耕地质量评价

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耕地质量评价范文第1篇

关键词：耕地；占补；体系；质量。

Abstract: the farmland system of dynamic balance is the current "land management law" established a important system in order to protect the cultivated land as the core. But in the process of its implementation, because has not yet established a supplement cultivated land quality evaluation standard system, has not been specific about the added cultivated land quality evaluation standard and method of acceptance across the demand-supply balance tend to stay in the "quantity" level. In this paper, through a large number of data, analyzes the current land system of dynamic balance problems existing in the practice process, points out that the purpose of the present stage our country implements the system of dynamic balance, is still the control of cultivated land; Key is to build up the quality evaluation standard system, guarantee the quality of farmland.

Key words: land; Demand-supply; System; Quality.

中图分类号：F301文献标识码：A

一、占补平衡的根本目的是控制占用，保护耕地

实行耕地占补平衡制度是保护耕地的一个重要手段。我国是一个人口多、耕地少的国家，今后相当长的时期内，人口增加、耕地减少的基本趋势难以改变，在耕地后备资源有限的情况下，控制占用耕地仍应是我国保护耕地资源最有效的方法。因此，现阶段，占补平衡的根本目的仍然是控制占用耕地。原因主要有以下几个方面：一是耕地后备资源数量有限，开发利用的潜力不大；二是耕地后备资源开发难度大，开发效益低；三是建设用地利用粗放，可再利用的潜力较大。

根据以上分析，在耕地占补平衡的实际工作中，从控制占用耕地的角度出发，一方面要严格执行《决定》的配套文件《建设项目用地预审管理办法》和《关于加强农村宅基地管理的意见》，把好建设项目用地预审关和农村宅基地审批关，合理、集约供地，控制建设用地总量。另一方面，要积极推进建设用地整理，尤其是农村居民点整理，扩大建设用地供应渠道。同时，应进一步显化和提高占用耕地的成本，从政策上鼓励建设优先占用其他类别的土地。

二、防止“以质抵量，占多补少”

《决定》第三条规定：“严格执行占用耕地补偿制度。各类非农业建设经批准占用耕地的，建设单位必须补充数量、质量相当的耕地，补充耕地的数量、质量实行按等级折 算。”对于“数量、质量相当，实行按等级折算”，有两种不同的观点。观点一是，补充耕地数量不减少、质量不降低，质量降低的用面积折抵；观点二是，补充耕地数量可减少，减少的耕地可通过提高耕地质量来折抵，即“以质抵量”。笔者认为，在现阶段，从严格保护耕地的角度出发，我们不应提倡“以质抵量”，耕地占补应明确要求补充耕地的数量不减少、质量不降低。主要理由有以下几点：

其一，耕地面积是农业生产的基础，是保证国家粮食安全的前提根据《21世纪初我国耕地资源前景分析及保护对策》研究报告，我国耕地资源总量大，但人均耕地仅为世界人均耕地的45%；我国耕地资源利用程度高，2000年我国土地垦殖率已达13.5%，复种指数达15%，处于世界较高水平，进一步提高耕地资源利用程度的空间十分有限。21世纪初，我国将进入人口高峰期，人口和经济社会发展对耕地资源和粮食生产提出了更高的要求，耕地面积保有量是这一特定时期国家和平稳定发展的必然要求。

其二，耕地占与补的相关制度不能全面落实，占补平衡机制尚不完善耕地占补平衡过程中补充耕地的质量很难得到保证，占优补劣是实际工作中普遍存在的现象。为达到数量上的“占一补一”，有些地方违反规定，在坡度较大的坡地或土壤贫瘠、不适宜耕作的地方开发耕地。大部分建设项目未按规定将耕地开垦费列入工程总投资，建设单位应承担的补充耕地责任和义务实际没有得到很好履行。一些地方违反规定，擅自减免、缓交和挪用耕地开垦费。有些省收取了耕地开垦费，但一直滞留在省里，没有安排土地开发整理项目，影响了市、县补充耕地的积极性。另外，耕地占补平衡市场运行机制，尤其是限制占用耕地的机制目前还没有完全形成。一些地方党政领导不能正确处理好发展经济与保护耕地的关系，只重视任期内地方发展经济的目标，往往不考虑用地是否合理、耕地是否得到保护，是否符合国家长远利益；对地方领导在土地利用和占用耕地中的行为缺乏有效的奖惩制度和制约手段，破坏耕地的责任难以追究。同时，土地利用上的收益分配不尽合理，造成多占地、多得益的现状；在土地利用上，地方政府、有关部门和用地单位从各自利益出发的心态和行为占了上风，还没有形成对新增用地的自我约束机制。

其三，耕地质量评价体系尚不完善，缺乏可操作性强的耕地占补平衡质量评价标准国内有关耕地质量评价的资料很多，但有关耕地质量管理的实践却很少。耕地占补平衡的验收，尤其是质量平衡验收，缺乏可操作性强的、切合实际的考核标准和办法。现行《土地管理法》对此只有一些原则性规定，但耕地占补平衡验收的具体程序、内容和方法，特别是土地部门与农业部门在验收工作中的职责、验收鉴定书的内容等，目前尚无规范性的文件。

基于以上原因，建议各地在贯彻落实《决定》有关规定时，制订详细的耕地占补平衡实施细则，明确规定：“补充耕地数量不减少、质量不降低，质量降低的实行按等级折算，用面积折抵。”同时，在耕地占补平衡实际工作中，应严格管理，完善机制，抓紧研究制订切实可行的耕地占补平衡质量评价标准，从制度上、技术上防止“以质抵量，占多补少”。

三、建立耕地占补平衡质量评价标准体系，补充高等级耕地

耕地质量评价范文第2篇

关键词：农用地分等；耕地质量；时空演变；小尺度

耕地质量评价作为耕地整理的一项基础工作，是在耕地整理前对区域内耕地的优劣进行全面评估的活动[1]。当前，我国耕地质量评价研究已经取得长足发展。耕地质量的研究趋向于动态监测以及评价指标和评价方法的探讨[2-3]，在耕地质量评价中RS和GIS技术[4-5]已经比较广泛的采用。研究方法上主要有灰色关联度分析法[6]、景观生态学中的分维数法[7]和CA-Markov模型[8]等数学方法和模型。另外，也有一些学者在土壤环境质量[9]和重金属污染[10]等对耕地质量的影响方面进行了有益的探索。

然而目前耕地质量的研究区域仍然集中在大中尺度[11]，对小尺度的研究虽然已经有一些尝试[12]，但研究过程中对影响耕地质量的因素分析深度仍显不足。因此，本文以新都区新民镇为研究对象，进一步完善乡镇尺度耕地质量综合评价的方法体系，旨在找出耕地质量的长时间演规律与在此过程中导致耕地质量剧烈变化的主导因素。

1.研究区概况

新民镇地处成都平原腹心地带新都区的西北部，位于北纬30°54′，东经104°05′，平均海拔523 m，大气年均降水800-1000 mm。镇内地势平坦，土地肥沃，清白江自西向东纵贯全镇11.74 km。全镇幅员36 km2，辖7个村，4个社区。总人口3.9万人，其中农业人口36306人，流动人口11360人。新民镇从2010至今进行了大规模的农用地整理项目。

2.数据来源与处理

（1）耕地质量数据，主要来源于四川省农用地分等定级与耕地质量等级补充完善成果；

（2）耕地数量与空间分布数据，主要来源于新都区2010、2013年土地利用现状图；

3.研究方法

3.1耕地自然质量评价

耕地自然质量的优劣是耕地质量高低的基础性条件，而耕地的自然质量主要通过自然质量分来表示和反映。在农用地分等成果的基础上，运用农用地分等中测算耕地自然质量分的方法，得到耕地自然质量分。

自然质量分具体公式如下：

Ck=∑mk=1wk・fk（1）

式中：Ck为第k个分等因素的自然质量分；Wk是第k个分等因素的权重；k是分等因素编号；m是分等因素的数目；fk是二级指标第k个分等因素的指标分值，取值为（0～100）。

3.2耕地地块规整度评价

田块规整度通过采用景观生态学中的分维数FRAC来表达（式（2）），分维数描述了田块几何形状的复杂性，是对田块边缘复杂性的量化表达，该指数理论范围在1.0～2.0之间，指数越小表示田块形状越规则，反之则田块形状越复杂[13]。

FRAC=2ln（0.25*P）ln（a）（2）

式中，P为地块周长（m）；a是地块面积（m2），FRAC的值域为[1，2]。

3.3耕地地块集中连片度评价

耕地如果集中连片，则有利于规模经营，而耕地的连片程度本文用田块的聚集度Q（式（3））[7]来表示：

Q=20 a≤0.16hm2 20+40*a-0.160.38-0.16 0.16hm2

式中，Q为耕集中连片分值；a为地块面积；根据研究区耕作条件的实际情况，地块面积小于0.16 hm2，耕作条件严重受限，极大的影响耕作效率；0.38 hm2为研究区域内地块的平均面积；1.1 hm2则可以完全满足机械化与规模化生产的要求。

3.4耕地质量综合评价

选取自然因素和利用条件作为测算耕地质量的一级指标，一级指标下设二级指标，其中自然因素有：有效土层厚度、剖面构型、土壤有机质含量、土壤PH值、表层土壤质地、排水条件、地形坡度、灌溉保证率；利用条件有：田块规整度和田块聚集度。建立耕地质量综合评价指标体系及量化标准表（表1），并以特尔斐法确定其权重。

将参与评价的各因素标准化后与一级指标权重加权组合得到各评价单元的综合评价分值，分值越高，耕地质量越好，反之则越低。采用综合指数法[12]，得到耕地质量综合指数，计算公式如下：

S=∑nk=1Ck.Pk（4）

式中，S为耕地质量综合指数；n为参与评价的分等因素数目，Ck为第k个评价因素的自然质量分；Pk为第k个评价因素的一级权重。

得出耕地质量综合评价指数后对耕地质量进行分等

I=高等别S≥85中等别80

式中，I为耕地质量综合评价等别，S为耕地质量综合指数。

4.研究结果和分析

4.1新民镇耕地质量评价结果

新民镇2002年耕地质量主要以高等别和中等别为主，两者之和占耕地总面积的93.06%，低等别的比重占6.94%；而到2010年新民镇耕地面积减少了101.52 hm2。耕地质量主要以高等别的耕地质量下降为主。到2013年新民镇耕地总面积较2010年增加了19.45 hm2，中等别耕地所占比例比2010年下降了30.47%，高等别和中等别耕地之和所占比例达到了93.14%，低等别耕地下降到2002年的水平，耕地质量水平较前两期明显提高。

4.2耕地质量时空演变分析

4.2.1耕地质量时间演变分析

从2002年到2013年，低等别耕地面积比例相对稳定，中等别和高等别的变化主要发生在2010年之后，到2013年中等别耕地下降到研究时段内的最低值，而高等别的耕地则上升到研究时段内的最高值。

图1 2002-2013年新民镇耕地质量等别面积变化

4.2.2耕地质量空间演变分析

本文采用八象限法将新民镇耕地范围分为八个象限[15]，2002年到2010年，耕地质量总体下降，主要是以高等别转为中等别为主，变化面积较大的主要集中在第一、四、五象限；在等别提高方面，主要是第五、七、八象限内有低等别转为高等别和中等别转为高等别；2010年到2013年耕地等别以提高为主，主要是中等别提高为高等别，等别的下降表现为破碎的小斑点；2002年到2013年之间，耕地质量等别总体保持不变，局部有所提高，主要是第五、六、八象限内中等别提高为高等别。

4.3耕地质量时空演变影响因素分析

4.3.1河流距离影响分析

由于河流的灌溉作用，加上镇域内地形起伏不大，河流对耕地质量的影响直接表现为从河流到缓冲距离600 m范围内，集中了大部分的耕地面积，并且随着距离的增加，各等别耕地面积呈直线下降。所以通过整治，有充足的水源保证后，高等别耕地面积就可以大幅增加，相应的中等别耕地面积就会减少，这也从侧面证实了水源对耕地质量的重要性。

4.3.2道路距离影响分析

由于当地地形起伏不大，农村道路的完善状况主要能体现农业机械的可进入性进而影响农业生产的效率。通过对当地道路的缓冲分析可以得出在距离道路150 m范围内，耕地等别面积别变化显著，明显的反映出耕地质量等别对道路距离的敏感性，2002年到2013年高等别耕地主要表现出先下降再上升，中等别耕地则呈现相反的态势，在250 m范围外高、中、低等别的耕地面积都很少。

4.3.3农村居民点距离影响分析

由居民点到耕地的远近主要反应耕作的便捷程度，耕地等别的变化，主要是在距离居民点100 m处达到最大值，通过实际调查发现，当地低等别耕地主要受居民点交叉分布的影响，因为耕地的户主分布和耕地分布并不一致，在这种交叉分布的影响下，距离户主最近的耕地不一定是户主的，所以实际耕作距离是在离居民点100 m处，同时交叉分布会产生比较小的耕地斑块，这就会降低耕作意愿。

4.3.4中心城镇距离影响分析

中心城镇的人口密度最大，农药化肥的经营点也主要在镇上分布，虽然2002年到2013年中心城镇的影响范围越来越大，高、中、低等别的耕地整体向距离镇更近的范围靠近，耕地质量得到提高特别是高等别耕地面积的增加，但是中心城镇在扩张的过程中出现了分散扩展的情况，产生了比较小的耕地斑块，导致局部出现低等别耕地分布在距离中心城镇较近的地带。

5.结论

通过对比研究发现，2002―2013年，新民镇的耕地总面积下降后增加，耕地总体质量呈现下降再提高的趋势，并伴随着第五、六、七和八象限以提高为主，而第一和四象限以下降为主，其余象限以平稳为主的质量演化的时空演变规律。耕地等别距离河流、道路、建制镇越近，并且在农村居民点适当范围内耕地质量越好。评价结果有助于掌握研究区耕地质量状况，并且可以为基本农田的划定提供依据，在耕地等别变化剧烈的地区不适宜作为基本农田，以提高其稳定性，从而发挥基本农田所应发挥的作用。

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耕地质量评价范文第3篇

关键词：土地生态环境质量；GIS；RS；泸定县；图形叠置；层次分析法

中图分类号：F301.2文献标识码：A

文章编号：16721683（2013）05004305

近些年来，为提高各类土地利用质量，满足土地规划的战略需求，从工业、农用、建设、旅游等不同功用角度出发，我国学者开展了一系列土地评价工作[12]，比如，针对建设用地的土地适宜性评价[3]、根据开发区用地模式需求而开展的土地集约利用评价[4]、为区域土地状况及农产品绿色基地建设提供依据的土地质量评价等等[5]。现有这些评价工作大多为适应土地的社会经济发展需求，侧重于考虑土地的应用功能，而对土地作为生态环境要素方面的考虑比较少。我国地域辽阔，虽然土地资源总[HJ1.99mm]量丰富，但地形地貌、气候条件的复杂多样及人类活动等因素叠加，造成土地荒漠化、水土流失等生态环境问题十分严峻。因而在地理区位特殊，生态环境的脆弱地区，针对土地的生态环境功能，开展土地生态环境质量评价具有重要意义。本文以泸定县为例，在分析当地实际环境条件基础上选取适宜的土地生态环境评价指标，利用GIS与RS进行数据获取、空间分析，探索基于满足生态环境功能的土地环境质量评价体系及方法。

1研究区概况

研究区范围包括整个泸定县。泸定县位于四川省甘孜藏族自治州东部，东经101°49′-102°27′，北纬29°28′-30°6′之间，土地总面积2 16871 km2。由于地处青藏高原向四川盆地的过渡地带，境内山高坡陡，河谷幽深，为典型的高山峡谷地貌。区内地势高差相对较大，一般在2 000～3 000 m，最高可达6 500 m。大渡河由北向南将全县分割为东西两部分，沿河两岸支沟发育。县内地貌类型按成因可以分为阶地、河谷扇形地、台地和山地。阶地由河流下切形成；河谷扇形地多形成于山溪与大渡河交汇处，因其土质肥沃多为县内的重要耕地；台地是由冰川、溪流剥蚀切割形成；山地多为中山、高山和极高山，多分布于贡嘎山东坡和部分北坡的磨西、新兴乡等大雪山脊一带。

县域属于亚热带季风气候和大陆性季风高原型气候，土壤类型多为山地黄褐土、黄棕壤、山地棕壤、山地暗棕壤等，也包括部分高山草甸土类型。因地形地貌、生物气候和成土母质的影响，泸定县土壤区域特征十分明显，具有较显著垂直和水平分带特征。全县土地利用类型包括耕地、园地、林地、草地、工矿仓储用地、住宅用地、交通用地、水域及水利设施用地、其它用地。由于工矿仓储用地、住宅用地、交通用地总和只占总面积的056%，故本文合并称为建设用地，本次评价对象包括除水域以外的所有类型土地。泸定县特殊的地质地貌、气候条件及人为不利因素决定了其生态环境脆弱和土地质量较低，除了土地的不合理利用以外，该县还存在森林资源过度采伐引起的土地枯竭，草场不平衡放牧引起的板结退化等生态环境恶化现象。泸定县位置及其区域卫星影像见图1。

2评价方法

土地评价的方法很多，目前常用的评价方法有模糊评价法[6]、主成分分析[7]、物元分析法[8]等。本文充分运用GIS技术和RS技术建立空间和属性分布数据库，选择基于GIS的图层叠置法[9]进行叠加分析。

2.1评价指标体系的建立

土地质量评价指标一般依据土地利用类型来选取：未利用地采用生态质量指标体系，农用地采用生态质量指标体系和生产质量指标体系，建设用地采用生态质量指标体系、生产质量指标体系和承载质量指标体系[10]。本文参考以上原则，将影响土地生态质量的地形要素纳入到评价体系，主要考虑坡度、坡向、高程等地形指标，以突出土地生态环境质量评价的目的。由于泸定县建筑用地总面积只占土地总面积的很少一部分（见研究区背景分析），故按照未利用地和农用地类型来选取指标。生态质量和生产质量指标体系选取气候条件、土壤质量、植被覆盖率水平和土地利用状况作为评价指标。最终，确定了泸定县土地生态环境质量评价指标体系，见图2。评价指标体系分为3个层次：目标层为土地生态环境质量评价体系；要素层包含气候、土壤、植被、地形、土地利用等5个要素；指标层包含年降雨量、年均气温、≥10 ℃积温、土壤湿度、土壤有机质、土壤质地、植被指数、坡度、坡向、高程、土地利用类型等11个指标。

2.2数据采集与数据标准化

对泸定县土地生态环境质量评价体系中11个评价指标的数据处理，主要通过GIS、RS分析或直接插值法获取各类专题图，具体的技术方法包括：调用ARCGIS软件的空间分析模块在数字化地形图数据源基础上生成坡度图和坡向图；使用遥感图像处理软件Erdas 87对TM遥感影像数据进行解译生成土壤湿度图、植被覆盖图；选取SPOT遥感影像解译获取土地利用现状图；利用获取的气候数据、土壤有机质数据插值得到对应的专题图；土壤质地为非数值型指标，通过矢量化获取专题图。

（3）土地生态环境质量为优和较优的土地主要分布在大渡河沿岸及其支沟地区以及中山地势平坦开阔的台地地区，这些地区气候温和湿润，水热条件较好，地势平坦，植被覆盖率高；质量为良的土地主要分布在新兴乡的中部及东北部、田坝乡西部、烹坝乡西南部，该区域属于高山地形，地势平坦开阔，林地草地为主要土地利用类型，但其气候属亚高山亚寒带、高山寒带气候，降雨量少，土壤为亚高山草甸土和高山亚高甸土为主，砂石含量多，是主要的牧区地带；质量为中等的土地主要分布在大渡河谷低中山的岚安乡、烹坝乡、泸桥镇、田坝乡、冷碛乡、杵泥乡等乡镇，这些地区位于气候温热，地势较缓的河谷地区，是主要的人口聚集地，有一定的环境污染，建设用地占用耕地的情况较为突出，因此此区域土地生态环境质量不太理想；质量为差的土地分布在磨西镇和新兴乡西部地区，田坝乡、烹坝乡部分地区，此区域位于高海拔地区，生态环境脆弱，地质灾害频发，水土流失严重，气候属高地凉温带及高山永冻带，主要的土地利用类型为其它土地中的裸地和水域及水利设施用地中的冰川及永久积雪。

4结语

泸定县地处高山峡谷地带，区内土地生态环境脆弱。本文加入地理要素形成评价因子体系，结合GIS、RS及AHP技术进行数据提取、分析和运算，对泸定县土地生态环境质量进行了系统研究，评价结果显示地形指标对土地生态环境质量具有重要影响。总体来看，影响研究区土地生态环境质量的主要因素为坡度、降水量、高程、植被指数和土壤质地等。通过对泸定县土地生态环境质量评价等级与土地利用类型及实际生态环境因素的对比分析，评价结果与现实条件吻合较好。

土地生态环境质量评价是正确认识土地资源状况的基础，同时对生态环境保护具有重要指导意义。当前关于土地质量评价的研究尚比较单一，相关理论和技术方法体系还很缺乏。服务于多种土地功能应用，同时兼顾土地所在地域特点及自然地理条件等属性，是土地质量评价值得深入和探索的方向。

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耕地质量评价范文第4篇

【Abstract】This paper takes Deyang city of Sichuan province as the study area， Landsat satellite image as data source， select the land cover， vegetation coverage and elevation of three evaluation indexes， the principal components using a combination of qualitative and quantitative analysis methods to evaluate the ecological environment quality in Deyang city in 2015， the ecological environmental quality of Deyang city was divided into excellent， good， medium， poor in four grades. The results show that the ecological environment quality of woodland and grassland， arable land， human engineering activities and geological disaster area ecological environment quality is poor， the results are consistent with actual situation， indicating factors and model selection objective and reasonable.

【关键词】3S；生态环境质量评价；德阳市

【Keywords】3S； ecological environment quality evaluation； Dengyang city

【中图分类号】X826 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0146-03

1 概述

我国的环境评价始于20世纪70年代，最初Τ鞘谢肪澄廴鞠肿醋龅鞑椴⒔行评价，80年代开始对工程建设项目的影响做评价。80年代末以来，主要对城市环境质量做综合评价，并开始对县级区域的生态环境质量做综合评价。随着RS和GIS技术的迅速发展和广泛应用，对空间数据进行获取、处理、分析技术方法的不断改进，使得RS和GIS在调查、监测、评价等方面受到了广泛的关注。使得生态环境质量评价由单一因子的调查与监测，逐步发展到多种数据综合评价，且用数值分析方法描述生态环境状况[1-3]。

目前国内外已经有许多关于生态环境脆弱性方法的研究，例如人工神经网络方法[4]、模糊判定分析方法[5]、综合评价方法[6]、景观生态学方法[7]、ES方法[8]、层次分析方法[9]、P-S-R模型方法[10]、ESA方法[11]、灰色评判法[12]等，但是目前并未形成一种大家一致认可的评价方法，而且上述方法基本均局限于定性的、定量的、静态评价方法，并且专家的意见占较大比重，研究结果的客观性不够好且实际应用价值不够高[13]。主成分分析的方法是一种定性与定量相结合的生态环境脆弱性动态评价的方法，在此之前，也有人应用主成分分析的方法进行了生态环境脆弱性的评价，并取得了大量的成果[14-16]。

德阳市位于四川省中部是川西高原和四川盆地的过渡地带。近年来随着德阳市工业化、城镇化进程的加快，围绕资源环境的竞争更加激烈，使其生态环境发生了巨大的变化。因此，为推进德阳市生态文明建设，积极探索绿色发展、循环发展之路，对德阳市的生态环境质量做出有效的评价，具有重要的意义。

2 生态环境评价

2.1 研究区概况

德阳市位于四川盆地东北部，东经103°45′-105°15′，北纬30°31′-31°42′之间。西邻阿坝，东接遂宁，南靠成都，北临绵阳。全市面积5818km2，现辖绵竹市、什邡市、广汉市、旌阳区、罗江县和中江县。德阳市境狭长，南北长约162km，东西宽约65km，整体地势西北高东南低。1983年8月经国务院批准成为省辖地级市，是四川省重点建设的九大城市之一，也是成都周边旅游圈的重要组成部分。

2.2 生态环境评价指标

2.2.1 指标选取原则

建立科学、完善、可行的生态环境质量评价指标体系是进行危险性评价的关键，合理有效的指标选择是生态环境质量评价的必要过程。

生态环境质量评价指标体系的构建应遵循以下原则。①科学性，生态环境质量评价指标体系的构建要遵循科学规律，所选取的评价指标应能客观真实地反映生态环境的特征、揭示生态环境的内在特征和外部触发原因。同时要考虑指标数据获取的难易程度、数据精度如何、是否可定量化。②全面性，生态环境质量是在环境因素和人为因素的多重作用下的状态，评价指标体系的建立应该综合考虑。同时评价指标体系必须要全面分析生态环境要素及其相互关系。③动态性，不同的地区地质环境和生态环境有一定的差异，对不同地区的生态环境质量评价，在选取评价指标时，需结合研究区的情况作调整。

2.2.2 指标选取

针对德阳市的环境状况，在参考了已有研究并多次听取专家意见基础上。本文选取土地覆盖、植被覆盖度和海拔高程三个评价因子。①土地覆盖：结合相关资料，确定研究区的土地覆盖类型：耕地、有林地、居民地、草地和水域；②植被覆盖度：根据归一化植被指数（NDVI）提取德阳市植被覆盖度；③海拔高程（DEM）。德阳市低海拔处高程310m，高海拔处高程4950m，海拔高度差异较大。

2.2.3 数据源

遥感影像数据：本文采用2015年Landsat影像，空间分辨率为30m，影像来自地理空间数据云，成像质量良好。德阳市区域跨轨道号129/038和129/039两幅影像，采用WGS-84坐标系，UTM投影，影像均已完成了辐射校正和几何纠正。

数字高程模型数据：采用空间分辨率为30m的DEM数据，数据源于地理空间数据云。

2.3 生态环境评价模型

根据前人的研究，为保证评价结果的实际应用价值，本文选取了一种定性与定量相结合的生态环境质量评价方法，即空间主成分分析的方法。空间主成分分析的步骤如下：①原始数据标准化；②建立每个变量的协方差矩阵R；③计算矩阵R的特征值以及每个特征值的特征向量；④通过对特征向量的线性组合进行分类提取主成分；⑤根据主成分分析结果，利用数学模型计算式（1）研究区生态环境质量；⑥利用自然断点法，将计算结果分为4个等级，分别为优、良、中、差。

式中，Fi是第i个主成分，Wi是它的相应的贡献。结合每个主成分及其对应权值，进行代数计算得到综合评价指标，来表示区域生态环境脆弱情况。EVI的值越大，表示其生态环境越脆弱。

2.4 评价结果

根据德阳市生态环境质量评价结果，得出以下结论：德阳市生态环境质量为良的区域占35.32%，质量为中等的区域占31.39%，质量为优等的区域占20.02%，质量为差等的区域占13.27%。与德阳市2015年土地利用类型相比，得到林地和草地的生态环境质量较好，耕地次之，人类工程用地和汶川地震后造成的地质灾害区域生态环境质量最差。生态环境质量优和差等主要分布在德阳市的西北部，该区域植被覆盖度较高，森林系统的生物多样性、抵抗力稳定性等因素使得该区域的生态环境质量整体上好于其他地区。草地的生态环境质量多为中等，草地生态系统由于物种单一，抵抗力稳定性较差，但恢复力稳定性很强。耕地受人类影响较大，但作为一个生态系统，有一定的自我修复能力。除地质灾害区域外，德阳市生态环境质量为差等的区域还广泛分布于人类工程活动集中的地区，该地区由于工程活动造成了地下水下沉、破坏了该区域的生物多样性、降低了该区的恢复力，使得该区域生态环境质量恶化。

3 讨论

正确认识生态环境现状是维护生态环境的重要条件，通过对特定地区生态环境质量进行评价，可以了解生态环境质量的整体情况，追寻生态环境质量退化的原因，是提高生态环境质量的方法与途径。德阳市自1999年10月实施退耕还林工程，截至目前，研究区完成退耕还林17.75万亩（1亩≈666.67m2），其中生态林16.3万亩，经济林1.45万亩。退耕还林工程建设成就显著，取得了生态、经济和社会建设的综合效益。

为进一步提升德阳市生态环境|量，可采取以下措施：

①对研究区西部山区生态环境质量较差的地区治理的可行方法主要是在一些地势比较平缓或不适合农作物生长的区域建立多功能混合生态林、农业经济林以及规范化牧场等混合生态系统；②加强环境质量监管力度，引进新技术，鼓励引导企业转型升级，改善全市环境质量；③提升全民环保意识，积极保护生态环境。

【参考文献】

【1】陈涛.基于RS和GIS的四川生态环境综合评价与可持续发展战略研究 [D].成都：成都理工大学，2004.

【2】Zhang Qiang. Satellite remote sensing of changes in NOx emissions over China during 1996C2010 [J].Chinese Science Bulletin，2012. 57（22）：2857-2864.

【3】Zhang Jiahua. Advances in estimation methods of vegetation water content based on optical remote sensing techniques[J].SCIENCE CHINA （Technological Sciences），2010，53（5）：1159-1167.

【4】郭宗楼，刘肇.人工神经网络在环境质量评价中的应用[J].武汉大学学报（工学版），1997（2）：75-78.

【5】王鸿杰，尤宾，上官宗光，等.模糊数学分析方法在水环境评价中的应用[J].水文，2005，25（6）：30-32.

【6】冯长根，李彦周.综合评价方法在环境评价中的应用[J].安全与环境学报，2008，08（5）：112-115.

【7】王乃亮，杜斌.景观生态学方法在环境影响评价中运用的探讨[J].甘肃科技，2014，30（6）：84-85.

【8】许世刚，高新陵.ES-SOFM混合模型及其在水环境评价中的应用[J].河海大学学报（自然科学版），2002， 30（5）：53-55.

【9】卢仲达，张江山.层次分析法在环境风险评价中的应用[J].环境科学导刊，2007，26（3）：79-81.

【10】王洪翠，吴承祯，洪伟，等.P-S-R指标体系模型在武夷山风景区生态安全评价中的应用[J].安全与环境学报，2006，6（3）：123-126.

【11】李炎女.工业生态安全评价与实证研究[D].大连：大连理工大学，2008.

【12】厉彦玲.基于灰色聚类分析方法的生态环境质量综合评价模型[J].测绘科学，2007，32（5）：77-79.

【13】黄淑芳.主成分分析及MAPINFO在生态环境脆弱性评价中的应用[J].亚热带资源与环境学报，2002， 17（1）：47-49.

【14】]钟晓娟，孙保平，赵岩，等.基于主成分分析的云南省生态脆弱性评价[J]. 生态环境学报， 2011， 20（1）：109-113.

耕地质量评价范文第5篇

【关键词】农村居民点；用地整理；复垦耕地；存在问题；对策建议

农村居民点用地整理是提高农村居民点用地效率和集约化程度，促进土地有序、合理与科学化利用的重要手段。农村居民点用地整理对改善农村生态环境，提高农民生活质量，缓解用地矛盾，实现耕地占补平衡，发展农村经济，促进城镇化，缩小城乡差距，解决“三农”问题具有重大的现实意义，农村居民点整理将加快我国城市化进程、缩短城乡贫富差距，增加对城市建设用地的供给，保障经济的快速健康发展。目前我国农村建设用地的总量约0.18亿hm2（5倍于城镇建设用地），分布较为零散的“空心村”的大量存在，土地利用较为粗放。把这部分建设用地复垦为耕地，面积相当可观，也为农村建设用地整理提供了物质条件。据曹县国土部门通过调查提供的相关资料显示：全县土地复垦整理理论上可补充耕地14522hm2，其中农村居民点整理可补充耕地2009hm2，占全县土地开发整理补充耕地总量的13.83%。

1.农村居民点整理中存在的问题

农村居民点整理主要涉及2个方面的内容：一是农村居民点的拆迁、安置；二是对农民土地的再分配和补偿。农村居民点的拆迁、安置主要有3种模式，即：向城镇集中、向中心村集中以及就地安置。国家建设统一经营的生态园区，农民集体获得租金，对于拆迁过程中给农民造成损失的，地方将给以适当的补偿。但农村居民点整理过程中仍然存在一些问题：

（1）农民住房安置的问题。在农村居民点整理的过程中主要采取了2种住房安置措施。一是把农民统一安置到建好的居民区，根据城镇用地标准以及原先宅基地房屋情况，给予每户面积不等的住房1套。二是对原先农民宅基地房屋进行评估，发放补偿费用，由农民自己在政府划定的区域建房。给予农民补偿款的方法可能导致农民建不到房，因为农民获得的补偿款不足以到市场上买房或者自己建房，而且农民的储蓄较少，而用钱的地方较多，容易导致把补偿款挪做他用，最终导致无钱建房。

（2）责任田再分配中存在的问题。农村居民点整理后，农民迁移到中心村或城镇，这就涉及责任田的再分配问题。居所与田地距离较远的农民面临交通成本的问题，这些费用由谁承担则是问题之一。有些地方把整理出的田地由政府统一经营，成立农业生态园区。园区管委会每年向农民交纳租金或一次性付给农民集体补偿费用，在这种情况下，如何保证农民的利益则是问题之二。

（3）耕地复垦数量、质量的问题。在农村建设用地整理的过程中，过去因为只注重耕地的数量而没有过多强调复垦后耕地的质量，造成了“占好地、补劣地”现象时有发生，给我国耕地的总体质量带来了一些影响。所以，在现阶段农村建设用地整理的过程中，应进一步加强对整理出的耕地质量进行评价，做好与建设用地指标挂钩的工作。

2.解决问题的对策

（1）充分尊重集体土地产权，切实保障农民权益。首先，农村居民点整理要充分尊重土地所有者的权益，不得侵犯农民的产权。其次，应该加强宣传力度，使广大农民认识到居民点整理的重大意义，并保证整理项目的透明和公开，随时接受农民的监督。

第三，在整理过程中，要给予农民实惠，注重改善居民生产、生活条件，并保证农民生活质量不降低，对整理过程中对农民造成的损失要给予公平的补偿。政府在安置农民时应以统一安置到建造好的居民小区为主，一方面能保证农民有房住；另一方面也有助于政府和农民节省房屋建造的开支。在具体实施过程中，首先应征求农民的意见，扩大宣传力度，争取大部分农民的认可，并保证农民住房条件不降低。对于确想自己建房的农户可以发放补偿款，让其自建房屋。同时，政府只发放房屋的内部必要的装潢费用以及在国家规定范围内住房面积减少所带来的补偿费用等。对于责任田的再分配，地方应该考虑农民田地位置变化带来的交通成本，并给以必要的补偿。对于由政府统一经营农业园区的，政府应该按照租赁农民土地或农民以土地入股等方式，让农民获得稳定的补偿，从而充分保障农民的权益，提高农民生活水平。