解分层分流水段的成本。构成的内容包括人工费、材料费、周转材料租赁费和施工机械台班费，各项专业分包价要根据施工进度分解。

2、清单中措施项目费和其他项目费根据公司有关成本管理规定、施工平面布置图、施工进度计划分解。其中现场管理人员经费、办公费用、水电费、临时费用、垂直运输机械使用费、工具费、技术措施费、冬雨期施工措施费、文明施工费用、检验试验费、现场广告牌和警示标记费用等都应分解到人、机、料等单项内容为止。

3、其他项目必然发生的特殊费用要单独列项，并加上必要的说明。

实行成本分解，是降低成本最有力的措施，是实施成本计划最可行的保证。建立成本责任制，及时反馈成本信息，可以控制的成本动态，防止出现不利超支。

按不同责任部门控制成本的内容可分为：公司——目标责任成本，及工费、料费、机械费、公司管理费、公司其他间接费、公司不可摊销成本费用、上缴公司费用。

项目经理部——制造责任成本，即工费、料费、机械费、其他直接费、间接费。

分包/班组——承包成本，即工费、料费、机械费。

项目成本监控

项目成本的监控，包括项目成本实施计划的编制和项目成本控制方法的实施。

1、项目成本实施计划。首先要编制成本实施计划，即施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制，开展成本控制和核算的基础。

2、项目成本控制的方法。要按照既定的目标能够总控全局，随时把握动态发展，有奖有罚不留余地，对成本管理的各个环节都应受控管理。一是以施工图预算控制成本支出，实行“以收定支”、“量入为出”的措施；二是以施工预算控制人力资源和物资资源的消耗；三是建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中间控制；四是应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分期工程成本；五是建立项目月度财务收支计划制度，以用款计划控制成本费用支出；六是建立项目审核签证制度，控制项目成本费用；七是加强质量管理，控制质量成本；八是应用成本分析表及时进行成本分析，控制项目成本费用。

项目部对分包商的成本监控

项目部对分包商按合同约定对其进度、质量、安全和现场管理标准进行监控，同时，按合同规定支付工程款。至于分包商成本的节约和超支，属于分包商自身的管理范畴，项目部无权干涉。所以，项目部对分包商的成本控制可以从以下几方面进行：一是工程量和劳动定额的控制，在工程变更时，一定要强调事先的技术签证，严格控制合同金额的增长；二是估点工的控制，可以采取领导、技术人员和生产骨干“三结合”讨论确定估计用工的方法，按定额用工的一定比例（5%——10%）由分包商包干；三是坚持奖罚分明的原则，按照合同规定的标准，认真考核，有奖有罚。

钳工论文范文第4篇

论文摘要:当前,干部任前公示制在许多地方和单位试行。由于种种原因,干部任前公示在实际推行中存在一些误区,影响了公示的质量和效果。要使干部任前公示充分发挥作用,一要加强对公示工作的领导;二要有正确的理解和科学的导向;三要充分调动群众参与监督的积极性;四要抓好配套制度的建设。

干部任前公示制,是在坚持党管干部原则、贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的前提下,扩大选拔任用工作的民主、增强选拔任用工作的透明度、强化对选拔任用工作社会监督的重要举措。它进一步扩大了群众在干部选任工作中的参与权和知情权,有助于增强群众对提任干部的认同感,有助于密切党群、干群关系;它把干部监督的关口前移,变事后监督为事前监督,有助于全面考察干部,避免和减少用人的失察和失误,有助于防止干部选用中的不正之风,有助于干部增强宗旨意识和工作责任感,激发工作热情,对在广大干部中形成干事创业的正确导向将起到积极作用。但从当前试行干部任前公示制的实践来看,由于对“公示”重要性认识得不够,理解得不全面以及宣传引导不到位等诸多原因,干部任前公示制在实际推行中存在一些误区,影响了“公示”的质量和效果,有的甚至偏离了“公示”的目的,使其难以发挥作用。那么,在干部选拔任用过程中,如何才能顺利推行干部任前公示制,有效发挥其事前监督的积极作用呢?我认为当务之急是认真做好以下几方面工作。

一、要提高认识,加强对公示工作的领导

干部任前公示制是党政领导干部选拔任用制度的一项重要改革措施,它集中体现了公开、平等、竞争、择优和群众公认、注重实绩的原则。干部任前公示制的推行给干部选拔任用工作注入了新的活力。因此,各级党委必须提高认识,高度重视任前公示在干部选拔任用工作中的地位和作用,积极把试行干部任前公示制列入选拔任用干部的必经程序之中,要站在为党的事业选贤任能的高度,采取有力措施,积极推行干部任前公示制,并在推行公示制的实践中,不断总结和探索,进一步改进和完善这一制度。只有这样,才能确保干部任前公示不走过场,不流于形式。

二、对干部任前公示要有正确的理解和科学的导向

干部任前公示,就组织部门来讲是对干部考察的延伸,也是对任用干部决策的一种检验,其目的就是通过对拟任职干部的基本情况、德才表现、拟任职位的公开,进一步扩大考察范围,增强对干部本人的了解,为组织全面掌握情况、正确选拔任用干部提供依据。因此,必须引导群众正确认识“公示”,科学评价干部,明确“公示”的落脚点不仅是在公示对象是否有问题上,而且更应是在公示对象是否有与拟任职务相符的素质、能力上。要引导群众本着公道正派、实事求是的原则,全面评价拟任干部的德才和实绩。不能只一味地注重评价其“德”,而忽视评价其“才”,对公示对象的评价仅仅停留在或者主要停留在对其本人“问题”的反映上,或者说仅仅是在“挑毛病”,而应与干部任职条件进行全面对照,既注重对干部的道德作风问题、经济问题等违纪情况进行检举、监督,同时,还应对公示对象的能力和素质进行评价,看其素质和能力是否与拟任职务相符,是否能够胜任拟任职务。只有这样,才能保证选拔的干部真正“德”、“才”兼备,才能保证“公示”的质量,收到预期的效果。

三、要充分调动群众参与的积极性

干部任前公示是干部工作走群众路线的重要体现,群众的积极参与,是实行干部任前公示制的必要前提,是公示工作取得实效的基础。因此,必须充分调动群众参与监督的积极性。

首先,宣传工作要到位。在推行干部任前公示制过程中,要广泛宣传,积极引导和鼓励群众了解公示制,关注干部任前公示,并积极参与对干部选拔任用工作的监督。使他们能够以对组织、对拟任干部本人负责的态度,实事求是地向组织反映问题,为组织上选准用好干部提供可靠依据;使他们切实增强主人翁意识,牢固树立“人民公仆人民选”的观念,进而在社会上形成良好的干部监督氛围。其次,公示的内容要全面。进行干部任前公示,就要把党的干部标准交给群众,把岗位对拟任干部的要求告诉群众,把拟任干部人选的拟任职务和基本情况公布于众,让群众明确监督的内容,明明白白参与监督。一是要公示拟任干部的自然情况,让群众监督拟任干部是否符合年龄、知识等方面的要求。二是公示拟任干部的德才,让群众监督拟任干部是否符合党的干部标准,是否遵守党纪政纪,是否具有相应的素质和能力,是否能够胜任拟任的职务。三是公示拟任干部的实绩,充分体现凭实绩用人的正确用人导向,让群众监督拟任干部是否搞浮夸、走形式、爱做表面文章,防止“数字出领导,领导出数字”的不良现象发生,同时,对那些投机取巧、弄虚作假的干部也可起到警示作用。

第三,公示的方式要得当。任前公示的方式要根据公示的范围及公示对象的具体特点选择。需向社会公示的,可通过电视、广播和报纸等新闻媒体予以公示;需在部门、单位或系统内公示的,可采取张贴公告、发公示通知、召开会议进行通报等方式予以公示。无论采取那种方式,都要本着有利于广大群众参与监督的目的,能够使公示范围内的干部群众广泛了解公示对象的有关情况,确保公示不走过场。

第四、公示的纪律要严明。在推行公示制的过程中,一定要严明纪律,解除群众参与监督的后顾之忧。要将任前公示的有关工作纪律向群众作广泛、深入的宣传。要向群众明确党委是组织干部任前公示的主体机关,组织人事部门为实施公示的职能部门,其他任何部门和机构不得随意组织干部任前公示。同时,所有参与公示工作的人员都必须严格遵守纪律,热情接待群众来信来访,认真受理群众举报,及时处理问题,不得跑风漏气。要注意调查核实的方式、方法,在保证问题调查清楚的情况下,尽量控制知情范围,防止引发和激化矛盾。调查核实工作,既要注意支持和保护反映情况的干部群众,防止出现打击报复现象;又要注意防止在有正式结论前将问题扩散,对举报人和干部本人造成不良影响。对那些用心不良,借机整人,蓄意捏造、污蔑、诽谤、诬陷公示对象的人和公示对象打击报复反映情况者,以及搞非组织活动,干扰或影响公示工作开展的一定要严肃处理。

第五,要采取多种形式,方便群众参与监督。为便于群众反映问题,使群众的意见能够畅通无阻地反映上来,应从实际出发,积极为群众参与监督创造便利条件。可以利用设领导接待日、组织部长直接接待群众来信来访、设举报电话、设举报箱、设联络员等多种形式,充分听取群众意见。

第六,要正确对待群众反映的问题,认真做好查处工作。在公示期间,对群众反映的问题,党委及组织部门要严肃认真地对待,要逐条登记建档并认真核实;对问题的调查核实要深入细致,了解情况要注意工作方式和方法,既要保护干部群众反映问题的积极性,又要防止由于工作失误对公示对象带来不良影响。要正确把握处理干部群众所反映问题的标准,对经调查核实确实存在某方面问题的,如果不影响对其使用,可予以任用,但组织上应对其进行诫勉谈话,帮助其认识到不足,尽快改正;对存在严重违纪违法问题的,决不能勉强任用,而应及时移交有关部门进行处理;对问题性质严重,情况复杂,一时又难以察实不能轻易否定的,要暂缓使用,同时应抓紧调查落实、尽快作出结论。

钳工论文范文第5篇

一

公证制度有着化解风险与预防风险的重要作用。根据我国现行的法律规定，公证具有三种法律效力：即证据效力、强制执行效力和法律行为成立要件效力，这也是公证证明与其他证明的根本区别，正确地使用公证，公民、法人和其他组织既可以及时地预防矛盾纠纷，又可以有效地化解经济风险。人民法院在审理经济民事案件过程中，对经过公证证明的法律行为、事实和文书，可以直接采证，作为审判的根据。对于公证机关出具的赋予强制执行效力的债权文书，如果债务人到期不履行合同偿还债务，人民法院可以根据债权人的申请，不经诉讼程序，直接予以执行。在充分发挥公证的化解风险作用的同时，还应充分发挥好公证的预防风险作用，组织金融机构清查贷款、抵押、担保等经济合同，已办公证但即将超过诉讼时效的，要及时通过公证机关办理催款通知书送达公证，以延长诉讼时效，未办理公证的要及时补办借款公证、抵押公证、担保公证等，并全部赋予强制执行效力，做到未雨绸缪，防患于未然，避免因法律程序欠缺而导致新呆、死账的发生。事实表明，法制越健全，经济越发达，经济交往越频繁，公证的作用就越明显，公证的效力就越凸现。

首先，公证可以预防和解决民事纠纷。在中国，公证作为预防性的司法制度，它通过对民事法律行为的设立、变更和终止进行公证，调整民事法律关系，最大限度地使之成为有效的民事法律行为，通过这一程序可以减少出现矛盾和纠纷，有利于社会安定团结，有利于市场经济的有序发展。

尽管我国实体法律中有关公证的规定相对地欠缺，但我国公证机构通过公证活动对公民、一些企业单位、事业单位的一些法律行为进行引导，预防社会纠纷的发生已经产生了明显的效果。在实践中，随着经济的发展，公民法律意识的增强，人们逐渐把公证作为一项重要的法律保护手段，公证的数量呈不断上升的趋势，公证普遍引导的效力得以发挥，在整个预防和解决民事纠纷的系统工程中，公证、调解、仲裁、诉讼、执行这五个环节，从系统内来讲，形成了一个体系链，其中公证作为第一道防线发挥了不可替代的作用。实践中不少公证机构通过公证活动，对遇到的实际问题进行理论研究和探讨，提出立法建议；通过公证活动，发现实践中存在的问题，设计出合乎法律规范的标准合同文本，提供公证活动使用，维护客户的利益等等。

其次，公证是保护国家利益和个人合法权益的有效手段。公证证明有预防纠纷、减少纠纷的作用。但并不能保证不发生纠纷和诉讼。经过公证的民事法律行为发生纠纷、诉讼后，公证书就是一种特殊的证据，中国民事诉讼法第67条规定：“经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据。但有相反证据足以公证证明的除外。”

已为有效公证文书所证明的事实，除当事人有相反证据足以的外，当事人无需举证证明。经过公证、登记的书证其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言。在实践中，公证业务中的证据保全业务正发挥着越来越重要的作用。在民事诉讼中，谁主张，谁举证是举证责任的一般原则，随着民事审判方式的改革，诉讼中更加强调当事人的举证责任，当事人如果举证不力将可能承担不利的诉讼结局，而当事人及诉讼人调查取证的权利是非常有限的。公证的证据保全业务，则在不少诉讼案件中为当事人及诉讼人的取证提供了一个有效的手段。尤其在债权、知识产权领域的诉讼中，对侵权行为证据保全公证有着不可替代的作用。当然证据保全公证还应不断地完善，使之真正朝着《民事诉讼法》规定的“人民法院应当把公证文书作为认定案件事实的根据”这个目标迈进。

再次，公证可以监督社会活动防止。近年来公证活动越来越多地在监督社会益活动和其他经济活动中，扮演着重要的角色。如许多公证处致力于为政府采购工作提供优质、便捷、高效的公证法律服务。通过参与政府采购的全过程，忠于职守，认真负责，仔细审查了各投标单位的主体资格；有效控制了投标文件的提交期限；严格监督了当众拆封的投标文件的报价情况，保证了开标结果的真实、有效性。在中国的经济建设中，公证工作不断扩大其服务领域，目前已涉及金融、信息、房地产业、国企改革、公司事务、西部大开发、家庭事务，及各种经济、科技、文化合作等众多经济活动领域和三峡工程等水利、电力、交通等国家大中型建设项目，为依法规范市场经济活动，制止不法行为，维护经济运行秩序和安全，推进经济体制改革和发展起到了保驾护航的作用。随着公证服务领域的拓展和深化，公证对经济的作用已不仅仅局限于证明。

二

受历史和现实诸多因素的影响与束缚，目前我国的公证却没有在当今的社会生活和经济领域中占据其应有的地位，也没有充分发挥出更为全面、更为直接的影响和作用。特别是与国外发达国家的公证的效力在经济领域和社会生活中产生的影响与作用相比，现阶段我国公证尚存在着十分明显的差距和诸多的不足。

我们目前的公证制度尚处于幼稚阶段，急需立法支持、政府扶持、政策倾斜。表现在现用法规的低层次和不配套，对众多领域和社会生活各个方面的重大事务介入与参与的层次不够。毫无疑问，这一现状必将阻碍我国公证事业的可持续发展，影响公证的效力在未来经济领域中作用的充分发挥。以笔者之见，造成这一现状的主要原因有几下四个方面：

一是公证缺乏立法支持，没有国家实体法作依托。《公证法》至今仍处于研究和修改当中。近年来公证职能开始出现弱化的趋势，阻碍公证业务拓展的因素也较多。一方面，所办证件特别是一些新兴业务缺乏理论依据；另一方面，缺乏法律和政策扶持，学术界和立法界长期忽视对公证在预防纠纷，减少诉讼，促进经济发展等方面的理论研究和法律建设工作。虽然近几年我国在相关的实体法中有必须或应该公证事项的具体规定，但是，我国的民事、经济法与实体法规定极不配套，导致实际工作中难以操作和应用。

二是相关方面及部分群体对公证的重视程度不够、认识不足。相关方面及人士在对待公证的效力服务或介入相关领域这一问题上，思想解放程度还不够，观念急需转变；在对待公证发展的态度上，或采取短期行为、或重标不重本、或急功近利，等等。

三是公证自身建设亟待加强，从业“门槛”急需提高。一方面，公证自身建设缺乏可持续性发展规划，随意性和反复性较强；另一方面，公证的从业准入“门槛”相对低矮，从业人员文化素质和专业水平相对低下，人员和知识结构不尽合理，高层次复合型人才较为稀少；另外，少部分公证人员不能正确运用国家法律法规，办证凭关系、审核凭主观臆断，办证具有一定的随意性和盲目性；部分公证人员为了短期经济利益，对工作不负责任，办理错证；极少数工作人员甚至为了个人私利，出具假证，触犯刑律，出现信誉危机，在一定范围内给公证行业造成不应有的负面影响。尽管上述现象出现的机会及反响程度不同，但却不容忽视。

四是对公证的行业管理需进一步加强和规范。近年来，在公证行业及内部的业务开展中，开始出现低层次竞争，甚至是非正当恶性竞争，在公证内部的管理和机制运作方面，也缺乏与时俱进的调整，用人、激励、奖惩、倒查、培训等机制需进一步深化改革。

三

公证所担负“特殊使命”，决定了公证自身建设及可持续发展规划，必须适应社会和经济飞速发展与变化的需要，公证决策层及公证从业人员须不断地解放思想、更新观念，顺应经济发展潮流，以更新、更高，更规范、更有作为的形象示人，才有可能更好地担负起公证服务社会、服务于经济发展的重任，才有可能在未来的经济发展中产生深刻的影响，进一步溶入经济生活和社会诸多领域。对此，公证急需在以下四个方面进行改革或提高。

一是立法保障。尽快改观目前公证立法层次较低，不适应当前及今后经济发展需求这一现状。公证业务的开展，目前还停留在依据《中华人民共和国公证暂行条例》和《公证程序规则》这一低层次阶段，其工作开展的难度、自身发展的速度、同比所取得的成效，往往事倍功半，也可以说是负重攀升。这与国外公证行业相比，既捉襟见肘，又相形见绌。因此，《公证法》的尽早颁布与实施已成为公证寻求新发展、实现新突破的当务之急，更是公证业内人士多年来一直祈盼的热切愿望之一。

二是政府统筹。政府在考虑经济发展、出台与经济发展相关政策时，应充分考虑到是否有利于公证的发展这一因素，切实把公证的发展纳入到政府对经济发展的统筹规划中，为公证拓宽更广泛的服务领域创造条件、提供环境，让公证在更为广泛的经济领域中一展身手，更好地发挥政府与市场之间“第三人”这一特殊角色作用。

三是体制创新。公证上级管理部门应立足于公证体制深化改革，着眼于公证事业大发展，落脚于促进经济发展这样一个理念和思路，克服“门户之争”、本位主义和“小团体”意识及倾向，进一步解放思想、开拓创新，建立并落实更加符合公证事业长远发展、更好促进我国经济发展的公证运作新体制。

四是培训管理。公证上级管理部门及公证机构自身，应着重从加强公证自身和从业人员职业道德双重建设入手，强化行业及人员自律建设；加强对公证的业务指导，加强对公证人员不断适应形势需要的相关培训；通过各种方式进一步拓宽公证人员的视野，全面提升公证人员的综合素质，加大对从业人员违法、违纪的处罚力度；修订或落实用人、激励、处罚、追究、赔偿、培训等机制，努力从制度上和“源头”上整治和抵制不正当竞争，共同维护本行业的对外形象。

四

近几年公证的体制改革已取得了阶段性的进展，正在稳步推进。月日，国务院批准了司法部报请国务院审批的关于深化公证体制改革的方案，提出了今后年公证改革的指导思想目标以及阶段性的任务，公证队伍的素质有了一定的提高。公证员队伍当中，专科以上学历的占.％。的月份司法部做出决定，今后公证员的选拔和遴选，从通过国家司法考试的合格人员中来遴选，从年开始，司法部推行主办公证员负责制，进一步提高了公证员的责任心，加重了办证的责任，强调独立办证，对公证员的素质的提高也起到了一定的作用。