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班主任工作总结
工作数十载,深感班主任工作纷繁复杂,班级工作千头万绪。如何管理好班级,使班级正常地开展工作?在实际工作中我认为应从日常管理着手做好班级工作。所谓管理就是一个人或一部分人指挥、组织、协调更多的活动。对于一个班级来说,管理就是以班主任和以班主任为核心的班委会指挥、组织、协调全班学生的活动。那么班主任及班委会如何组织协调全体学生活动,从而使班级管理取得良好的效益呢?现就在工作中的体会谈几点个人看法。
第一,班级管理要有一种团结向上的凝聚力。开学伊始,我首先要让学生明白学习的目的,并以此开展专题班会使学生统一思想,努力向学生介绍新时期需要具有开拓精神,创造性全能性高素质的人才,同时开展第二课堂经常介绍有关名人的事迹,激励他们有一种上进心,并在上进心的驱使下努力学习各方面知识,拓宽视野,懂得必需趁年轻时抓紧学习,因势利导地提出“永远争第一”的班训。这样班级求学上进成风,学生由“要我学”变成“我要学”,树立了学习的志向。
易观报告称QQ浏览器在品牌份额超过UC浏览器成为第一;CNNIC《中国手机浏览器发展状况研究报告》(2011年9月版)称,QQ浏览器在使用率方面已经超过老牌手机浏览器厂商UC浏览器,但其计算方法中,QQ浏览器的比例包含通过手机QQ访问链接网页的量;艾瑞调研数据则显示,2011年中国手机浏览器用户手机上网途径中,手机QQ浏览器及相关产品、UC浏览器和系统自带手机浏览器占据主体地位,其中,使用过和最常使用手机QQ浏览器及相关产品的用户最多,比例分别为72.0%和38.3%;其次是UC浏览器,上述比例分别为53.0%和37.1%;系统自带浏览器位居第三,相应用户比例分别为44.5%和22.4%。
从上面这组数据看出,手机QQ浏览器市场第一的报告,分别来自于易观、CNNIC、艾瑞等国内三大权威调研机构,并非来自于腾讯公司自身。必须要承认这些报告的数据是权威而又客观的,并非腾讯一家公司可以操控的。而且这些报告中也很客观地指出了计算手机QQ浏览器市场份额中都包括手机QQ浏览器的相关产品或者说通过手机QQ访问链接网页的量。
每家调研机构对于市场数据都有着不同的解读、调研和统计方式,也就可能会带来不同的市场排名。相关的企业应该有着一种平静和客观的态度去对待各种报告中的不同数据。正如腾讯一直在专注于做移动互联网的产品,提高用户体验度,并没有主动传播过这些报告。相比之下,作为老牌的手机浏览器厂商UC看到这些报告中称自己的市场份额在下降,而挑出来指责竞争对手的态度很明显是不理性的。
UC此时不理性的举动,开打“口水仗”,故意指责腾讯。往往行业的领先者会成为其竞争对手的攻击对象。故意捏造事实攻击竞争对手,是一种典型的市场不正当竞争行为,必须要得到规范与制止,否则UC的行为有可能将移动互联网产业引向无序竞争。众所周知,任何一个产业只有良性竞争才可能有未来。UC为何有这种举动?这恐怕更多是上市惹的祸。
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奠定公益的基A
社^工作,繁多碎,sPM着千家f户,反映出民L民情。若理得,t社和睦,民众肪印@罹x小姐Υ松钣懈杏|,因此在忙碌的工作主外,投入精力兼社^服毡M自己的努力,解决街坊的m溃把快泛托腋Ыo他人,也愉悦了自己。
其,@l公益的道路,在S多年前便已展_:“我W生r代在香港度^,之後家人安排到外深造。後砘氐较愀垡贿考MBA一工作,氖碌氖锹眠[行I。”那W到工作,@段q月大多是人逐u成熟的A段,期g能不嗉橙⌒轮R,不断e累,θ蔗岬娜松有所裨益。而李静x小姐的工作常常需要到内地出差,因此看到S多不同的地域L俗了解不同h境的萑秉c,更ψe攒了深厚的感情:“期gJR值得我W的前,教我很多知R和技巧。”不同的地方,Ц李静x小姐不一拥囊,她增加了R、_了眼界,具淞烁多V的野和更活S的思S,奠定了日後工作的基A。
尤其受到一些前的影後,李静x小姐uu公益a生了初步的JR,KS着d趣越猓越想投身其中。於是,她_始⒓臃招再|的社Fw,H力H殚_展助人P善的`,感受着身wc心`因奉I而升A的美妙。有的r候,碰上在假日等I胀季re行的公益活樱李静x小姐不得不放了利可^的I辙D而加入x展ぷ鳌Υ耍她o怨o悔,更以JR到如苗圃行右活服Fw的好友罚其人生的E同r在悄然化。
年近而立,已利於MBAn程中I的李静x小姐希望改一下以前的生活,L往I商方向l展。她x_了自己熟悉的旅[行I,ё咆S富的外,V的眼界,以及充裕的社履v,c叔叔合作I地a公司。日常中,她除了理工作上的大小事宜,也{借^去在旅[I中e攒的I、加入理策的F工作,更於三年前_⒘松F工作_展小^居民ek文化展,解决里m纷等活印M郴I兼,_保三方平衡l展。
一在社工作中感受服盏啡ぃ另一,香港在2014年l生的“字小笔录影到公司的\I,李静x小姐意R到,公益不H是人回馈社的付出,更c社、c事I有着密不可分的M。於是,P衙裆、鞑ド正能量的工作被提上了她的日程:“看到F在的年p人群w中存在迷茫、盲目、偏H等},Ρ任@一代已在錾辖v^‘97金融L暴’、非典、金融海[等,我X得他的L膺有待完善。所以我希望M自己的能力引Ш媚贻p人,他既能F粝搿⑼瓿WI、工作等使命,又不_y社,M而_到分享、鬟f正能量的作用。”
多方分析
促M效的落
忠於自己的内心,李静x小姐步一脚印_⑸工作的道路。由於工作rg^性`活,她可以自由分配公司管理、詹以及社工作,亩有效地完成每一社工作。
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牧汩_始,她慢慢奠定了基A形成了影力,uu@得了民的J可。⑴c社工作四月之後,她⑴c^hTx,留下了y忘的v其更有信心面θ蔗岬墓ぷ鳎^而再接再,以M的崆橥渡砉益。
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李静x小姐坦言,其社上很多}K]有想象中乐兀只是在理的方法上出F了},S多小事往往在偏H的鞑ブ醒葑得乐兀才成榧手的矛盾。借b於此,她Tふ}的根源所在,M行客^分析,然後合情合理c他人贤ǎ找出化解}的方法:群策群力,凝聚集w的力量,一起致力於社的定。
就如植物向着光生L一尤酥挥锌吹搅讼M,才能激l自身的恿Α@罹x小姐表示,面η嗌倌旯ぷ鳎是引А⒐睿而不能强制、扭D,更要又以情、灾以理,他知道:目前香港m然面信息^多,看似没有很好的l展C遇,不^按照物O必反的荩很多C恰恰[藏在大家y以lF的逆境中,特别今日内地c香港相互作用加强,更可以通^祖@得更多的希望。所以要走出去,看多c,再思考,相信自己如同金子一樱K能以光芒赢得别人的目光。
一、审计行业低价竞争对注册会计师行业的影响
(一)不利于审计质量的提高
美国的一个研究组织在研究了价格与执业质量关系后得出以下结论:时间和预算压力经常导致审计不合格。很明显,审计收费的低价竞争势必造成严重的预算压力,从而导致审计质量的下降,更加无法达到独立审计的目标——对审计单位会计报表的合法性和公允性发表意见。
由于我国目前主要实行按资产总额的一定比例收取审计费用,本来这个比例就偏低,再打折就会压低会计师事务所的利润空间,甚至降低到成本以下。由于审计行业属于盈利性的行业,不可能亏本经营,因此,较低的审计收费必定以牺牲审计质量为代价,以求达到生存的目的。
(二)不利于事务所人员素质的提高
作为服务业的会计师事务所,人才是产生利润的核心。没有高素质的从业人员,工作效率和质量都不能得到保证,不利于事务所的长期发展。不仅如此,招募费用的短缺以及较低的薪金也会增加事务所的人员流动性,不利于事务所长期稳定发展,也不利于提供出真实可靠的审计数据。
(三)不利于事务所增强抵御风险的能力
会计师事务所的审计成本主要包括两个部分:一是审计的直接成本,与客户的规模大小、审计的复杂程度等有关;二是审计的保险成本,为了防御日后可能的诉讼风险或惩罚风险,当客户很可能发生经营失败时,保险成本的比例越高。
事务所压低审计收费将会导致风险基金低于实际的保险成本,从而导致事务所降低了抵御审计风险的能力,无法应付意外的行政处罚和诉讼费用。
(四)不利于诚信执业的事务所的生存,造成市场竞争混乱
诚信执业的会计师事务所会因为其他事务所采取的低价揽业的行为而丧失大量客户,从而遭受巨大损失,甚至无法维持生存。如果不能有效遏制恶性竞争的蔓延,整个审计市场就不能形成公平合理的竞争环境,从而造成整个审计市场的混乱局面,进一步降低审计信息的可靠性和真实性。
二、审计行业低价竞争形成原因分析
(一)我国审计市场供求不平衡,市场过度竞争
由于会计师事务所数量远远大于上市公司数量,导致双方供求不平衡,这必然会造成事务所之间为抢夺客户而恶性竞争。为了保住大客户,事务所审计业务的价格越压越低,审计利润也随之减少,导致审计成为了名副其实的“签字的工具”。从而难以审计出上市公司虚增利润、隐瞒债务等重大财务问题,提高了自身的审计风险。
(二)审计行业缺乏信誉评级机制
声誉是一项无形资产,向市场传递了一种品质担保的信号。在信息不对称的情况下,信号对于减少逆向选择所起的作用是非常关键的。由于信息不对称,这就容易产生逆向选择。如果审计行业存在着健全的信誉评级机制,审计委托人在与事务所签约前就可以较充分地了解该事务所的能力和服务品质,就可以尽可能地避免逆向选择的发生。
(三)我国审计风险成本水平较低
首先,由于我国事务所规模普遍较小,其面临的风险较小。因为存在“深口袋”责任现象,在同等条件下,审计委托人、投资者等利益关系人更可能向大型会计师事务所起诉。因此,大型事务所预期诉讼损失和恢复名誉的潜在成本比小型事务所要大。
其次,对注册会计师及事务所的处罚不力。我国的司法制度是坚持“谁主张,谁举证”的原则,这无疑会大大提高诉讼门槛,使诉讼成本大大增加,受害者在比较诉讼成本与收益的情况下,往往会放弃起诉。同时,这些条件限制了诉讼对象。而且,由于不接受集团诉讼,事务所将不必承担巨额的赔偿责任。这些,都在根本上大大降低了事务所和审计的法律风险。
(四)政府行为的影响
第一,我国审计收费是采用政府指导定价原则,由国家物价管理部门授权中注协确定行业的收费标准,以指导事务所的收费。第二,审计收费应在平均工时成本费的基础上考虑必要的税金和合理的利润,并结合市场的供需进行分析。第三,审计收费应体现服务的复杂性、资质等级事务所的社会信誉。
我国对审计业实行价格管制主要有两个原因:第一,防止垄断现象的产生,尤其是在会计师事务所还处于挂靠制度下,部分企业没有选择事务所的主动权,极易形成垄断局面,从而提高审计业务的收费。第二,防止事务所通过降低审计收费来招揽业务,从而形成审计收费的恶性竞争。
实行价格管制有利于我国审计行业的健康发展,但在具体实施的过程中由于各地的经济发展程度不同,又给了一些人“低价揽业”的机会。目前,全国还没有形成统一的收费标准。表1、表2对北京、天津、上海和深圳四个城市的出具审计报告的价格标准进行了直观的比较。
综上可知,由于地方经济发展水平的差异,各地审计业务的收费标准没能达到统一,这种情况极易导致各地会计师事务所之间的不公平竞争。不仅如此,由于收费标准的不同,增加了国家治理审计费用恶性竞争的难度,为一些靠低价保留客户的事务所提供了可乘之机。
三、遏制审计行业低价竞争的对策
(一)严格审计市场准入制度
解决审计供求不平衡的一个方法就是严格会计师事务所设立的标准,以达到限制那些整体质量比较低的事务所进入到市场。为了防止一些低质量的事务所分散审计市场的供给,就应该严格会计市场准入制度。
会计市场准入制度是构建良好会计市场的第一步,所以我国政府对其给予了很大重视。虽然目前政府已经制定了很多法律法规来约束会计市场进入行为,但由于我国现阶段法律尚不健全,缺乏对会计市场准入秩序中的混乱行为的强有力的监管。由于目前各部门没有明确的责任划分,从而导致机构间沟通不足,削弱了会计监管力度。所以目前协调各个监管机构,充分沟通才能达到最好的监管效果。同时,适度提高事务所设立的条件也是一种达到目的的方法。
(二)建立事务所及注册会计师的信誉评级机制
在我国审计市场中,不仅要对事务所还要对注册会计师实行信誉评级制度,最终使审计服务产品按质论价,避免低价竞争。信誉的评级可参照美国注册会计师协会开展的Vision项目所归纳出来的注册会计师行业应具备的核心价值(core values)和注册会计师自身应具备的核心能力(core competencies)方面的相关指标。值得特别强调的是,信誉评级不能搞终身制,应该是由独立公正的专家评定委员会定期对事务所及注册会计师作出评定并对外公布,并且按照其表现的优劣随时调整其等级。如果将该机制与事务所退出机制联合起来,实现以资信评级逐步代替各种资格认定,就可以逐步消除证券期货相关业务许可证这一类的“壳资源”。
(三)加大对执业过失的执法和惩处力度,提高违规成本
由于一方面注册会计师事务所是营利性的组织,另一方面它在社会经济中的特殊地位,必然会造成职业道德与其短期利益发生一定的冲突。此时,政府通过法律手段和经济手段,让违规的事务所和注册会计师付出更高的代价,才能遏制注册会计师的违法行为。
我国对注册会计师违规行为的判罚较轻主要是由我国的诉讼规则和会计师事务所的组织结构决定的。这两点要从根本上改变是比较困难的,但仍可以通过多加重对违规者的惩处力度来弥补一些制度上的缺陷。同时,相关的监管部门应该完善责任追究机制,将责任落实到个人;建立民事赔偿机制,使事务所的违规成本远远大于违规收益,从而对会计师事务所的违规行为起到震慑作用。
(四)完善我国有关审计收费方面的法律法规
一个行业的良性发展必须有相应合理的法律法规相支持。我国审计行业目前最需要制定一个合理的全国统一的收费标准。当前,实行政府对审计收费的有效监管,制定合理的价格底线仍是一个有效的途径。但以被审计的资产规模作为基础而制定的收费标准并不科学。审计收费标准的制定需要参照社会必要劳动时间,应制定以工作量为基础的全国统一的收费标准,此外,还要把风险因素考虑进去,这样才能建立一个真正合理科学的审计收费标准。
另外,审计收费标准的确定方式也需要进行相应的调整。第一,除政府价格部门参与定价外,应建立集体审议制度,结合审计行业的特点,咨询行业主管部门等各方面的意见和建议,在充分听取直接利益各方的意见和建议的基础上,确定价格标准,最后交集体审议机构通过。第二,收费标准可对审计业务和非审计业务进行区分定价,因为审计业务要承担相应的法律责任,风险较大,应贯彻高风险高报酬的原则,对非审计业务可采用例外管理或是不制定指导价的方式进行。
完善关于审计收费方面的法律法规是我国立法机构的任务,但也需要众多专业人士的协助。只有重视对经济发展动态的把握,密切注视实务的发展,加速会计制度准则的建设步伐,同时也有必要借鉴利用国际会计领域的先进经验,这样才能遏制很多问题的蔓延。
四、结论
总之,我国的审计行业应该结合自身实际情况,净化审计行业环境,遵守行业规则等,保证投资者、债权人、政府等充分使用企业财务报告,促进企业的健康、可持续发展,推动国民经济的稳定发展。
参考文献:
1、夏东林,林震.我国审计市场竞争状况分析[J].会计研究,2003(3).
2、晏凡英,张云祥.审计收费对审计质量影响分析[J].中国农垦经济,2004(11).
3、洪卫青.审计质量低下的成因及对策[J].会计天地,2004(7).
4、刘建秋,邓永勒.审计收费、审计质量与审计诚信产权安排[J].当代财经,2005(5).
关键词:财政经济;良性循环;问题
中图分类号:F81 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2015)04-0150-02
财政经济良性循环就是指实现财政经济的协调发展,也就是说经济发展的同时财政收入也需要保证相同程度的增加,这在一定程度上也可以反映出我国的财政状况。现就财政经济良性循环存在的问题进行分析,进而探讨促进财政经济循环发展的对策。
一、财政经济良性循环的简述
对于财政经济良性循环的理解,目前支持三种观点。
其一,财政经济良性循环是指财政收入的增长速度。具体来说就是财政收入能够有效的满足财政支出,这对于保证财政收入和支出平衡是非常有利的。
其二,财政经济良性循环是指财政收入的增长速度比全国财政收入的平均增长速度要快。
其三,财政经济良性循环是指财政建设支出约占财政总支出的四成。
从以上三种财政经济良性循环的理解内容,可以充分说明财政与经济是辩证统一关系。为了促进我国财政经济可以长期稳定、协调的发展,应当积极努力促进财政经济良性发展。
二、财政经济良性循环存在的问题分析
面对当前我国财政经济良性循环存在诸多问题的情况,应当对财政经济良性循环问题进行详细的分析,探究行之有效的解决对策,有效的解决和处理问题,促使财政经济协调发展。目前财政经济良性循环存在的问题主要有:
(一)财政资金管理不足
有效的财政资金管理可以提高财政经济水平。财政资金管理上还有不足,表现在:
其一,财政资金投资决策不合理。正确的财政资金投资可以创造更多的资金。但这要求制定合理的财政资金投资决策,以此来合理的开展经济项目,创造更多的经济利益。在财政资金投资决策的过程中,因为投资项目资料掌握不全、政府对投资项目了解不完善等因素的影响,所制定的投资决策中存在资金投入规划不合理、资金控制不科学等问题,容易导致财政资金浪费。
其二,财政资金使用绩效存在问题。因为当前财政绩效管理制度位级不够、绩效评价机制不完善、工作人员素质低等因素的影响,造成资金绩效标准不科学、资金绩效高低差距较大、资金绩效评价不准确等,这使得财政资金绩效不真实、不准确、不合理,会造成一定程度的财政资金损失。
第三,资金管理粗放,体制机制不健全。财政资金预算编制不科学、专项资金界定模糊不清、财政资金分配结构不合理等这些问题都属于当前资金管理粗放的表现。在财政管理体制上,还有责权、事权、财权划分不明确;财政转移支付制度还不完善;财政奖励补贴资金管理有较大的随意性,后续监督管理手段跟不上。这些都会影响到当地的财政经济发展。
(二)财政资金支出结构不合理
就当前我国现状来看,我国大部分地区存在财政资金支出不合理的现象,尤其是中西部地区,中西部地区多数地区还属于“吃饭财政”,没有多余资金搞经济建设。一些地区用于教科文卫等基础性、保障民生类的财政资金较少,难以为当地经济发展提供有效支撑;财政支出随意性较大,预算约束不足,促使财政资金未能真正用到实处;部分行政事业性收费没有完全纳入预算管理;一些地方负债较重,还本付息资金在一点程度上影响预算支出安排,财政资金非常紧张。上述都对财政资金良性循环发展有很大影响。
(三)影响财政收入稳定增长的因素
主要体现在以下方面。
其一,税收政策调整不到位。在当前我国税收政策存在调整不到位、不合理的情况,造成企业承担的税负不均衡、不平等。有的企业税负严重,也有企业享受地方自己制定的税收优惠政策,如收入返还等,不利于市场化统一发展;税收征管还有不足等。税收政策还不完善这一现象的存在,不利于我国企业发展,也在一定程度上影响了财政收入的稳定增长。
其二,区域经济布局的不合理。在我国很多地区存在一个普遍现象,那就是经济发展缺乏宏观指导,建设项目“一哄而上”。很多地方政府官员对当地经济发展布局并没有科学合理的规划,而是从眼前的经济利益的角度出发,重复投资,短时间内集中上马大批同质项目,企业肆意的进行生产建设活动。一旦市场出现什么“风吹草动”,当地经济立马受到影响,在很大程度上影响了财政收入均衡稳定性。
其三,财源基础薄弱,缺乏新的财源增长点。当前我国存在财源基础薄弱问题,很多地区经济基础薄弱,并且当地没有支柱产业和骨干企业带动当地经济,促使当地经济难以发展,相应的当地创税能力较低;很多地区城镇化水平较低,二三产业因多方因素的影响而未能发展起来;财政收支矛盾突出,财源拓展目标难以实现,直接影响了当地财政收入的增长。
三、促进财政经济良性循环的研究
对于当前我国财政经济良性循环受到一定影响的情况,应当采取有效的措施来解决。
(一)加快财源建设
经济的发展需要加大对财源的建设,这也是实现财政经济良性循环的关键所在。其一,树立正确的效益观念。在我国社会经济不断发展的情况,应当对其发展趋势进行详细的分析,做好经济发展规划,树立正确的效益观念,以此来指明财政经济发展的方向,促进财源建设良好落实。 其二,综合各地区实际情况,根据各个地区当前经济现状,制定合理的经济发展方案,统筹一、二、三产业快速发展,促进当地经济。其三,加大招商引资力度,搞好产业升级。积极地培植外向型财源,合理利用各地的自然资源,积极拓宽外贸领域。 其四,做强工业项目,培植工业产业。以大项目建设为重点,以科技进步为动力,依托资源优势,培植适合当地开发的工业项目,提升当地工业产业,形成龙头企业、骨干企业作支撑,上下游产品配套延伸,做好产业升级,实现集群化发展的工业格局。
(二)积极健全财政法规制度
为了促进我国财政经济良性循环发展,应当制定健全的财政法律制度,以便对财政经济进行有效的约束,促进财政经济协调发展。对于健全财政法规制度的构建,重点在财政预算方面存在分税制、各级政府事权的划分、转移支付制度不规范等方面下功夫。改变现存的财经法规制度比较分散,部分财经法规政策的出台严重滞后于经济的发展,立法缺乏超前性和预见性等问题。
(三)完善财政部门的相关职能
财政部门作为国家作用于社会经济关系的重要杠杆,应当明确自己的职能、职责,积极促进财政经济循环发展,从而更好地为区域经济的发展创造一个良好的经济环境。一是深化认识,认清形势,适应发展要求。大力推进职能转变,逐步解决财政面临的实际问题,使财政管理工作与经济社会发展和财政改革的迫切需要相适应。二是完善财政职能,强化财政管理内容。财政工作必须坚决服从扩大人民群众内需和民生的大局,确保政府投入“三农”等资金的安全、规范、高效运行。三是建立财政支出评价体系,严格按照新修订的《预算法》规定加强财政资金管理,完善财政管理体制。四是优化支出结构。坚持“有保有压”,严格控制“三公”等一般非生产性的支出,确保民生类支出;控制财政供养人口,建立统一规范工资津补贴的发放标准等措施,进一步优化财政资金支出效益。
(四)加强对税收的征收和管理
加强对税收的征收和管理,严格控制税收的减免做到应收尽收,以保证财政收入的有效性。首先是对当前财税政策对社会的影响进行分析,进而进行调整和完善。其次,财税部门应加强立法进度,实现税收征收合理化、规范化。最后,,科学、合理的实施税收管理工作,严格监督和控制税收工作,保证财政收入的真实性。
面对当前我国财政经济良性循环存在财政资金管理有不足、财政资金支出结构不合理等问题的情况。应当通过加快财源建设、积极健全财政法规制度、完善财政部门的相关职能、加强对税收的征收和管理等措施来解决财政经济良性循环问题,促进财政经济协调发展。
参考文献:
[1] 董艳霞.关于财政经济良性循环问题的研究[J].现代商业,2014(17).
[2] 白 静.促进我国财政经济良性循环的主要因素及对策[J].中国科技财富,2011(3).