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关键词:网络通信;威胁
1 网络通信安全概述
对于网络通信的安全问题,大体上可以分为两类:信息的安全性和控制安全这两个主要的因素。信息安全在国际上的定义是:信息的可用性、保密性、可靠性和完整性。网络通信已经深入到现代人生活的方方面面,影响着人们之间的沟通和交流,已经成为了信息传播的主要载体之一。因此网络通信的安全十分重要。
2 影响网络通信安全的因素
2.1 外部威胁分析
影响网络通信安全的因素有很多,来自外部的威胁主要有利用木马程序发动攻击和窃取用户信息的非法访问窃听等。下面就这两方面作简要介绍。
⑴利用木马程序发动攻击。众所周知,木马是一种黑客工具,黑客能够对用户的电脑进行远程控制,同时这种控制还具有隐秘性等特点。这些木马程序能够侵入计算机,非法盗取和手机用户电脑上的口令和密码等等,危害巨大。同时目标电脑还会被黑客所控制,失去主动权,黑客能够利用目标电脑散步各种信息,篡改电脑上的所有信息。
⑵窃取用户信息的非法访问窃听。网络通信中比较常见的安全问题,包括计算机系统上的软件和硬件,还包括重要的数据信息。对于用户信息的非法窃听主要是通过网络嗅探器或者搭接线路非法获得用户的信息资源等。除了以上途径,实现非法窃听还可以采用观测电磁辐射等方法。
2.2 人为缺乏网络通信安全的意识
影响网络通信安全的因素,还包括人为失误等因素。网络管理员如果疏于防范,没有处理好安全配置的话将会造成安全漏洞;如果用户网络通信安全意识不强,将自己的账户与他人共享,又没有做好个人信息的加密工作,没有设置好网络密码等,也会出现网络安全威胁。
2.3 网络通信的开放性
互联网给我们的生活带来了革命性的变化,主要有交互性、分散性和开放性等特征。网络环境给信息提供了交流、共享的空间。网络具有开放性等特点,这也正给网络的通信带来了许多安全隐患。每个事物都具有两面性,我们应该正确辩证地看待这些问题。
3 网络通信安全问题的应对策略
3.1 物理安全策略
采取物理安全策略,能够保护网络服务器、信息传输、计算机系统等硬件和通信线路能够免受搭线攻击、自然灾害或者人为破坏的攻击。在采取物理安全策略时,我们可以验证用户的使用权限和身份,以防用户发生越权等操作。同时应该保证计算机系统工作在一个具有良好电磁兼容的环境。
3.2 信息加密策略
对于用户信息的加密技术,能够有效地保护网络通信的安全问题。信息加密的目的是保护网内数据、控制信息等,同时可以保护网上传输的数据。网络加密通常有三种加密方法,分别是:链路加密、节点加密以及端点加密三种。
3.3 网络通信安全问题的技术
用于网络通信安全问题的技术有许多种。保护信息安全的主要手段,主要有密码技术、认证技术、信息加密技术、身份识别技术和密钥管理技术。⑴采用防火墙技术。防火墙是一种隔离技术,它的英文是Firewall。防火墙技术能够在两个网络进行通信的一种访问控制尺度,能够有效地防止黑客的攻击。⑵数据加密与用户授权访问控制技术。数据加密技术分为数据传输、数据存储、数据完整性鉴别、密钥管理技术等。数据传输加密技术能够明确判别该输入是否来自合法用户,而用户授权访问控制技术主要是实行密钥管理,通过对密钥的产生、存储、传递、定期更换进行有效地控制实现网络通讯信息的安全。
3.4 加强网络通信安全管理措施
⑴互联网企业应该承担起企业的责任和义务,在实现社会效益和经济效益的同时,也要保证网络通信的安全。互联网企业在技术层面上,可以通过加强密码保护、更加严谨的注册机制和登录机制,来保存用户的网络通信信息。此外,做好系统安全防护工作,也是互联网企业的职责所在。为了抵御外界恶意的入侵威胁攻击,要依据相关准则,开展严谨的安全评估以及漏洞修复,统筹规划网络通信安全的防范系统,成立网络通信安全专项维护小组,做好网络通信安全突发事件的监测和应急处理。⑵互联网协会应该起带头模范作用,明确相应职责,贯彻落实好工作内容。互联网协会应该深入研究如何应对网络通信安全问题,同时解决相关的隐患。同时政府部门也应该出台有关准则来规范网络通信的发展,为了抵制窃取信息的不良行径,政府部门要落实好联动机制的建立,通过各种措施,以期达到来共同管理网络通信的目的,促进网络通信的稳定和社会的和谐。⑶维护网络通信安全人人有责,广大互联网用户应提高网络通信安全意识。广大网络通信使用用户应该养成良好的密码使用习惯,做好个人计算机,手机的防护工作,避免因为感染病毒而导致网络通信信息的泄露。同时,互联网企业和相关部门也要帮助用户做好个人网络通信信息的防护工作,做好联动机制的建设。
[参考文献]
[1赵丽.网络通信安全与安全防御策略浅析[J].石河子科技,2009(5):12-13.
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网络经济时代往往只有第一,没有第二,赢者通吃,作为市场机遇的首先发现者往往能够通过速度优势,构筑竞争壁垒。在网络经济中,先导企业往往能够以较低成本吸引用户的参与,实现规模化经营,并通过用户的使用习惯和用户间的交互影响,构筑较高的转移成本,实现对客户的锁定,所以,诸如腾讯QQ和阿里巴巴等的地位很难被挑战者超越。网络经济下传统的商业模式受到很大挑战,企业的销售渠道、组织结构、商业模式、管理经验都受到很大的挑战,企业以往的积累可能不再适应新形势的要求。英特尔公司总裁安迪•格鲁夫认为创新是企业唯一出路,如果不淘汰自己就只有被竞争对手淘汰。即便是行业领导者也需要通过创新颠覆自己,超越自己,中小企业只有适应这种市场环境的变化,积极通过自主创新重新赢取市场竞争力,否则可能面临柯达、诺基亚同样的命运。
2网络经济时代中小企业自主创新的主要障碍
2.1缺乏企业家精神,创新意识不足我国许多中小企业的领导者在经营过程中,过于注重短期的经济利润,努力削减各种投入,缺乏创新精神,缺乏把企业做出品牌的信念和信心。企业家精神的缺失导致了企业在经营过程中畏惧挑战,习惯性搭便车,把精力放在模仿上,不愿做难度较大的自主创新。网络经济时代对企业传统经营模式形成了较大的冲击,许多中小企业还处在被动的适应过程中,缺乏积极利用网络经济带来的创新机遇的意识和勇气,在人力、材料、融资成本不断高起的过程中,生存压力骤然增加。而以小米手机为例,善于利用网络经济机遇的企业,则赢得了丰厚的回报。小米手机通过网络直销、口碑营销、众包模式降低了成本,提高了用户体验“,不以硬件盈利”的小米手机收获了约20%的利润。
2.2受限于自主创新投入,创新成果不足2011年我国研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值之比)为1.84%,规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费投入强度平均水平为0.71%。2013年我国全社会研究与试验发展R&D经费支出11847亿元,经费投入强度为2.08%。中小企业在创新投入方面,始终处于资金紧张、投入不足的困境,严重制约了创新成果的产生和转化。一般而言,企业研发经费达到销售额的2%才能保证基本生存,达到5%以上才能保证领先优势,高新技术企业研发经费则应达到销售额的8%~15%。我国中小企业研发投入占销售收入在1%左右,与世界水平具有很大的差距。创新投入的不足阻碍了自主创新能力的提高,无法将创新成果及时进行产业化的应用,制约企业的创新利益的转化。我国在高新技术领域的许多关键技术上不具有技术优势,与国外相比所取得的专利还有一定差距,尤其是中小型企业在核心技术发展上面存在力不从心的现象。
2.3知识产权侵权行为泛滥,创新保护不足我国知识产权侵权行为比较普遍,许多企业都遭遇了知识产权侵权问题。2011年8月南京市的《全市知识产权保护工作现状分析和对策建议》报告显示,130多个问卷调查的企业中,9成以上企业遭受过知识产权侵权问题,走访的30余个企业则发生过或者正发生着知识产权侵权案件。在知识产权侵权上的另一个问题就是侵权主体比较广泛,包括生产者、批发商、零售商和消费者。在网络经济时代,知识产权侵权存在侵权成本低、维权成本高的问题。科技创新的成果比较容易被复制,只需极少成本就能侵权,而受制于侵权行为的隐蔽性、立法的完善性、侵权行为认定的困难等,导致一些侵权行为不能即时被查处。因此,许多被侵权企业需要经历长时间的取证、认定和诉讼,才能有结果,创新保护的不足损害了企业创新的收益,进一步弱化了企业创新意识和投入,许多企业考虑到创新的风险和收益不平衡,更喜欢追求回报快、短期效益好的项目。
2.4协同创新体系不完善,创新工具应用不足企业自主创新的发展,需要依托于完善的协调创新体系,增强企业间的协作和社会化创新服务水平。中小企业受限于企业资源,在自主创新的开展、应用上面临较大的制约,通过社会化创新服务体系,可以使中小企业以较低成本获取所需创新协作资源,从而降低了创新的资源准入门槛。在中小企业创新过程中,各类中介服务机构作为连接纽带,对创新产业链的协同运作至关重要,大数据服务机构、知识产权服务机构、金融服务机构、企业孵化平台、资产评估机构、产权交易机构、技术中介等在我国的发展还不完善,没有形成一个良好的创新服务环境。中小企业的协同创新平台的不完善,一方面使中小企业无法在创新过程中获得数据分析、数据挖掘、资源共享和整合、技术协作等支持,使中小企业无法准确把握市场需求,依托数据分析进行科学决策,也无法实现企业间的畅通的高效的协作;另一方面使企业研究和大学研究脱节,没有形成创新成果转化的风险共担、利益共享机制,创新成果转化和应用效果大打折扣,许多创新成果被闲置,无法实现规模化商业应用。
3网络经济时代中小企业提高自主创新能力的对策
3.1融合企业家精神和社会文化,发挥网络化平台的示范作用美国依赖于科技的发展,成为全球的经济霸主,究其根源,追求卓越的企业家精神发挥了巨大的影响力。2014年9月10日总理在第八届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞中指出,创新是人类社会的永恒话题,也是经济社会发展的不熄引擎。世界经济稳定复苏要靠创新,中国经济提质增效升级也要靠创新。创新需要发挥大众尤其是企业领导者的企业家精神,企业家的本质就是创新。熊彼特认为企业家精神包括了建立私人王国,有梦想;对胜利的热情,有征服的意志;创造的喜悦,有创造的欢乐;坚强的意志,逆潮流搏斗。美国之所以成为创新的乐土,很大原因是源于其文化中传承的创新基因。只有当企业家精神和社会文化相融合的时候,才能发挥企业家精神的创造力。我国传统文化和教育模式中,对于人的创新精神的培育较不充分。为此,需要在文化建设方面,加强对于创新文化的建设和传播,只有当创新文化和社会文化实现充分融合,社会以创新为荣、以创新为乐,社会尊重创新人才和创新企业的时候,创新精神才会在这个文化土壤中盛放出耀眼的光芒。在中国经济发展中,中小企业是创新的重要力量,培育中小企业的创新文化,尤其是领导者的创新意识至关重要。一方面,积极利用互联网络加强文化宣传,加强创新文化的扩散,使中小企业把创新转换为一种内生需求,以创新引导企业业务发展。另一方面,加强创新价值的宣传,建立创新示范中小企业网络平台,加强平台的互动、引导和示范作用,使平台在行业中和区域中产生积极的导向作用,把创新转化为中小企业发展的内在动力。
3.2加大对中小企业的财税政策支持,建立信用和创新基础数据库中小企业的规模小,利润不高,企业可投入的自有资金有限,而所能获得的国家财政科技拨款资金机会少。为此,针对中小企业创新资金紧张的困境,需要加大政府在财税政策和创新基金上的支持力度。美国把税收优惠作为一种推动创新的基本手段,使其发挥了广泛的影响,营造了技术创新的公平环境。我国虽然采取了诸如税收减免的财政政策来支持科技创新,但从总体上看,我国是采取税率和税额优惠,而不是国外采取的税基优惠,减免税的形式在企业利润有限的情况下,实际税收优惠非常少。我国需要加快研究和实施针对中小企业创新的财税优惠政策,建立中小企业创新差别纳税税基机制,根据企业创新成果确立等级制纳税税基,鼓励企业通过创新享受更优惠的纳税政策。我国在创新基金的应用方面已经取得了较好的示范效应,后期需要扩大科技创新基金的规模,继续加大科技创新基金对于中小企业创新的支持。在银行贷款方面,中小企业面临信用信息审核较难的问题,从而导致整体融资难度大,成本高。为此,需要通过完善中小企业融资渠道,解决自主创新资金短缺的问题。我国需要尽快建立中小企业信用和创新评估统一体系,完善企业信用和创新档案,注重对中小企业经营过程中的信用和创新信息的征集、评价、查询和披露等工作,方便银行贷款、担保公司、风险投资等业务的开展。政策面上继续加大银行贷款对于创新和信用等级较高的中小企业的支持力度,鼓励金融企业针对中小企业进行业务品种创新,引导金融企业对于创新能力强、项目效益好、信用好的中小企业的给以更好的授信额度和贷款发放支持。同时,还需加强信用担保基金建设,支持民营资本和银行的合作,建立多元化资本补充机制和风险共担机制,为中小企业提供更好的融资担保服务支持。
3.3加强知识产权保护力度,发挥政府和企业的协同作用我国当前急需加大对自主知识产权的保护力度,加大侵权处罚力度,降低维权成本,健全知识产权保护支撑服务体系,使企业能够获取创新权益。一方面,我国应加强官方知识产权保护措施和力度,以制度保障自主创新的合法权益。完善的知识产权制度可以有效保障中小企业的创新权益,增强中小企业的创新意愿。当前我国的知识产权保护法律体系初步建立,下一步需要完善诉前保护法律制度建设,借鉴国外通过诉前禁令、诉前证据保全和诉前财产保全等手段的应用,使知识产权保护措施的时效性更强,防止侵权人毁灭证据和转移财产。知识产权的保护重在执行,尤其是跨部门的联合执法。我国需要加强司法系统的执法能力建设,提高知识产权保护司法队伍的能力,并注重司法审判的保护导向和激励作用。在符合法律原则和精神的前提下,强化对知识产权的保护措施,坚持全面赔偿原则,适度增加知识产权侵犯赔偿力度,切实加大对侵权行为的处罚和震慑力度,消除侵权者的侥幸心理。在司法实践中,许多案件单独依赖司法机关无法取得有效保护,需要借助司法和行政的协同优势,建立知识产权保护的跨部门联动机制,使司法、工商、公安、科技等部门形成信息共享、实时沟通、动态监控、联合执法的协作机制,加强对中小企业知识产权保护工作的有效性。另一方面,中小企业也需要发挥自身在知识产权保护中的主动作用。一项对南京市高新技术企业及软件园区的知识产权保护的调研表明,大中型企业知识产权保护意识和保护措施比较到位,形成了知识产权保护团队和制度体系,而小型企业的知识产权保护意识比较薄弱。中小企业需要加强知识产权保护法律法规和保护措施的学习,主动避免在经营活动中侵权行为的发生,并积极完善自主创新成果的保护措施,建立全员对于知识产权保护重要性的认同,建立专门的知识产权保护团队和制度,及时把创新成果转化为专利技术,形成知识产权保护的规范化、系统化。
信息、能源和材料被誉为当今社会发展的三大支柱,随着计算机技术和通讯技术的高速发展,网络信息每天以几何级数增长。网络信息资源是指通过计算机网络获取的能满足人们信息需求的那一部分信息,而非所有的网上信息。具体来说是指所有以电子数据形式把文字、图像、声音、动画等多种形式的信息存储在光、磁等载体中,并通过网络通信、计算机或终端等方式再现出来的信息资源。网络信息以多媒体的形式出现在人们的面前,信息社会的人们也越来越多的在网络信息海洋中找到自己所需的有用网络信息。和其他信息资源相比,网络信息资源有着自己独特的特点:
(1)网络信息的数量巨大,以海量信息著称。
信息技术的飞速发展带来了网络信息的繁荣,网络信息的数量增幅巨大,可以来谓之海量信息。据统计,自2003年开始,中国网页的规模基本保持翻番增长,2013年网页数量达2250亿个,年增长68.6%,世界上其他语种的网页也是不计其数。海量网络信息经历产生、使用、衰退、消失的生命周期过程,因此如何安全的长期保存网络信息资源成为我们必须努力探索和深入研究的重要课题。
(2)存贮在电子媒介,须借助计算机阅读。
根据文献载体的不同,我们古代就产生了甲骨文、金石文、帛文、竹简、纸书等不同的文献种类。而今随着计算机技术我们产生了机读文献,也就是这些文献必须借助计算机阅读,这些文献也叫做数字文献资源,如果通过网络传播即是网络信息资源。网络信息资源保存在电子媒介,占用的空间很小,我们不能直接阅读网络信息资源,必须借助电脑等先进的设备才能够阅读,因此给网络信息资源的普及阅读带来一定的障碍。
(3)网络信息更新快,淘汰率高。
在因特网上能获得最新的信息,但是网络信息更新的速度非常快。据统计,网络信息资源每年以60%左右的速度递增,很多网页基本上是每天都有更新,随着时间推移很多网页慢慢被淘汰。因此我们必须根据网络信息的特点采取有效措施长期保存有用的网络信息资源以供人们以后利用。
(4)信息存储的介质容易损毁,长期保存难度大。
由于网络信息资源存贮介质脆弱性和存贮系统的易受攻击性使我们在长期保存网络信息资源的过程中面临较大的困难。网络信息的存储介质都是磁性的,很容易就遭到损毁,它的保存受到环境、磁场、温度的影响,稍有不慎,就会遭到毁灭性的破坏,因此如何有效的长期保存网络信息是我们面临的重大课题。另外网络信息资源所依赖的计算机系统也具有较大的不稳定性,还会受到网络黑客的攻击以及病毒的侵袭,这也加大了长期保存网络信息资源的难度。网络信息的海量,借助计算机阅读以及动态更新快、存贮介质易损毁这些特点决定了我们必须探讨网络信息资源生命的特点和周期,保存好有价值的网络信息以供我们日后使用。
2网络信息资源生命周期的诠释
我国学者关于信息生命周期、电子文件生命周期的论述都尚处于探索阶段,主要有以下几种观点。索传军认为:“所谓信息生命周期管理(ILM)就是依据不同的信息在不同阶段的价值实施不同的管理策略,以简单、可靠、经济、有效的方式使企业获取信息的最大价值,从而有效降低企业的总体拥有成本。信息生命周期管理是一种信息管理模型,对信息进行贯穿其整个生命周期的管理,从创建和使用到归档和处理,它是一种针对信息进行主动管理的过程策略。”他主要强调了要主动管理信息,认为信息生命周期是一种信息管理模型,对信息的管理包括从信息创建和使用到归档和处理整个过程。浙江大学信息资源研究所所长何嘉荪教授扩大了文件的范围,他认为“广义的文件(Records),指人们在自己的社会活动中直接产生并使用的、一切得到记录的原生信息。因而社会生活中,一切得到载录的信息(不管是载录在胶片、磁带、磁盘、光盘等现代载体中或者储存在计算机及其网络等现代信息工具中,还是记录在纸张以及其他原始物质载体之上的信息),包括图书、报刊、情报、广播信息、电视信息、电影以及个人的信件、笔记、日记等在内,实际上都首先历经了文件的阶段。”1997年国际档案理事会电子文件委员会在《电子文件管理指南》中,依据“文件从孕育、生成到存在的过程”,将电子文件的生命周期划分为概念阶段、形成阶段、维护阶段,(以下简称三个阶段论)。我个人认为,国际档案理事会电子文件委员会对电子文件的生命周期的定义可以推广到整个网络信息资源。我们借鉴《电子文件管理指南》关于电子文件的生命周期三个阶段论,以此推出网络信息资源的生命周期也可以分为概念阶段、形成和使用阶段、维护和保存阶段。
2.1网络信息资源概念阶段
指的是构思与设计阶段,即网络信息资源系统的研发、设计和安装调试阶段。在这一阶段中,人们对与系统相对应的机构内部的信息流和信息处理程序进行分析,挑选与之相适应的数字技术并在系统内应用。为了保证网络信息资源的内容、上下文关系和结构能够提供关于数字资源形成者及其活动的可靠凭证,也为了保证有价值的网络信息资源能够经过挑选存留下来并且在将来能够存取,必须在本阶段对这些资源管理功能和用户需求进行说明、论证,并且以此进行信息系统设计。概念构思阶段实际上是网络信息资源形成的缘起和基础。
2.2网络信息资源形成和使用阶段
指网络信息在上述可靠的数字系统环境中产生的阶段。本阶段至关重要,因为如果一个能够满足信息利用需求,却不能保证网络信息资源始终能够完整而可靠地被获取的系统,事实上是一个没有价值的系统。在本阶段,网络信息资源将具体形成并作为真正的“网络信息资源”储存起来。我们现实中面对的浩如烟海的网络信息资源就是处于形成和使用阶段。可以说,人人都在使用网络信息资源,也可以制造网络信息资源。
2.3网络信息资源维护和保存阶段
指网络信息产生之后直至销毁或永久保存的整个过程。笔者认为,这种划分方法突出了对网络信息资源管理来说极其重要的“设计”和“形成”阶段,这很正确。但是,对此后的网络信息运动,这种划分方法又仅仅只将其概括为“维护”阶段。将网络信息资源划分为概念阶段、形成与使用阶段、维护和保存阶段的方法从总体上说,不是根据网络信息对人们所具有的价值和先后发挥作用的差异进行的,而是根据对网络信息进行的信息资源管理行为先后发生的顺序进行的划分;也可以说,这种划分方法所体现的实际上主要是网络信息资源管理系统的生命周期。由电子文件生命周期理论来推出网络信息生命周期应该是可行的,正如何嘉荪教授所言,“社会生活中,一切得到载录的信息,不管是载录在胶片、磁带、磁盘、光盘等现代载体中或者储存在计算机及其网络等现代信息工具中,还是记录在纸张以及其他原始物质载体之上的信息,实际上都首先历经了文件的阶段。”网络信息生命周期理论为长期保存有价值的网络信息资源提供了理论基础,我们在此基础上来进一步探索网络信息资源长期保存的策略和对策。网络信息是有生命周期的,它经历了概念阶段、形成和使用阶段、维护和保存阶段,在网络信息资源的这一生命周期运动过程中,网络信息资源的价值也是不断变化的,我们应该根据网络信息资源的价值运动,制定出长期保存有价值的网络信息资源的策略。
3我国网络信息资源长期保存的策略
3.1建立全国统一的网络信息资源管理协调机构
在网络信息资源的建设过程中,为了避免各地区各部门的无序建设,应建立一个全国性的网络信息资源的管理和协调机构。这是一个领导管理全国网络信息资源长期保存的权威机构,负责全国网络信息资源的管理和营运,协调网络的运行。它制定网络信息存储、交换、传递的统一代码标准,统一的网络信息安全标准,统一的网络信息术语标准;负责建立统一的网络信息网络,管理和协调各地区和各部门的网络信息资源的长期存取。另外,它还负责建立各地区的区域性的网络信息资源的管理和协调机构,这些地区性的机构在它的领导下,进行本地区的网络信息资源建设和管理,在此基础上实现全国网络信息资源的长期存取。可成立由国务院信息化办公室直接领导的跨系统、跨地区、全国性的中国信息资源管理委员会,统筹建立起国家级、区域(行政大区)级和地区(省、市、自治区)级组成的三级组织领导机构。对全国信息资源共建共享进行宏观调控,统一规划,统一协调,统一实施集中有限的人力和财力资源于合作事业上,在协调引进和分工收藏的基础上,实现全国网络信息资源共建共享和长期保存。国家级信息资源领导机构的职能为领导、调控、协调职能,对重大问题做出决策,起到宏观调控的作用;地方级信息资源组织管理机构的职能为协作、协调职能,以起到纵向联系、横向协调的作用。
3.2建立全国统一的网络信息资源标准
网络信息的标准通常可分为以下几类:网络信息基础标准、网络信息应用标准、网络信息相关标准、网络信息安全标准、网络信息管理标准、网络信息服务标准和网络信息网络标准。网络信息标准化是网络信息建设中极为重要的部分,重视网络信息标准化工作是确保网络信息应用系统与业务系统互联互通、信息共享、业务协作以及安全保密的基础。为此,建议国家标准化主管部门尽早开展以下几个方面的标准化工作。
(1)开展网络信息标准体系的研究,网络信息标准体系是我国开展网络信息标准化工作的基础。
通过对国内外网络信息标准化工作的分析研究,提出我国网络信息对标准化的总体需求及未来开展网络信息标准化的框架和标准细目。
(2)制定网络信息业务与服务标准
应尽早开展网络信息业务与服务标准的研制工作,使得我国网络信息的业务与服务规范化、标准化,使我国有一个全国统一的网络信息业务和服务标准。统一的网络信息业务和服务标准能够保证网络信息资源的共享与存贮。
(3)研制网络信息安全标准
应尽早开展网络信息安全标准的制定工作,以确保我国网络信息网络与数据的畅通、安全、以及保密,有利于我国网络信息资源的共享和保密。
(4)制定元数据标准
这是数字资源长期保存的重要课题,近年来ISO组织、一些研究机构制定了数字资源保存的标准和规范。如PubMedCentral、法国的INIST和德国的PotsdamUniversity等也实施相关项目标准。其中最有影响的标准是开放式归档信息系统(OAIS),它定义了一个资源保存的总体框架。在研究项目通用元数据格式的基础上,了基于OAIS的数字资源长期保存元数据格式。如BioMedCentral就要求网络信息的元数据信息应该与OAI(OpenArchivesInitiative)相兼容,并将全部网络信息存档在多个公共知识仓库中。这些技术标准对我国网络信息资源长期保存有着借鉴作用。
3.3建立分布式协作全国统一的网络信息资源仓储中心
我国目前还没有建立统一的网络信息资源仓储中心,基本处于各自为政的状态。各行业、各专业图书馆分别保存各自的网络信息资源,造成了大量的重复建设,浪费大量经费。建立分布式协作的全国统一的网络信息资源仓储中心,既能保存我国有价值的网络信息资源,又能够避免重复建设和经费浪费。此观念来自寄存图书馆制度,以加拿大EPPP(ElectronicPublicationsPilotProject)为例,加拿大国家图书馆针对电子出版物制定了指导原则,提出将加拿大国家图书馆作为数字资源保存中心,明确阐述了国家图书馆可以合法地将一份备份储存在加拿大国家图书馆以利永久保存。一旦资源拥有者因种种原因无法再提供时,加拿大国家图书馆可以公开此数字资源供大众使用。我国也应成立数字资源保存中心,为我国数字资源长期保存奠定坚实的基础。数字资源长期保存是一个新的复杂的问题,国外很多国家如欧美、澳大利亚等国在这方面的研究和应用已经取得长足进步,在实践的过程中积累了很多经验和知识,对我国刚刚起步的研究有着非常有价值的借鉴作用。不同类型的数字资源长期保存策略问题、技术策略、系统和框架问题及相关法律问题,都要求建立分布式保存机制。在这个机制中,国家图书馆应发挥领导作用。就这一点已成为众多国家的共识。我国也建立全国统一的分布式的数字信息仓储中心,国家图书馆是全国的文献信息中心,建立全国网络信息资源仓储中心应该发挥其龙头作用。
3.4建立网络信息资源长期保存的机制