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关键词:高职院校;顶岗实习;安全
顶岗实习活动是高职院校教学活动的重要组成部分,同时也最能体现校企合作、工学结合的高职教育特色。教育部明确要求,高职院校要安排学生至少有半年以上的企业顶岗实习活动。通过大三期间半年到一年的顶岗实习活动,不仅能使学生熟悉未来的工作环境和工作岗位,而且能够培养学生具有熟练的专业技能和良好的人际交往等能力,从而尽快养成良好的职业素养。
职业院校学生绝大多数在生产一线从事专业技能型工作,需要用到各种专业工具、设备,由于不熟练等因素,所以容易导致事故的发生。目前,高职学生在实习期间缺乏必要的安全风险保障,我国对高职学生在顶岗实习期间出现安全事故责任如何认定的相关法律仍是空白,一旦出现安全事故,会引起高职院校、实习单位、学生三方的责任纠纷。所以,如何构建高职学生顶岗实习期间的安全保障体系,是政府部门和高职院校必须面临的重要问题。
一、学生顶岗实习存在的问题
顶岗实习是高职院校学生在校学习的最后一个学年或一个学期必须进入专业对口的企事业等用人单位参加的一项实践性教学环节,主要是指由实习单位给顶岗实习学生提供一定的实习环境,并指派单位里的实际工作者指导实习学生从事具体工作,以帮助实习学生把在校学到的理论知识运用到实际工作中,从而取得实际工作经验,提高实际技能,培养良好的职业素养。
由于参加顶岗实习的学生在顶岗实习期间的“双重身份”——企业员工和学校学生,在实际的管理过程中无疑增加了难度,往往是学校认为实习单位应该负责管理实习学生,保障其实习安全,实习单位认为学校应该起主要管理责任,企业主要负责生产任务,所以,高职院校学生在实习期间安全问题频发。再加上顶岗实习制度在我国还处于探索阶段,对高职生的顶岗实习处于管理的“真空”阶段,缺少相关法律和统一的规定和程序,一旦出现安全事故,很难保障学生的合法权益。
二、学生顶岗实习期间易发生的安全事故
与校内学习和实训相比,学生顶岗实习期间发生意外事故的概率增大,不仅加大了学校的风险成本,同时影响了校企合作的正常运行。一般安全事故按发生的地点可分为两类:
1.在实习单位出现的安全事故:顶岗实习学生在实习单位出现的安全事故有因实习单位管理制度不完善、生产设备存在安全隐患引发的安全事故;实习单位劳动保护条件不完善引发的安全事故;实习学生不遵守纪律或不遵守实习单位相关操作规程而发生意外事故;由于不可抗拒的原因或自然灾害而发生的事故;学生与实习单位员工发生冲突引发的事故;学生顶岗实习期间突发疾病引发的事故;实习单位安排实习学生完成第四级体力劳动强度以及其他具有安全隐患的劳动造成的安全事故。
2.在实习单位外出现的安全事故:上下班途中的交通安全事故;学生在出租房内发生的人身伤亡事故;工作压力大、不能正确对待主管的批评教育与同学同事闹矛盾、感情纠葛等引发的矛盾冲突等安全问题;学生业余时间到有安全隐患的娱乐场所造成的人身安全事故等;顶岗实习学生未经批准擅自离开实习单位不归而发生的意外事故。
三、提高高职学生顶岗实习期间安全的建议
1.政府部门
(1)健全学生顶岗实习相关的法律法规,完善高职学生顶岗实习的法律保障体系。政府的职责是负责学生实习安全工作的指导、协调和监督,建立健全相关制度规范顶岗实习。目前,保障学生顶岗实习期间合法权益的相关法律还未正式出台,而《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》及《社会保险法》都没有确切规定在校高职生顶岗实习期间权益保障的条款。因此,随着我国高等职业教育规模的快速发展,尽快出台保障高职生顶岗实习期间合法权益的法律法规成为一项非常紧迫的任务。目前,如若出台全国统一的保障高职生顶岗实习权益保障法律法规的条件还不成熟,可由各省人大或政府依据本地区实际情况制定或出台适用于本行政区域内的相关规定。根据各个地区的实施情况,总结经验,待相关条件成熟后再制定全国统一的保障高职生顶岗实习的法律制度。
(2)积极推广教育部开发的全国职业院校学生实习责任保险统保示范项目。为解决目前学生实习责任保险存在的保障范围偏小、索赔程序复杂、赔付不及时、保险服务不到位等问题,根据职业教育的特点,2011年,教育部组织开发了“全国职业院校学生实习责任保险统保示范项目”,是具有“市场运作、政策引导、政府推动”的公益性保险产品,希望最大限度地规避学生实习过程中的风险,切实保障实习学生实习安全和合法权益。该产品不仅含学生实习责任保险和校方责任保险,还覆盖了实习中的交通事故和常见风险等特殊风险。我国目前的法律还没有对学生实习的责任主题和实习学生的法律地位做出明确规定的情况下,积极推广职业院校学生实习责任保险制度一方面转嫁了安全事故给企业和学校造成的风险,提高了企业参与校企合作的积极性,有利于教育教学制度深入改革;另一方面为参加实习的学生和家长,特别是大多数来自农村和城市低收入家庭的学生提供了经济保障。
地方各级教育行政部门要重视职业院校学生顶岗实习安全问题,建立健全职业院校学生顶岗实习安全和风险管理制度,从而最大限度地保障学生顶岗实习的安全。
2.学校方面
(1)建立和健全相关组织机构,切实做好学生顶岗实习的管理工作。高职院校应该在学生顶岗实习管理中起主导作用。各高职院校要成立学生实习风险管理领导小组,建立和健全相关领导机构,负责顶岗实习管理制度的制定与落实;协调与管理顶岗实习的各个阶段;牵头组织重大学生顶岗实习安全事故的调查、取证和处理,全程监控并解决顶岗实习中出现的各种安全问题。另外,学校也可以设立实习安全基金,使受伤害学生的利益在第一时间得到保障。
(2)认真开展顶岗实习前的实习动员和安全教育工作。学生顶岗实习前,学校要认真开展顶岗实习安全教育工作,通过相应的安全知识视频和安全知识讲座等形式,期间重点通报往届学生顶岗实习期间发生的真实的安全事故案例,使学生感觉更加真实,增强教育效果,同时,让学生认真阅读并填写实习申请表。为了提高安全动员会的效果,能使学生适应学院实习学生、企业员工的双重身份,必须加强顶岗实习期间的安全教育工作,并贯穿于整个实习教学的始终。
(3)加强课堂教学安全教育,提前培养学生安全生产意识。教师在课堂教学中,将企业生产安全管理规定、安全知识运用到实际教学中,加深学生对实践中安全知识的理解;学校实训室的管理规定参照企业生产实际,从校内实践实训开始就培养学生良好的安全生产习惯,指出相关的安全隐患,使学生具备良好的职业安全意识,为到企业实践奠定基础。
(4)谨慎选择顶岗实习企业并签订顶岗实习协议。在进行顶岗实习单位选择过程中,高职院校要始终把学生的安全作为首要考虑的因素,坚决做到万无一失。选派有经验的教师实地考察合作企业,并对企业的资质、工作环境、劳动保护条件、安全保障措施等进行认真地分析和研究,同时督促实习单位和学生签订实习合同,明确其在学生实习期间的管理责任等。
(5)定期走访实习企业,协调与合作企业的关系。各系部主任、专业负责人、班主任和实习指导教师定期到合作单位巡查实习学生的实习情况。熟知学生的实习动态、思想生活状况,了解学生与单位及同事间的矛盾,及时化解矛盾,解决存在的问题;充分发挥学生自主管理组织的作用,畅通信息沟通渠道,确保实习指导教师掌握最新学生信息资料。对接收少量实习学生、实习地点分散的合作单位,应采用灵活的方法,不发生工作疏漏,认真完成实习指导工作。
(6)要求顶岗实习学生购买相关保险。职业院校要安排专人负责学生实习责任保险管理工作,积极宣传和推广实习期间购买保险的作用,为学生统一投保,做到顶岗实习学生人人参保,应保尽保,出险后及时和保险公司沟通协调,使学生及时得到赔付。有效地保障顶岗实习学生的权益,减少经济纠纷,规避学校风险,维护学校声誉和社会和谐稳定。
3.高职学生顶岗实习单位
(1)认真开展岗前安全教育,同时严格过程管理。实习单位要根据实习学生的特点,首先做好安全生产教育工作,让学生牢记安全规程和技术操作规范,树立劳动纪律观念。其次是制定并严格执行实习学生管理制度,规范请假和销假手续,对于擅自离开实习岗位或请假超假的学生,必须依据相关规定给予纪律处理。再次是不断完善劳动保护条件。
(2)配备具有丰富实践经验和责任心强的企业员工指导学生。配备具有丰富实践经验和责任心强的企业员工指导学生完成顶岗实习,并成立企业实习负责人,经常性地巡视检查,认真做好调研工作,对违规违纪的现象及时整改,并对整改效果进行客观地评价、公示,以对其他岗位的实习学生起到警示作用。
(3)实习企业与学校充分配合,制定突发预案。由于突发安全事故,对合作双方都会产生一定的社会影响,因此从保障双方声誉的角度出发,从维护学生利益的前提考虑,校企合作双方必须经常联系,沟通信息,将顶岗实习中的安全隐患消灭在萌芽状态,万一发生学生安全事故,应协调学校妥善处理。
4.实习学生
(1)认真参加学校和实习单位的安全教育,提高自我防范意识。自觉服从安排,牢固树立安全重于泰山的理念,切实加强安全防范意识,从思想上重视实习安全工作,努力做到自我保护措施全面到位。学生在顶岗实习前,应参加学校组织的实习动员和安全教育。进入实习单位后,努力做到实习中不伤害别人和自己,同时提高自我安全防范意识。
(2)尊重企业实习指导老师,自觉遵守法律、法规、厂纪厂规和学校的各项规章制度,熟悉企业生产特点,尽快适应新环境的安全要求和岗位工作要求,听从指挥,安全生产。实习期间自觉保持通信工具全天24小时畅通,遇到突发事件及时上报企业、学校的有关人员以便及时得到救助;对于分散实习的学生,更要注意实习安全,经常性地与老师同学保持联络。
(3)按学校要求购买人身意外伤害等商业保险。如若实习学生在实习期间遭受意外伤害,可通过人身意外伤害等商业保险得到及时救助,避免因学生与实习单位、学校的责任不明而延误学生的治疗。
四、结 语
加强高职院校学生顶岗实习安全管理,建立实习前有培训,实习中有专人管理,发生安全事故后能够及时得到赔付的管理系统,需要政府、高职院校、实习单位和实习学生的共同参与。
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Discussion on Safety Issue of Higher Vocational College Students' Post
Practice Training
ZHANG Sheng-bin, ZHANG Ying-ying
关键词:高职院校;大学生;安全意识;安全教育
中图分类号:G4
文献标识码:A
文章编号:16723198(2015)22019803
随着社会改革与发展的不断深入,社会治安形势也变得日益严峻复杂,危及大学生生命与财产安全的各种因素不断增多。2013年复旦大学学生投毒案、2014年多起女大学生失联事件、屡见新闻媒体的大学生纠纷与人身伤害案件,以及因心理、交通、火灾、溺水、踩踏、诈骗、食物中毒等各种因素引发的安全问题,轻则使当事人遭受不同程度的人身伤害、财物损失与精神折磨,重则导致一个个年轻的生命匆匆逝去。悲剧的发生,尽管有其具体的背景和原因,但总体上反映出大学生个体安全意识的缺失,而这一问题在高职院校大学生中更为突出。
1高职院校大学生安全意识缺失的具体表现
从素质教育的角度上,安全意识是学生的一种基础能力与基本素质。培养大学生安全意识是高校教育发展与改革的必然趋势,也是高校全面推行素质教育的基石。与本科生、研究生相比,高职院校大学生具有文化基础较弱、养成教育欠缺、自制力不强、学习动力不足、对未来发展缺乏自信等特征,在大学生活过程中普遍体现出自我安全意识缺失的现象。主要表现在以下几个方面:
(1)个人隐私信息保护意识不强。个人隐私信息通常指的是涉及个人身份(包括身份证信息、图片资料)、家庭成员、家庭住址、联系方式、账号、密码等内容的各种信息资源。个人隐私信息一旦泄露被不法分子利用,往往给个人造成一些意想不到的麻烦和损失。每年因大学生个人信息泄露造成的安全隐患和案件达数十起之多。有些学生在网络上毫无戒心地随意注册各种用户,如实填写各种个人隐私信息,有些同学甚将自己的银行卡号码、密码甚至验证码提供给不明网络或电话,有些同学习惯长期将自己生日作为密码,有些同学因“同学关系很好”而将自己的登陆帐号、银行卡密码等信息公开,这些现象其实都潜藏着很大的安全隐患,一旦造成后果将追悔莫及。
(2)自我意识较强而生命安全意识淡薄。高职生从生理年龄和心理年龄都显得偏小,对很多问题和事物缺乏成熟的思考与评价,在行为上往往表现出自私心理较重,处处以“我”为中心,较少换位思考,往往冲动义气用事,某种程度上少了点对生命的敬畏和尊重,因而反映出在遇到特殊情况时缺乏理性思考和判断,往往对自身、他人亦或其他生命体做出伤害的行为。比之于数年前的上海复旦大学某生向室友投毒案、清华大学机电系刘海洋伤熊事件、西安音乐学院药家鑫撞人并故意刺死受害人等案件,高职院校中似乎很少有如此影响广泛的大案,但我们清醒地认识到,其实高职学生在日常行为及人际纠纷处理中存在着很大的安全隐患,因为各种生活琐事不能理性处理,最终酿成恶意伤人甚至致人死亡的事件也不在少数。
(3)对各种危险因素的警惕性不高。在校园生活中,时刻都存在着各种安全隐患或危险因素,如消防安全、财物安全、食品安全、交通安全、交友安全、社会活动安全等等,很多的安全事故往往因人们大意、麻痹、想当然、疏于防范而发生。在现实生活中,经常可见充电设备随手放在床铺上且长时间带电,违规使用“热得快”、电吹风等大功率电器,手机电脑等贵重物品随便搁置且脱离视线也无人监管,离开宿舍不锁门不关窗,盲目冒险或参加危险性活动项目、随意搭乘“黑车”、“小飞轮”等。去年接二连三地发生的女大学生“失联”事件也充分说明大学生自我防范与警惕性缺失,如果当事人有较强的自我安全与防范意识,处处保持警惕,行动多留“心眼”,遇事沉着应对,很多悲剧就可能避免。
(4)应急情况下处置突发状况的能力不足。在消防实践和掌握逃生技能问卷调查中,问卷“如果宿舍发生火灾,您会怎么办?”调查结果显示,有22.1%的同学选择“如果身上着火,快速奔跑或用手拍打”,有56%的同学选择“火灾中用湿毛巾防毒”,有17.7%的同学选择“直接冲入大火中逃出去”,甚至还有4.2%的同学选择“高楼火灾跳楼或乘电梯逃生”。按一般常识,“快速奔跑或用手拍打”只能使身上火势更大更旺,“直接冲入大火中逃出去”无疑是“自投火网”的冒险,而选择“高楼火灾跳楼或乘电梯逃生”则是在选择自杀。而“用湿毛巾捂鼻”一方面可以防烟雾毒气,另一方面也可以补充湿润空气和氧气,因而是一种最佳选择。从数据中我们可以看出,大学生的消防安全意识还是比较薄弱的,不管是常见的违章或不规范使用电器的危险行为,还是参加消防安全逃生技能的培训与活动现状,都反映出学生紧急应对突发状况能力的不足,一旦真的发生火灾,后果将不堪设想。
2高职院校大学生安全意识缺失的原因分析
高职院校大学生安全意识的缺失,原因是多方面的。既有社会大环境中不良现象对学生的成长与发展产生的负面影响和浸染,又有学校教育管理工作中忽视安全意识教育的问题,还有学生自幼成长的家庭环境及家庭教育错位因素,同时也有学生个体在特定发展阶段反映出的生理与心理因素。
2.1社会大环境的浸染和社会公共教育的缺失
首先,在社会经济转型发展的特定阶段,不少产品甚至品牌产品因其质量与安全性而存在“信任危机”;不少行业领域、生产企业、经营单位唯经济效益第一,有些产品生产过程具有严重的危害性与污染性,成品产品的使用中也存在形形的安全隐患。其次,不良低俗文化对大学生产生不良影响,一些高职学生意志力比较薄弱、判断力比较差、缺乏理性分析能力的大学生,极易受不良文化的影响,容易形成以自我为中心,自以为是,爱逞强弦耀。第三,日常生活中社会公共教育的缺失,导致大学生缺乏安全知识和技能。如果营造一个全社会重视安全教育、遵守安全规程、监管安全行为的良好氛围,也就能减少交通事故的发生。
2.2应试教育背景下学校对学生安全意识教育的忽视
就学校教育来看,长期以来的应试教育模式,却忽略了其综合素质的全面发展,包括学生的道德品质、抗挫折能力、心理承受能力、应急反应能力、人际交往能力、实践能力等。学校缺乏持久系统的安全教育安排,把安全教育活动化,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,对学生危机教育、防范意识教育、灾难教育的忽视,是导致学生在应急情况下出现价值错位、心理失衡、举止无措的重要原因。此外,一些人认为,大学生安全意识的培养教育是保卫处、学工处、辅导员的事,缺乏全员教育意识,时间一长,就容易麻痹大意,学生的安全意识也随之淡化,若遇突发的安全事件时,极易手足无措,消极被动,最后导致安全事故的发生。
2.3家庭教育中出现重物质保障而轻安全意识教育错位现象
目前在校大学生大多是90后的独生子女,生活上“衣来伸手,饭来张口”的安逸使他们的独立性、受挫能力、意志力等都相对较差,尤其高职院校的大学生,大都对家庭和家长的依赖性较大。而家长自身又忽视或相对缺乏忧患意识和对子女自救技能的培训意识,使他们面对突如其来的困难时没有很好的应变能力。父母过多的呵护使子女对社会的复杂性、危险性缺乏认识,警惕性不高,防范意识不强,容易给犯罪分子可乘之机。缺失或错位的家庭教育,就很难与学校、社会形成安全教育合力。因此,大学生安全意识的培养,应是家庭、学校和社会共同的责任,三者互为补充,缺一不可。
2.4高职生良好的个人生活习惯养成与较强的自理自律能力欠缺
规范良好的生活行为习惯与较强的自律自理能力,无疑在很大程度上可以减少和避免安全事故的发生。现实生活中,由于受各种外部社会环境的影响,加之独生子女家庭教育与学校教育的差异,以及自身所处年龄阶段情绪多变、易激动冲动、心理承受力弱等生理与心理特点,不少高职院校大学生很容易形成“惟我独尊”、自我中心的倾向,不能正确处理人际关系并解决人际纠纷,只重视眼前自我价值的实现,做事“粗枝大叶”,待人“不拘小节”,忽视社会责任与道德责任,进而出现抵触集体的纪律管理,违背社会公德、传统美德等不良现象。而当其真正面临突如其来的火灾、疫情、盗窃、诈骗、绑架、中毒等危机事件时,很容易出现反应过激,无法保持冷静并做出理性的思考与判断,反而使情况变得更复杂更麻烦。
3高职院校大学生安全意识的培养途径
要切实增强高职院校大学生安全意识,就必须紧密结合90后高职生的实际情况和具体特点,调动和利用一切积极因素,找准着力点和切入点,使理论与实践相结合,教育与管理相结合,在扎扎实实的工作中使学生的安全意识得到强化、安全技能得到提高。
3.1由泛化教育向计划教育转变,让安全教育真正走进第一课堂
安全意识教育是通识性基础教育,是学生综合素质培养的重要内容之一。国外一些国家制定了公共安全教育类教材,安全教育和其他课程一样,培养学生认识和评价人的生活环境中危险和有害因素的基本知识和技能,传授在出现危险的情况下消除不良后果和进行自救、互救的方法。国内大多高校则是根据阶段性的工作要求,宏观宽泛地通过安全宣传、信息通报、会议讲座等形式开展安全教育,如此“泛化”教育并不能确保安全教育真正“落地”,教育的覆盖面和受益面也存在很大的局限。学校应该将大学生安全意识教育纳入学校人才培养方案和教学计划,与其它必修专业课一样,走进课堂,材,规定学时,明确学分,加强考核与实践,让大学生安全意识教育堂堂正正地走进第一课堂,从根源上变“泛化”教育为“计划”教育。
3.2建立一支专兼结合的师资队伍,为安全教育的“落地”、“开花”提供保障
教师是教育实践活动的主体,是教育活动的设计者、领导者和实施者,大学生安全教育也不例外。高职院校应结合各自学校的实际,一方面,以保卫、学工干部和辅导员为主体建立一支专职安全教育师资队伍,并定期加强培训交流,不断提高专业化水平;另一方面,以其他专业教师和管理人员(尤其物业、餐饮、服务等与学生生活密切相关的部门工作人员)不限时空与形式的法制宣传、安全教育、防范指导作为重要的补充,依托校内力量奠定大学生安全意识教育的师资基础。此外,还应充分利用校外资源,加强与地方公安、交通、消防、法院、监狱等部门单位的共建联动,定期或不定期来校为学生开展安全知识讲座,提高学生法律知识、安全意识与防范技能。
3.3充分利用新媒体手段构建教育平台,多形式开展第二课堂安全教育活动
安全教育是校园文化建设的一部分,对学生实施安全教育的目的不仅在于防范安全事故的发生,其核心目的在于提高学生的安全意识、安全责任与自我安全保护能力。作为第一课堂安全教育的重要补充,学校应该结合新形势下高职学生的特点,充分利用新媒体、自媒体工具,构建多形式的教育平台,广泛深入地开展学生安全意识教育。一是充分发挥网站、微信群、QQ群、微博、校信平台和各种宣传橱窗的作用,及时向学生传递安全防范知识和案例警示信息,引起学生对阶段性突出的安全问题的重视。二是从新生入学报到之初,把安全意识教育作为入学第一课,组织新生全员参加安全知识学习与竞赛活动,全面普及和提高新生的安全防范意识。三是开展“校园庭审”、专题讲座、征文竞赛、反、禁毒等专题教育活动,通过现场庭审教育及专题教育活动,不仅增强学生参与的覆盖面,零距离接触法庭案件审理等教育全过程。四是营造浓厚的校园安全文化氛围。结合不同时段的工作重点和关键部位的实际需求,设置醒目的安全警示标识,布置安全防范的横幅标语,在浓厚的安全文化氛围中让学生受到潜移默化的教育。
3.4认真策划精心组织,多频次开展应急状态下避险自救的实战演练
在安全教育中一定要避免出现“走走过场”、流于形式、浮于表面的问题与现象,不能以简单的说教、讲座、报告代替实践教育环节。绝大部分院校新生报到后都安排军训,人员集中、时间集中、组织便利,是一个很好的安全实践教育机会,因此在军训期间可以组织开展消防应急疏散、应急救援等科目的演习演练。另外,可利用“5.12”抗震减灾日、“119”消防宣传日等特殊时段,在学生宿舍、食堂、教学区、图书馆等人员密集场所开展疏散与自救演练,模拟真实火情,施放烟雾,拉响火警,高压水枪喷水灭火,云梯高空救人、学生紧急疏散到安全地带等,教育学生时刻提高应对火患等各种灾害的防范意识,提高自救技能,始终把生命安全放在第一位。平时还可以模拟求职应聘、不明来电、人际交往时对不明信息与危险人员的识别、以及对安全急救和处理的演练,把在课堂上传授的安全知识用于实践,以确保学生在现实生活中遇到相同的安全问题时,能够冷静面对,解决问题,保障自己或他人的人身和财产安全。
3.5积极引导学生参与校园安全管理,在实际工作中牢固树立安全思想
学生亲身参与实际工作是锻炼提高安全意识教育的有效手段。可以组建不同年级学生参与的护校队、安全协会、学生治保部等学生组织,在保卫、学工等有关部门的指导下规范有序开展工作,既有一定的工作职责与要求,又有必要的管理规范,定期开展工作讲评与通报会议,分批次分区域组织开展校园检查巡逻,鼓励和调动学生积极性,让学生主动参与到学校的安全教育与管理工作中,协助学校有关部门共同管理校园维护安全稳定的校园环境,不仅可以发挥大学生的聪明才智,增长其才干,又可以增进学生与管理者、管理部门的理解,减少相互之间的隔阂,消除对立和抵触情绪,有利于管理制度的执行,也进一步强化了学校安全管理的力度,更重要的是在实际工作中强化和提高了学生的安全防范意识,这将是其成长过程中受益终身的宝贵财富。
参考文献
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[关键词]高职院校 学生安全事故 瑞士奶酪模型 预防
[作者简介]董慧(1978- ),女,江苏盐城人,无锡商业职业技术学院工商管理分院,讲师,硕士,研究方向为学生思想政治教育、职业素质培养。(江苏 无锡 214153)
[基金项目]本文系2014年度江苏省高校哲学社会科学研究基金资助项目“基于‘瑞士奶酪模型’的高职院校学生安全事故防范应用研究”的阶段性成果。(项目编号:2014SJB335,项目主持人:董慧)
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2014)30-0048-03
近年来,高校学生安全事故层出不穷,学生安全问题已经引起教育界的广泛关注,但对学生安全管理的研究还不成熟,从系统性、整体性的事故管理角度探讨学生安全问题的研究还比较少。因此,分析、借鉴其他相关行业应对事故、风险的成熟理论,将其转化为进行学生安全研究的思路,不失为尽快做好学生安全管理工作的捷径。而“瑞士奶酪模型”的相关理论对于我们做好学生安全管理的研究极具借鉴意义。本文对其进行了介绍,并探讨了这一模型对我国高职院校学生安全管理的一些启示。
一、“瑞士奶酪模型”及相关理论
“瑞士奶酪模型”又名“Reason模型”,是英国曼彻斯特大学教授James Reason于1990年在其著名的心理学专著《Human Error》中提出的。该模型认为,组织活动中发生的事故与环境影响、不安全的监督、不安全行为的前兆、不安全的操作行为四个层面的因素有关,每个层面代表一重防御体系,层面上所存在的空洞代表防御体系中存在的漏洞,这些空洞的位置、大小不是固定不变的,不安全因素就像一个不间断的光源,每个层面上的空洞同时处于一条直线上时,危险就会像光源一样瞬间穿过所有漏洞,导致事故发生。这四个层面的因素叠在一起,犹如有孔的奶酪被叠放在一起,所以被称为“瑞士奶酪模型”,如图1所示。
“瑞士奶酪模型”设有四层防御体系,各防御体系从不同的维度对缺陷或漏洞进行相互补充式的拦截,危险只有同时穿过四层防护体系才能发生。在导致系统出现意外或者错误的一系列个人失败中,“瑞士奶酪模型”包括现行失效和潜在失效。“现行失效是指与事故的发生有直接联系的不安全行为,例如在飞机失事中的试验错误。”①潜在失效如同隐藏在组织体系中的潜在危险因素,其不作为直接导致事故发生的原因存在,直到事故发生后才会被发现。“潜在失效可以跨过瑞士奶酪模型的前三个层面,与现行失效一起作用,导致事故的发生。”②四层防御体系共同作用可以让人们意识到危险的存在,对迫近的危险提出警告,给出明确的安全指导,对现存危险和潜在损失设置安全防御,层层设防,避免危险的发生。
二、当前高职院校学生安全管理面临的问题
1.高职院校学生所处的环境复杂、自控力弱。首先,在市场经济的利益驱动下,高职校园周边环境日益复杂,学生的消遣和娱乐方式日益增多,但由于与之配套的学生管理制度不完善,加之“90后”“95后”学生情绪易冲动、自控力差,故而容易发生安全事故;其次,高职院校由于实践需要,大多采用半开放的管理模式,校内人员构成复杂,这也为高职学生的生命财产安全埋下隐患,同时也向高职学生安全管理工作提出了挑战。
2.学生安全意识薄弱,缺乏安全知识。在应试教育和独生子女两大背景下,学生的成长环境十分优越,他们很少独自遇到安全问题。进入大学前,他们没有接受过系统的安全教育,其生活方式、知识水平、年龄结构使他们对安全问题没有足够的重视,以至于当安全事故发生在自己身上时束手无策。
3.高职院校安全教育过于形式化、缺乏有效性。高职院校把培养生产型、建设型、服务型、管理型的人才作为教育目标,没有充分意识到安全教育的重要性,安全教育大多只是形式,没有根据学生特点来讲授校园侵害、交通安全、防火防盗等知识,也没有针对现存的安全隐患组织学生分析讨论。
4.高职院校对学生心理健康教育不够重视。高职院校教育多偏重于文化知识和专业技能的传授,缺少与学生进行心理沟通;有些学生的家庭不和谐,父母管教方式不科学,学生缺少关爱,缺乏安全感;随着终身教育理念的普及,高职学生的年龄差距不断增大,学生之间的生理与心理差异大,沟通不充分。马加爵杀人事件、清华大学朱令铊中毒案、复旦大学投毒案等校园恶性事件引起我们的深刻反思。大学生的安全教育不仅要传播法律知识,更重要的是对大学生进行心理健康教育。
三、“瑞士奶酪模型”在学生安全教育中的应用
当前,高职院校的学生多是“90后”,他们个性独立、思维活跃,有着“90后”独特的好奇心和尝试欲,但涉世不深,自控力不够,分析处理事情不全面,做事不计后果。高职院校的辅导员必须认清学生的特点,提高对学生安全教育工作重要性的认识,汇集整合各方资源,将学生的安全教育工作落到实处。“瑞士奶酪模型”中的四层防御体系,即组织影响、不安全的监督、不安全行为的前兆、不安全的操作行为,完全可以用在高职院校学生安全工作中,使社会、学校、家长、学生四个方面积极合作,共同努力,以保障学生的身心安全。
在学生安全管理中,“瑞士奶酪模型”代表着保护学生安全的重重屏障,也可以引申理解为把学生安全事故防患于未然所实施的种种措施。百密必有一疏,每道屏障上都会存在或多或少、或大或小的缺陷或漏洞,这些缺陷或漏洞就类似于瑞士奶酪上的空洞,这些空洞就好比是保护学生的防御屏障中存在的潜在问题,其不断变换的大小与位置犹如学生所犯错误的严重程度和随机性,随时都在变化。前三层防御措施是潜在失效,最后一层不安全的操作行为是现行失效,是导致事故发生的最关键因素。当所有奶酪上的空洞在某一瞬间运动到同一条直线上时,学生安全事故就会发生,给学生造成伤害,造成学生安全事故发生的一系列事件则好比是“瑞士奶酪模型”上从危险到伤害的箭头,如50页图2所示。
1.严防社会环境影响是学生安全管理的第一防御层――基础防御层。社会环境对学生安全的影响相当于“瑞士奶酪模型”中组织环境对于组织活动事故的影响。社会环境影响着安全事故的发生频率,影响着高职学生的健康成长。2013年9月,亳州一大学生返乡奔丧,途径阜阳遭遇横祸案例中,表面上是“黑大巴”所致,是与该学生的自我保护意识较弱等因素有关。但是我们由表及里地进行理性斟酌,就会发现社会对长途客运的交通监管力度、学校对周边黑车的治理等都是导致此次事件的直接原因。学校要给学生充分讲明社会环境的残酷性和复杂性,通过各种影视图像和实例宣讲,教育和引导学生懂得规避社会生活中的各种风险,在他们头脑中扎起基础防范的藩篱。
2.增强学校监管力度是学生校内安全管理的第二防御层――根源防御层。学校监督管理对高职大学生安全的影响相当于“瑞士奶酪模型”中不安全的监督对于组织活动事故的影响。随着高等职业教育的迅猛发展,办学形式日益多样化、后勤管理社会化程度不断加大、生源构成日益复杂等诸多因素致使校园治安情况日趋复杂。高职学校能否对以上诸多不安定因素进行有效监管,便成了能否有效防范高职大学生安全事故的关键所在。广州体育学院研究生电梯坠亡案例中,虽然校方一再声称已标明电梯已坏,不明原因导致电梯再度开启,最终酿成惨剧。但是学校对于已坏电梯及时维修、电梯口及时设置必要路障、惊醒学生绕道而行等方面的监管存在纰漏。因此,缺少必要的学校监督是导致学生安全事故发生的重要因素。
3.提高教师、家长防御水平是学生安全管理的第三防御层――补充防御层。教师、家长防御对于高职学生安全的影响,对应于“瑞士奶酪模型”中对不安全行为的发现与制止对于组织活动事故的影响。教师作为学生的直接领导者,无可争议成了学校的代表,其是否做到想学生之未想,做学生之未做便成了能否有效预防高职大学生安全事故的必要补充;家长作为学生的第一监护人,将其列为家庭的代表便合情合理,其对于危害到孩子安全的行为能否做到时刻警醒,不忘提醒,亦成了有效预防高职大学生安全事故的必要补充。常州轻工职业技术学院教师交通肇事逃逸案中,该位教师不但未尽保护学生的义务,反而肇事逃逸,这位教师未在思想上意识到要保学生之安、护学生之危。
4.杜绝不安全行为是学生安全管理的第四防御层――关键防御层。学生行为对于高职学生安全的影响对应于“瑞士奶酪模型”中的不安全行为对于组织活动事故的影响。高职学生的基本素养和道德水平参差不齐,学生的不安全行为是导致恶性安全事故的关键原因,因此,减少高职学生的不安全行为便成了有效预防高职学生安全事故的关键。南航金城学院学生斗殴致死案例中,看似只是简单的学生之间的冲突,实则是由于学生的情绪自控能力差,冲动行事所致。
四、“瑞士奶酪模型”对高职院校学生安全教育的启示
当前,高职院校的进一步发展被生源复杂、安全事故频发等问题困扰,我们要突破学生安全教育的传统方法和陈旧模式,增强学生的实践操作能力,形成社会、学校、家长、学生充分参与的“奶酪”安全管理模式。
1.转变对待学生安全事故的观念。人们往往只关注学生安全事故中的犯错人及事故后果,妄加评论后不了了之,很少对事件进行细致分析,这样肤浅的应对方式不仅不会解决问题,反而会埋下更大的安全隐患。处理事故的思维方式应该从主抓“谁犯了错”的视角向主抓“为什么错误会发生”的视角转变。认真分析学生安全事故发生的原因,从错误中学习,努力为学生营造良好的社会生活环境,并给予及时必要的安全引导,是防范再次发生同样错误的最好方法。
2.建立严密的网络格局以开展安全教育。监督不力是导致事故发生的重要因素,因此,在高职院校中应该建立“机构健全”“信息畅通”“工作高效”三维一体的安全教育机制,形成以最高领导为核心,发挥其负总责的主导性作用;其他主要校领导、保卫部门、各职能部门、二级学院互相配合,发挥其多样性作用;班主任、辅导员、班委会、学生层层落实,层层反馈的学生安全教育网络格局。将学生安全责任具体落实到每一个部门和每一个人,形成全员参与和责任追究制。
3.有效加强学生心理健康教育。据统计,相当一部分大学生存在心理适应障碍,如不加以积极疏导,极易导致安全事故。因此,学生家长及教师应及时对大学生进行有效的心理健康教育,如进行人际关系教育、健康人格教育、性教育、挫折教育等,这对于优化大学生心理素质,促进人格全面发展与完善都有着十分重要的作用。
4.引导大学生成为校园安全管理的参与者。学生是学校建设的主体,高职院校应鼓励学生参与校园的安全管理,这既可以增强大学生的校园主人翁意识和社会责任感,又可以使学生通过参与具体的安全管理工作,从一个管理者转变为一个安全规范的遵守者,由被动变为主动,最终做到管理与遵守一体化。
[注释]
①②安秀琴,徐建萍.基于瑞士奶酪模型对我国护理安全管理的思考[J].护理研究,2010(8):1975,1975.
[参考文献]
[1]刘艳.高职院校学生安全管理工作现状及对策思考[J].产业与科技论坛,2011,10(11).
[2]张荣路.高职院校学生安全防范教育管理实践创新略探[J].学校党建与思想教育,2011(12).
一、目前农村小学校园常见的安全问题
1.学校设定位置偏远或不合理。在农村存在这样一个现象,农村的学校的数量相对来说比较少,即便是现在每天早起然后翻山越岭走几个小时才能到达学校的现象依然存在,这无形中就容易引发安全事故。由于农村家长对孩子的关注不如城市那样细腻,很多家长并不会每日陪伴学生上学,使学生在往来家与学校的过程中完全处于脱离保护的状态。小学生天玩,容易被外界事物所吸引,稍有不慎可能会将自己置身于危险当中。另一方面,部分农村依旧存在重男轻女的现象,也正是因此,农村始终是人口贩卖现象出现的高发区域,小学生独行在在上学回家的路途中遇害风险较大。
2.校园基础设施简陋。部分农村小学建设质量残次,甚至连最基本的安全教学环境都无法保障,校园的防护栏、大门、以及校内娱乐设备老化,不仅不能很好的抵御危险因素,甚至成为危及学生安全的危险因素,譬如电门漏电电死学生事件、建筑坍塌砸伤学生事件、不法份子或精神错乱者任意进出校园砍伤学生事件、学生翻墙瓦砖破碎坠伤事件、单杠锻炼戳伤学生事件等,这些现象的发生都可归纳为校园基础防护措施差所导致的。
3.安全防范意识缺乏,对待安全教育不够重视。不得不承认我国教育机构对于学生的安全教育相较于其它国家依然处于落后的状态,这主要是由于多数教育机构对安全防范意识不够重视,仅有的安全教育也开始向形式化靠拢,校方更多的把时间局限在了文化课的教育上,不愿意花费时间搞安全教育。
二、造成农村小学安全事故的影响因素
1.家庭教育薄弱。由于农村整体生活水准不如城市,学生父母也普遍没有接受过良好的教育,所以也无法给孩子传递正确的安全知识。即便存在家庭教育,也只是凭借自身的生活经验去教育孩子。而且这些所谓的生活经验是否科学都无从保证,甚至误导孩子。而更多的家长完全没有意识到家庭教育对于学生成长的重要性,他们把更多的时间用在养家和挣钱,常年早出晚归,放任孩子自由,对孩子的危险行为从来不去约束,甚至有很多农村家庭支持这种“散养教育”,认为这能帮助孩子茁壮成长,避免孩子像城里孩子一样弱不禁风。这种教育观念在当下农村极为盛行。
2.缺乏社会关注。我国国土面积大,其中农民数量远高于城市居民,尽管通过媒体可以发现社会在不间断的关注着农村,但这种关注的输出与农村所受到的关注完全不成正比。这表明了社会对农村的关注度依然不足。农村自身经济条件差,有些区域的农民连生存都难以受到保障,如何谈及学生教育?
三、提高农村小学校园安全教育的方法
1.呼吁政府与社会的关注。孩子是国家的未来,是初升的朝阳,农村学生与城市学生一样对推动国家发展有着同样的重要价值,并且相对于发展基本处于饱和状态城市中的小学生,农农小学生更需要政府与社会的关注与扶持。为了尽快落实农村小学安全教育,农村教育机构应当增强号召力,化被动为主动的去呼吁相关政府重视,同时向社会呼吁农村小学校园关于教育安全的现状,力求政府和社会在人力与财力上都给予支持。
2.重视并落实安全教育。首先从校方自身提高安全教育,在校园经济能力范围内进行一定的取舍,将精力、时间、等都分配出来一部分进行安全教育的完善与落实。可以通过互联网去学习借鉴国内外一些好的安全教育方案,然后有组织的落实下去,从基本安全知识的普及到实践演练,让学生面对安全威胁时能够以正确机智的方式保护自己。同时校园也要对现有的一些不规范状况进行整治,时刻保障逃生通道的通常与救灾设备功能的正确发挥,时刻做到防患于未然。
3.加强安全隐患监督力度。对于校内安全情况要加强监督,当学生出现危险行为时,要给予制止与教育。陈旧设备要作为重点检查对象,绝不让校园内部存在安全隐患。要实现这些,完善且有力度的监督工作是必不可缺的。
倡议“平安校园行”
升国旗之际,教师代表与学生代表进行了以“做自己的首席安全官——平安校园行”为主题的国旗下的演讲,倡议全体师生为创建平安和谐校园共同努力!同时政教主任王芬芬在国旗下宣读“平安校园行”倡议书,号召广大师生加强安全知识的学习践行,真正让安全知识入脑入心,把安全意识融入到思想行动之中。
主题黑板报展览
该校各班围绕“安全伴我行”主题出了一期黑板报,并进行了黑板报评比,各班黑板报主题突出,精彩纷呈。
识记交通安全标识
英言派出所指导员赵海鹏与分管安全的副校长靳小毛在“英言初中交通安全标志墙”下共同引导孩子们识记交通安全标识,明确标识的意义。
学习安全教育牌
为提高广大师生的安全常识与安全意识,垣曲县英言初中在校园内教学楼背后打造了安全教育墙,安装了12块安全知识版面,包括交通安全、溺水安全、食品安全、应急疏散演练安全等,内容丰富多样,旨在提高广大师生的安全防范意识与安全基本常识,同学们利用课余闲暇时间积极主动学习识记安全标识。特邀英言派出所指导员赵xx到校就校园安全知识为孩子们进行讲解,提高孩子们的安全意识。
应急疏散演练
为进一步加强学校安全工作,提高学生的安全意识,使同学们掌握一定的应急避险技能,以此次安全教育为契机,在校长段红星的指导下,政教处与各班班主任通力合作,成功完成了安全应急疏散演练。