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第一章总则
第一条为了规范和加强公司建设工程管理工作,提高建设工程施工项目管理水平,确保公司建设工程质量,促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化,适应社会主义市场经济发展的需要,结合公司现实情况,特制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于股份公司及公司所属矿的新建、扩建、改建等建设工程(包括矿、土、安)的施工项目管理。
第三条本管理制度明确了建设工程管理的责任制,以增强各级管理人员的责任性;明确工程质量管理及验收的内容、程序等。
第二章单位工程开工申请制度
第四条按照科学管理、合理组织施工的原则,要求施工单位在单位工程开工前,必须达到必备的开工准备条件。
第五条施工单位准备开工时应向建设单位申报开工报告,建设单位派工地代表对开工条件进行考核,所有考核项目全部达到合格后经建设单位主管部门批准后交付施工单位执行。
第六条施工单位应按照协议书约定的开工日期开工。施工单位不能按时开工,必须在约定的开工日期前7天,以书面形式提出延期开工的理由和请求,经建设单位确认后,工期相应顺延。建设单位不同意延期或施工单位未在规定时间内提出延期开工请求,工期不予顺延。
第二章施工图设计技术交底与图纸会审制度
第七条设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节,也是保证工程顺利施工的重要步骤,各有关单位必须认真执行。
第八条技术交底与图纸会审的前提条件:
1、设计单位必须提交完整正式的施工图纸。
2、在技术交底与图纸会审之前,各有关单位工程技术人员要认真审图,并提出初步意见。
3、在技术交底和图纸会审时,设计单位必须派负责该项目的项目负责人和主要设计人出席,技术交底和图纸会审一般应在工程开工10天之前进行。
第九条设计交底与图纸会审工作的程序:
1、设计单位介绍设计意图、工艺要求、布置与结构设计特点和施工单位应注意的事项。
2、建设单位和施工单位提出图纸中的疑问、存在问题和需要解释说明的问题。
3、设计单位答疑。
4、建设单位对提出的问题进行研究与协商,拟定解决问题的方案。
5、建设单位负责写出技术交底和图纸会审纪要,并经各方签字。
6、图纸会审纪要应作为设计文件组成部分存档。
第十条图纸会审重点内容:
1、图纸是否经过设计单位按图纸划分经各级人员正式签署。
2、施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。
3、设计与施工主要技术方案是否能相适应,对现场条件有无特殊要求。
4、预制构件、设备组件及现场加工要求是否能符合现场施工的实际能力。
5、各专业之间及设备和系统施工图设计之间是否协调,例如设备外形尺寸和基础尺寸、建筑物预留洞孔及预埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位、管线之间相互关系等。
6、施工图之间、总图和分图之间、总体尺寸与分部尺寸之间有无矛盾。
第十一条对会审中有可能出现的设计修改,由原设计单位按设计变更管理程序提出设计变更,经建设单位签证后交施工单位执行。
第三章施工组织总设计编报与审批制度
第十二条工程开工前,承建单位必须编制施工组织总设计,经单位技术负责人审批后,提交建设单位会审。
第十三条施工组织总设计会审工作,由建设单位主持,质监单位、施工单位、设计单位共同参加。会审后,由建设单位形成会议纪要,经各方签字后作为正式施工的依据。
第十四条施工单位编制施工组织设计时,必须结合工程实际情况和本单位具体条件,从技术、设备、机械化程度、组织管理、经济等方面进行全面分析,确保施工组织设计在技术上可行、经济上合理,措施得当,利于安全、文明施工,利于提高工程质量、缩短施工工期。
第十五条施工组织总设计的编制应符合下列要求:
1、符合建设单位对施工组织总设计的要求。
2、符合双方签订的合同书。
3、符合设计单位所提供的施工图纸设计,如有必要要求设计进行配合施工作局部修改时,应有充分论据,并征得设计方代表的同意。
4、符合国家现行的有关规程、规范和标准。
5、符合现场!具体条件。
第十六条施工组织总设计应包括的内容:
1、工程概况,工艺流程,设计与设备特点等。
2、主要施工方案和措施,质量标准及质量控制点。
3、施工技术和物资供应计划,包括设计图纸交付计划。
4、主要施工机具配置和劳动力安排。
5、施工综合进度安排,包括开工、竣工日期、阶段形象进度及施工进度网络图。
6、施工场地安排及施工平面布置图。
7、安全、质量、文明施工计划和保证措施。
8、新工艺和新材料的使用。
9、费用估算及工作量进度。
第十七条施工单位必须按施工组织总设计确定的进度计划组织施工,接受建设单位对进度的检查、监督。工程实际进度与施工组织总设计中安排的进度计划不符时,施工单位应按建设单位的要求提出改进措施,经建设单位审核后执行。因施工单位的原因导致实际进度与进度计划不符时,施工单位无权就改进措施提出追加费用。
第
四章设计变更及工程签证管理制度第十八条由于下列原因可要求设计单位对原设计图纸进行局部变更:
1、设计图纸有差错。
2、设计与实际情况不符或设计条件有变化。
3、现场条件所限,采用的材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求。
4、技术改进和合理化建议。
5、施工差错经有关方面批准的处理意见。
6、图纸设计与实际不符以及图纸外增加的工程量必须经建设单位签核后方可执行。
第十九条需要设计变更时,必须由要求设计变更的单位提出变更事由,经办理有关手续后方可进行设计变更。
第二十条设计变更按其性质与大小,分为下列三类:
1、一般小型设计变更(1万元以下),原则上不增减预算费用,不改变原设计原则,不影响质量、美观,如图面尺寸差错、材料等代换、图纸细部增补详图、图纸间矛盾处理。这类修改由要求修改的部门提出,经设计单位核签、建设单位工程主管部门批准后执行。
2、较大设计变更(1万元以上、10万元以下),工程内容与工程量有变化,但不涉及初设审定的原则,需要增加或减少预算费用,要对局部施工计划与施工进度有一定影响,这类设计变更由要求变更的部门提出,经设计单位签核、建设单位主管领导批准执行。
3、重大设计修改(10万元以上),涉及原初设审定的设计规模、设计原则、结构布置的修改,或涉及总承包合同所规定的概算需要调整,经建设单位负责人、原设计单位负责人审核后执行。
第二十一条设计变更应按其性质与大小先办理相应的审批手续之后才允许施工,不得先变更设计进行施工后补办手续。
第二十二条施工单位不得擅自对原工程设计进行变更。因施工单位擅自变更设计发生的费用和由此导致建设单位的损失,由施工单位承担,延误的工期不予顺延。
第二十三条设计变更资料作为设计文件组成部分应妥善保管,后作为竣工资料统一归档。
第五章工程施工质量管理制度
第二十四条施工图未经三方(建设单位、设计单位、施工单位)会审,不准开工。
第二十五条不按要求提前编制施工组织设计(或施工方案)的工程不准开工。
第二十六条第二十七条保证工程质量技术措施针对性不强的施工组织设计(或施工方案)不予审批实施。
第二十七条工程所使用的原材料不按要求进行试化验的,不准开工。
第二十八条施工质量不合格者,必须返工。
第六章施工总平面管理制度
第二十九条施工总平面布置是施工组织总设计文件的重要组成部分,其主要任务是完成施工场地的划分,交通运输的组织,各种临建,施工设施和器材堆放等方面的布设,场地的竖向布置,并满足防洪排水等各方面的要求,确保整个施工场地布置紧凑合理、符合流程、方便施工、节约用地、文明整齐。
第三十条施工单位进入施工现场前,应根据合同所规定承建的工程范围,按照施工组织总设计的要求,结合工程实际情况,绘制施工总平面图,由建设单位批准后实施。
第三十一条施工单位不得在给定的施工场地之外私建、乱建临时设施或堆放设备材料,更不允许占用道路作为施工场地。如有必要,应由建设单位批准。
第三十二条施工单位要对其所占用的施工场地范围内的安全道路和排水系统的畅通以及良好的施工环境负责,建筑垃圾、生活垃圾及各种污水不得随意乱堆乱排。
第三十三条施工单位在施工时需要开挖已有道路,中断交通或需要中断水源、电源时,必须提前2天提出书面申请,经建设单位批准后方可实施。施工单位必须在批准的时间内完成任务并予恢复,如不能按时完成并影响建设单位正常生产、生活,施工单位应负责赔偿并予以罚款。
第三十四条施工单位需建设单位提供水源、电源时,应事先提出申请,经批准后按指定地点和容量连接并应按承包合同的规定交纳费用。
第三十五条施工单位在矿区内取土或弃土,应在建设单位指定地点进行。施工中挖掘的多余土方,应由施工单位及时运至指定地点,不得随意堆放。
第三十六条设置在施工场地的测量标志或永久测量标石,施工单位应予以保护,不得损坏和移动。
第三十七条施工单位所承建的工程项目完工并经验收后,应立即撤离施工现场,所建临时设施应及时拆除,不得借故拖延。
第七章隐蔽工程质量验收制度
第三十八条隐蔽工程质量验收的目的是为使工程项目质量控制做到工序控制,将质量保证体系贯穿到每个操作工人的工序中,从工程建设内部层层把关,使工程整体质量得到保证。
第三十九条隐蔽工程是指在施工过程中上一道工序的工作结束,被下一道工序所掩盖,正常情况下无法进行复查的工作,一般验收项目如下:
1、工程建设工序进行中间环节验收。如建筑工程中的钢筋工程,验收内容有:钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量和位置以及材料代用情况等。
2、埋入地下的基础工程。验收内容有:地基开挖土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸,桩基中桩的位置、数量及制作质量、入土深度、最后贯入度等。
3、埋入结构或地下的防水工程。如屋面地下室水下结构的防水层防水处理措施及防腐处理等的施工质量。
第四十条隐蔽工程验收,必须填写“隐蔽工程验收记录”,并由各方代表签字。
第四十一条隐蔽工程验收,施工单位应提前24小时通知建设单位工地代表,经检查验收合格后方可进入下道工序。施工单位未通知建设单位自行隐蔽,建设单位工地代表有权提出重新开挖检查,费用由施工单位自理。经检查存在质量问题时,施工单位应按要求返工处理,不按要求返工处理的,建设单位工地代表有权通知施工单位停工,停工损失由施工单位负责。
第四十二条隐蔽工程质量验收记录分别由施工单位和建设单位作为工程文件长期保存。
第八章单位工程竣工验收制度
第四十三条单位工程的竣工验收,必须具备下列三个条件:
1、单位工程已按照合同规定和设计图纸的要求全部施工完毕,并达到国家规定的相应质量标准。
2、必须移交的文件、记录等资料完整、齐全。
3、施工现场清理完毕。
第四十四条单位工程验收文件,一般应包括以下内容:
1、单位工程开工报告。
2、图纸会审和设计交底记录。
3、单位工程竣工验收报告单、签证单,内容包括验收时间,验收意见等。
4、单位工程竣工图纸及设计变更。
5、隐蔽工程记录。
6、主要建筑及设施基础沉降观测记录。
第四十五条
单位工程竣工验收一般分为预验收和正式验收。1、单位工程竣工验收前,施工单位必须整理移交全部验收资料,填写竣工验收申请书。由建设单位组织,施工单位、建设单位工地代表等有关人员进行预验收。
2、单位工程竣工正式验收时,由建设单位组织,质检单位、监理单位、施工单位、设计单位参加,验收结果由主管领导批准。
第四十六条正式验收程序如下:
1、确定验收日期。
2、审阅验收文件及记录。
3、审阅预验收的验评结果。
4、检验或抽检。
5、验收总评意见,确定工程等级。
6、验收成员签字。
第四十七条单位工程竣工验收后,应及时搞好工程决算。
第四十八条单位工程一经正式验收,应及时办理移交工程相关图纸资料手续或代保管手续。
第九章合同管理制度
第四十九条工程建设开工前,必须签订书面施工合同,并全面履行。
第五十条施工合同的签订,应当遵守国家的法律、法规及行业规范,遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。
第五十一条双方签订施工合同时,必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”,明确约定合同条款。对可能发生的问题,要约定解决的办法和自理原则。
第五十二条施工合同应包括以下主要内容:
1、工程名称、地点、范围、内容,工程价款及开竣工日期。
2、双方的权利、义务和一般责任。
3、工程质量要求、检验与验收方式。
4、材料、设备的供应方式与质量标准。
5、设计变更。
6、结算方式。
7、违约责任及处置办法。
8、争议解决方式。
9、安全生产防护措施。
10、合同的生效方式。
第五十三条合同文件应能相互解释,互为说明。组成合同的文件及优先解释顺序如下:
1、合同协议书。
2、标准、规范及有关技术文件。
3、图纸。
4、工程报价单或预算书。
第五十四条允许分包的工程,应签订分包合同,分包合同与总包合同发生抵触时,以总包合同为准。
第五十五条工程承包单位履行完合同全部义务,竣工结算完毕并向建设单位交付竣工工程后,合同即告终止。合同终止后,施工单位应遵循诚信原则,履行保密义务。
第十章机电设备安装工程管理制度
第五十六条安装工程除满足安装规范和其他制度外,还应符合下列要求:
安装的准备工作,对各种机电设备安装,施工单位必须做好有关准备工作,具备以下前提条件:
1.各种图纸齐全。
2.具有设备清册及出厂合格证。
3.熟悉安装指南。
4.仔细参阅国家和企业规定的设备安装质量和验收规范。
5.有厂家和厂家委托试验单位对设备主要技术经济指标及性能调试结果的报告。
6.使用说明书。
7.基础强度与尺寸要符合规定,环境要满足安装和运输起吊要求,要有能满足安装要求的中间验收。
8.编写具体施工计划及施工组织设计等。
以上条件具备后,方可申请开工。
第五十八条安装的经济技术要求。
1.必须遵守《煤矿安全规程》、《煤矿安装工程质量检验评定标准》及其它专业安装调试规定,制定出安全防范措施,按计划组织施工。
2.对有特殊要求的专业设备,如主立井提升设备安装、矿井胶带运输设备安装等,必须按国家有关规定执行。
3.必须做好隐蔽工程的检查与记录。
4.施工组织设计要符合安全、快速、经济的要求,重大安装项目必须进行工程网络技术优化。
5.必须严格按安装技术规范及设备质量标准要求施工。
第五十九条设备调试管理程序。
1.根据具体设备确定调试要求。
2.找出该设备运行的基本环节和基本元件,确定调试项目。
3.按照被调试设备出厂说明及使用要求,确定调试参数,以确保误差允许值。
4.制定调试方法、程序和使用设施。
5.编制调试计划与安全技术措施。
6.检查各项调试准备工作准备完善后,方可实施计划。
7.整理数据、编写调试报告。报告应包括对设备性能的评价及使用后的意见。并向使用单位提出初步验收申请。
第六十条试运转程序及要求。
1、对安装调试的设备初次验收合格,方可批准组织试运转。
2、为检查和鉴定安装质量和设备性能以及设备之间、系统之间的相互联系与综合能力,在设备与系统安装调试合格后,进行试运转和试生产。在运行前,应检查、核对电源、通讯、水源、风源、气源情况,然后进行空负荷运行。空负荷调试正常后,再带负荷调试。在设备和系统试运行时,首先制定具体的试运转细则,同时还要精心组织,认真检查,严明程序,密切配合,统一指挥。
3、设备试运转正常后,方可办理交接验收手序。
第六十一条交接验收程序。
1.验收组织。为评定设备安装质量,划分其责任,由公司生产管理部组织规划发展部、安全监察部及设备使用单位进行交接验收。其主要职责是:
1)检验单位工程技术档案、施工图、隐蔽工程记录、调试报告及设备清册。
2)对工程标准和安装质量进行抽检与复验,对质量和安全问题提出处理意见。
3)安装单位和使用单位编制试运行计划,检查试运转情况。
4)根据《煤矿安装工程质量检验评定标准》及其它专业设备安装评定标准对安装质量进行评定,填写工程竣工验收鉴定书。
2.验收终结后,对下列资料应归档:
1)设备出厂说明书、合格证、装箱单。
2)固定资产清单,包括未安装设备和已订未到设备。
3)装配图和随机配件图。
4)基础图。
5)调试记录和调试报告。
6)隐蔽工程记录及实测图。
7)系统图。
8)施工预算及决算。
第十一章井巷工程管理制度
第六十二条井巷工程除满足其他制度外,还应符合下列要求。
1.施工作业规程或施工技术措施中必须明确工程质量要求和相应的质量保证措施。
2.建立质量管理责任制。从施工单位到质量管理部门实行工程质量逐级负责制。施工单位负责施工过程中的技术、材料质量,管理部门负责提供相关图纸及施工作业规程的审查。
第六十三条施工单位在布置施工任务时,必须始终抓好质量管理和提高工程质量的职工
教育工作,职工上岗前必须进行技术培训,使其在思想认识及技术上达到要求,方可上岗。第六十四条质量管理部门在提供相关图纸前必须认真审查图纸,以保证施工图纸的质量。
第六十五条施工单位必须严格把好设备及材料质量关。施工单位要建立健全试验机构,认真做好原材料、半成品的检验、复查工作,凡是没有合格证明、材质不清的,严格按规定进行抽查。不合格的原材料、半成品不准使用。
第六十六条施工单位在施工组织设计、施工技术措施中,制定相关工程的施工工艺和技术措施,在施工过程中,必须及时督促、检查是否认真贯彻执行施工工艺和技术措施,严格遵守操作规程。
第六十七条开工前检查施工准备工作完善程度,并重点做好测量放射线、计算复核,施工大样图的校审、复核等。施工过程中做好各个施工环节的质量检查,上道工序不合格不进行下道工序施工,把不合格质量隐患消灭在施工过程中。
第六十八条严格按照施工质量标准及检验办法实行,在施工过程中认真检查,对于查出的质量问题,应及时反馈,令其整改,不整改的不予验收。
第六十九条如需变更原设计的材料品种规格时,必须征得设计部门的同意。
第七十条各单位必须配备专职质量验收员,负责每班的质量验收工作,做好班组质量验收记录、隐蔽工程记录、有关材料质量检验记录。
第七十一条改扩建井巷工程的工程质量必须符合《国有重点煤矿生产矿井质量标准化标准》及国家其它有关标准。
第十二章奖惩管理制度
第七十二条第对单位工程施工存在以下情形的,公司工程管理部门有权给予经济处罚:
一、安全
1、单位工程施工现场存在安全隐患,甲方代表责令整改连续通知两次而拒不整改的,视情节处以1000—3000元罚款并责令其停工整改。
2、工程施工现场发生安全事故,根据情节处以3000元以上,20__0万元以下罚款。
二、进度
1、未按审定的开工报告规定的日期开工,延期5日以内,处以1000元罚款;超过5日,每延期1天,增加罚款500元;延期10日以上者,处以10000元罚款,并解除施工合同。
2、未采取积极有效的措施,致使工程进度严重滞后于施工进度计划,处以20__元罚款。
3、未按施工合同规定的竣工日期竣工,对公司生产、经营等造成影响的,除严格按合同约定条款执行外,另处以20__0元罚款。
三、质量
1、超出允许误差范围,但无质量隐患且不影响使用功能和观感质量的质量事故,处以100-500元以下罚款。
2、超出允许误差范围,但无质量隐患且不影响使用功能,只影响观感质量的质量事故,处以500-20__元以下罚款。
3、对影响使用功能,但无质量隐患的质量事故,除令施工单位整改外,处以20__-5000元以下罚款。
4、对存在质量隐患的质量事故,除责令施工单位返工外,处以5000-10000元以下罚款。
5、工程技术资料和质保资料未能及时编写和完善,或弄虚作假,与实际情况不相符的,除要求施工单位限期补上或整改外,并处以1000元以下罚款。
第七十三条罚款由公司工程管理科以书面形式通知施工单位和公司财务部,在当月应付工程款中扣除。罚款列专帐作为工程奖励使用。
第七十四条获得省“飞天奖”和“省优质工程奖”的单位工程,按工程总造价的0.5进行奖励;获得国家“鲁班奖”的单位工程,按工程总造价的2进行奖励。
第十三章附则
第七十五条本制度自之日起执行。
【关键词】土建工程施工,进度管理,控制,因素,措施
土建工程施工进度控制是工程施工中的重点控制工作,自始至终的贯穿于整个工程施工的全过程,其控制直接影响着工程的施工工期,工作量、资源的消耗量等等。施工进度管理及控制的好坏,将直接决定着工程整体的工期是否可以按期完工及交付使用,也影响着工程的成本及项目的经济效益的形成。因此,对工程施工进度非常有必要进行科学有效的管理和控制,以保证工程的工期按时完工、成本最低化效益最大化。
一、目前影响土建工程施工进度管理和控制工作的因素
1、人为影响因素。首先,在任何管理工作中人为的影响因素是最大的,土建施工进度管理也无例外。施工人员的技术水平、施工现场协调管理、施工进度计划的实施、施工质量的好坏等等都是与人有关,而且凡是与工程建设有关的单位,其个人素质及对工程工作的态度和能力都是影响施工进度的重要因素。其次,物资、材料因素,管理混乱、人员不整,采购困难、供应不及时、材料不合格等都是影响施工进度的因素;还有施工设备没有合理安排,常常会出现起资源浪费,堵塞现场;或是设备不足之处施工效率极低,资源闲置等等,都会影响到施工的进度。再有,施工技术影响因素,不科学、不先进、不合理的施工工艺及施工方法;施工技术力量的欠缺,现场没有强有力的技术支持,解决技术问题缓慢;不熟悉规范、工艺、标准,无法统筹全局等都直接的影响着施工进度。
2、自然因素影响。土建施工受自然因素的影响也是十分关键的,室外施工对季节、气候、地质、水文等自然因素的依赖性是极强的。例如:恶劣的天气(强风天气、雨雪天气、高温天气等)极硬的地质等等都会或多或少影响到施工的进度。
3、施工资金的因素影响。施工资金不足这是一个普遍的现象,大家都非常关注的拖欠农民工工资就是一个典型的事例,资金的不足,物资、材料无法及时采购是施工进度无限期延长;拖欠工资导致施工进度及质量就更加无法保证。
二、加强土建工程施工进度管理和控制工作的意见及措施
1、强化管理、提高效率。对任何的建筑工程施工来说,施工进度管理是最直接影响工程进度、质量的环节,那么如何才能管理好工程现场施工这重要的环节?首先要有建立一个高水平的工程项目管理团队,包括项目经理部的领导和主要成员。首先要加强他们彼此之间的合作,培养团队精神,构建团队文化,发挥团队知识。有了高效的团队,在运用国内外先进的项目管理模式和管理方法,实施标准化、程序化作业。制定各项规章制度,规范团队成员的行为。再有他们还要具备实际现场施工管理经验,在现场施工管理过程中要及时、准确的掌握施工进度,了解施工的技术要求,做好现场对施工队伍相互施工的协调,对施工现场各级负责人要经常的监督检查他们的工作情况。每个项目经理都要全面的、仔细的把工作做到实处,使施工现场管理达到“环境整洁、安全施工、纪律严明、物流有序、整体合一”的一个高水平、高效率的管理状态。
2、建立明确的进度控制目标、责任分工、综合协调。施工前根据工程的实际情况制定出明确的进度控制目标,然后再以总目标为基础进行制定分项进度计划,同时施工过程中进度报告要及时准确,保证进度信息的沟通可以畅通无阻。施工进度计划出来科学合理的制定,其还应该建立严谨的审核及检查制度,好对进度计划进行严格把关可控制。施工过程中的综合协调也是进度控制的有力保证,各施工队伍协调、物质、材料供应协调、施工控制协调、进度款项支付协调、施工设备协调等等,所有工程施工参与的各方都要给予充分的配合及大力的支持,积极响应协调及时沟通协作,使工程施工进度的控制和管理工作一切尽在掌控之中。
3、设定工程项目进度管理的标准。工程项目进度管理既然以项目的建设工期为管理对象,那么工程项目进度管理的成效就必然由项目建设工期控制的有效程度来表征。工程施工进度控制标准要以施工工期为目标,其确定有以下几种常见的方式:
1)利润目标工期。施工企业承包任何工程都是要取得利润的,在目前激烈的市场经济竞争下,施工企业都以工程能够取得预期利润为判断准绳,来确定是否竞标。一旦参与不竞标成功,施工企业就会投入大量的人力、物力、财力来进行工程施工,通过科学的技术管理完成整体施工而达到预期的工程利润。
2)费用目标工期。为了保证施工进度的同时,把施工的成本费用降到最低,我们施工企业经常以追求施工成本费用最低为目标工期。其‘工期短、成本低’是工程施工进度控制的标准。施工企业以这种‘费用最低工期’为施工进度管理目标,正是保证用最低的成本来完成工程的整体施工任务,使企业获得最大的经济效益。
3)资源目标工期。施工企业的进度计划将根据施工过程中实际可以调配的劳动力、施工机具设备、建筑材料、构配件、半成品、资金的具体状况决定。资源目标工期特点就是‘资源受限,工期最短,任何的施工都会受到资源的限制的不利因素,我们要以客观现实存在的资源情况,制定合理的施工进度计划,实现充分利用存在资源,有效控制施工进度,确保工期按进度计划完成,从而保证企业不致因此陷入被动。
结束语:在土建工程施工进度管理和控制的过程中,还涉及许多的因素,不管哪个环节出现问题都会影响整个工程的进度和质量,所以在工程项目的施工进度控制管理上一定要采取切实有效的措施策略,及时总结及时改进,认真做好施工的计划安排,通过对整个项目计划系统的综合有效控制,才能保证工期目标的实现,确保土建工程项目的顺利竣工。
参考文献:
[1] 季时雨. 关于土建工程施工进度控制与管理的分析[J]. 黑龙江科技信息.2011(08)
现如今,随着我国公路交通行业的快速发展,虽然取得了一定的进步,但是相应的问题也逐渐凸显了出来。尤其是在公路工程的质量监督管理上,已经受到了社会各界的广泛关注。公路工程质量的高低直接影响着人们的生命财产安全,同时也关乎着施工企业的信誉。因此对于公路工程施工企业来说,在进行施工的过程中,必须要保证公路的质量,促进我国社会经济的快速发展。
一、公路工程施工前期的质量监督管理
对于公路工程的施工前期来说,监督管理部门首先要根据业主所提供的申报材料对公路工程的建设、施工以及监理等方面进行全面的检查,并考察参建单位是否具备施工资质,以及参建单位中是否具备健全的保证体系与奖励机制等,保证可以在施工过程中做到用管理制度来管理好公路工程。另外还要根据签订的合同书来落实监理机构以及岗位配备等,其次还要严格审核好施工现场的设备以及各类施工仪器等。同时还要建立出完善的数据库,以便于在后续的施工中进行查找。
此外还要重点监督公路工程的施工、材料以及设备的采购等。对于施工合同来说,也要进行规范化的质量管理,充分利用合同的法律效率来约束施工的质量。此外还要在结合施工合同以及对施工现场进行调研的基础上来编制好预算,以此来控制好施工过程中的成本以及支出等。通过上述的监督管理方法,来实现对整个公路工程的质量监管。总而言之,做好公路工程施工前的监督管理以及对业主质量行为的监督管理,就成为了重点问题之一。
二、做好公路工程施工过程中的监督管理工作
(一)检验好公路工程施工单位的质量保证体系
在对公路工程进行施工以前,必须要先检验好公路工程施工单位的质量保证体系。检验其中是否具备完善的体系,并检验其在整个施工过程中是否落实了质量责任制度,并落实责任管理制度,谁签字谁负责。这样就可以保证在实际施工中一旦出现质量问题,就可以追究签字人的责任。其次是要严格检验好工地试验室,并保证其按照规范要求进行检验,同时还要保证检验的频率是否充足,数据是否准确可靠等。
(二)做好公路工程的现场监督管理工作
在实际施工中,要重点做好质量监督工作,做好施工现场的监督管理工作。对于公路工程的监督管理工作来说,可以控制好公路工程的质量、进度以及投资等,且就监理工作来说,是否准确到位直接影响着公路工程的质量。所以在公路工程中,监督管理工作的首要任务就是要做好质量管理工作。此外对于施工人员来说,还要检查好其是否具备施工资质以及是否具有相关资质认证。同时还要检查其出勤等情况,其次是要重点审查开工、自检、认可以及交工计量等资料,检查相关的建立部门是否根据相关的法律法规来进行操作等。
(三)做好现场的抽查工作
对于公路工程的施工现场来说,要求负责监管的人员要结合公路工程现场的施工情况对一些比较容易出现安全隐患的部门进行详细检验。定期进行现场的抽查工作,对于发现的问题及时进行解决,追究责任人的责任,并严令其进行整改。
(四)掌握一定的现代科学技术
随着信息技术的不断发展,为了满足社会发展的需求,就要求相关监管部门还应当要不断提升自身的专业水准,掌握现代信息技术。以此来做好工程的质量监管工作,逐渐进行科学化的公路工程监督管理工作。
所谓的监督管理工作其实就是在公路工程中,要坚持以施工主体为主,业主、监理、设计与材料等相互合作,共同做好全过程中的监督管理工作。且对于公路工程来说,要坚持以主体结构的验收工作以及随机抽查的监督管理工作为主要的监督管理形式,将各个阶段与活动的结果共同纳入到监督管理工作中去,同时还要将环境的监管工作融入到各个环节中去。通过对公路工程的施工过程进行全面的监管可以保证各个环节的质量,并规范其施工行为,保证公路工程的施工建设工作一直处于被监控的状态,并以此为基础,保证公路工程中施工过程的质量。
三、做好公路工程竣工后期的监督管理工作
在公路工程竣工以后,进行的监督管理工作是整个公路工程最后阶段的监督管理工作,同时也是保证质量上的最后一道关卡。因此为了保证公路工程质量监管工作具有客观性以及公正性等,就必须要严格进行管理,并遵守规章制度进行办事。同时还要保证相关数据的准确性,这样才能保证最终的检验结果真实可靠。因此在实际中,首先要检验公路工程中的各项环节,对于发现不符合质量标准的工程要严禁投入到使用中去。其次要对竣工验收的相关资料进行检验,并督促施工单位要做好检验工作,保证竣工材料的真实与可靠。最后,还要对发现的问题进行整改,对于在责任期内发现存在的问题,要进行全面的调整与监督,保证竣工检验工作的顺利进行,同时还要确保公路工程在交付运行后的安全与舒适。
四、其他
对于公路工程的建设来说,要明确质量监督管理工作是政府的职能,是任何企业都不可替代的。因此在进行质量监督管理工作时,要做好质量的控制工作,保证政府监督的职权。
首先在公路工程中要提高质量监督的业务水平。这主要是因为质量监督管理工作涉及范围比较广泛,且又涉及到了每一个环节中的施工与监理工作。因此对于监督管理人员来说,就必须要具备一定的专业水平以及实践能力,同时还要不断学习,掌握先进的技术水平,提高自身的专业素养。其次是要具备一定的职业道德,并坚持自己的原则,认真执行国家赋予的监督管理权力。另外还要坚持完善质量的保证体系,督促施工企业具备完善的质量保证体系以及管理责任,积极利用最先进的检验设备以及手段来做好公路工程的质量监督管理工作。同时对于监督管理部门来说,还要不断完善检验的制度,建立起质量整改以及反馈制度。只有保证使用最先进的技术手段,才能保证公路工程质量监督管理工作的客观与科学。最后,要做好公路工程实体的质量监督管理工作。其主要包括对公路的路基、桥涵以及路面等项目的材料、外形等进行全面的检验,这样才能够保证公路工程的质量监管工作一直处于严格受控状态。另外在进行管理的过程中,还要综合考虑到一些常见的问题,并结合公路工程的实际情况来制定出相应的管理对策。
结语
关键词:建设工程;质量监督;档案管理
建设工程档案管理是建设工程质量监督的前提,做好建设工程档案管理工作,不仅可以做好建设工程的记录工作,还为建设工程质量完善提供了重要的依据,做好建设工程质量保障工作。
1加强建设工程质量监督档案管理的意义
1.1有助于建设工程质量提升
建设工程档案记录了建设工程整体环节的所有活动、数据与结果,是建设工程施工的见证。做好建设工程质量监督档案管理工作,可以帮助建筑行业进行建设工程招投标过程、施工工程、工程质量检测过程的分析,总结建设工程总体环节的优缺点,为建筑行业进行建设工程过程完善,提供了重要的数据,有助于建设工程质量的提升[1]。
1.2有助于工程监督效率提升
建设工程档案管理反映了建设工程的施工情况、施工进度与施工质量,为质量监督管理提供了重要的依据,相关部门可以结合建设工程标准,以建设工程实际施工情况为基础,结合档案记录内容,进行质量监督工作的开展,不仅可以节省质量监督管理的时间和精力,还可以对档案记录内容的真实性进行检验,促进档案管理工作与质量监督工程的顺利开展。
2建设工程质量监督档案管理中存在的问题
2.1认知不足
部分建筑公司并没有认识到档案管理对于建设工程质量监督的重要性,导致工程档案管理工作存在诸多问题,一是档案管理人员认知不足问题,部分档案管理人员并没有根据工作规定,进行日常档案管理工作开展,导致工程档案信息记录不及时,很容易出现档案信息丢失问题。二是管理工作不健全,部分建筑公司档案管理人员,在工作变动时,并没有做好档案管理的交接工作,导致工程档案管理出现衔接不当问题,降低了过程档案管理的质量[2]。
2.2规范性不足
建设工程档案对于档案内容的真实性要求更高,它需要相关工作人员根据建设工程的实际情况,进行档案信息的记录、完善、整理与归档,以保证档案记录内容可以真实反映建设工程情况。因此,建设工程档案填写的规范性要求较高。但是,由于建筑工程的复杂性,相关工作人员并没有根据档案记录规范性的需求,进行导致工程档案记录工作存在诸多问题,不仅影响了档案管理工作的正常开展,还可能会出现档案记录内容真实性不高的问题,影响建设工程后期工作的开展。
2.3应用性差
工程档案对于建设工程质量提升具有重大帮助。但是,在实际应用中,工程档案并没有发挥实际效用,对于建设工程的帮助较小,导致这种现象出现的原因:一是由于工程档案内容的杂乱性,相关工作人员没有按照规范性要求,进行档案信息的记录与整理,导致建设工程在依据工程档案进行工作完善时,无法找到重点。二是质量监督重点不突出,相关工作人员无法借助工程档案进行质量监督工作的开展,导致工程档案的实用性差。三是缺乏统一的地方标准,我国各地区对于工程档案内容的要求不统一,相关工作人员没有统一的标准进行工程档案内容的完善,导致工程档案内容杂乱,对于建设工程的帮不高。
3加强建设工程质量监督档案管理的方法
3.1提高认知水平
建设工程质量监督人员应当提高自我认知,认识到建设工程档案管理对于质量监督的重要性,不断根据监督工作需求,加强对于建设工程档案管理工作的监督,保证建设工程档案管理工作的顺利开展,从而提升建设工程档案管理水平[3]。同时,建设工程档案管理人员也需要提升对于本职工作的重视度,认识到档案管理工作对于建设工程的重要性,不断根据岗位要求,进行自我学习与完善,提升自身管理能力,做好建设工程档案管理工作,为建设工程质量提升做好基础。例如,建设公司可以根据质量监督管理需求,定期为质量监督人员与档案管理人员开展培训工作,通过培训,不断提升工作人员的责任意识,把质量监督工程与档案管理工作相结合,使得质量监督人员和档案管理人员可以根据工作职责,认真贯彻和落实公司布置的任务,做好建设工程的质量监督工作,不仅可以保证建设工程建设质量,还可以提升档案管理水平,有助于建设公司建设水平的提升。
3.2档案记录及时性
由于建设工程具有内容多、范围广、施工周期长等多方面的特点,导致工程质量监督与档案管理的难度性较高。为了保证工程档案记录内容的全面性与真实性,建设公司应当根据质量监督需求,不断进行档案管理制度的完善,通过制度对相关人员的行为进行约束,使其可以及时进行档案信息的及时记录,不仅可以保证档案信息记录的及时性与完整性,还可以通过档案管理制度帮助相关人员进行良好工作习惯的养成,有助于档案管理工作效率的提升。
3.3档案内容规范性
建筑行业应到根据建设工程质量监督档案管理需求,进行档案内容的规范,统一档案管理标准,为质量监督档案管理工作的顺利开展奠定基础。首先,建筑行业可以根据质量监督管理需求,进行档案记录内容的明确,帮助档案管理人员明确记录内容,一方面可以保证档案信息记录、整理与完善工作的顺利开展,保证档案信息的真实、可靠。另一方面可以进行我国各地档案内容的统一,为建筑行业质量提升做好更多的数据支持。其次,建筑行业应当根据内容规范性需求,进行档案内容记录格式的统一,规定档案记录信息的词汇,一方面可以保证档案信息记录工作的有序开展,另一方面为档案查询与处理工作做好了前提准备,保证建筑行业后期质量完善工程的顺利开展。最后,建筑行业应当根据质量监督工作需求,做好档案内容完善工作的规范,要求档案管理人员在进行档案信息记录的同时,做好信息真实性与完整性的检查工作,杜绝缺、漏、错等现象的发生,保证档案信息的完整性与真实性,不仅可以提升档案管理工作水平,还有助于建设工程质量监督工作的顺利开展。
3.4档案监督水平提升
建设工程质量监督工作具有很强的专业性与技术性,需要监督人员具备较强的专业知识、监督能力与职业道德素质。因此,建筑行业应当根据质量监督需求,提升工程档案监督水平,提高工程档案监督的深度与广度,从而保证建设工程质量提升。首先,监督人员可以根据质量监督需求,做好监督前文件资料的熟悉工作,根据建设工程图纸,进行监督工作内容与形式的确认,保证监督工作的顺利开展。其次,由于建设工程内容不同,其质量监督侧重点也存在一定的区别,质量监督人员可以根据不同工程,进行监督计划侧重点的调整,保证监督计划符合不同工程质量检测需求。最后,质量监督人员应当加大对于工程档案的监督管理工作,根据工程质量监督的要求,对档案的真实性与完整性进行监督,及时发现工程档案中存在的问题,并提出相应的整改策略,保证工程档案信息的真实性,为建设工程质量监督工作的顺利开展提供更多的依据,有助于建设工程质量的提升[4]。
3.5管理模式的完善
建筑行业应当根据工程质量监督档案管理的需求,进行档案管理模式的完善,通过管理模式完善,为档案管理工作的顺利开展提供更多的便捷性保障,有助于提升档案管理的效果。首先,建筑行业应当根据质量监督档案管理工作需求,转变管理理念,不断进行现代管理模式的学习,根据质量监测档案管理工作需求,结合实际管理情况,转变档案管理理念,有助于工程建设质量监督档案管理模式的创新与完善。其次,建筑行业应当根据质量提升需求,不断分析质量监督档案管理模式中存在的问题,并结合现代化管理模式,提出合理化的解决方案,不断提升质量监督档案管理水平,有助于建筑工程质量监督工作的顺利开展。最后,建筑行业应当根据质量监督档案管理工作需求,进行档案管理模式的明确,使得相关工作人员可以根据管理模式切实开展工作,做好档案信息的收集、记录、整理、归档与保存工作,为建筑行业进行建筑质量提升做好数据保障。
3.6信息技术的投入
建筑行业可以根据质量监督档案管理工作需求,加大对于信息技术的投入力度,基于档案管理工作效率提升的目的,进行企业内部信息技术的完善,借助信息技术进行档案管理工作的完善,不仅可以提高档案管理工作的水平,还为档案数据的保存提供了更多的模式。一方面建筑行业应当加大对于信息技术的投入力度,根据质量监督档案管理工作需求,加大信息技术的资金、人力与物力投入,不断完善行业内的信息基础设施,使得相关工作人员可以借助信息设备,进行建筑工程档案信息的收集,缩短档案信息收集与记录的时间,保证档案信息记录的及时性。另一方面建筑行业可以通过信息技术,进行档案内容填入的规范,保证相关工作人员可以在统一的模板下,进行建筑工程信息的填入,为后期相关人员进行信息的查找与应用提供更多的依据。同时,信息技术在工程质量监督档案管理工作中的应用,也帮助相关工作人员进行档案管理时间与精力的节省,促进工程档案信息化的转变,为档案管理工作效率提升,提供了更多的途径[5]。
第一章 总则 第一条 目的:为完善公司经营管理及内部管理,强化公司企业文化、提升企业形象。推进公司规章制度、工作流程的执行力,保证公司各项业务工作的顺利开展,特制定本规定。
第二条 适用范围:本规定适用于本公司所有部门。
第三条 规章制度、工作流程管控的组织管理
1、董事长或(董事)是规章制度、工作流程的最终批准人,主要工作职责:
(1)对公司各部门规章制度、工作流程制定、修订、废止的审批权;
(2)对规章制度、工作流程管理中出现制度、流程争议的最终裁定权。
2、行政人事部是规章制度、工作流程管理的日常归口管理部门,主要工作职责:
(1)负责组织制订、修订各部门规章制度、工作流程管理相关实施细则;(2)对规章制度、工作流程执行过程进行监督与检查,对规章制度、工作流程执行过程中不规范行为进行纠正与处罚;(3)根据反馈和要求,适时修订、完善公司规章制度、工作流程。
3、各部门是公司规章制度、工作流程的执行者,主要工作职责:
(1)负责本部门或岗位规章制度、工作流程的组织及实施管理;(2)负责建立健全与流程配套的表单、管理制度、规章等文件的拟订、使用;(3)负责对规章制度、工作流程进行落实、推行、反馈,并根据实际情况制订改进计划,对规章制度、工作流程的实施情况进行汇报;
第二章 规章制度、工作流程的制定、执行、检查、反馈、修订
第四条 规章制度、工作流程的制定
1、由相关部门根据工作实际需要拟定规章制度、工作流程草本,对新拟定的规章制度、工作流程的必要性和可操作性进行文字描述,并向行政人事部申请进入审批流程;
2、行政人事部根据草本及文字描述召集涉及相关部门及人员开会讨论,形成一致意见后,由本规章制度、工作流程制订部门修正后报行政人事部审核;
3、行政人事部按照《公司管理规定》上报董事长或(董事)审核批准实施。
4、个人以及部门之间不得直接干预,各部门的工作流程和规章制度。(可提出意见或建议)
5、部门对部门之间出现工作流程质疑问题或建议,可通过文字报告形式,报送行政人事部。
6、行政人事部可通过行政会议方式研讨解决。最终裁定权(董事长或董事)
(7)各部门汇报工作要严格遵守公司制度流程,不得越权、私定。
第五条 规章制度、工作流程的执行
规章制度、工作流程一经颁布,全体员工必须严格贯彻执行,不得违反,违者视情节给予批评教育或处分。对已确定的规章制度、工作流程,在没有正式修订前,任何人不得以任何借口搞"灵活变通",不得借故不执行。
第六条、规章制度、工作流程的执行情况检查
1、规章制度、工作流程颁布执行一个月内,行政人事部进行全面检查落实执行情况。
2、行政人事部不定期开展检查工作,每季度抽查不少于一次,与相关部门负责人访谈了解,并做好检查及访谈记录。
3、行政人事部会同各相关部门,对各部门的执行情况进行集中检查。
4、各部门定期或不定期自检自查,发现问题及时形成文字性材料汇报行政人事部。
第七条 规章制度、工作流程的反馈
各部门在月汇报中反馈,行政人事部检查反馈情况,并于10个工作日内拟定落实解决方案。
第八条 规章制度、工作流程的修订
1、年度修订:原则上每年修订一次,由行政人事部根据全年运行情况,提出修订计划,递交行政会议批准实施。
2、特殊修订:根据公司需求紧急程度,适时修订,由责任部门提出申请,行政人事部审议后递交总经理批准实施。
第三章 规章制度的学习及工作流程的培训
第九条 规章制度的学习
规章制度经批准颁布后,各相关部门必须于1周内组织本部门人员学习,新员工入职时由所在部门负责人对其进行规章制度学习,落实规章制度相关内容,并做好学习记录备行政人事部检查。
第十条 工作流程的培训
1、流程培训由各流程主题部门实施,要求每年年初集中培训一次;新流程、修订流程在实施前对相关部门和人员培训一次;新员工入职时由所在部门负责人培训一次。
2、争议的解决
(1)、当各方对同一流程,出现不同意见,没有达成一致,可在5个工作日内提交公司行政会议仲裁。
(2)、当违反流程规定,对公司下达纠正措施通知单,存在异议,可在2个工作日内提交公司行政会议仲裁。
第四章 处罚
第十一条 未按规章制度、工作流程执行的,视情节轻重给予口头批评、公开批评、警告处分,在按该部门相关制度进行扣罚之后,再处以100元以上(上不封顶)处罚;给公司造成损失的,须承担主要责任。被处罚记录记入个人档案,并与公司年终个人及部门评优挂钩。