前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇税务审计研究范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
随着社会经济的快速发展,国家财政收入也在不断增加,在税收管理方面也出现了较大压力,其中税收风险性增加。我国部分地方税务机关也认识到改善税务征管质量、提升纳税人税法遵从度的方式之一就是管理税收风险。本文首先阐述了企业税务风险管理的基本内容与要素,其次明确基于审计角度上的企业税收风险管理的问题,最后提出基于审计角度上的企业税收风险管理措施。
一、企业税收风险管理与税务审计
(一)企业税务风险管理基本内容与相关要素
企业税务风险管理可以理解为,企业将税务风险特征与自身经营的状况进行考虑,防止税务风险带来不必要的损失而构建的税务风险管理制度,其中囊括了税务风险管理的组织机构、管理目标、风险识别机制、风险评估与应对机制以及风险信息沟通与改进机制等。
企业税务风险管理需要遵循一定原则,包括纳税遵从原则、系统化原则与制度化原则。纳税遵从原则,企业根据相关税收法律计算和缴纳税收,并遵从税务机关的合理管理。企业税务风险管理需要结合税务学习制度,收集税务信息,熟悉和掌握税收程序法与实体法,将企业所有的税务事务规范在国家税收法律中。系统化原则包括了两个层面,系统规划层面与系统控制层面。前者是企业税务风险管理工作的前提条件,需要从企业整体角度出发,降低税务,规划与企业战略相符的方案,实现企业持续经营。后者是在系统规划基础上,执行各种现实冲突问题与偏差,做到有效的系统控制,及时校正偏差。制度化原则中包括了企业涉税事项管理制度化和处理流程制度化,健全制度体系和程序体系来管理企业的涉税事务。
(二)税务审计
税务审计指的是税务机关依法稽查和处理扣税义务、纳税人、扣缴义务、纳税义务等情况的总称。在税务审计角度下,可以对企业的税务账目进行全方位的合法性审计,差错防漏,提出税务补救措施,防止用户或者企业被承担刑事责任或处以税务处罚的风险。
二、企业税收风险分析
企业在生产经营过程中出现了税收风险,其原因包括企业内部控制不到位、相关管理制度不完善、企业的税务风险防范意识不够。其中税务法风险意识不够具体体现在筹资、生产、订立合同与营销等环节中。企业内控制度及内部控制工作的不到位也会造成各种经营性风险,如税务风险、财务风险等。
(一)企业税务风险意识不够
在企业中普遍存在一个误区,即企业税款产生于时间是财务部门核算过程,这忽视了其他业务部门的管理。在生产经营环节中,其他业务部门若也欠缺税务风险意识,造成税务及税务风险的管理控制混乱,影响着公司的长远发展。实际上,企业纳税义务在业务经营过程中就已经产生,因此企业的经营活动、经营决策管理都会影响企业税负的产生,见图1.
企业资金的来源有两种,债权人借入与股东资本投入。企业利用债权人借入的渠道相对较少,有较大的融资难度,尤其是中小型企业。因此,多数企业更加倾向股东资本投入。股东资本投入又有两种不同形式,资本公积与资本金投入资本投入形式不同,其税收待遇也不同,对企业税负会产生不同的影响。部分小型企业主要是自有资金经营为主,所以根本没有认识到资金流入形式会影响税收,因此增加了企业税收负担。
(二)企业内部管理制度不完善
我国部分企业的财务管理制度有待完善,尤其是财务核算制度。真实可靠的会计信息才能确保财务信息的价值。部分企业中,尤其是中小型企业在财务核算上存在较大的随意性,没有完善的财务核算机制,也没有进行账证核对与账实核对等基本程序。部分企业中的财经纪律强制性与严肃性不够,导致财经信息不准确。信息不能反映出企业当前存在的税务问题与财务问题,既影响企业的发展,也会影响员工的工作激情。
(三)税务管理被财务管理代替
财务管理是对理财事务的管理,而企业理财事务又不能缺少税务管理。作为财政收入的重要来源,税务管理也是财政管理的组成部分。企业在筹资、投资与经营环节中都离不开财务核算,也会涉及到税收问题,但税收问题往往被忽略或者被财务管理代替。税务管理被财务管理代替会给企业经营信息的反馈造成阻碍。如财务管理不当增加了企业税负,财务部门会想方设法掩盖问题,那么企业面临的税务风险更大。
三、基于税务审计视角的企业税收风险管理措施
(一)提高内部职员的综合素质
在运营管理过程中,企业必须意识到加强税收风险管理的重要性,要以税务审计为切入点,从不同角度入手,定期对内部职员进行全面、系统化培训,对其进行再教育学习,学习相关的审计知识,特别是税审知识,学习法律知识、计算机基础知识等,使其具备扎实的理论知识,逐渐他们的审计能力、税审能力等,提高他们的综合素质,有效规避税收风险,提高企业运营效益。
(二)构建信息沟通机制,避免信息不对称
企业税务风险管理过程中,建立信息沟通机制,内容包括企业管理层如监事会与董事会的沟通形式、涉税信息的反馈与收集、税务风险信息系统的建立等,通过利用网络技术、计算机系统等实现税务申报、数据管理、信息收集的自动控制工作。按照COSO-ERM框架识别信息控制目标,反馈控制效果。通过该框架建构税务风险信息控制体系,主要包括以下几种措施。第一,内部信息反馈制。企业各部门根据自己日常工作与销售、损失等的情况进行定期反馈,管理层收集与统计好信息,报送给企业财务部。税务管理组织进行信息汇总分析,按照批准意见实施税务处理。第二,外部信息征询制。生产经营部分按照业务情况和供应商客户沟通,做好信息汇总后上交给企业管理人员。第三,信息汇总制。企业各个部门的意见征询与反馈需要税务组织的审核,再传递给企业管理部门,管理部门的决策与意见也需要税务管理审核后才能转发实施。企业的涉税业务均要经过税务组织的管控,才能掌握企业税务风险,针对性的采取措施降低风险。第四,信息处理制。根据税务管理部门反映的内外部税务信息处理的建议,管理层及时拟定处理意见,并下达组织实施执行。
(三)建立健全监督机制与改进机制
多数企业的风险管理制度、内控制度等均浮于表面,实际上并没有按照制度实施执行,这也是缺乏审计监督的结果。企业为保证税务风险管理制度能够健康运行,需要制定一套行之有效的税务风险监督改进机制。坚持以成本效益、风险导向为基本原则,设置监督岗位进行促专项监督,及时发现及改进风险管理体系中的缺陷,保证企业税务管理体系的正常运行,实现税务审计角度下的风险控制目标。
(四)建构税务风险预警机制
站在税务风险角度评估企业内部的税务风险,构建一套税务风险的预警机制是非常必要的。在运营过程中,企业要结合自身运营情况,采用先进的技术,借助信息化手段,优化利用互联网技术、大数据技术,构建全新的税收风险预警机制,要明确税收风险相关的预警指标,比如,资产管理、税务情况、偿债能力,合理设置权重分析,动态监督各个方面,准确判断企业的税务风险程度,促使企业及时发现税务风险,合理分析与评估存在的税务风险,有效解决存在的税务风险。
四、结束语
国家财政收入在不断增加的同时,企业的税收负担以及税务风险也在不断增加,影响着企业尤其是中小型企业的健康可持续发展。在税收审计角度下,企业的税收风险管理需要建立税务风险预警机制、风险监督与改进机制、部门沟通机制等,以应对税收风险给企业带来的发展障碍。
参考文献:
[1]罗威.中小企业税务风险管理研究[D].导师:刘昆.暨南大学,2012.
[2]吴登华.四川省大企业税收风险管理的实践与探索[D].导师:申晓梅.西南财经大学,2014.
由于技术原因,水利工程的建筑物体会出现渗漏的现象。当出现渗漏时,我们首先要做的工作是对渗漏原因进行分析,分析水泥混凝土的内在结构中为什么存在结构缺损,主要是对伸缩缝、沉降缝和抗震缝3种渗漏的原因分析。因此,在水利建筑的设计方面,需要对变形缝进行尺寸的合理设计,才能使密封止水材料的长期允许伸缩率达到满足。其次,在施工方面,止水带位置不合理周围的焊接技术不达标,密封的用料镶嵌有质量问题和砼面脱离等,都是出现渗漏的原因。
此外,在材料方面,用料耐腐能力不够,同时由于材料检验在使用时缺乏检验测试,出现不过关材料的应用,从而出现失去原来弹塑性而开裂或被挤出等现象,也是原因之一。砼的材料应用,由于本身是带有脆性的符合料,当其本身出现应力大于其抗拉强度,或者拉伸变形大于其极限拉伸变形时,一定会出现裂缝,这些裂缝有表层的、深层的、超载的、碱骨料反应的、地基不匀称出现的等等。总而言之,渗漏的分析原因需要在设计上、结构上、材料应用上、检验实验上、环境温度上、综合管理上等方面进行原因查找[1]。
二、加固对策技术应用
在水利建筑物出现裂缝出现渗漏后,目前主要采用加固对策进行补救。
1.一般灌浆治漏加固技术
一般灌浆治漏加固技术就是在水工建筑的坝体、坝基进行帷幕灌浆;主要是对一些漏洞和缝隙进行灌浆填充,通过对露点的灌浆加固,形成一个防渗漏的护体。一般坝体的下游会出现有漏水或溶蚀物出逸的位置,造成出现水平孔或斜孔,这些个水平孔或斜孔需要进行埋注浆管进行灌浆,来达到堵水防漏的作用,从而增加水工建筑也就是大坝的稳定性和抗击水流的冲刷能力。这个就叫反向灌浆,这个工艺主要是应用在拱坝和支墩坝工程,对重力坝工程只有在设有排水孔的时候才能采用。
应用这个技术工艺的时候,主要是在坝体无水的情况下。利用标号高的混凝土、干硬性预缩水泥砂浆或用防水材料配制高标号混凝土勾缝,在使用时要注意混凝土的配比和温度,同时进行强度实验,这些对提高坝面防渗漏能力和坝体稳定性、整体性和抗冻融、抗风浪淘刷能力都有巨大作用。此方法即“前堵、中截、后追踪”灌浆治漏加固法。
在灌浆治漏加固技术时需要对露点进行布孔和造孔,这个技术应遵循的原则是,在布孔的时候,沿着露点位置沿坝顶中心线,进行实验来确定孔的距离。钻孔要达到深度至露点部位下的1~2m深,要是接触带和基岩渗水的话,钻孔达到深度要到不透水基岩位置下的1~2m深处。对技术上的造孔可以一次性完成,也可以分别完成,在坝体的破碎地带进行上下分段造孔和灌浆,在浆体凝固7天以后,再继续向下钻孔,避免出现卡钻和埋钻事故的发生。这个技术的应用,对环境,温度,技术参数的要求都很严格,需要设计和施工人员有很高的工作能力。
2.高压喷射灌浆技术加固
高压喷射灌浆技术加固与常规的砼防渗墙相比,可以大大降低成本,开挖量小、应用方便、占面积小,并且对其它部分水工建筑影响很小。这项技术的应用对提高水利工程建筑的防洪和抗灾的能力有着积极作用,同时在经济建设上对促进社会的公益作用明显。
在施工过程中,因为使用的技术参数的不同,使得高喷的技术不同,从而出现差异,在灌浆时因压力不同,也会出现速度提升的差别。在各种不同的地层上使用灌浆技术,高喷的速度快慢,是对质量影响的主要原因,速度越快,质量越高,速度越慢,质量越差。在提高速度上应注意以下几个因素:因地层环境不同,速度要适合不同环境,在砂层中提升速度可稍快,砂卵(砾)石层中应放慢些,含有大粒径40cm以上块石或块石比较集中的地层应更慢;因分序而异,先序孔提升速度可稍慢,后序孔相对来讲可稍快;在高喷过程中,如果出现孔内返减少时一定要放慢速度,这些是高喷技术的简要应用介绍。同时在在采取这个技术的同时要根据设计的要求确定好墙置,平整好场地[2]。
三、结语
水工建筑物常用加固技术对水利工程的长期稳定应用起着重要的现实作用,不仅对水利工程的维护管理作用明显,对民航、铁路、公路建筑等关系到重大国计民生的工程,在建设和使用中都会起到重要作用,同时这个技术研究随着未来相关领域的发展和信息化、产业化的发展还会更加深入和完善成熟。逐步实现多元化的技术发展和更新,向着更加集成、更加兼容、更加全面科学的方向发展。在应用过程中,要在前期设计、技术参数配比、施工过程管理、应用材料使用、检验监理等方面全面地考虑问题。
防渗漏是个世界性难题,在具体的工程项目上,要考虑到工程所在地点的土层环境,水的成分构成对材料的腐蚀能力,施工时的温度和全年温度变化对防渗的影响,通过逐步改进技术,减小施工过程的成本,减小工程应用过程中的维护成本,这一问题随着水利学科研究教育的进一步细化和精密化,相信在技术研究和应用上的广阔空间是无限的。
参考文献
[1]董哲仁.水利水电前沿技术研究[J].水利学报(自然科学版),2004(1).
关键词:无创脑水肿;神经外科;评价;研究进展
一、前言
在临床医学中,脑水肿常发生于神经外科疾病病患身上,诸如颅脑损伤、颅内感染、脑血管疾病、颅内占位性疾病、癫痫发作等。脑水肿会造成颅内压升高,进而让脑水肿的病情更加严重化。当脑水肿发展到一定程度时,很可能就会损害到脑组织的结构及功能,如果没有及时发现并治疗,就会对脑部造成更严重的伤害,甚至会危害到病患的生命。因此,及时发现并采用有效的方法对神经外科脑水肿病患进行治疗和效果评价就显得非常重要,这对挽救病患的生命也有极大的帮助。无创脑电阻技术是目前应用于人体脑组织的一种先进技术,易于操作,且对病患无创伤,可直接对脑水肿情况进行评价,该方法常被应用于神经外科脑水肿的临床监测中,它对神经外科疾病病患的评价和治疗具有巨大的指导意义。本文基于此,对无创脑电阻抗监测在神经外科的评价及其研究进展进行综述没具体分析无创脑水肿在颅内压增高疾病、急性脑卒等神经外科的应用价值[1-3]。
二、无创脑水肿在颅内压增高疾病的评价及其研究进展
在脑组织出现生理病变时,就会对细胞膜的通透性和细胞间质的电解质浓度产生一定的作用,进而改变脑生物组织的阻抗特征。同样的道理,颅内压的变化也会对颅内组织介质电导率造成影响,进而造成脑组织电阻抗的变化。国外神经外科研究专家Lanner在1981年就已经对伴有脑血管失代偿颅内压增高的病患进行脑电阻抗和颅内压关联性的研究,结果表明,脑电阻抗和颅内压的变化具有关联性。日本研究人员也曾在1987年对颅内压增高进行了全面的分析和研究,他通过脑循环的电路结构研究除了脑血流测定仪,病得到生物电阻抗信号对颅内压进行无创监测,结果同样表明,脑电阻抗和颅内压的变化具有关联性[4-6]。
而在1999年,我国研究人员刘国庆等,通过观察和分析颅内压增高过程中颅内容物和脑阻抗的变化,获得不错的成效,最终提出了用生物电阻抗法对颅内压进行无创监测的观点,并在动物实验中得以初步验证。邓益东等曾对8例隐球菌脑膜炎病患进行数次、动态创脑水肿监测,结果显示隐球菌脑膜炎组脑水肿的指数数据较为准确,能够用来初步评价脑脊液压力水平。王景周等通过对55例脑卒中病患进行脑脊液压力数据和大脑半球电阻抗数据分析,结果表明脑脊液压力数据和大脑半球电阻抗数据有显著的关联性[7-9]。
综上所述,无创脑水肿监测和腰穿脑脊液压力现关联,可作为脑脊液压力的指标来判断病患颅内压增高疾病病患的治疗效果。
三、无创脑水肿在急性脑卒中的评价及其研究进展
近年来,在脑水肿监测技术研究中,无创脑水肿监护仪成为目前临床中被广泛应用的新技术,通过采用高精确度和高无创性的测量电路直接监测生物体表面的电阻抗情况,进而反映脑内水肿和血肿的变化。董为伟等通过研究表明,电路可以直接在硬膜外或颅脑表面监测脑电阻抗,反映脑组织水分情况。国外也有研究人员在动物上进行试验,即用体表电极对猪进行无创脑电阻抗、有创脑电阻抗和有创颅内压监测,结果显示,无创脑电阻抗数据和有创颅内压监测数据具有关联性,且无创脑电阻抗能够更准确的反映脑水肿的变化情况[8-10]。
(一) 无创脑水肿在大灶脑梗死的应用价值
在临床医学治疗经验中,大灶脑梗死的死亡率非常高,分析其因素多为脑疝导致的,因此进行脑水肿的监测就显得非常重要。刘俊杰等对15例大灶脑梗死病患进行监测,结果表明梗死侧脑电阻抗数据都比梗死对侧大,病患在病发24h后,梗死侧脑电阻抗的扰动指数和病灶体积呈现正相关性。何兰英等对107例动脉粥样硬化血栓形成性脑梗死病患进行脑电阻抗监测,分析脑电阻抗数据和病患水肿体积的关联性,结果显示,梗死侧脑电阻抗数据和梗死体积有正相关性。陈国华等通过无创脑水肿监测仪对60例大面积脑梗死病患进行监测,观察甘露醇联合通腑合剂对脑水肿的治疗效果,研究中将所有病例随机划分成实验组和对照组各30例,对照组用甘露醇脱水降颅压,实验组用通腑合剂联合甘露醇治疗,结果显示,两组治疗后脑水肿阻抗扰动指数患侧都比健侧的数据大,且实验组梗死灶周围低密度容积变大程度均低于对照组,此研究证实了一点,甘露醇联合通腑合剂对大面积脑梗死病患进行治疗,效果显著,能够有效改善病患的病情[11-13]。
综上所述,无创脑水肿监护仪能够对大灶脑梗死的体积和水肿情况进行有效的监测,在临床治疗上具有较大的指导作用。
(二)无创脑水肿在脑出血的应用价值
王景周等对19例脑出血和36例脑梗死病患进行无创脑水肿监测,结果显示,患侧大脑半球阻抗数据显著比健侧大,在进行脱水剂治疗后,患侧大脑半球阻抗数据大大降低了。王健等通过无创脑电阻抗监测方法对24例高血压性脑出血病患进行监测,对比和CT监测的数据,结果显示,脑出血病患血肿侧脑电阻抗数据先是降低,而后又提升;血肿侧电阻抗变化率和血肿体积出现负相关性;血肿侧电阻抗变化率和血肿周围组织水肿的体积出现正相关性。戴方瑜等用无创脑水肿监测技术对犯病24小时内的36例急性脑出血病患进行脑水肿阻抗扰动指数监测,结果表明,24小时内血肿侧扰动指数比健侧数据小,24小时后血肿侧扰动指数提升,且高于健侧数据,由此可以得出脑水肿形成的过程,即血肿侧扰动指数出现先低后高的变化趋势。周红杰等用无创脑水肿技术对35例脑出血病患进行监测,对比头颅CT监测数据,结果表明,脑出血病患的脑水肿阻抗数值比健侧数据大。刘旭丽等通过对78例脑出血病患进行脑电阻抗扰动指数进行监测,结果显示,病患血肿侧扰动指数差异和血肿周围组织水肿体积有正相关性[14-16]。
综上所述,脑出血后血肿侧脑水肿阻抗数值会先出现降低的现象,之后再提升,分析其原因可能和血肿相关。可以确定的是,脑水肿阻抗数值提升原因,主要和血肿周围水肿的形成相关,这对脱水降颅压药物的应用有一定的指导意义。另外,当血肿侧脑水肿阻抗数值小于对侧时,可以采用适量的甘露醇等脱水药进行治疗;当血肿侧脑水肿阻抗数值大于对侧时,可以采用抗脑水肿技术进行有效的治疗[17]。
四、无创脑水肿在其他神经外科的评价及其研究进展
有研究人员以无创脑水肿技术的治疗原理为基础,对10例疑似颅内压增高的病患进行观察和监测,结果显示,病患的 脑水肿阻抗数值比健康人要高;而对其中6例病患进行腰穿检测,结果显示,脑脊液压力在处于正常范围内[18]。同样也有研究人员对10例头痛病患进行无创脑水肿监测,结果显示,7例脑水肿阻抗数值比健康人高;2例行腰穿检查的脑脊液压力也处于正常范围内。在这两个研究中,脑水肿阻抗数值和脑脊液压力都属于正常的分离情况,但其机制尚不明确,且国内目前对此研究还处于初期阶段,还需进行更深入的研究。在此,我们不妨大胆的进行猜测,脑水肿阻抗数值和脑脊液压力可能和 脑部疾病的病理生理情况有关联,比如偏头痛可能会引起脑水肿阻抗数值提升,而腰穿测压未必能反映颅内压的增高现状[19-20]。
五、 总结
脑水肿、颅内压增高在颅脑疾病中常见的临床症状,病患病情若未及时被控制,严重的话将会对病患的生命造成威胁。本文通过对无创脑水肿技术在颅内压增高、大灶脑梗死、脑出血等神经外科的评价及其研究进展进行全面综述,得出通过无创脑水肿监测技术,能够较准确的反应出病患的颅内压力、脑梗死及脑出血后脑水肿的变化情况。相比于其他监测技术,无创脑水肿监测技术的操作流程更为简单,能在诸多脑部疾病(脑缺血、脑出血、脑损伤等)诱发的颅内压增高和脑水肿的变化进行初步的观察,这对神经外科的临床救治有较大的指导意义,值得在临床医学中被广泛推广并应用。
参考文献:
[1] 武小莉,刘玉海.无创脑电阻抗监测脑水肿的研究进展[J].科技信息,2013(7):475-476
[2] 李琛,李国辉.无创脑电阻抗技术监测脑水肿变化的研究进展[J].内科,2012(5):534-536
[3] 任万印,荆国杰.脑水肿发病机制及治疗的研究进展[J].医学综述,2012(6):822-824
[4] 黄振林,甄云,陈麒声,胡少杰,李玉虎,李伟莲.无创脑水肿动态监护在脑出血性疾病治疗上的应用[J].现代诊断与治疗,2011(5):271-272
[5] 梁锦玲,关燕琼.影响无创脑水肿动态监测效果的常见原因分析及处理对策[J].中外医疗,2010(30):169-169
[6] 龚放, 彭明清, 王世伟, 等. 无创脑水肿动态监测仪在乙型病毒性脑炎患儿治疗过程中的监测分析[J]. 重庆医学, 2013, 42(13): 1462-1465.
[7] 甘晚芳. 无创脑水肿动态监护仪在重型颅脑损伤患者中的应用[J]. 医学信息, 2013 (11).
[8] 苏海, 张毅, 陈皓, 等. 高血压脑出血老年患者血浆脑钠肽变化和脑水肿的关系[J]. 重庆医学, 2013, 42(25): 2975-2976.
[9] 陈少霞. 急性脑出血患者的无创脑水肿监护及护理[J]. 齐齐哈尔医学院学报, 2013, 33(22): 3159-3160.
[10] 高玉松, 罗新名, 张亚东, 等. 重型颅脑损伤患者脑水肿指数与应激性消化道出血及血清一氧化氮, 脂质过氧化物水平的关系[J]. 中国临床神经外科杂志, 2013, 18(011): 675-676.
[11] 武小莉, 刘玉海. 无创脑电阻抗监测脑水肿的研究进展[J]. 科技信息, 2013 (7): 475-476.
[12] 李琛, 李国辉. 急性脑梗死患者血清高敏 C 反应蛋白水平与脑水肿严重程度的相关性[J]. 广东医学, 2013, 34(1): 68-69.
[13] 徐斌, 赵海玲, 张勇, 等. 奥扎格雷钠与巴曲酶联用治疗脑梗死后脑水肿疗效观察[J]. 中国热带医学, 2013, 13(8).
[14] 狄广福, 朱明峰, 江晓春, 等. 高渗脱水药物治疗创伤性脑水肿的疗效[J]. 中国临床神经外科杂志, 2013, 18(004): 229-231.
[15] 杨富. 基底节区高血压脑出血脑水肿的治疗[J]. 临床医药实践, 2013, 22(7): 553-555.
[16] 康继双, 路春敏, 徐杰, 等. 闪光视觉诱发电位无创监测颅内压在脑血管病患者中的应用[J]. 中国煤炭工业医学杂志, 2013, 16(003): 384-385.
[17] 曹建辉, 夏养华, 刘英, 等. 有创, 无创 ICP 监测对重型颅脑损伤患者术后治疗的指导作用[J]. 山东医药, 2013, 53(39): 37-39.
[18] 贺新萍, 何利兵, 李. 醒脑静联合丹参注射液治疗高血压性脑出血 47 例疗效评价[J]. 实用临床医药杂志, 2013, 17(15): 112-114.
关键词:关于;地下;渗滤污水;处理系统中;基质;研究分析
Abstract: the economic development and social sustainable development of urban sewage treatment is an important problem of production and life, along with the increase of population and expansion of the size of the city, the water environment pollution becomes an important event of city construction. Environmental protection is China's basic state policies, with the development of industry, chemical pollution emissions levels increased year by year, the urban sewage of the difficulty of dealing with more and more big.
Keywords: about; Underground; Leachate; Processing system; Matrix; Research and analysis
中图分类号:U664.9+2文献标识码:A 文章编号:
为了保护环境各个国家都不断研发先进的污水处理方法和工艺来解决不同的水质污染。污水渗滤处理系统中基质的组成尤为重要,它是污水处理的核心环节,是污水洁净度达标的一个重要因素。
一、基础性基质的选择
污水处理系统中基质是根据水质不同进行可选择配比,普通水质污染渗滤配比含量主要是石灰石、煤渣、碎石、陶粒、卵石。为了就地取材节约人力物力,环保节能煤渣也可以用
钢渣或者高炉渣以及类似的物质代替、石灰石可以用沸石代替、以及碎石、瓜子片也可以适当作为基质的填充物。基础性基质的填充厚度根据水质的污染情况可以选在在0.5米——2米之间。基础性基质厚度测定主要参照所处理污水进水中的特征污染物来判定。为了提高地下渗滤污水处理效率,防止渗滤污水的堵塞,减少渗滤污水场地的占地面积,降低渗滤污水场地的工程投资和运行费用等特点也可以用活性物质代替化工物质做基质的配料。
活性物质污水土壤渗滤处理基质主要采用:1/2比例的草甸棕土壤(土质自然风干,去除碎石和杂物);0.2米标准厚度的活性污泥(选择自然干化的、粉碎过16目筛);1/3的炉渣(煤渣、高炉渣等,取无烟煤炉渣,筛选直径5-8毫米)。根据基质的渗透性测算脱氮效率,在增强基质的渗透性的同时提高土壤渗滤系统中污水处理负荷。可以面向化工厂、高水污染的厂矿单位。这种配比在加大污水处理的状态下也可以提高脱氮效率。
二、渗滤污水处理系统基质工艺
地下渗滤污水处理是我国城市生活污水现场处理的主要技术手段,在国际上的应用也较为普遍。其主要施工工艺首先是基础层渗滤池土方挖掘,渗滤池池体四周为了坚固防止坍塌用粘土夯实制作护围隔离带。渗滤池底部基质设计要以粘土层为主先,粘土层夯实后铺设防渗膜撒水浸润。集水管在防渗膜上方铺设,在集水管周围填充一层砾石,砾石的作用是起到过滤防护的,起到抗阻塞作用。为了及时监控和进行定期清理同时预埋数根观测管,砾石上方铺设定量的原位回填土(是指工程施工现场挖掘出的土要求渗透系数介于4.167×10[-5]厘米/秒至1.389×10[-3]厘米/秒之间)。原位回填土上方铺设一层特殊滤质的土层(特殊土壤是指优质种植土、煤渣、人工制备微生物菌剂和污水处理厂好氧活性污泥的混合物撒水浸润,可以根据当地的污水污染指数详细安排)特殊土壤上方铺设一层地表耕壤撒水浸润。特殊土壤层中大面积铺设不透水皿,不透水皿正上方预埋数根侧壁打孔的散水管。经过24小时以上时间自然沉降后再铺设上一层的基质。基质的铺设工艺层要严格遵守土质铺设的先后顺序,才能达保证提高污水处理负荷,改善系统脱氮除磷效果,同时提高系统的普适性。如果是北方地区由于冬季寒冷气候干燥基层的铺设所述的防渗膜、不透水皿和散水管均都必须用高密度聚乙烯材质制成防止断裂损毁。
将收集到的生活污水通过预埋在地下的排污管道把污水排放到渗滤污水基质上面,污水从上向下渗滤的过程中,化工和生活污染物在基质土壤中通过截留、吸附,被基质中的活性物质分解和转化。经过渗滤污水处理系统净化污水达到安全排放的标准。
高负荷地下渗滤符合我国人口众多,土地占有面积比例小的特点日处理1吨污水占地面积小于2平方米。污水渗滤系统上面还可以建设绿化带、停车上等实用功能区。在增加污水处理的适用范围的同时,也节约了城市建设用地。
三、污水处理基质的技术经济指标
污水渗滤处理不危害环境,节约占地面积污水处理场上可以做其他项目的开发和利用。一个大型的供普通城市的渗滤污水处理系统占地面积在每吨消耗2平米的土石方(这个只是地表以下的设施)。我们都可以知道污水处理的费用是每吨污水在8分钱左右,因为我们缴纳的水费里面包含的污水处理费这个收费项目,就证明了污水处理的价格成本指标每吨在1毛钱以下。构建一个每天吞吐量50吨的污水处理系统,根据我们上述渗滤基质的材质和用量可也大体估算出每平方米污水处理基质填充价位是1500元的。其中耗价最高的两项指标是深度脱氮处理和除磷指标的保证,如果污水处理含量不需要考虑这两方面因素,投资的价格同比还可以下降。
第一条为规范和加强外商投资企业和外国企业(以下简称涉外企业)联合税务审计工作,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《涉外税务审计规程》(以下简称《规程》)和《涉外企业联合税务审计暂行办法》(以下简称《办法》),制定本规程。
第二条涉外企业联合税务审计工作由各级税务机关国际(涉外)税务管理部门负责实施或组织实施。
第三条对于跨区域联合税务审计,总机构或负责合并申报缴纳企业所得税的营业机构(以下简称汇缴机构)所在地主管税务机关负责前期的纳税评估初评和疑点的提供,与所属分支机构或营业机构(以下简称营业机构)所在地主管税务机关的联络和承办协调会以及资料和数据的汇总工作。营业机构所在地主管税务机关应按照汇缴机构所在地主管税务机关的统一步骤和时间安排开展工作。
第四条对于国地税联合税务审计,国税局、地税局应成立联合税务审计领导小组,制定联席会议制度,组织、指导和监督联合税务审计工作的开展。国税局、地税局在开展联合税务审计时,应在履行好各自职责的基础上,加强配合,协调一致地开展工作。
第二章审计对象的选择与确定
第五条跨区域联合税务审计的对象,按照以下程序确定:
(一)跨省(含自治区、直辖市和计划单列市,下同)联合税务审计的对象,由国家税务总局国际税务司从各地上报的跨省经营的涉外企业中确定。
(二)跨市(含州、盟,下同)和县(含县级市、区和旗,下同)联合税务审计的对象,分别由省级和市级税务局根据所辖涉外企业的实际情况选择确定。
第六条国地税联合税务审计的对象,按照以下程序确定:
(一)对涉外企业所得税和其主体业务适用的流转税均由同一税务局主管的涉外企业,由该主管税务局提出备选纳税人名单,与其他适用税种的主管税务机关共同研究确定审计对象。
(二)对涉外企业所得税和其主体业务适用的流转税由国税局、地税局分别主管的涉外企业,由主管国税局和地税局分别提出备选纳税人名单,双方共同研究确定审计对象。
(三)国地税联合税务审计对象的确定,应报经联合税务审计领导小组批准。
第三章案头准备
第七条跨省联合税务审计对象确定后,按照以下程序进行案头准备:
(一)汇缴机构所在地省级税务局应在一个月内组织完成以下工作:对汇缴机构的纳税评估初评;《规程》所规定的纳税人信息资料的收集整理、审计项目分析与评价、会计制度及内部控制的分析与评价;起草被审计纳税人基本情况的报告并上报总局,报告应包括纳税人投资和生产经营情况、纳税和享受税收优惠情况、案头准备情况、可能存在的问题以及联合税务审计要点提示等内容。
(二)总局在接到报告后10个工作日内,向汇缴机构和营业机构所在地省级税务局下文部署联合税务审计的具体工作和进度安排。
(三)各营业机构所在地省级税务局在收到总局文件后,应在规定时限内组织完成对营业机构的案头准备和相关报告工作。
在案头准备阶段,应注意结合联合税务审计要点提示,按照《规程》要求采用分析性复核、会计制度和内部控制评价等方法,提高案头分析的质量。
案头准备阶段结束后,应分别向总局和汇缴机构所在地省级税务局报送案头分析报告。报告内容应包括:纳税人基本情况(注册资本、核算方式、经营范围等)、财务管理及内控水平分析(包括收支内控、发票管理、资金运转和流向等)、税务登记和纳税情况、审计所属期经营状况、案头分析情况(主要为财务报表重要指标分析)、案头分析发现的可能存在问题的领域以及联系人姓名、联系电话等。
(四)汇缴机构所在地省级税务局应在收到各地案头分析报告后15个工作日内汇总完毕案头分析情况,拟定重点审计项目,并向总局报告。
(五)总局通过下文或召开工作协调会等形式,确定重点审计项目,部署现场实施阶段的工作。
(六)汇缴机构和营业机构所在地省级税务局接到总局现场实施阶段的部署后,应根据确定的重点审计项目,组织编制审计计划。
(七)汇缴机构所在地主管税务机关向汇缴机构发出《税务审计通知书》,并抄送各营业机构所在地主管税务机关。在《税务审计通知书》中,应注明委托营业机构所在地主管税务机关同期进行税务审计事项。各营业机构所在地主管税务机关按照授权分别向营业机构下发《税务审计通知书》。
第八条国地税联合税务审计对象确定后,按照以下程序进行案头准备:
(一)国税局、地税局应根据需要收集资料,做到信息共享,并充分使用现有的税收征管信息资料。需要纳税人额外提供资料的,国税局、地税局应共同商定后以书面形式告知纳税人,不得重复收集资料。
(二)国税局、地税局应根据职责范围合理分工,按照《规程》要求采用分析性复核、会计制度和内部控制评价等方法,寻找可能存在问题的领域。
(三)国税局、地税局根据各自情况编制会计制度和内部控制调查问卷,经双方汇总整理后,共同向纳税人发放和回收。根据回收的调查问卷,由国、地税双方共同对纳税人会计制度及内部控制的有效性、完整性和准确性进行初步分析评价。
(四)国税局、地税局应共同研究确定重点审计项目,并按照《规程》的要求制定统一的审计计划,保证现场实施阶段的进度协调一致。
(五)国税局、地税局应分别填制《税务审计通知书》,同时送达纳税人。
第四章现场实施
第九条对于跨省联合税务审计,按照以下程序组织现场实施:
(一)汇缴机构和营业机构所在地主管税务机关应按照《规程》的要求,分别完成对所属汇缴机构和营业机构会计制度及内部控制的遵行性测试、确定性审计等程序。
(二)各营业机构所在地主管税务机关应根据审计中发现的问题形成《税务审计报告》,在规定时限内层报总局,并抄送汇缴机构所在地主管税务机关。
(三)汇缴机构所在地主管税务机关对各营业机构所在地主管税务机关的《税务审计报告》进行汇总,确定需进一步审计的问题,形成总的《税务审计报告》,并结合审计终结的需要编制《联合税务审计汇总表》(见附件),一并层报总局。
(四)总局根据现场审计结果,通过下文或召开工作协调会等形式,确定税务审计结论,部署审计终结阶段的工作。
第十条对于国地税联合税务审计,按照以下程序组织现场实施:
(一)国、地税双方应共同派员调取或现场查阅纳税人账簿资料。
(二)在确定性审计中,国、地税双方应在规定的时间内优先完成共同需要的审计项目工作底稿。所形成的工作底稿应一式两份,一份留存,一份传递给另一方。
(三)现场实施阶段结束后,国、地税双方应及时汇总情况、交换意见、核实结果,确保相关数据口径一致,问题定性公正、准确。双方按分工对所辖税种进行汇总整理,按照《规程》要求编制《审计汇总表》,并形成《税务审计报告》。
第五章审计终结
第十一条对于跨省联合税务审计,按照以下程序进行审计终结:
(一)对于现场实施阶段遗漏或需进一步确认的问题,汇缴机构和营业机构所在地主管税务机关应向纳税人进一步核实。
(二)根据总局部署,各营业机构所在地主管税务机关应就发现的问题形成《初审意见通知书》,送交各营业机构确认。
(三)各营业机构所在地主管税务机关应及时将《税务审计报告》、纳税人确认的《初审意见通知书》和已填制好的《联合税务审计汇总表》及相关工作底稿报汇缴机构所在地主管税务机关汇总。
(四)汇缴机构所在地主管税务机关应在汇总各地《初审意见通知书》和整理相应工作底稿的基础上,编制总体的《初审意见通知书》,送交汇缴机构确认。
(五)汇缴机构所在地主管税务机关应根据总体的《初审意见通知书》和汇缴机构回复意见,研究下发《税务处理决定书》,同时抄送各营业机构所在地主管税务机关,并按入库级次办理税款退补、滞纳金和罚款入库事宜。
(六)审计终结阶段结束后,汇缴机构所在地省级税务局应在15个工作日内向总局上报联合税务审计工作情况报告。该报告应包括纳税人基本情况、汇缴机构和各营业机构案头准备情况、现场实施情况、审计结论和处理结果以及对此次联合税务审计的体会、存在的问题和改进建议等。
第十二条对于国地税联合税务审计,按照以下程序进行审计终结:
(一)国税局、地税局应分别制作《初审意见通知书》,并共同派员送达纳税人确认。
(二)根据《初审意见通知书》和纳税人回复意见,国税局、地税局应共同研究,分别制作《税务处理决定书》,同时送达纳税人,并按入库级次办理税款退补、滞纳金和罚款入库事宜。
(三)审计终结阶段结束后,国税局、地税局应在年度终了后15个工作日内联合向总局上报联合税务审计工作情况报告。该报告应包括纳税人基本情况、案头准备情况、现场实施情况、审计结论和处理结果以及对此次联合税务审计的体会、存在的问题和改进建议等。
第六章后续管理
第十三条联合税务审计中发现纳税人有避税嫌疑的,应在联合税务审计结束后,将相关案头分析疑点、税务审计相关案卷副本移交国际税务管理部门实施反避税调查。必要时,联合税务审计和反避税调查可结合进行。
第十四条联合税务审计中发现纳税人有重大偷、逃、骗税嫌疑的,应在联合税务审计结束后10个工作日内,将相关案头分析疑点、税务审计相关案卷副本移交税务稽查部门处理。
第十五条联合税务审计结束后,汇缴机构和营业机构所在地主管税务机关或国、地税双方应按照《规程》要求按户归档,并加强跟踪管理。
第七章附则
第十六条跨市、县的联合税务审计,由省级局或市级局主办,比照跨省联合税务审计的有关程序办理。
第十七条根据需要,跨区域联合税务审计和国地税联合税务审计可合并进行。