土建预算论文

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土建预算论文范文第1篇

按照我国相关的法律法规规定，国家重点建设的工程项目以及国有控股企业的建设项目在建设招标时应该选择公开招标的方式，如我国一个地区的相关法规就规定在招标的过程中一定要按照企业或者是国家规定的相关标准进行严格的贯彻和执行，在土建施工当中还应该执行最高的报价标准，对于不是国有控股的企业虽然不一定要采取公开招标的形式，但是对于相关的工作也一定要予以足够的重视，在进行造价预算的过程中要尽量保证造价预算的真实性、准确性和可靠性，因为造价预算是在建设当中对成本进行有效控制的一个非常重要的途径，在进行工程造价预算的过程中按照施工建设的具体需要来设置，要防止投标单位出现私下沟通，使得整个招标变成了一种设计，进而肆无忌惮的抬高招标的价格，同时还要对招标单位恶意低价出售的行为进行有效的制约和控制，从而更好的保证价格的真实性和有效性。当前我国的建筑行业得到了突飞猛进的发展，同时在相关的市场制度上也不断的完善，一些相对比较重要的项目建设都是通过各地的专业招标机构完成相应的招标工作的，同时相关的部门还要在这一过程中发挥好监督和管理的作用，提高最高限价的准确程度。但是我国不同地区存在的实际情况也存在着非常大的差异，建筑工程建设的过程中还是存在着一些分包的现象，降低建筑工程的造价进行恶性竞争的现象也依然把存在，这样就会给业主的切身利益带来很大的损害，所以建筑单位一定要加强最高限价的检验，这样才能更好的保证自身的利益不会受到损害。

2 最高限价的编制依据

各个省和各个地区要在实际的工作当中依照我国的相关法律来颁布地区的最高限价法律法规，在我国的一些地区，最高的限价应该由有专业资质的相关机构进行有效的处理，同时在相关文件、设计图纸以及其他各个方面都应该由地区的相关部门进行有效的统一安排和部署。通过上文的相关阐述我们可以知道最高限价的编制是需要一些规定和条文，来形成有效的制约和控制的，但是在整个编制的过程中会受到很多因素的影响，所以在预算的过程中期准确性很难得到有效的保证，对其造价审核在编制方法和相关的标准上也存在着诸多的差别。所以在审核的过程中也会遇到诸多的难题。

3 预算造价编制偏差因素

在准备阶段的影响因素主要是在施工的过程中会出现图纸不全的现象，在审核的过程中一定要审核招标文件的准确性，图纸设计是否那能够更好的符合施工的标准和要求等。在进行造价编制计算的过程中经常会出现工程量的计算不是非常的科学合理，在设备材料和施工人员的费用支出上也存在着一定的误差。针对这样的现象要在审核的过程中对信息的准确性、是否符合相关的要求以及在措施项目费用的合理性上要加大审核力度。在进行报告书编制的过程中，会出现报告书的相关内容在完整性上会出现一定的问题的现象，所以在审核当中一定要对报告书的完整性进行仔细的检查。

4 审计方法

4.1 审核造价编制前提条件是否考虑

招标文件规定了建设范围，包括招标方式、工程进度时间要求等，审核时要注意编制预算造价有无考虑。审核造价咨询公司与发给投标单位的图纸是否一致。

4.2 预算编制计算是否有偏差

4.2.1 工程量是否准确的审核

对工程量进行审核，必要时可借助外部力量，如第三方造价咨询公司、设计公司等，审计人员对其进行分析性复核，要求造价咨询公司对差异进行确认;招标时投标单位在招标答疑中会对工程量进行质疑，对其差异进行审核确认。

4.2.2 综合单价的审核

根据重要性原则，抽取比例较大的项目(金额共占总项目金额 70%以上)作为主要项目，将其综合单价分解为材料单价及其他价格。对主要项目材料单价审核是否按定额站的信息指导价或合理的市场价计算，特别要注意有些材料品种(如机电类、装修类材料)价格没有信息指导价的，此类材料价格占总造价额比重大，对预算造价审核准确率影响较大，极容易造成预算造价的失真，这一部分的市场价要根据招标文件材料品牌及技术规格要求询价，并考虑管理费、运输费等费用后合理确定。

4.3 预算造价报告书审核

审核报告书的完整性:对建设项目的单位造价进行分析，对比同类项目单位造价，进行分析性复核，此步骤工作非常重要，对其进行分析可以发现很多问题，由此对项目审计工作做到心中有数，有的放矢;综合考虑项目预算、材料价格市场走势、工期和质量要求、施工现场条件等因素后提出审计建议。

5 审计实例及效果

某大型国有控股汽车集团股份有限公司下属某项目公司是新建 10 万台产能的整车制造工厂，建筑面积约 25 万平方米，总投资预算约 38 亿元，2010 年开始建设，项目建设期 2 年。按招标法规要求，超过 100 万元以上的建设项目需要进行公开招标，按规定需要对外最高限价，公司聘请造价咨询公司编制最高限价，公司财务审计人员对其进行审计，共审计子项目 35 项，相比造价咨询公司编制的最高限价，审计共核减约 2 亿元，核减率 21%，同时对造价公司编制的错项、漏项、价格偏差部分进行了调整，保证了招投标的顺利进行，将土建工程投资控制在预算内，维护了公司利益。通过对方法的不断总结，从无到有，建立了工程造价审计方法体系，培养锻炼出数十名具有工程造价审计能力的人才。

6 结论通过灵活运用审计工作方法

土建预算论文范文第2篇

【关键字】土建工程预结算编制准确性因素

中图分类号：F811.3 文献标识码：A 文章编号：

一、编制土建工程预结算常见问题

（1）目前土建工程预结算的编制过程中，还有施工单位对工程量估算过高的现象，这主要是由于我国相关制度的管理机制不完善引起的，在施工队伍素质参差不齐的情况下建设单位对编制报表没有相对的约束制度，造成预算不精确的现象发生。有些施工单位甚至认为，如果自己的预算报表相对模糊不清楚就可从中谋取私利，这时如果总包单位的审查不及时不细致，就非常容易出现最终结算和审批进度款时工程量被过高计算的现象。

（2）材料价格管理不规范。市场化的不断发展使建筑材料的种类也随之增多，多种多样的建筑材料在繁荣了建筑市场的同时也带来了价格涨浮失控的问题，使市场管理不规范。在工程造价的构成中，建筑材料的费用占了相当大的比例，几乎达到60%~70%，处于整个工程造价的核心位置。因此，为了降低和控制工程造价的成本，应加强对材料价格的有效控制。

二、影响施土建工程预算编制结果准确性的因素

1、工程阶段性对预算的影响

（1）材料价差对预算的影响

在市场经济条件下，建筑材料价格是市场确定，随行就市。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整，随着时间推移，材料价格将会有进一步的变化。而且，价格信息只是市场价格的一个参考信息，并不十分准确，有时还和市场价有很大差别，价格信息的编制过程注定了它只能反映上一时间段的材料价格水平，并不能真实准确地反映当前和将来施工期间的价格水平，而材料又是建设过程中一个影响工程造价的非常重要的因素。

（2）国家政策性调价

工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤和建设程序，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。特别是近一阶段，随着我国与世界经济的联系越来越紧密，为了保持市场的稳定和保护广大人民群众的切身利益，国家的宏观经济调控政策经常能非常明显地影响市场的价格水平。例如：人工费、机械费调整，特别是现在根据市场情况实行动态人工费。

（3）预算没有考虑现场签证

现场签证是施工期产物，产生的原因多种多样。因为工程施工是一个非常复杂及涉及到各个方面的过程，而每个施工过程都各有差异，有很多不可预见性和可变性，所以现场签证几乎是每个施工过程中都要遇到的事件，有些施工条件恶劣或施工场地复杂的工程，现场签证所占的工程费用占工程总造价的比例相当大。

（4）预算没有特殊施工技术措施

工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不会有较大出入。而措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。而且措施性消耗部分也是各有差异的，每个工程不尽相同，用定额中规定的价格系数有时很难反映出施工中的真实消耗情况。

2、设计修改与变更

工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约，当客观条件发生变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，如输变电线路工程中的基础工程施工中就经常发生这种现象，这是由于地质勘察资料是靠抽取部分特征点后统计出来的，带有一定的推测性和不全面性，等实际施工中发现问题后，设计会根据实际地质调整工程做法，这些都是不可预见的。而预算也不具备这种预见性，其结果直接导致结算与预算相差甚远。

3、预算工程量计算误差

工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否正确、全面、清晰、明了是工程量计算准确性的基础。在从事化工装置及水污染处理的工程项目，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。每个设计人员都有自己的设计习惯，每个设计院出的设计图纸也都有自己的设计风格，这客观上对于预算人员要与设计人员进行良好的沟通，预算人员对图纸的解读和设计意图的领会，这就会使得预算工程在计算这一环节产生误差，从而给整个工程预算的编制的准确性带来影响。

4、设备材料价格偏差

在国内，同一种型号设备如50000kVA的变压器存在多家厂商生产竞争，价格混乱，报价不统一，即使是同一厂家对不同的客户报价也不尽相同。设备材料价格没有统一的规范市场，而且价格是随市场、时间随时变化的，如电缆的报价同国际市场的铜价关系密切、单价好像股市一样波动。材料设备又可能是分批进货的，使得设备材料预算价格同结算相差较大。

5、工程结算的编制

工程预算是根据设计图纸或施工图纸、计价依据文件和价格信息文件等编制而成。工程结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、设计修改与变更、现场签证、隐蔽工程记录、材料价差、国家政策性调价等实际发生费用。但在施工过程中存在的问题，未能正确反映工程实际发生情况，影响结算编制质量，进而影响工程造价的技术经济指标。

（1）合同的执行情况

订立合同时，由于建设工期较长，施工现场环境比较复杂，在整个的合同周期中不可预见事项数量相当大，一旦工程施工过程中发生工程经济利益纠纷，只能在工程结算时经过双方商讨达到共识．寻求合理的结算方案。

（2）结算资料的完整性

工程结算资料，一般包括结算书、招投标文件、施工图纸和竣工图纸，工程变更证明文件等。影响最大的是工程变更证明文件的完整性。现在，很多建设工程为了保证施工进度，对变更工程先施工后签证。而施工单位补办相关证明文件时往往遇上困难，施工当期准备的资料不充分，签证项目或者签章情况不完整等，都影响工程结算编制的准确性。

（3）综合单价的合理性

综合单价的合理性，包括安装单价的合理性、材料价格的合法性和合理性，特别是材料价格对建筑安装工程结算影响重大。一般地，合同已约定了工程变更引起的新增单价的确定方法，但由于施工内容和施工工艺在工程变更明文证件上难以详细反映其真实性和客观性，对安装单价合理性确定有一定影响。

三、提高工程预结算准确性的措施

1、注意收集与预结算有关的资料

与预结算有关的资料包括：竣工图纸，承包合同，图纸会审记录，施工组织设计，设计变更通知，工程洽商记录，工程技术方案，现场签证凭据等。以上资料是编制工程结算书的必备用资料。结算员应在施工开工就开始积累，分门别类存放，以便查找，并对其内容要熟悉，通过这些资料去了解设计意图，熟悉施工工艺及操作，这是快速、准确确定工程结算造价的前提。

2、善于整理(计算)变更工程

工程结算是以工程预算为基础的，是根据工程的实际发生对工程预算进行完善和补充，最终确定工程结算造价，因此，变更工程的准确计算是工程结算的关键。一般来说，较大的工程及工艺复杂的工程变更较多， 在计算之前先按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修订、订正全套施工图，以便进行变更计算。

3、收集有关信息，做好资料积累

做好信息收集和资料积累， 是每个预结算人员日常工作的主要内容。因为工程造价信息是预结算工作的依据，只有不断地进行收集、积累和更新，才能更快、更准确地做好预结算工作。不但要注意《工程造价信息》中的有关内容，而且要对其中的经济分析例子进行系统整理，并做好工程技术经济分析的资料积累，为以后工程选择经济合理的设计方案施工方法提供重要的数据。与此同时，预算人员还必须走出办公室，经常深入施工现场，熟悉施工程序。这样才能保证预算编制的准确性，合理确定工程造价、控制工程成本，提高企业经济效益。

【参考文献】

[1] 叶红梅 浅谈施工企业的预结算管理工作[期刊论文]-广东建材 2008(02)

[2] 刘芝英;王兴和 浅谈小型水利工程预结算审核[期刊论文]-新疆水利 2006(06)

土建预算论文范文第3篇

【关键词】装饰装修；造价控制；造价估算；

【 abstract 】 this paper adornment to decorate the engineering cost characteristics, analyzed the cost estimate and cost control measures.

【 key words 】 decoration; Cost control; Cost estimates;

中图分类号：TU767 文献标识码：A 文章编号：

0.引言

装饰工程是一项投资大，施工工艺复杂，工期短的工程。除内外装饰、家具、灯具、洁具，电器设备外，还常包括中央空调、闭路电视监控，消防喷淋．消防报警等诸多系统工程，是具有较高艺术欣赏性和实用性的大型综合性工程。因此，它的建设投资经常是土建投资的几倍，对建设项目的总投资起着决定性的作用。相对于建安工程来讲，装修工程造价的确定和管理更加困难。总之，装修工程预算中存在的问题远远超过土建工程，应从以下几方面着手控制造价。

1、装饰装修工程市场的特征

对装饰装修工程的造价控制比起一般土建安装工程来讲,显得困难很多,有些力不从心。一方面体现在承包商高估冒算,牟取暴利;另一方面是甲方盲目压价,措施不当。目前,装饰装修工程市场存在着以下几个特征:

(一)资金来源分散

装饰装修工程其投资来源多为企业、事业单位自筹资金或集体、个体自筹资金,为改善经营环境,树立企业形象而进行的投资。一般是在原有建筑物基础上进行的装修改造,或是游离于新建项目投资之外,多数逃脱基建计划控制之下,所以往往不被注意,疏于管理。

(二)工程内容不详

装饰装修工程一般设计粗糙,不论大小设计单位,对装修工程只画出透视图,标出颜色,简单说明用什么材料,设计深度根本达不到施工要求,且有些工程的设计由施工单位承担,设计、施工、标准、质量及造价都由施工方说了算,为施工单位牟取更大的利润提供了方便。

(三)标准规范定额缺项

一般土建安装工程都有详细的结构构造措施,施工规范及质量检验验收标准,确定造价所依据的定额项目齐全,详细具体。而有关装饰装修工程设计、施工等方面的法规较少或不细致明确,使造价及质量的控制缺乏依据。相关部门在这方面的管理监督也较松驰。

2. 装饰装修工程中的造价控制措施

2.1设计阶段的造价控制

设计阶段，尤其对装饰工程总投资的影响及潜力挖掘方面，设计阶段约占整个建设过程的80％～90％。因此，设计阶段投资控制的好坏直接影响到最终投资额是否能满足投资限额的要求。进而影响到业主构想实施成功与否。设计阶段投资控制的方法主要是运用限额设计法和价值工程法。以设计质量、装饰功能以及投资作为综合目标，正确处理好技术与经济的关系。

① 真正理解业主对该工程的装饰意图，明确装饰设计要求与总投资限额。

② 对各种装饰方案在功能，环境及投资等方面进行综合评价，协助业主正确优选方案避免唯美主义或唯经济观点。

③ 开展限额设计，避免各专业或分项工程的分配投资目标失控，即监理工程师在设计过程中，及时对已完的图纸估价，并与控制目标比较，使整个设计阶段处于受控状态，将设计与经济二者有机地结合起来。

④ 重视设计审核，确保设计图纸的完整性以及各专业的配套。协调及施工的可能性。做好外部条件的衔接，认真落实环保，消防等部门的要求，以提高设计质量，达到减少施工阶段产生工程变更及索赔的可能性。

⑤ 在审查设计时若发现超投资现象，要通过替换装饰材料，设备或请求业主降低装修标准来修改设计，从而降低工程投资。

2.2 在材料品种及规格方面的造价控制

建筑装饰工程涉及的材料品种多、规格多、品牌多、价格差异大。例如铝塑板，有单、双面之分，无论单、双面铝塑板，又有3mm厚和4mm厚之分。每种铝塑板如果品牌不同，价格差异会很大。而同一种品牌，有可能是正宗原厂生产而进口的，也有可能是合资厂的产品，或者是假冒伪劣的产品。有些承包商会以次充好，偷梁换柱，从中赢取暴利。

所以业主与装修公司签订合同时，应要求装修公司附上一份详细的装修报价单。因为一项装饰装修工程设计的工程项目会很多，使用到的材料也很多，若装饰公司列出的报价单内容不够详细的话，日后易发生纠纷。另外，也防止一些公司留下报价伸缩的余地。一份详细的装修工程报价单，应将使用的所有材料的品牌、规格、单价、数量、单位、合计金额全部列出。但有时不乏有些装饰公司只把品牌、单价、数量及合计金额列出，而不写清规格或者规格干脆忽略不计。有些材料规格不同，价格差异很大。不写清此项，将来装饰公司购买材料时可能出现很大的出入。这都是报价单中常出现的问题。

加强施工过程中的成本控制

2.3控制成本费用支出

在装饰装修工程项目的成本控制中，按照施工图预算，实行以收定支，是有效控制成本的方法之一，具体做法是：

1） 人工费控制。用施工图预算用工总量控制用工的数量。根据施T图预算人工费单价，管理费和其他因素确定用工单价。项目经理部在签定劳务合同时，应将人工费单价确定标准低于对外承包合同中的人工单价，其余留部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费等。

2） 材料费控制。装饰装修材料的价格应该随行就市，材料的采购成本用其预算价格进行控制，材料消耗的数量用施工图预算分析的消耗数量来限制，通过限额领料来落实。

3） 构件加工费和分包工程费的控制。构件加工与工程分包都要通过经济合同来明确双方的权利和义务，签定合同时，必须坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则，不允许合同金额超过施工图预算。

2.4关于施工过程中损耗量的造价控制

在装饰装修的施工过程中，很多材料是会发生损耗的。建筑装饰材料的损耗有两种，一种是恶意损耗，一种是合理损耗。合理损耗就是因为运输、储藏以及材料本身的规格导致的，而恶意损耗则是因使用材料不合理而导致的，比如油漆工用了五分之四的涂料后，还剩下些可以使用的涂料就舍弃不用了等等。所以预算材料的数量中应加入实际中损耗的工程量。并且这部分数量应在报价清单中体现。而有些报价单中，材料总额后又另加上5%损耗费，实际上是重复计费了。业主应对此有所了解。家装行业一般遵循5%的损耗率，若发现超过此比例，业主应请承包方给予合理的解释说明。

2.5竣工结算阶段的造价控制

从事审价的人员都有一个共同体会，就是装饰装修工程造价审查要比一般土建工程困难得多，这些难点归结起来不外乎三点：

(1)缺乏装饰装修方面的预算定额， 虽然近几年一些省(市)编制了地方性的装饰定额，但由于装饰行业新工艺、新材料的不断涌现，导致这些定额剐刚颁布实施，就跟不上形势发展的需要，有些装饰定额子目的材料价格、人工、机械的消耗量无法确定 。

(2)许多装饰装修工程没有正规的投标预算，甚至有的工程甲、乙双方只签定了一个简单的协议，各种竣工资料严重不全就要求进行决算，审查人员无从下手 。

(3)装饰企业鱼龙混杂，资质管理混乱，造成工程取费随意性较大，施工单位的费用计取不好把握等。

2.6运用价值工程理论，动态控制装饰工程造价。

装饰装修工程施工中动态的因素较多，比如施工合同中所列可调整款项及艺术装饰的暂估价部分，与预期的合同控制数相比，经常出现很大偏差的情况。这就要求我们动态地分析影响因素，依据具体工程项目的投资控制目标，每月把工程进展中的实际支出额与目标值进行比较，发现偏差就进行分析，选择调整偏差的合理幅度，制定出相应的对策， 以便依据总预算造价，尽量把投资偏差控制在预期的目标值内，不致于造成竣工结算与合同预算相差巨大的局面。其中最有效的方法就是利用价值工程的原理，进行功能成本分析，在保证功能不影响美观的情况下，突出重点部位的装饰效果，“好锕用在刀刃上”；次要部位采用旧处翻新、新处简单装饰、力求简洁的方式，尽量降低成本，努力达到效果最佳、造价最低的效果。

3.结语

综上所述，装饰装修工程造价控制的工作内容非常多，它的特点是时间相对较短，资金流动量大，各种矛盾反应比较集中。 当然，要想高水平的控制装饰装修项目投资，仅靠上述工作是远远不够的，我们要以这次全国建筑市场大整顿为契机，从组织、技术、经济、合同、信息等各个领域分析研究节约投资的可能性，实行全过程的动态管理，最大限度地控制建设投资，台理配置人力、财力、物力资源，就一定能将装饰装修工程的造价控制工作做好，取得良好的投资效益和社会效益

参考文献

【1】.刘雅楠.薛婷装修工程造价管理的相关问题分析[期刊论文]-科学与财富 2011(1)

【2】.谢丽珊装饰工程造价预算与控制措施[期刊论文]-中国高新技术企业 2010(4)

土建预算论文范文第4篇

【关键词】园林绿化；工程预算；定额；造价

经济的发展和人民生活水平的提高，催生了人们对美好生活环境的更高追求。城市绿化工程如雨后春笋，遍地开花。但对绿化工程造价的研究却显现出他的软肋，即：计算方法日显欠缺。为此，在几年实践的基础上，参照建筑工程计价办法，对绿化工程的计价进行探讨。

园林绿化工程造价的确定首先是预算造价的确定，然后是决算造价的确定。

1.园林绿化预算造价的确定

预算造价的确定与招投标活动密切相关，预算造价往往决定施工单位是否能够中标。因此，投标单位往往量体裁衣地来确定预算造价。目前，招标单位常用的办法有三种，一是合理低价评审定标法；二是无标底定标法；三是间接费让利定标法。

1.1 合理低价评审定标法

合理低价是指：在招投标过程中，中标价是能够保证工程顺利实施的具有科学的、合理施工技术措施的最低报价。合理低价，从投资角度来说，是以最少的投入，获得相同价值的工程；从施工角度来说，是施工企业以最少的消耗获得相同价值的工程。合理低价评审定标法适用于居住小区的绿化工程，如居住小区内的庭园绿化、厂矿、学校内的环境绿化等。招标单位为了节省资金，一般采取这种招标办法。招标的方法是：简化评审过程，而量化成最低价中标，或者视投标单位数量的多少而确定为低价（次次低价）为中标价。例如永康市某一次的绿化招标确定倒数第五名（由高价到低价排名）作为中标价。对于施工单位来说，为了中标不惜相互降低造价，有的甚至降到成本价以下。一般来说低于成本价的标是不合理的，但是投标单位中有的是苗木场，有的是苗木种植户，他们本身拥有许多苗木、花卉或者大片草皮材料。他们的绿化施工成本价要低于一般的需购进大量苗木施工的绿化公司的施工成本价。所以他们是可以用推销产品的形式来参与绿化工程的投标活动的。因此，绿化施工企业的报价往往是比较低的。但是太低的造价工程质量也往往得不到保证。

1.2 无标底定标法

无标底定标法是以各投标书的平均值作为标底，然后以此标底的上浮5%（或3%）；下浮10%（或6%）作为上限与下限评出有效标，再参照各项评分办法将各有效标打出分数，将分数最高的前三名取作准标单位，再在准标单位中通过询标和考察等形式圈定中标单位。这就需要了解哪一些单位参加本项工程的投标，估计一下各家单位大致的报价，然后在报出自家的造价。如入围，在询标活动中在给出优惠条件以及充分展示本施工单位的优势，积极争取中标。

1.3 间接费让利定标法

间接费让利定标法是无标底，不做预算，只报出间接费让利，凭运气中标。在建筑交易市场，通过招标办与公证处，用摸号的形式将中标单位确定下来，例如各投标单位填报间接费让利的数字，然后通过摸号得出标底的让利数字，对照各投标单位找出最接近标底的那家作为中标单位。

上述三种情况中，合理低价评审定标的办法，甲、乙双方签订合同时往往又会采用以投标报价包干的形式，因此造价也就等于中标价。无标底定标，中标单位的报价也往往就是甲乙双方的合同造价，弹性不会很大。间接费让利定标，其土建部分的造价估计也八九不离十，而绿化部分的造价的差别就要大一些。例如浙江省义乌市因近几年经济飞速发展，城市建设资金比较充足，投资大，工程项目上得多，许多建设项目就是采用间接费让利定标法，摸出标底来进行确定中标单位的，同时对于造价的确定专门成立建设工程造价稽核办公室来做这件事。绿化苗木价格是浮动的市场价格。作为施工单位来讲，在施工过程中应该及时地同甲方单位、监理单位、稽核单位取得联系，及时确定苗木的价格，并通过各方签单的形式给予确定下来，作为今后决算时的依据，消除扯皮与分歧，避免引发争端。

2.园林绿化决算造价的确定

将绿化工程的苗木费列入直接费，查绿化定额套出用工费用也列入直接费，然后在套上综合费率作为间接费。直接费与间接费之和即为工程总造价。这种算法看上去比较简单，但在实际工作中采用的单位不多，原因是苗木费是市场价格，如果苗木用得贵重高档，费用占大部分，那么业主再付20～30%的间接费是不合理的。浙江省的造价管理部门也有规定：每株苗木进入直接费的金额不超过贰百元（含贰百元）的，超过部分作为补差处理。但明确此规定的人是不多的。只有综合性的园林绿化工程土建部分占大头，绿化苗木费占很小的比例，为省事，有的业主单位采用这种算法与土建算法靠齐。

国家目前提出的关于工程造价的政策是：“统一量，指导价，竞争费”，工程的招投标也是围绕这一主题做文章。有关园林绿化工程造价的探讨与实践也应该迎头赶上，才能使得园林绿化事业与时俱进。由于目前绿化施工市场管理不规范，以次充好，以劣竞优的情况常有发生，致使一些绿化工程效果差、档次低、死亡残缺现象严重，造成地力、财力、人力的浪费。因此，整顿园林绿化市场，规范市场管理，加大园林绿化工程监理力度势在必行。各招投标单位也应严格按国家标准开展招投标活动，以确保园林绿化工程项目的质量和景观效果，不仅要保证建设的投入，更要保证绿化养护的投入，这样才能真正把环境建设搞好，满足人们对生活、生产、工作环境的要求，实现大地园林化，城乡一体化，使人们在优美的环境中工作和生活。

土建预算论文范文第5篇

在工程项目的实施中，需要对大量的投资数据进行及时、准确地收集和分析处理。随着工程项目规模的扩大，技术复杂程度的提高和参与方的增多，计算机作为现代化的信息处理工具已成为建设项目投资控制必不可少的工具。投资分解结构是工程投资控制的灵魂，因为它是投资控制系统的前提和基础，是应用计算机对投资值进行比较、分析和纠偏的基础，也是项目管理信息系统（PMIS）中的各个子系统之间进行数据交流的桥梁。

由于据统计施工阶段的投资控制对整个项目经济有效性的影响只有10%，因此施工阶段的投资费用控制在国内被普遍忽略了。其实不然，施工阶段是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，在施工过程中会遇到许多干扰因素，常常使建设项目投资增加、工期延迟。因此施工阶段的投资控制不仅在付款审核和工程变更管理上，还在于随着工程的进展，跟踪发生的投资费用，及时提供各种投资费用状态数据和比较报表，发现偏差立即进行纠正，这是一个循环的过程，即是一个动态控制的过程。所以，施工阶段的投资控制同样是非常重要的，需要和设计阶段的投资控制结合在一起，形成投资控制的全过程动态控制，才能顺利实现项目的投资费用目标。

在国内施工阶段的投资控制分解结构研究的较少，至今还没有一套应用于实际工程的投资分解结构。本文将在分析标准投资分解体系的基础上提出一个应用于实践的投资分解结构。

2、投资分解体系的分析

目前国际上通行的建设项目投资分解和编码大体上可划分为两类：

一是按建设工程的工种工程作为划分的主要依据对项目进行投资分解和编码，如美、加等国的Masterformat投资分解体系，以及我国广泛采用的定额投资分解体系。它们将投资分解为基础工程、墙体工程、门窗工程、金属结构工程、装饰工程、安装工程……。这种划分对投资的费用项划分的十分详细具体，适用于费用审查。但是对于项目投资的动态控制和投资动态预测来说有缺陷，因为它不能在时间上与施工的动态进展相匹配。所以它只适用于对建设项目进行静态的控制和投资估算。

二是按建设项目的构成、工程部位作为划分的主要依据，如美国的Uniformat投资分解和编码体系。它将投资分解为基础、地下结构、主体结构、装饰工程、电气系统…。这种划分与建设工程的施工进度相关联，能动态地比较、分析投资，但是它不能对项目费用进行详细的审查，尤其是不能核查施工工程量，这样就不能有效地进行投资偏差分析。

八十年代以后，许多国外的学者在对已有的标准投资分解结构和编码研究后得出结论，认为传统的体系各有缺点，难以应用于项目实施中的全过程动态控制，纷纷撰文提出新的投资编码结构，力图将工种工程和工程部位两种编码体系结合起来。其中比较有代表性的是美国的Barrie和Paulson系统，以及德国的PBDE系统。

然而在国内对投资分解体系的研究较少，至少仍没有一套应用于实际工程的完整的动态投资控制分解结构。

3、动态投资控制编码

3.1　投资动态控制的原则

长期以来我国一直沿用苏联体制下的概预算定额体系进行工程造价的分解、计算和分析，这种体系从性质上和美加广泛采用的Masterformat体系一样，如前所述只适用于投资的静态计算和估价，不适用于项目的动态投资控制。

投资的动态控制简单的说就是能在施工的任何阶段对投资的流向进行确切的控制，进行投资预测和偏差分析，一般要达到以下几点要求：

1、 能进行详细的工程量审查。在动态控制中进行工程量详查是必须的，这是因为要控制就必须清楚的了解投资的流向。投资=各项工程量×单价，只有掌握了确切的施工工程量才能明确施工阶段各工程的投资金额。这就要求投资分解结构与施工预算体系相容，因为我国施工企业上报的工程量一般都按预算体系列出。

2、 能动态的了解投资。施工阶段是实际使用投资的阶段，随着施工的进展，投资不断地转化为固定资产，所以在施工阶段实际存在资金流。如何才能随工程的进度确切的了解投资流向，是动态控制投资的重要问题。

3、 可以进行投资预测。对未完工程投资进行预测可以及时了解整个项目实施过程中今后各期所需要的投资数额，使投资控制人员分析掌握项目投资变化趋势，明确项目投资将来可能产生的偏差，这样就可以实现采取预防偏差的措施。

4、 可以进行投资比较。将估算与预算相比较，预算与实际值相比较，这是投资控制中关键的步骤，只有通过投资比较才能发现投资超支的原因以及超支项，为以后动态的控制投资做好基础。

5、 偏差分析。要控制投资，不仅要比较投资，更要分析投资的偏差，要明确造成投资超支的原因到底是设计原因、进度原因、施工方法的原因还是其他原因造成的。发现病因才能解决问题，只有不断的分析偏差，解决施工中产生的各种问题，才能做到真正的动态控制投资。

3.2　投资动态控制的分解思路

为了满足投资动态控制的要求，投资分解结构应该必须至少分为两层，一层按工种工程分类进行工程量的详查，另一层按工程部位分类与施工进度相配合可以进行投资预测。

但是，实际工程并非这样简单，因为在土建工程中除装饰工程外，其他的施工工序都是从基础开始一层一层施工的，而装饰工程的施工并非按层进行的，它是打破层的概念由上至下或由内至外统一施工的，因此在装饰工程下只分一层，按工种工程分就可以了。

安装工程和装饰工程类似，对一幢大楼统一施工，没有层的界限。然而安装工程如果采用与概预算中相同的分类的话，不仅一般非设备专业人士看不懂，而且它也不能反映施工的进度。因此，将安装工程投资按设备类项分解，这样既能和施工进度相符，又能详细投资。

3.3　动态投资分解结构

根据这个思路提出一个适用我国项目投资体系的动态投资分解结构，如图1所示：

投资分解的第一层包括了工程项目在施工期间发生的费用大类。其中建安工程在第二层被分解为土建和安装两项，主要是考虑到安装部分的投资分解和土建的不一样，在接下来的几层，为叙述方便将其分为A，B，C，D，E五个区。

图1　投资分解结构图

注：在此仅将建安工程的部分展开

A区，它是土建工程的次一级分解，将其按建设项目的工程部位分解。主要是考虑到能动态的反映工程的进度。这样可以较容易的做出投资曲线，便于监控和预测投资。

B区，它是A区的末级分解，将其按建设项目的工种分解，是为了和土建的定额体系相匹配，这样通过B就能很好的进行工程量核查。施工单位报上的工程量和施工费一般都是采用预算体系-按工种分解的，通过监理工程师工程量复检后再上交至投资控制人员处。在投资分解结构的末级按工种分解给投资控制审查带来了很大的方便，使投资数据来源清楚，确切可信，真正使投资控制落到了实处。

C区，将装饰工程单独列出如前所述是考虑到装饰工程的特殊性。

D区，是安装工程的次一级分解。在这里对其按工种分解，主要是考虑到安装工程中主要是大量的设备购置费，将这些设备按工种分类能与工程进展相符，能容易地动态控制投资。

E区，它是安装工程的末级投资。由于安装工程的特殊性，设备费占总安装投资的70%～80%，故在末级分解中将主要的设备逐一列出，而将次要的管道方面的投资一并列在一起，作为一项。这样做主要一是考虑到抓住大头，突出重点，二是考虑到安装工程的专业性强，如果改将其按概预算定额上的分项列出的话，那么将是全篇的专业术语不利于非安装专业的投资控制人员进行投资核查和投资偏差分析，而且不能反映安装工程的实际进度。

4、工程实践

东海花园是由xxxx房地产发展有限公司开发的，上海营特项目管理公司进行项目管理的。座落于xx经济技术开发区内，总建筑面积是105392m2，一期共开发5幢22层的小高层。由于历史及其他原因，施工单位是业主指定的一家施工企业，合同造价按成本加酬金的形式确定，这种形式的合同容易造成施工方随意铺张浪费和虚报假报工程量来牟取超额利润。而且由于设计的滞后-设计在施工阶段仍在进行，这样工程预算在开工后还没有完成。这两个对投资控制不利的因素相互叠加造成施工阶段投资控制的任务非常繁重。

为了能做好投资控制，项目管理部成立了投资控制小组。由于此次的投资控制任务重，数据量大，故采用同济大学工程管理研究所开发的DP-1/CC投资控制软件进行计算机辅助投资控制。

在做好施工图预算的同时，开始着手编制投资编码。采用上述的投资控制分解结构将这个项目的投资详细的逐项分解开来，形成如附表1所示的投资分解和编码结构（取典型的四号楼为例，仅将地上一层和强电工程的子项展开）。

通过这套投资编码体系将投资分解开来，在实践中收到良好的效果。

编制资金使用计划：在该项目中设计滞后而且经常变更，由于分解结构既充分考虑了和施工概预算相对应，又与施工进度计划紧密结合，所以在每次设计变更后都能很容易的及时更新资金使用计划和投资曲线。

投资预测：由于基建历时长，随着时间的推移期间会发生许多难以预测的干扰因素。该套分解结构能在复杂的环境下对以后要发生的投资做出准确的预测。

投资比较：在这套分解结构中，计划值可以方便的从预算中引用，监理工程师上报的工种工程的工程量×单位费用也可以简单的得到各分解项的实际值。所以比较投资费用是非常容易的。

偏差分析：由于这套分解结构和施工进度、工种工程都紧密相连，所以当投资发生偏差的时候，既能从末级分解中查找工程量的变更，又能从上一级分解中分析施工进度的变化。这对偏差分析是非常有用的。

赢得值管理，合同索赔：同样这套分解结构应用于赢得值管理和索赔管理中也收到了好的效果。由于这套分解结构的特点，在计算BCWS计划费用，BCWP已实施工作预算费用和ACWP已实施工作实际费用的时候都是非常容易。

随着工程的进展，通过计算机不断的对投资进行总结、比较、偏差分析和预测。在这个对投资控制要求非常高的项目上，使业主和项目管理部在工程进展的各个阶段能明确了解投资的确切流向，及时调整的总体规划，控制实际投资向目标投资靠拢。

5、小结

利用计算机做好投资控制的关键在投资项的分解和编码，由于对施工阶段投资控制重要性的理解有失偏颇，我国对这方面的研究较少，目前还没有一套真正用于实际工程的投资控制分解结构。本文立足于动态控制投资的角度，在综合了国内外标准的投资分解体系的所长后，提出一套新的投资分解结构，具有一定的参考价值。

参考文献