风险地区
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇风险地区范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
风险地区范文第1篇
目前，绍兴越城区、柯桥区、新昌县、嵊州市、诸暨市均为低风险地区，但经省市专家判定，自12月9日起，将上虞区百官街道星光社区阳光假日小区、华维公寓划为中风险地区。
浙江疫情最新消息
据最新的消息了解到，12月13日0至24时，新增确诊病例45例，其中杭州市2例、宁波市4例、绍兴市38例、境外输入1例，已排查密切接触者均已实施集中隔离。截至13日24时，累计报告确诊病例1721例（境外输入病例284例）。
风险地区范文第2篇
2、进入搜索的页面后，输入粤省事，点击结果中的小程序。
3、在粤省事的页面中，点击疫情区域的选项。
4、进入疫情区域的页面后，可以查看高风险和中风险的地区。
风险地区范文第3篇
【关键词】非洲 高风险 安保管理
中图分类号：C29 文献标识码：A
引言
伴随着国家“走出去”的战略，中石油紧跟步伐，不断开拓海外市场，在2003年11月10日，中石油与尼日尔共和国能矿部签署协议，正式获得了Blima和Tenere两个区块的石油勘探开发许可权。随着该工程逐步顺利地开展，作者所在中石油管道局第六工程公司于2009年3月6日以总承包形式中标“尼日尔AGADEM油田地面建设工程”，随后公司开始着手准备施工相关的各项工作。借此，作者将以在尼日尔工作为例，展开此项目建设中的安保管理经验。
国内强化培训
随着国际防恐安全局势的日趋加剧，中石油下发通知，自2010年1月1日起，所有赴海外项目的工作人员，凡超过30天的，未取得防恐安全培训证书的，一律不予派出。即此，公司开始组织人员进行为期两天的强化培训，培训共分为室内教育与室外演练两部分，主要涉及到：恐怖风险识别与应对，心理危机预防与压力缓解，国际通用手语，枪击、爆炸、劫持和绑架的预防与自救，抢劫、路遇临检等模拟与应对。借此，使员工初步了解并掌握海外防恐应急的基本技能，增强海外防恐安全意识。同时，公司为每位员工制作了管道局第六工程公司涉外应急卡（中英文），此卡上包括员工个人基本信息，公司、中石油驻所在国办事处及中国使馆应急联系人、联系电话等相关信息，以备员工在突发事件下使用。
国外安保管理工作
尼日尔位于非洲中西部，是撒哈拉沙漠南缘的内陆国，作者所在工程处于撒哈拉沙漠腹地，在国际事业部提供的《海外社会安全形势周报》中，尼日尔的社会安全风险等级为较高（I级），存在遭遇恐怖袭击、绑架、民族宗教冲突、抢劫、盗窃等恶的可能，即此加强海外项目安保管理，保障人员及财产安全势在必行。
营地安保管理
公司在尼日尔AGADEM油田共需建设两个施工场站，即CPF站和FPF站，两站相距约50公里，特此公司分别在两个场站建设两个营地，以方便工程施工。营地的安全保卫工作具体为：
a)营地外道围墙采用约2米高的互联刺丝网圈围而成，内部使用集装箱组成实体围墙，营地周围约1米范围内挖约2米深的壕沟，在主营门前设置障碍，使车辆进出呈S型状态。
b)沿围栏设置闭路监视设备，24小时进行监控。且配备一间电台室，室内配有海事卫星电话、电台等通讯设备，安排专人全天守候，及时收发业主与公司的最新消息，对尼日尔的社会安全形势进行动态管理，以此做好应对措施。
c)在营区四周配备武装安保力量，全天候值班，监视营区的安全动态，并及时与安保负责人沟通，做到动态管理。
d)在营区主门口设置值班室，安排中方人员和宪兵一同对进入营区的车辆及人员进行安全检查，做好出入记录，并对长途外出车辆保持实时联络；同时，该中方员工以12小时轮班制原则，全天候对营区进行监护。
e)严格控制中方员工和车辆的外出，如需外出需上报主管领导，得到许可并做好安保措施后方能外出，夜间严禁中方人员和车辆外出，且睡前需把宿舍门窗锁好。
f)营区内中方人员与当地雇工的住宿区分开设置，并聘请当地懂英语的人员统一管理当地雇工，避免在生产生活中因语言不通所带来的麻烦。
g)在门卫室门前及营区内部适当位置安装手摇式报警器，报警方式分为两种：连续按压报警和点式按压报警，并将两种报警方式的含义及突发事件下的规避措施编入新员工入场教育里，对全员进行教育培训。
h)根据施工现场实际环境编制安保管理规章制度，严格落实人员出入管理。
i)与兵长结合，在距离营区一定范围内的主要路口设置检查站，对外来车辆进行详细的检查，确保车辆及人员无问题方可放行。
j)与当地社区维持良好的关系，生产生活过程中不对该社区造成任何不良的影响，由于当地医资条件比较苛刻，公司偶尔派出驻地医生去当地社区问诊，并给予适当的生活物资，由此确立公司在该地区的形象，并适时从当地居民口中获得一些有利于公司的消息。
k)所在国及中国传统节日来临之际，公司都会带上礼物去士兵营区进行慰问，以此与士兵建立良好的关系；同时，保持与兵长的实时沟通，互取有力的消息，定期与兵长一同赴现场巡查士兵安保情况，对安保管理、现场布防及士兵现场安保状态等存在的一些问题进行及时商讨，对员工与士兵在正常工作中产生的矛盾进行及时的解决，力争到达“任何问题或矛盾不存留，处理问题避其锋芒”，始终确保与士兵关系融洽，互利合作。
l)借鉴其他单位在施工所在国所发生的安保事件案例，取长补短，及时将互取的经验增添到公司的安保管理中。
m)加强现场防盗管理机制，在营区及物资料场主要部位增添监控摄像设备，并增加照明系统，并在物资料场设专职卫门24小时进行看护，同时与宪兵结合，联合加强营区的防盗管理工作。
施工现场安保管理
3.2.1场站安保管理
CPF/FPF场站的建设为固定场所施工，而且两站都离各自营区比较近，人员的安保管理比较容易操作。场站四周配备武装安保力量对场站内的人员、材料、设备设施、工器具等进行24小时监护；场站门口设置门卫和宪兵，对其进行具有针对性的培训，严格落实场站出入管理规定，及时对出入场站的车辆及人员进行检查，尤其是对外来车辆及人员的检查，检查主要包括：驾驶室、车厢、车底、拉运的货物、人员等，并做好相关记录；严禁外来车辆及人员夜间停留在营区及场站附近过夜。
3.2.2野外施工现场安保管理
野外施工存在的安保风险系数较高一些，因为施工地点具有不固定性，施工人员零散，又因为沙漠具有独特的地理环境：道路崎岖，植被较少，视野开阔，所以野外施工时公司安保管理的另一个重点部分。对此公司制定了较为完善的人员外出安保管理规程，规程中严格要求外出人员：必须在有武装士兵护送下方可出外施工，且必须保证护送士兵数量至少在2人以上（含2人），否则严禁外出；同时，外出人员需携带必备的通讯设备，包括：铱星电话、GPS、手台等；外出施工人员必须在天黑以前到达营区，特殊情况下需报公司审批，并增派兵力保护下方可。
公司驻所在国各地区办事处安保管理
为了保证项目有序地开展，公司在所在国尼亚美及迪法设立办事处，以供各项物资、信息、人员等资源合理地做到统筹安排。由于尼日尔的社会局势相对不稳定，绑架、抢劫、偷盗等恶劣的恐怖事件时有发生，所以公司驻所在国各地区办事处都进一步加强了人员的安保措施：人员驻地及办公区配备当地警察进行全天候保护，并对外来人员及车辆进行详细的盘查；人员需有警察随行方可外出办事；驻地及办公区周遭配备监控系统，24小时对驻地及周遭环境进行监控，以此确保人员的安全；无特殊情况下，驻地及办公区大门需关闭；所有到尼亚美办事处中转回国休假人员一律不得外出，活动区域只限于驻地内部。同时，驻地人员与当地社区人员保持良好的关系，适时从当地民众中了解一些该国家及地区的实时信息；与业主、中国驻所在国大使馆保持实时联系，及时向施工现场驻地及业主、大使馆传递信息。
风险地区范文第4篇
关键词：弃风电力；弃风消纳；三北电网；系统调峰；电网建设
作为一种清洁能源，风能的储量很大。风力发电时，不会对现有能源造成任何消耗。另外，它在大气和土壤中不排放任何污染物质，所以我国大力支持风力发电，然而风能的随机性和间歇性，让风力发电出现了反调峰，当风电整体并网后，风电反调峰性产生对调峰能力的巨大需求。所以，当风电全面并网时，风电无法与大部分电网的要求的调峰匹配，造成风电消纳性能下降，因此各地产生了弃风限电状况。
1 三北地区弃风限电现状
三北地区的风能比我国大部分地区都要丰富，专家测算三北地区电网风电装机至2016年会达到2600万千瓦，三北地区风电装机占全国20%。但是，三北电网风电消纳性能到2016年仍然不到1800万千瓦，因此依靠自身电网，三北电网无法消化所有将要开发的风电。这让消纳风电在三北地区变得极为困难，归其原因，一是由于集中的三北风资源规模占全国很大比例，另外由于风资源离中心载荷较远，风能的需求量没有形成市场，这让风电消纳在三北地区变得十分棘手；二是由于随机性和间隙性是风力发电的两大特点，因此并网风电消纳，要配合配套电网调峰建设，以便系统性电网调峰大部分一致。然而，由于人们往往使用火电供应，三北地区的调峰能力中火电能力比较差，所以弃风消纳问题在三北地区常常阻碍三北地区风电方面的发展。
2 三北地区弃风限电存在的问题
三北地区拥有大量煤炭能源，造成了煤电在三北地区是主要电力。煤炭总装机发电量中，2014年供热机组装机量中调峰不足的在三北地区将达到20%。此外，三北地区水电装机中调节性水电机组所占比重很小，因此三北地区的电力结构，直接导致了三北地区系统统调峰性能不足。但是，由于风电发展逐渐规模化，带给调峰体系很大压力，另外，其反风电调峰特性造成电网调峰的难度增加。
2.1 不配套的电网建设和风电发展
电网建设与三北地区风电发展不匹配直接造成了弃风的消纳问题突出，由于三北电力发展规划和建设的没有规划，造成风电项目建设并没有形成完整统一发展规划，风电发展的配套输变电工程没有及时纳入统一发展规划，使得风电送出工程施工顺序很难妥善安排，系统的工程建设更是难以保证。风电发展只重视建设，消纳方向不明确，造成风电难以接入整体电网在建设初期问题严峻，即便接入之后，又因为配套工程建设不到位，使得风电发展后，三北地区目前的风电装机比重超过已超过20%，但是受本地市场消纳能力、区域性调峰能力受限、远距离电力输出建设较差等制约，产生大量弃风，其消纳问题比较棘手。
2.2 受到限制的风电当地消纳范围
如今，风电消纳在三北地区主要分布在省内，然而电网的火电装机在三北地区过多，另外风电装机容量大范围地过快增长、输电网架结构跨区建造滞后等问题，且负荷量大，没有电力消耗能力，加上输送往三北地区周围的电力跨区输电能力不足的问题严峻，以及风电装机容量大规模快速增长滞后跨区输电网架结构建设等原因，造成没有足够的电力将跨区风电往外省输送输送通道。
2.3 风电发展与电网建设速度不同步
如今，由于初审工作流程在三北地区风电项目中较短，另外，建设时间也比较短，造成风电大范围短时间内共同增加，然而它相应的与电网相匹配的项目前期流程中审批时间比较长、流程复杂，建设周期长的问题也长期存在，令风电发展不能和电网建设的速度同步，加上违规分拆风电项目申请的问题在部分公司长期存在，风电建设项目集中建设，使得局部风电接入集中，一些风电项目也不同程度地存在提前启动的现象。这些因素相互交叉，造成大量的风力发电项目建设完成后无法完全并入国家电网，这让使三北地方弃风电量增加。
3 三北地区弃风限电的应对措施
三北地区的“弃风”限电现象十分普遍，文章针对三北地区“弃风”限电现象提出相应对策。为提高低效火电厂（机组）的积极性，节能发电调度电价不应低于发电企业的发电边际收益。煤耗、煤价的变化对火电厂收益的影响都要远大于节能调度电价、电量的变化。因此在节能发电调度过程中，火电厂仍应通过提高负荷率等手段以降低煤耗水平。低效机组因节能发电调度而损失了环保电价对其环保设施固定成本的补偿、增加了启停损失等变动成本。这些损失在当前的节能发电调度方案中并没有明确补偿。建议政府有关机构进一步完善节能发电调度电价定价机制及经济补偿办法。通过调停临界时间计算、低负荷全厂负荷优化分配等措施的实施，可提高机组的运行经济性，对同类型机组也具有积极的指导意义。
3.1 加强跨区输送电设备建设
与临近的东部地区的其他省份的风能资源相比，三北地区的风电更加集中、开发简单，三北地区因而将弃风外送，这是解决三北地区弃风消纳问题的重要手段。三北地区可以将风电大范围地输送至区域电网内甚至其他区域电网，然后再进行消纳。建议强化电力跨区联动系统，加大建设跨区输送电设备，集中建设距离远、容量大和损耗低的特高压工程，促进“风火联合”的外送模式，使风电跨区往外省输送。
3.2 加强电网发展统筹规划
三北地区应统筹电网发展规划，使得风电发展与电网建设速度一致，另外，需要在三北地区更好地进行电力发展建设和规划，使风电项目建设在三北地区的规划更加完整统一，三北地区需要及时统一发展规划风电发展的配套输变电工程，建设风电调度规划，促进监管，不断完善收购制度中的风电保障性，落实和细化各地风电监管措施和调度规范。
3.3 调整三北地区电力结构
风电并网系统建设使得运营成本加大，促进配套政策地完善，继续挖掘火电装机调峰能力中可进行系统调峰的部分，以此促进三北全面电网调峰的常规火电调峰能力，减少弃风限电的次数。火电厂可根据调度提供的发电计划、节能发电调度发电量计划，根据上述模型的计算结果，来选择是否进行机组调停和调停机组数量，并与调度进行沟通。只要机组的调峰运行时间大于临界时间，就应将机组停运，并将其负荷转移到其他机组上，以提高负荷率。为了减少机组启停损失，一方面应尽可能缩短机组启停时间，另外也应尽可能减少启停过程中的油耗、电耗。常规负荷优化分配是指根据总负荷指令，合理分配各台机组的负荷，保证各台机组运行在允许的负荷范围内，并使得各机组的总耗煤量最小。如果纯考虑基于煤耗量最小进行负荷分配，有些机组分配的负荷会低于脱硝系统的最低投运负荷，从而导致脱硝加价收益的损失。如果为了保证机组能投入脱硝，则其煤耗量又不是最优。因此需要比较脱硝加价收益和最佳煤耗量与脱硝煤耗量差值损失。
4 结束语
如今，因为系统调峰能力的缺失，在供热期，系统负荷低谷阶段在三北地区不断出现限制风力发电输出情况。长久来看，三北地区风资源越高，用电负荷越低。另外，由于冬季供暖需要，电力结构在三北地区不断调整，造成电网系统调峰在三北地区压力逐渐加大。针对三北地区风电资源开发利用中存在的风电开发利用水平低、弃风现象严重、风电投资项目收益水平低等突出问题，通过研究发现， 风电开发规划和电网规划不协调、本地消纳能力有限、调峰能力和外送能力不足是导致上述问题的主要原因。对此，提出了以建立完善的政府统筹规划机制为核心，以调动各发电用电企业积极性为载体，以就地消纳为目标，辅以风电外送的政策建议，为政府和风电资源开发利用企业提供了决策参考。
参考文献
[1]谢国辉，樊昊.三北地区风电运行消纳形势及原因分析[J].中国电力，2014（10）.
[2]唐治平，魏超，张文忠，等.基于虚拟平台的绿色电力消纳体系规划与研究[J].硅谷，2014（22）.
[3]朱向东.目前中国风电弃风现状及对策[J].能源与节能，2012（10）.
[4]李伟，张宏图，王群锋，等.吉林省风电规律特性及减少弃风[J].可再生能源，2013（2）.
风险地区范文第5篇
关键词：中部地区；城市开发风险；城市大规模开发项目；
一、研究背景
进入20世纪80年代，我国的城镇化增长一直保持在1%左右的高速状态，在改革开发的时代背景下，我国用了20年的时间完成了欧美国家40年乃至80年所经历的城镇化过程。未来20年，仍将保持高强度的增长水平（2010年我国城镇化水平为48%，2020年将达到57%，2030年达到65%）[[ 中国城市规划委员会著.中国城市规划发展报告2008―2009.[M] 中国建筑工业出版社. 2009.P1]]。
随着“中部崛起”战略的提出，中部地区迎来了重大的发展机遇和一系列的政策支持，客观上讲，中部地区将成为未来我国重要的城镇化增长区域，而快速增长、效率导向下的城市开发风险也孕育而生。
我国对于风险理论的研究并不多见，且多集中于经济学和管理学领域，城市开发中的风险研究尚属起步阶段。从我国东部沿海地区的发展历程中可以看到，由于对风险研究的不重视，20年的快速发展在给城市带来巨大成功的同时，也给未来带来了诸多风险隐忧，深圳首先提出了“四个难以为继”[[李鸿忠.深圳市市委书记2005年在分析深圳发展问题时提出的观点，四个难以为继：土地空间资源难以为继、能源水资源难以为继、人口压力难以为继、环境容量难以为继。]]。由此可见，在中部强势崛起之时，针对中部地区的城市开发风险研究，就显得意义重大。
二、中部地区的城市大规模开发项目背景特征
我国中部地区的范围为山西、河南、湖北、安徽、湖南和江西六省，构成我国的中原内陆腹地，承担着“中部崛起”的重任。其城市开发的主要背景特征如下：
1、经济基础相对薄弱
中部六省土地面积102.8万平方公里,总人口3.53亿人（占全国27.2%），所创造的国内生产总值为5.2万亿元（占全国18.9%）。经济基础相对薄弱，城市开发中前期投资力度不足，开发硬环境的打造上相对落后。以国家级经济开发区的建设为例，受限于自身经济基础，中部地区国家级开发区的平均投资强度不足苏州工业园的一半，并直接影响到土地开发效益的落差，地均产值明显落后。
2、生态环境承载压力大
与沿海地区相比，中部六省的产业结构更偏向于产业链的初中级环节。从各省市的主导产业分析中可以看出，研发和高端制造业所占比重不高，重型工业占据主导。冶金、化工等产业成为中部城市发展的较大动力，与生态环境承载能力之间的矛盾越发严重。“十五”计划期间，中部地区由于城市开发所造成的环境污染问题日趋严重：污水与污染物排放量持续增长，大气污染物不断增加，环境污染与破坏事故频发，各省规划中的环境污染治理目标多数未能完成，而且差距较大。[[ 刘卫东等著.《2007中国区域发展报告――中部地区发展的基础、态势与战略方向》.商务印书馆]]
3、历史文化遗迹保护压力大
中原地区是华夏文明的起源地，两河流域内孕育着大量的历史文化名城、名镇、名村。河南的开封、洛阳均为多朝古都；湖北的武汉、襄樊在中国近代史中具有重要的历史意义，经统计，中部六省共有历史文化名城26座。而城市开发重点在于新区建设，而旧城改造工作相对滞后，各地在旧城区更新工作中所得到的政府财政支持十分有限，历史文化保护工作难度较大。
4、社会问题凸显
中部六省、总人口3.53亿，超过全国人口的四分之一，农村剩余劳动力数量庞大，社会保障压力大。由于经济发展相对落后，就业机会不充分，中部地区曾出现大量跨省市打工者，形成“民工潮”，而随着中部崛起战略的提出，中部地区的发展机遇得到提升：“中部地区随着经济的逐步发展，2015年前后会由人口的净流出区转化为流入流出基本平衡的地区”。[[王凯.国家空间规划体系的建立，城市规划学刊，2006（1）：8]]大多数外出打工者最终选择返回家乡，必然会给地区的社会保障体系带来巨大压力。
三、中部地区的城市大规模开发项目风险类型
城市大规模开发项目本身具有高度的复杂性和开放性特点，项目所面临的风险问题也是多种多样的。从不同的角度出发，可以有多种风险分类方式。为了便于分析和管理，本文采用按照风险的起源与性质来进行归类：
1、规划风险
中部地区所得到的规划技术支持不足，往往不是规划研究的热点地区；同时，要理性认清城市的发展定位、主导功能和各类开发强度等问题本身具有较高难度。规划决策出现偏差，就会导致相应的风险隐患。各项规划是指导城市开发的重要准则，一旦规划本身出现错误，此后的一系列建设活动也将陷入误区。
2、组织管理风险
中部地区的城市开发管理经验尚浅，管理部门的工作水平与效率可以直接影响到城市开发工作，由于管理失误、组织协调不当也会造成相应的风险隐患。此类风险需要政府通过提高自身队伍水平来解决。
3、生态环境风险
中部六省具有丰富的生态环境资源，城市开发与生态承载力的矛盾较大。一方面，城市开发项目本身就常常排放大量的污染物或处理后的排放物没有达到环保要求；另一方面，城市规模快速扩张会带来城市与周边自然环境的隔绝以及城市热岛效应等。
4、社会文化风险
中部六省人口众多，城市开发所引发的社会问题也值得关注。城市开发常常伴随着各种利益相关群体间的激烈冲突，从而带来一系列的社会问题。人口带来的社会保障压力和农村剩余劳动力的再就业问题都值得关注。
5、自然风险
自然风险是指由自然灾害、极端的气候条件或自然环境变化等自然因素给城市开发项目或城市本身带来损失的风险。中部六省内部湖泊众多，洪水隐患需要警惕。
6、政策法律风险
中部崛起国家战略的提出，对中部六省的政策法律体系都提出了新的要求。法规政策是城市开发的外部宏观环境，对开发行为可以起到约束和引导作用。当出现法规政策和开发行为不适应的情况出现，就会引发风险隐患。
7、经济风险
中部六省的快速城市化进程需要大量的资金支撑，但开发项目建成后能否实现既定目标、回收成本、获得效益，具有一定的不确定性。经济风险是指开发项目建成后与规划理想相差甚远，资金回收困难，债台高筑。
通过上述分析，中部地区城市大规模城市开发项目的风险可具体细分为七大类，43小
四、中部地区的城市大规模开发项目风险成因分析
1、区位条件同质化，恶性竞争严重
中部六省的区位相似度较高，城市发展路径相似、性质趋同，同质化程度很高。“中部崛起”国家战略的提出，为中部城市带来发展机遇的同时，也引发了六省之间的区域竞争。在同等条件、同等机遇下，为了争取有限的发展资源，中部城市的相互竞争逐步恶化：降低土地价格和开发门槛、忽视周边环境影响等等。竞争的恶性化是造成开发风险隐患的罪魁祸首。
2、特定历史阶段的发展目标和路径选择
中部地区城市发展仍处于要素驱动向资本驱动的过渡阶段，保障国民经济的持续增长是城市发展的首要目标，城市开发中也将经济指标作为主要评估标准，往往会导致城市发展的盲目性；其次，中部地区的区位条件仍然落后于沿海地区，比较优势不强，需要接纳“高能耗、低产出”的产业。
因此，为了满足资本积累的需要，中部地区在特定历史阶段下必须选择以“保增长”为前提的城市发展目标，对于社会问题、生态环境和历史文化等方面内容的考虑则相对较少，这也是引发城市开发风险的重要原因。
3、“公众参与”程度低
目前我国中部地区城市开发中的“公众参与”多数只限于市民对于项目规划结果的知情权，而前期决策制定阶段和后期实施建设阶段的参与程度较低，没有起到应有的社会协助和监督作用，从而造成相应的城市开发风险隐患。
4、城乡规划管理的失效
城市化进程的加速对中部地区的城市建设工作造成了重大冲击，政府对城市开发的控制力明显不足，而这种不足主要表现在两方面，即城乡规划和开发管理的失效现象。
规划的失效性主要体现在现实针对性和未来导向性的脱节，规划编制过程中对现实条件理解不够，城市开发目标脱离实际，难以实现；管理的失效性主要体现在规划意图与实施过程的脱节，开发项目没有按照规划意图进行实施，因此引发开发风险。
五、策略与建议
1、多目标决策下的城市开发
任何错误的决策或行动都可能导致风险，但是各类风险的影响因素未必趋同，也就是说存在这样一种情况：一项决策或行动的发起，可能提高了某种风险的发生几率，但同时也有可能是降低了另一种风险的触发概率。例如，在新区开发中，选择区位条件较好的自然湖体周边开发度假旅游项目，项目开发可能会带来很好的经济收益，但同时也可能引发生态环境的污染。
因此，在做出开发决策或行动时，要综合考虑多重角度，建立多目标协调下的开发决策，要在平衡各类风险利弊的基础上，做出系统性选择。
2、群体决策下的城市开发
风险一旦发生，其影响力往往超越项目本身的时间与空间界限，一方面，其影响范围会超越项目本身，对地区整体发展起到副作用；另一方面，其影响周期也会延长，对地区未来发展造成隐患。由此造成的一个问题就是风险的施力方并不一定是风险的受力方，更有甚者在不知情的前提下遭受风险损失，而实际上应对风险负责的单位却相对获益。
因此，在制定可能造成风险的决策或行动时，要考虑到各利益主体的实际需求，通过群体决策的方式来确保行为的合理性和科学性。
3、面向风险的城市规划编制改革
为了更好的应对城市开发项目中的种种不确定性和风险，城市规划编制应进行改革：以预防和规避风险为理念分析和制定城市规划方案，形成面向风险的规划成果；抛弃传统的理想蓝图式规划，编制出以可操作性为导向、与开发实践紧密结合的规划设计成果；完善基于风险的规划预警指标体系。
4、面向风险的城市开发管理改革
为了更好的控制和管理城市开发风险，政府应在开发管理领域进行积极改革：在大规模开发项目中成立统一的开发管理机构，并融入风险管理内容；建立信息管理平台，资源共享，确保各部门及时获得开发信息。
六、总结
美国著名的政治学家塞廖尔.P.亨廷顿曾经说过：“现代化孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱。”从沿海地区改革开放30年的实践历程中可以看出，快速发展必然伴随着开发风险，而风险的不确定性、不可预见性和迅速扩散性都困扰着人们的社会生活。
当今之际，在国家战略的引导下，中部六省将迎来一个快速发展时期，风险问题也必然成为中部地区政府和规划学界所关注的掣肘问题，这也是本文围绕中部地区的开发风险展开研究的原因所在。“亡羊补牢”只是权宜之计，“防患于未然”才是中部地区城市开发风险研究的意义所在。
参考文献
夏南凯，王耀武. 城市开发导论[M]. 上海：同济大学出版社，2003
冯现学. 快速城市化进程中的城市规划管理[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2006
中国城市规划研究会，中国城市规划协会，中国城市规划学会，中国城市规划设计研究院编. 中国城市规划发展报告2008―2009[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2009
宋海瑜. 城市大规模公共开发项目风险研究与规划应对[D]. 上海：同济大学，2010
