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认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,本地区全面落实国网公司安全稳定工作座谈会精神和刘振亚总经理讲话要求,深刻吸取事故教训,落实安全责任,强化全员安全意识,集中时间排查治理安全隐患,防止电网安全事故、防止人身伤亡和人员责任事故、防止供电安全事故、防止设备损坏事故、防止基建安全事故、防止群体性不稳定事件,确保公司安全稳定局面。
二、工作内容
(一)开展安全日活动。为进一步强化全员安全意识,10月7日在公司生产系统、各供电所、实业公司开展安全日活动。各单位结合各自的实际工作,有针对性的开展安全日活动,安监部进行抽查。
主要内容是:
1.组织全员学习《关于加强安全稳定工作的紧急通知》(国家电网安监〔XX〕961号)
2.组织员工学习国家及国网公司有关安全工作法规制度、规程规定。部门负责人、专工、专(兼)职安全员重点学习:《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司安全生产和优质服务“百问百查”100条》的有关内容。基层站所、班组结合岗位实际,重点学习:《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司安全生产和优质服务“百问百查”100条》、《国家电网公司电力安全工作规程》、及本单位、本岗位安全工作规程规定的有关内容。
3.结合实际开展研讨。各部门、各基层班组要在深入学习基础上,结合具体工作开展讨论,充分认清当前安全生产形势,深入分析本单位、本部门安全生产主要问题和薄弱环节,研究采取针对性措施,落实安全工作各项要求。
(二)开展安全隐患排查治理专项活动。
公司从10月8日起,集中一个月的时间,深入开展安全隐患排查治理。
主要内容是:
1.开展电网安全隐患排查治理。重点检查35kv和10kv线路防护、交叉跨越等方面的隐患和变电站保护、防误装置安装、投运等。
2.开展违章排查治理。公司职能部门以管理性违章为重点,供电所以指挥性、装置性违章和作业性违章为重点。深入现场开展“反违章”检查,从工作组织、计划管理、方案落实、两票执行、标准化作业、现场监督等方面,全面排查存在问题和风险,防止人身和人员责任事故。
3.开展供电安全和供电服务隐患排查治理。深化化工等高危企业和重要客户供电安全隐患排查治理。重点检查用户侧设备、供电电源可靠性、客户原因的供电隐患整改情况。
4.开展重大设备隐患排查治理。重点检查主设备缺陷消除,变电设施环境安全及迎峰度冬措施等方面的隐患治理,杜绝重大设备事故。
5.开展基建安全隐患排查治理。重点排查在建工程项目方案制定落实,三大措施,发包工程管理,杜绝基建群伤群亡事故。
6.开展安全事故“回头看”。对照“四不放过”原则,对本单位近来发生的人身、电网和设备事故整改情况开展检查。重点检查事故原因、事故责任是否清楚,责任人是否受到教育,整改措施是否真正落实,同类事故隐患是否消除。
7、落实冬季防火、防冻、防污闪、防小动物等措施,确保设备健康。
三、工作方式
活动领导小组:
组 长:王爱国
副组长:成志华、盖景瑞、孙建强
成 员:董文利、曹春城、陈学成、任炳军、尹培俭
活动工作小组:
组 长:王爱国
副组长:成志华、盖景瑞、孙建强
成 员:杜国光、杨立国、成高扬、周家海、蒋景华、康树波、邵山、张建营、吴爱峰、苏广东、赵庆祥
公司安监部、生技部、营销部、电管部、实业公司安监科等根据各自的职责,对管理范围内的安全隐患排查治理工作进行指导和督查。思想政治部负责活动开展情况的宣传报道。
四、时间安排
10月7日,全公司开展安全日活动;10月8日至11月8日,集中开展安全隐患排查治理专项行动;11月9日至11月15日,对专项行动进行全面总结;期间安监部组织专项活动小组进行督查、验收。
五、工作要求
1.提高认识,加强领导。各单位要充分认识在当前形势下开展安全日活动和安全隐患排查治理专项行动的重大意义,加强组织领导、周密制定工作方案,落实工作责任,以安全生产的实绩作为检验工作质量的主要标准。各单位主要负责同志要亲自组织制定工作方案,亲自安排部署,亲自检查督促,一级抓一级,层层抓落实。
2.深入细致,突出重点。各单位要按照国家电网公司《关于加强安全稳定工作的
紧急通知》要求,按照“谁主管、谁负责,谁实施、谁负责”的原则,强化隐患排查治理责任,建立逐级监督落实制度,做到整改措施、资金、时间、责任人和应急措施五落实。对电网、人身、供电安全和稳定方面的重大隐患,主要领导要亲自组织研究、亲自组织整改消除。
2007年上半年,在供电公司党政的正确领导、大力支持和关心下,在公司主业的大力帮助下,多经公司全体员工克服了时间紧、任务重等诸多困难,以奋发向上、求真务实的精神,紧紧围绕公司的总体经营目标,较圆满地完成了公司下达的各项经营指标。企业内部经营管理进一步理顺,安全生产形势趋于稳定,生产经营呈现良好的发展势头。现将半年来的安全生产工作及经营情况总结汇报如下:
一、生产经营指标完成情况:
半年来,多经公司累计完成各类工程设计***个,完成预算金额:****万元,其中外委工程**个,预算金额:****万元,生产工程***个,预算金额:***万元,大修工程**个,预算金额:***万元,户户通电工程**个,预算金额:****万元;2007年西部农网改造工程的现场勘察工作已接近尾声,**、**片区的农网改造工程设计工作已经完成,等待审核。
完成施工项目***个,合同金额:****万元,其中外委工程***个,合同金额****万元,生产工程***个,合同金额:****万元;2006年西部农网改造工程项目共涉及***个村,***台变压器,计划资金****万元,现已完工90%以上。目前受市场价格的影响,以期农网改造工程还有部分变压器等材料未完全到货,给公司的生产经营带来一定的影响,但预计在8月中旬前可以到货,工程能够全面竣工;
1-6月份电器车间总计完成产值***万元;其中完成配电箱、表箱、铁附件、配电柜等产值***万元;完成电杆生产*******根,拉线盘*****块,销售电杆******根,销售拉线盘*****块,销售金额****万元。
上半年,多经公司完成产值约****万元,占全年目标的****%,这主要是因为上半年外委工程少,主要完成的是生产型工程,下半年正在实施或准备实施的外委工程项目***个,分别是:御景江山小区配电工程、时代商都小区配电工程、丽景华庭小区配电工程、香格里拉小区配电工程、三环路金佛小区配电工程、三环路长远小区配电工程、35KV狮凤线路工程、35KV狮溪变电站工程、公安局指挥中心配电工程、和平路电网改造工程、三环路二期电网改造工程,预计产值****余万元。
二、安全指标完成情况:
上半年发生医疗费用3000元以上的人身轻伤事故一起;
上半年未发生重伤事故;
上半年未发生死亡事故;
上半年未发生负有责任的重大及以上电网事故;
上半年未发生负有责任的重大及以上设备事故;
上半年未发生恶性误操作事故;
上半年未发生负有责任的一般事故;
上半年未发生外包工程人身重伤及以上事故;
上半年未发生负有同等及以上责任的交通事故;
上半年未发生火灾事故;
上半年设备故障重复检修率0台次。
圆满完成了供电公司要求的安全生产指标。
三、上半年安全生产工作回顾:
上半年多经公司在工作任务重、时间紧、安全压力大的情况下,相继开展了“安全生产月”活动、《安全、健康、阳光“365”》主题活动、“安全生产献爱心”活动、举行了声势浩大的“反违章”运动。通过开展这些活动,加强了人性化管理过程、增强了企业员工凝聚力,培育了爱心理念和平安理念,全面推动了公司的各项工作;对实现企业安全生产长治久安,队伍和谐稳定起到了积极的推动作用。坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时做到计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
1、制订安全措施,进一步落实安全生产责任制
今年以来,多经公司各项工程任务重,面广量大,生产工程一千多万,外委工程一千五百多万, 2007年“完善西部农网改造”工程五千多万,“农村户户通电”工程四千多万,面对工期紧,任务重的双重压力,为了扭转以往严峻的安全形势,全面落实供电公司2007年第一届职代会和2007年工作会议精神,真正做到抓安全、促生产,各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产保护措施,各生产车间纷纷将公司安全生产目标分解落实到各班组、具体到每一个人,制定了实现安全生产目标的具体措施,落实安全生产的各项要求。
2、认真深化安全整顿工作,确保公司安全生产稳定局面
新年伊始,多经公司认真围绕供电公司布置的安全生产整顿工作要求,统一思想、有序布置,排查反思、检查督办,收到了良好的效果。并结合贯彻、落实供电公司2007年第一届职代会和2007年工作会议精神,全面总结2006年工作,研究确定了公司2007年工作总要求和重点工作任务,动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神,开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习***领导在安全会议上的讲话及***公司2006年安全工作总结、2007年安全工作意见,认真学习了***公司2007年事故快报及2007年我公司发生的各类事故及障碍,围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找2007年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间,公司组织相关部门专职、线路工程部、变电工程部全体职工认真学习了***公司“4.11”倒杆人身死亡事故,***人生触电事故,举一反三 ,找出自己在工作中是否有类似情况存在,并就如何杜绝类似事故写出了心得体会,并在工作中互相监督,互相提醒。
在安全整顿期间,各生产车间、班组认真排查了2007年在安全生产方面存在的问题共21条,各部门自行整改了15条,管理部门帮助整改了6条,各生产车间、班组、个人制定了2007年安全工作意见及保证措施。
生产管理部每月组织线路工程部、变电工程部、电器车间的安全员召开了安全例会,对上一个月的安全形势进行总结,对下月的工作重点进行安排,将部门安全员的安全生产责任制进行细化,并提出了明确的工作要求。及时检查各部门安全管理工作中存在的问题,提出限期定员整改要求。各车间安全员严格履行安全监督职责,并结合过程管理进行考核,以此来提高各车间安全管理水平。
3、强化安全基础培训
根据**公司要求,我公司年初全面开展了安全基础培训活动。通过层层动员,使广大干部职工思想得到了统一,一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要,也是非常必要和及时的,为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件,也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制才能真正确保安全。
培训期间,各部门认真组织学习了《送配电工作危险点及其控制措施》等相关的业务规程规范、学习了国网公司、市公司、供电公司领导在安全会议上的讲话及颁布的相关规章制度,统一思想,进一步提高认识。通过学习领导的讲话,给我公司的安全生产理清了思路,突出了工作重点,明确了安全工作的要求,夯实了06年安全生产工作的基础。另外,我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真,抓住危险人和危险源不放,并且采取措施,真正使安全生产“横向到边、纵向到底”,确保安全生产。
各部门通过对事故的学习、分析、讨论,使全体职工理性地总结经验,特别是使全体职工要学会做聪明人,要善于吸取别人的教训,举一反三,结合部门、班组和工作实际,制定有针对性的防范措施,确保安全生产。通过强化培训,全体职工对安全生产重要性的认识明显提高,“安全存在于细节中”的思想更加确立,通过加强对〈安规〉的进一步学习,使公司职工对〈安规〉得到了进一步理解和熟悉。
4、坚持安全生产“两手抓”
(1)、一手抓教育:认真学习06年新的《工作票、操作票填写、使用、管理办法》、《生产现场标准化作业管理制度》,加强公司标准化作业管理,提高了管理水平,对生产现场标准化作业实施了动态管理,规范了生产现场工作程序,规范作业人员的行为。组织学习了公司《2007年防洪、防汛预案》、《关于做好2007年迎风度夏及防洪工作的通知》,根据供电公司的统一部署成立了防洪应急抢险队和事故应急抢修队,制定了相应的应急抢险预案,明确了各部室应尽的职责。组织了车间安全员各专责学习了触电应急抢险,增强了职工面对紧急情况的处理能力。
结合党员组织生活,加强了对党员职工的安全教育,充分发挥党员的先锋模范带头作用。多次召开青年团员座谈会,大家畅谈安全生产想法,充分发挥职工的主观能动性和创造性。
(2)、一手抓现场:上半年,多经公司工程施工任务十分繁重,为确保安全生产,多经公司党政工团齐抓共管,高度重视,亲临现场安全监督,职能管理部门、生产车间领导全力以赴,包括其他部门负责人也常常下现场严密监督、控制现场安全生产,及时查处违章违纪行为,真正做到安全生产人人有责。上半年共进行现场安全检查113次,每次检查的情况都及时进行研究,对发现的问题会同相关部门迅速整改;
生产管理部对生产车间的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、班前会、班后会制度的执行情况、危险点预控情况进行了检查。
坚持安全生产责任追究制,对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“四不放过”的原则,对违章违纪人员进行严肃处理。上半年共考核10人次,其中线路工程部、变电工程部各1人次,农网施工队8人次。
结合供电公司转发的《关于切实加强夏季消防安全工作的通知》,加强了东街库房,电器车间,金佛大厦的安全防火情况进行了检查,并对一些隐患提出了整改意见,并督促限期整改。
回顾一年中我所安全工作在上级党委的正确领导下,在公司主管部门的工作指导下,全所职工积极倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,围绕保人身、保电网、保设备的目标,形成安全工作上下一心,齐抓共管的形势,实现全年“三个百日”无事故。下面将供电所全年安全工作向在座的各位领导汇报:
一、年年,安全生产主要开展了以下几项工作:
一)明确思想加强学习,安全工作精细化管理。年初根据县公司年年安全工作会精神,组织全所职工学习领会,部署了全年安全工作任务,安全生产工作按月、季、年分别制定计划。在工作中每月按计划完成检修任务,中间有检查,完成有总结。全年中组织学习安全活动48次,学习安全简报15次,组织安规考试4次,达到以学促管。学习中互相讨论交流心得,每次会议、学习的过程我所都做出详细记录、存档。全年员工参加县公司安规考试4次,送往市公司农电工培训七人次,无一人未通过考核。以“百问百查”学习活动为契机,通过学习“百问百查”加强了职工的业务技能,达到安全工作上下一心,齐抓共管的效果。 三)加强电网建设,施工实行过程控制。电网建设是电力公司永恒的主题。我所在县公司的指导下,通过在全所员工的努力,为“三桥”地区的工农业生产和人民的日常生活用电提供了保障,全年完成10kv线路延伸 0.5946km,380v线路延伸 1.4381km ,安装公变两台分别为:公变3、公变3两台配变,合计容量为630kva,低电压改造一处,农村台区共增容500kva,10kv电力客户新增520kva/5台,110kv变电站配套工程等等施工,每次施工都认真组织了班前会,交待工作任务与注意事项,施工现场保证安全员到现场监督。抓施工人员安全措施、施工现场安全,班后会总结工作过程,提出不足及改进方向,确保施工环节不失控。 五)安全目标完成情况。全年没有发生人身伤害事故,没有发生路线、设备重大事故,没有发生对社会造成严重影响的停电事件,至年年12月31日,没有发生破县公司安全运行记录。
二、安全工作中存在的不足:
虽然我所在安全方面取得了一
定的成绩,同时也存在一定的不足之处有待下一步改进:
1、安全生产工作中个别员工安全意识不强,存在事不关已的态度。再是安全文化建设有待加强,职工年青化造成施工中经验不足,个别存在习惯违章行为。
2、台区设备安全巡视不到位,造成台区设备运行不正常。
3、电网坚强程度不够,所老旧线路较多,部分线路超寿命运行,对客户安全用电造成一定的影响。
三、2011年安全工作思路:
一)明确目标、落实责任,强化全员安全生产意识。从员工安全意识入手,强化“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,全年不发生重伤及以上人身伤亡事故,不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故,不发生重大社会影响的停电事故,不破县公司安全记录,确保“双零”目标。
二)深化“百问百查”,健全安全工作责任制。开展以班组为中心的安全学习活动,提高安全活动质量。加强安全生产管理,杜绝习惯性违章,增强员工安全意识,特别是对农电工安全管理和农村配变台区隐患检查整改工作,并将电力设施保护,收编台区日常维护、农电工安全考核制度有机相结合,稳定农电安全形势。进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育,按照供电所基础合格标准的要求,系统的建立安全生产工作各项规章制度,建立和完善工作标准。。
完善应急机制,提高事故应急处理能力。线路与设备安全始终作为我所安全工作的重中之重,我所将继续按照公司工作部署和要求,强化电网安全管理。制定完善应急方案与安全工器具的保管与维护,确保安全工器具与物资材料的正常使用。加强对员工在日常工作中对应急能力的培养,落实电网安全措施,做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作;提高全所员工对线路与设备突发事故的应急处理能力,防止电网大面积停电事故。
一、上半年安全生产指标完成情况:
未发生轻伤及以上人身事故。未发生农电职工重伤及以上人身事故。未发生一次两座及以上110kv变电所全停事故。未发生有人员责任的主设备事故。未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故。未发生误调度事故、10kv及以上的恶性误操作事故、35kv及以上误操作事故。未发生输变电考核事故。未发生变电一类障碍,但发生输电线路事故1次,输电线路一类障碍3次;农配事故18次。
上半年执行变电第一种工作票136张,第二种工作票821张,合格率100%;执行第一种线路工作票(调度许可)499张,第二种线路工作票90张,合格率100%。
全公司上半年未发生考核事故,至5月31日,全公司安全天数为2554天,实现了今年第一个百日安全无事故记录。
1、1到5月份10kv发生农配事故18起,去年同期共发生17次农配事故。35kv及以上线路发生一类障碍3次,去年同期2次;输电线路事故1次。
2、输电线路事故1次:4月25日17:25,220kv新桥变:新郑线接地距离保护动作跳闸,重合不成;故障为b相,测距离新桥变16.89公里;220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电,河口变自投清河线成功。18:24220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查,发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹,地面有塑料金属丝残留物,核实是龙卷风将物体吹上线路所致。
3、输电线路一类障碍:a、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。
b、3月10日,220kv鬲湖变110kv鬲运线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kv滆运线8#杆b相合成绝缘子雷击闪络。
c、4月30日2时55分,220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kv运寨线18#杆b相合成绝缘子雷击闪络。
二、上半年主要工作回顾:
1、制订严防死守措施,进一步落实安全生产责任制
年初,公司安全生产领导小组召开会议,讨论并通过了《2006年安全工作意见》,为全年安全工作理清了思路。今年以来,公司生产、基建任务面广量大,为了继续保持良好的安全形势,完成职代会提出的安全生产目标,真正把严防死守的措施落实到位,各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施,各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组,制定了实现安全生产目标的具体措施,落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。公司工会、安监部在4月15日联合举办了“我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、
创造性。
2、认真深化安全整顿工作成果,确保公司安全生产稳定局面
新年伊始,我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求,统一思想、有序布置,排查反思、检查督办,收到了良好的效果。并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和2006年工作会议精神,全面总结2006年工作,研究确定了公司2006年工作总要求和重点工作任务,动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神,开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司2006年安全工作总结、2006年安全工作意见,认真学习省公司2006年事故快报第一、二期及2006年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料,围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找2006年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间,根据“1.8”误登杆事故教训,举一反三,公司组织领导和相关部门专职,根据武进局实际情况,研究制定了7条防止误登杆措施,并已在实际工作中贯彻执行。
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度,明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围,重点研究各部门上报的危险点控制措施。保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来。
在安全整顿期间,各部门、班组认真排查了2006年在安全生产方面存在的问题共98条,各部门自行整改了91条,职能部门解决了7条。在认真排查的基础上,各工区、公司、部室及班组、个人制定了2006年安全工作意见及保证措施。
安监部组织召开了安全网络会议,制定并下发了《部门安全员工作要求》,详细规定了部门安全员每年、每季、每月、每周必须做的具体工作,将部门安全员的安全生产责任制进行细化,并提出了明确的工作要求。及时检查各部门安全管理工作中存在的问题,提出整改要求。检查部门安全员每月履行安全监督责职情况,并结合过程管理进行考核,以此来提高各部门安全管理水平。
3、开展了强化安全基础培训。
根据市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面开展了安全基础培训活动。通过层层发动动员,使广大干部职工思想得到了统一,一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要,也是非常必要和及时,为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件,也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制,才能真正确保安全。
培训期间,各部门认真组织学习国网公司、省领导在安全会议上的讲话及相关内容,统一了思想,进一步提高了认识。通过学习领导讲话,给我公司的安全生产理了一下思路,突出了工作重点,明确了安全工作的要求,夯实了05年安全工作的基础。另外,我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真,抓住危险人和危险源不放,并且采取措施,真正使安全生产“横向到边、终向到底”,确保安全生产。
各部门通过对事故的学习、分析、讨论,使全体职工理性地总结经验,特别是使全体职工要学会做聪明人,要善于吸取别人的教训,举一反三,结合部门、班组和工作实际,制定有针对性的防范措施,确保安全生产。
通过强化培训,全体职工对安全生产重要性的认识明显提高,“安全存在于细节中”的思想更加确立,公司相关部门采取对《安规》内容的提问形式,使公司职工对安规得到了进一步理解和熟悉。
4、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
(1)、一手抓教育
a、2月份公司党委为进一步把公司的安全生产搞扎实,真正把安全工作落到实处,开展了“安全生产强基固本”系列活动。3月25日,工会、安监部举行了工作票签发人纠错比赛。3月29日工会举行“关注安全、告别违章、远离事故”签名活动。5月13日,团委进行安全知识竞赛。
b安全培训:
按照年初公司制订的安全培训计划,安监部完成了对工作票签发人安全教育培训;完成了《电业安全工作规程》复习与考试;营销部举办了用户运行人员安全培训班;总公司会同安监部对12个外来施工单位的施工人员进行了安全教育和安规考试。上半年对公司新进人员进行了安全三级教育。
c安规考试:
全公司安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。各部门自行组织本部门的安规考试,自行命题报安监部审核后,均在3月份组织本部门职工进行了安规考试,考试成绩报安监部归档。全公司中层干部和各部室、工区、公司的工程技术管理人员由公司统一组织,于3月底进行了安规考试。
d安全活动:
班组安全活动作为宣传安全,加强教育的主阵地,各部门都很重视,上半年除了极少数生产部门生产任务比较繁忙,影响了班组安全活动按时开展之外,总体情况还是比较正常。
(2)、一手抓现场。
上半年,我公司生产基建任务十分繁重,为确保安全生产,公司领导高度重视,亲自参加现场安全监督,安全值日组、安监部、各部门领导全力以赴,下现场严密监督、控制现场安全生产,及时查处违章违纪行为,安全值日组共进行现场安全检查151次(至5月份),每次检查的情况都及时在局域网“每天安全检查”模块上进行公布,使发现的问题部门能迅速整改;安监部对生产部门的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、现场开收工会录音制度的执行情况、安评整改及危险点预控情况进行了检查。坚持安全生产责任追究制,对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“三不放过”的原则,对违章违纪人员进行严肃处理。
5、公司开展了春季安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,深刻吸取近阶段系统发生的事故教训,切实做好当前安全生产工作,根据常供电安〔2006〕96号《关于开展春季暨迎峰度夏安全大检查的通知》和省公司关于开展春查工作的要求,结合安全生产的实际情况,针对季节性特点,我公司自2006年4月5至2006年4月26日开展了安全大检查工作。
各部门根据要求,组织员工认真学习国家电网公司《关于转发国务院办公厅进一步加强煤矿安全工作的紧急通知》(国家电网安监〔2006〕95号)以及国网公司、华东公司、省公司近期关于安全生产的文件精神,学习近期系统内通报的事故教训,使每一位员工都能深刻认识到安全生产责任重于泰山、认识到一个安全稳定局面对公司发展的重大和深远的意义。
各部门结合安全性评价和年初开展的安全整顿活动,把排查出来的问题,进行了梳理,重点检查整改计划的落实情况。并且重点检查了去年夏季用电高峰期间电网和设备暴露问题整改完成情况,以及今年“迎峰度夏”工作的准备情况。农电、工程、生技部分别针对农电安全、基建安全、信息安全进行了重点检查,做到了有布置、有检查、有落实整改。
安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况,重点检查安全整顿期间市公司制订的《关于进一步强化生产作业现场管理的通知》和《关于重申“三带(戴)一接地”管理规定的通知》等一系列规章制度的落实情况。公司各级领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法,加强生产现场的安全监控,切实保证人身、电网和主设备的安全。在安全大检查工作中,各部门对查出的安全隐患,按“边查边整改”的检查工作原则,认真组织落实整改工作,及时消除安全隐患。
农电管理所根据公司统一部署积极开展春季安全大检查工作,并根据公司下发的《农电安全检点》,逐条对照,认真派查问题,及时发现并纠正缺陷。供电所组织355人次,对农村供电网络进行了检查。检查综合变1075台、检查低压出线3106条、检查线路间距2898处、检查拉线13272根、检查场头箱9918只、检查小水泵355台、检查临时用电87处。本次检查查见设备缺陷78处、线路缺陷34处,农电管理所及供电所当即处理54处、限期整改1处、停电处理4处、其它根据缺陷等级排出整改计划及上报相关部门。同时修剪树枝313棵。检查剩余电流保护器:总保护2481台,只有两台不正常,已当场处理结束,恢复正常供电;检查支路保护85台均投运正常。
加大安全用电宣传力度,共发放宣传资料235张次。结合供电所安全性评价工作,对供电所安全管理网络进行了复查,各所均成立相关安全网络。签订了各所的安全责任状;组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试;完善值班抢修网络;完善线路巡视责任网络;告居民客户书、供用电协议补签结束,正常业扩用户签订后送电;安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划。
本次春查各部门查出问题117条(除农电所),已整改问题26条、正在整改问题84条;其中需公司协调解决问题7条,现已整改4条,正在整改问题3条。
6、加强外包工程队安全管理,强化基建、多经、交通安全管理
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作,工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育,安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议,总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度,并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
三、存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行,我公司今年的设备事故,特别是由于外力造成的事故较多,必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传,充分发挥农村电工的作用,同时提高普通百姓的安全意识,充分按照保护电力设施的法律武器,搞好保护电力设施方面的工作。
2、危险点分析预控工作,危险点重点把握不明确,重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节,对现场发现的危险点,个别工作负责人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制,结合相应工程实际情况,针对性还需加强,在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显,还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1)、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。
1~5月份农配事故共发生18起,其中,外力破坏造成的农配事故13起,其他方面原因造成的农配事故5起。。
上半年35kv及以上线路发生输电线路事故1次,原因为龙卷风将物体吹上线路所致;一类障碍3次。其中外力破坏2起,雷击闪络1起。
5、违章违纪现象时有发生,有的还比较严重
有些事故中,虽然职工工作热情很高,但却忽视了安全防护,有些事故中,职工安全意识差,预控措施没有全面落实,自己违章了都不知道。
关键词:电力系统;反违章管理;安全稽查;对策
引言
当前,随着电力技术的发展,一线班组经过培训,各种户外作业、电力抢修技术已日益成熟,但与此同时,随着其对作业流程的熟悉程度不断增加,作业中易产生麻痹大意思想。一些班组人员平时在工作中存在着习惯性违章现象,甚至部分一线班组管理人员思想上也出现了松懈。一味地宣传教育无法提升一线人员对安全的重视程度。特别是随着外包作业的增加,外包作业人员的安全素质相对较低,这种情况也愈加严重。如何提升一线班组的安全意识,开展作业人员开工前反违章培训,落实反违章管理责任,强化作业中反违章现场管控,杜绝违章作业,保证各项工作安全可控,是目前亟待解决的问题。
1专业管理的目标描述
1.1专业管理的范围和目标
(1)专业管理的范围:加强设备全过程质量管控,明确一线班组反违章管理责任,积极开展班组及外包人员作业前反违章培训,加强作业现场反违章稽查,落实反违章考核机制,重点开展习惯性违章治理工作。(2)专业管理的目标:切实保障反违章管理各项工作得到有效可靠落实,并将责任落实到位,加强设备运维管理,做好事故分析调查,有效规范作业流程,落实各项安全管控措施,提升一线班组反违章意识,主动开展反违章自查自纠工作,养成员工互帮互助、互相监督的习惯,落实事故调查四不放过,对作业中存在的违章行为进行宣贯教育,避免同类违章二次出现,严格落实考核机制,切实有效地开展考核,逐步降低作业现场的违章次数,降低违章查处率。
1.2专业管理的指标体系及目标值
降低反违章稽查率,做到作业全覆盖,安全全管控,违章全纠正,形成完整的反违章管理的闭环管理体系,现场稽查次数增加20%,违章查处量下降10%。
2专业管理的主要做法
主要介绍专业管理的组织架构、工作流程及流程正常运行的支持保障系统等。
2.1夯实基础管理,降低故障抢修次数
2.1.1加强设备运维管理,减少故障抢修次数有效减少故障抢修次数,从源头做好故障管控,总结抢修中存在的问题,规范抢修作业流程,规避作业中的违章风险。与运检单位联动加强设备管理工作,做好设备的日常巡视、缺陷记录与故障分析等各类设备运维工作。提高一线班组对设备日常运维的重视程度,严格开展设备运维管理考核,认真落实设备主人制考核,加强设备缺陷管理,尽可能减少故障抢修,提升计划检修率。2.1.2落实事故分析制度,做好作业现场违章治理工作严格落实故障分析制度,利用每次检修的现场视频对作业现场的违章工作进行全程纠察,同时分析故障处理全流程。对作业中存在的管理性违章、行为性违章、装置性违章等进行全面分析,并在每月的故障分析会上研讨故障产生的原因,同时做好作业中典型违章案例的分析,通过班组成员自己找违章,自己分析违章的全过程,明确违章可能造成的安全风险及后果,使一线员工对自己的违章行为有清晰的认识,充分调动一线班组人员开展反违章工作的主动性和积极性,作业中主动做好互相监督,违章现象逐步减少,现场作业标准化程度不断提升。
2.2加强现场安全稽查力度
利用稽查大队对设计、规划、基建、调度、检修、信通等作业现场进行全面管控,抽调全公司安全力量确保每个作业现场反违章稽查到位,不以完成指标为目的,尽力做到作业现场的全覆盖,尤其是要加强对设计、规划、调度、信通、营销等原先重视程度不高、安全风险较低的作业的反违章稽查力度,加强外包人员作业前安全教育培训,尤其是临时作业人员的安全教育。开工作业前由工作负责人对班组成员在作业中可能发生的违章行为进行现场交底,定期在班组中开展违章内容学习。专业管理工作流程图如图1所示。
2.3确保流程正常运行的人力资源保证
建立反违章联络机制,抽调安监、运检、调度、营销、信通等相关部门建立反违章工作联络小组,以公司分管副经理为组长,定期召开协调会,对近期检查中发现的明显的违章及反复出现的习惯性违章工作进行分析,总结问题并提出改进措施。同时抽调各部门精干力量组建稽查大队,以充实反违章稽查人员队伍,严格落实反违章责任机制,各专业反违章工作责任落实到专人,由专人督促班组更好地开展反违章管控工作,保证反违章体系的有效落实。
2.4保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制
为保证反违章体系的有效落实,不仅应根据考核规范对违章作业人员开展积分考核和绩效考核,还需对违章现象频发无明显改善的单位进行考核,确保考核机制到位。
3评估与改进
3.1专业管理的评估方法
强化设备运维管理,由违章源头开展管控工作,从规划、设计的前期工作介入安全管理,防止规划、设计带来的设备隐患。加大质量事件管控力度,利用设备全寿命管理手段,加强对各环节的前期介入,监控每个环节,确保设备不带病运行。加强设备的日常巡视工作,严格落实设备缺陷、设备主人制的闭环管理工作。建立设备缺陷档案,合理开展计划检修及设备改造,对设备安装、运行中产生的故障,坚持“四不放过”的原则,要全力确保各项违章得到有效整改,通过精益化班组建设,夯实一线班组管理基础,有效提高一线班组自主反违章意识,实现由被动监督到主动整改的转变。利用3G视频系统等信息化管理系统加强作业现场的稽查,对作业现场实行人工巡检与视频巡检相结合的方式,稽查人员对现场违章行为需立即指正,并在工作总结会议上自主分析违章行为,班组成员互相评价,确保反违章工作的长效持久。
3.2专业管理存在的问题
因安全管理涉及公司运检、调控、营销、基建、物资、后勤等各个方面,在管理过程中要求各相关单位切实履行各自职责,由于环节过多,导致实施过程中只要有一环发生问题,就会牵一发而动全身导致反违章管理的缺失,给安全工作带来隐患。切实落实考核联动机制,建立畅通的沟通渠道,确保各项机制可靠有效实施。同时由于各部门安全意识、安全理念、人员素质的不同,单由稽查大队负责督促实施反违章工作不能有效提高班组反违章自主性,长此以往不仅会使稽查效果下降,还会引发一线作业人员的抵触情绪,给安全生产带来负面影响。因此下一步应提高班组成员的自主性和主动性,特别要从反管理违章着手,提升部门负责人和管理人员的安全理念和意识。进一步细化明确责任分工,完善考核机制,充分调动一线班组积极性。
3.3改进方向或对策
首先,积极开展安全管理提升活动,充分发挥班组成员安全工作的主观能动性。其次,分析原因,把握源头。充分认识违章的源头在于管理,要从反管理违章着手,提升部门负责人和管理人员的安全理念和意识,加强联责考核。其三,进一步细化明确责任分工,完善考核机制,落实激励制度,充分调动一线班组积极性。对班组重复性违章实行一票否决制,对部门分管领导实行联责处罚。
[参考文献]
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