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职称评定专业技术总结

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职称评定专业技术总结

职称评定专业技术总结范文第1篇

关键词:事业单位 职称改革 发展趋势

一、我国事业单位职称改革的发展历程

建国以来,事业单位随着国家政治经济诉求建立起来,相应的,职称改革也由此开始,为适应我国社会主义政治经济体制,我国事业单位职称改革主要经历了四大阶段。

第一阶段,任命阶段。这一阶段从1949年开始,至1960年初。这一阶段内,我国社会主义政治体系刚刚建立,各项制度从原有制度的基础上修正得来,各项制度建设不完备。当时社会需求集中于科研、工程、卫生、农业等单位,在原有技术职务任命制基础上,国家统一规定单位应当根据需要及机构编制制度确定技术岗位,并由国家统一任命工作人员,工作人员的职务和工资紧密相连,随着职务的提高,工资水平也会提高。50年代中期,我国经济出现重大困难,事业单位工作者的工资晋升出现停滞,职务晋升也中止。在工作人员技术水平、工作技能日益提高,工作岗位需求变化的大背景下,专业技术任命机制逐渐被淘汰,我国职称发展进入阶段。

第二阶段,阶段。使我国的社会法制遭受了惨重破坏,国家事业单位内部各项制度基本流于形式,职称发展也基本暂停。

第三阶段,1977年至1983职称评定制度出现。历经后,我国事业单位制度破坏严重,国家各项制度百废待兴。改革开放后,党和国家对我国政治经济及思想进行了拨乱反正,知识分子的地位逐渐恢复。这一时期,事业单位职称评定主要集中于工程技术、农业技术、会计、统计、经济等部门,经过五年时间,我国总共拥有了22个正式职称岗位,确定了以技术职称评定为主要人才选拔晋升手段。但是,这种技术职称评定存在较大缺陷,它将职务与岗位之间的联系弱化,实施过程中也由于制度不完善、评定结果不适应实际需求,产生了一些问题,职称评定制度中止,我国开始探索新的职称评定方式。

第四阶段,1986年至今,技术职务任聘制度。随着我国社会主义政治经济体制的发展,事业单位在国家中的地位越来越高,其重要性越来越强。为了适应社会经济体制改革的需求,我国总结了技术职称评定的缺陷与优点,对职称评定制度进行了改革,开始采用资格评审与任聘结合的专业技术职务任聘制度。这一制度从需求出发,由企事业单位按照核定的专业技术职务结构比例,首先设置专业技术岗位,技术人员通过评委会评审取得任职资格,企事业单位再从人才中选取适宜人员进行聘任。这种聘任制度将原有的终身聘任制度转变,将职称任命灵活化,按照岗位需求,工资与任期转变为结构式,即按固定年限任期,按职务工资为主要内容发放结构工资。历经数十年的发展,我国职称制度基本建立并稳定运行,工作制度也得到了规范及完善,职称工作正往规范化、制度化发展,专业技术人员的价值得到了充分发挥,事业单位需求也得到了满足。

二、职称改革中存在的问题

1.重学历、轻能力的现象普遍存在。各职称的能力需求不一,操作难度也不一样,这就导致了实际工作能力评定的难度,单位通常通过学历、资历来进行职称评定,这也是职称申报的硬性要求。这样的评定机制也形成了一个弊端,即教育学历及论文登报成为职称评定最为重要的条件。虽然近年来我国事业单位专业技术人员的学历水准得到了很大提升,但工作能力却依然和事业单位的实际需求存在出入。

2.技术水平要求相对较低。实际工作中,申报者在杂志上按要求,符合了评审委员的主观意见,就可以完成职称评定,评审委员却对申报者的实际工作能力不甚了解。在这样的评审结构下,很多技术人员虽然具备了任职资格,但工作能力却无法与岗位要求成正比,有失公允。

3.职称日常管理落实不到位。事业单位职称工作文件明确指出,事业单位专业技术人员任聘期为三年,在任期中一旦发生重大错误或工作落实不到位的问题,事业单位即可解聘。并且要求受聘者若要续职,还必须进行考核。但实际工作中,考核常常落实不到位,某些单位中还存在终身聘用的状况,有时部分人员虽然已经调离技术岗位,但岗位待遇及福利依然由工作人员享受。

三、事业单位职称改革发展趋势探究

1.深化职称改革思想。事业单位职称评定的出发点应为促进社会主义经济发展,满足人民群众的利益需求。优化职称改革,解决职称评定中存在的问题,首先就要对职称改革的思想进行深化。要坚持实事求是的思想,避免管死、管偏问题的出现;按照积极、慎重的原则,充分调动工作人员工作积极性;从事业单位需求出发设立岗位,强化评价的公正性、科学性。同时,在科学设岗、公正评价的基础上,还应当实现分级分类管理,在政府的指导下,由单位自主设置申报、公正评价的申报机制,保证评审效果,提高评审透明度与公允性。

2.完善申报流程,施行评聘分离。职称申报及管理中存在的问题,很大程度是由于职称申报及聘用制度的不完善所导致的,因此,事业单位职称改革应当进一步完善申报流程,建议施行评聘分离制度。首先,在职称资格评定过程中,应当由事业单位按照自身需求,设置岗位空缺数,提出申报计划,在岗位空缺中留存一定比例推荐申报者,将申报权力交还个人,为技术人员留足自我选择、自我评价以及自我申报的空间。第二,职称申报过程中,应当尽可能推动申报的公开化、透明化建设,避免职务舞弊现象的发生。第三,引入更为健康的竞争机制。工作中应当避免过重的学历、资历局限性,将竞争机制按照规范性、严肃性的要求放宽,开辟更加广阔的发展空间,避免人才机制的老化以及权力的固化,为事业单位吸收新鲜血液提供土壤。第四,评聘分离。施行评聘分离,就是要将职称评审与岗位聘任分离,这样的方式能够很好地解决专业技术人员应岗位职数限制,无法及时参加评审与大量人才缺口之间的矛盾。施行评聘分离,也是激励机制建设的重要环节,在评审过程中更加注重能力,在聘任管理上实行竞争上岗,在提高员工工作积极性的同时,也为事业单位人才优选提供了良好条件。

3.完善配套机制建设,提高日常管理效能。一方面,要完善日常管理考核机制的建设。工作过程中,应当将考核职责落实到各级,实行分级考核,在聘任分离的基础上,落实聘任层级管理考核的办法。对于初级中级人才,应当由基层事业单位进行考核,对于中级以上职称聘任人员,应当由事业单位或者有关部门组织调查组、考核组来进行考核。另一方面,要细化考核内容。为避免职称评定中学历资历重于能力的问题,应当针对各岗位、各职称能力进行考核方案的细化,量化考核标准,增加考核手段。在制定考核细则的过程中,一方面要体现出事业单位对业绩的重视,也要体现考核的公平性、公正性,培养事业单位工作人员的能力及责任感。最后,要对职称配套机制进行改革,如人事档案、流动机制、晋升渠道等,通过建立建设规范制度及法律保障体系来对配套机制进行保障,提高职称评聘的全面性、规范性。

总之,当前我国事业单位职称制度运作基本稳定。但是,职称评聘机制还存在一些问题,因此,事业单位及国家必须从实际出发,对职称评定程序要进行规范化处理,完善配套机制的建设,通过挖潜来提高人才质量。

参考文献

职称评定专业技术总结范文第2篇

实行专业技术职务聘任制度办法一、专业技术职务聘任制度的基本内容

专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期,并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位,不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。

建立专业技术职务聘任制度,应当根据实际需要设置专业技术工作岗位,规定明确的职责和任职条件;在定编定员的基础上,确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例;由行政领导在经过评审委员会评定的、符合相应条件的专业技术人员中聘任;有一定的任期,在任职期间领取专业技术职务工资。

二、专业技术职务的设置

1、专业技术职务系列由国务院有关部门根据需要提出,经中央职称改革领导小组审核后报国务院批准。国务院委托专业技术职务系列的主管部门制订有关条例及实施意见,其内容应包括职务的名称、档次(或等级)、适用范围、高中初级专业技术职务的合理结构比例、岗位职责、任职条件、任期、评审和聘任办法、审批权限等,报送中央职称改革领导小组批准试行,经过一段实践,总结经验,进一步修改后,报国务院正式。

2、各单位根据专业技术工作的实际需要,提出本单位选用专业技术职务系列和职务设置的意见,属于国务院各部门直属事业单位的,由各部门核准;属于地方的,由地方职称改革领导小组核准。

3、直接从事专业技术管理工作的部门设置专业技术职务问题,由中央职称改革领导小组另行规定,报国务院批准。

三、任职基本条件

1、热爱祖国,遵守宪法和法律,积极为我国四化建设贡献自己的力量。

2、具备履行相应职责的实际工作能力和业务知识。

3、担任高级、中级、初级专业技术职务一般应相应具备大学本科、大专、中专毕业的学历。各专业技术职务系列可以根据各自的特点,提出各级职务的不同学历要求。

对虽然不具备上述规定学历,但确有真才实学、成绩显著、贡献突出、符合任职条件的专业技术人员,也可根据需要聘任相应的专业技术职务。

4、身体健康,能坚持正常工作。

四、各级专业技术职务结构比例及工资额的确定

1、专业技术职务设高、中、初三级,也可以只设中、初两级或只设初级。

专业技术职务的数量在国家规定的编制范围内有一定的限额,不同类别的单位和专业技术职务在不同档次之间应各有合理的结构比例。

2、国务院各部门和各省、自治区、直辖市应在国家批准的编制和各专业技术职务系列主管部委规定的限额比例内,确定本部门、本地区所属事业单位各类专业技术职务的结构比例。

国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府各工作部门,在劳动人事部会同国家科委提出并经国务院批准的国家机关专业技术职务的总结构比例内,提出本机关内各级专业技术职务的结构比例。属于国务院各部门的,报劳动人事部核定并报国家科委备案;属于省、自治区、直辖市人民政府工作部门的,报同级劳动人事部门核定并报同级科委备案。省、自治区、直辖市人民政府工作部门的高级职务的比例限额应低于国务院各部门高级职务的限额。

3、专业技术职务各档次(或等级)对应的职务工资标准,报劳动人事部核准。

国家机关和事业单位实行专业技术职务聘任制所需的增资额,均应在劳动人事部规定的增资指标内核定,未经批准不得突破。

五、专业技术职务评审委员会

评审委员会是负责评议、审定专业技术人员是否符合相应专业技术职务任职条件的组织。评审委员会应以民主程序进行工作。

各部门和地方可根据实际需要分别建立高级、中级、初级职务评审委员会。评审委员会应由具有较高的专业技术水平或担任较高专业技术职务、作风正派、办事公道的专业技术人员组成,其中中、青年应占一定比例。评审委员会可以是常设的,也可以在需要时临时组成。评审委员会的人选由本单位专业技术人员酝酿推荐,单位专业技术负责人提名,经单位领导批准。中级职务评审委员会人选,还须报上一级主管部门批准。高级职务评审委员会一般应由国务院各部门和各省、自治区、直辖市组建,国务院各部门和各省、自治区、直辖市也可授权确实具备评审条件的下属单位直接组建、报部门或省、自治区、直辖市批准。本单位专业技术力量薄弱,不能成立评审委员会的,可以由上一级组织的评审委员会或聘请外单位专家与本单位专家共同组成的评审委员会承担评审任务。

六、聘任和任命

1、事业单位的专业技术职务一般实行聘任制。事业单位的各级专业技术职务,由行政领导在经过评审委员会评定的符合相应任职条件的专业技术人员中聘任。行政领导应向被聘任的专业技术人员颁发聘书,双方签订聘约。

2、三线、边远地区和不具备聘任条件的事业单位可以实行任命制,但应创造条件逐步实行聘任制。各级国家机关的专业技术职务实行任命制。实行任命制的部门和单位应按干部管理权限,由行政领导向被任命的专业技术人员颁发任命书。实行任命制的部门和单位的各级专业技术人员也须经过评审委员会评审,符合相应任职条件。

3、专业技术职务的聘任或任命都不是终身的,应有一定的任期,每一任期一般不超过五年。如工作需要,可以连聘连任。

4、 聘任或任命单位对受聘或被任命的专业技术人员的业务水平、工作态度和成绩,应进行定期或不定期的考核。考核成绩记入考绩档案,作为提职、调薪、奖惩和能否续聘或任命的依据。

七、行政人员与专业技术人员相互兼任职务的问题

1、行政领导一般不兼任专业技术职务。确需兼任的,必须经评审委员会确认符合相应职务任职条件,并按规定的手续聘任。兼职人员应履行相应的职责。

2、专业技术人员兼任行政领导职务的,任职期间的工资待遇,在专业技术职务工资和行政职务工资中,按较高的职务工资标准执行。

八、已获得职称人员的安排

对于过去已获得职称的人员,原则上应承认他们具备担任相应专业技术职务的条件。在专业技术岗位上的合格人员,要给予妥善安排,根据需要聘任他们担任相应的专业技术职务,其中水平偏低的,应帮助其尽快提高水平;完全不合格的,不能承认其具备担任相应专业技术职务的条件;对个别弄虚作假骗取职称的,应严肃处理。

一九八三年九月一日前,经过职称评定组织评定了相 应职称,并已上报到有关部门“待批”或“待授”的人员,在这次专业技术职务聘任工作中,也按上述规定对待。

九、待聘人员的安排和待遇

1、实行聘任制后,对暂时未被聘任的专业技术人员,原单位要继续关心他们,并区别情况,妥善安排。要鼓励他们到更需要或更能发挥他们专长的单位去工作。待聘人员应积极应聘到其它单位工作,原单位科技干部管理部门要积极帮助联系,提供应聘方便。待聘人员在尚未应聘到其他单位工作以前,应做好原单位所安排的临时性工作。

2、长期未受聘用的专业技术人员的工资待遇,原则上应低于受聘专业技术人员的工资待遇,以促进人才流动,具体办法由劳动人事部门另行规定。

十、“待聘高级职务”的设置

在少数人才密集的部门或单位,为解决历史遗留问题,鼓励人才合理流动,凡确实符合相应高级职务任职条件的中年专业技术骨干,由于限额已满,未受聘任的,可有控制地确定“待聘高级职务”,领取相应的职务工资,同时鼓励他们到其它单位任职。设置“待聘高级职务”,一定要严格保证质量,绝不能降低标准,更不能滥竽充数。拟设“待聘高级职务”的单位和数额,经国务院有关部门或各省、自治区、直辖市核定后,报中央职称改革领导小组批准。宣布聘任结果时,应同时宣布确定的“待聘高级职务”人员名单。确定“待聘高级职务”的人员都应根据国家需要提出志愿去向,由单位帮助联系;到外地的,户口、家属可以不迁。

十一、离休、退休问题

1、在实行专业技术职务聘任制的同时,应坚决执行国务院有关离休、退休的规定;

2、在这次专业技术职务聘任工作中,达到规定离休、退休年龄的专业技术人员,凡符合专业技术职务聘任条件的,可在确定相应专业技术职务后,办理离休、退休手续。

十二、聘任专业技术职务,必须实事求是,严格按照政策办事。对于借聘任之机打击迫害专业技术人员的,应按情节轻重,严肃处理;对于伪造学历、资历,谎报成果,骗取专业技术职务的,应予解聘,免除其担任的专业技术职务,并视情节轻重,严肃处理。

十三、本规定适用于国家机关、事业单位。

国务院各部门和各省、自治区、直辖市应根据有关专业技术职务条例和实施意见,结合本部门、本地区的工作需要,制订实施细则。

企业单位也应参照上述规定,结合企业特点逐步实行专业技术职务聘任制度。

十四、本规定自之日起实行。过去由国务院或国务院各部门颁发的有关职称评定的规定,即行废止。

国务院关于《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》的通知国发〔1986〕27号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

现将《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》发给你们,请遵照执行。

实行专业技术职务聘任制度,是对专业技术人员管理工作的一项重大改革,必须加强领导,认真掌握政策,慎重从事。全国实行专业技术职务聘任制度的工作由中央职称改革领导小组统一领导,具体工作由中央职称改革领导小组办公室负责,办公室设在国家科委。省、自治区、直辖市人民政府也应成立职称改革领导小组,对这项工作进行统一领导,具体工作由职称改革领导小组办公室负责,办公室设在科委或科技干部管理部门。

职称评定专业技术总结范文第3篇

摘要 研发人员的能力提升是科研院所人力资源管理的重要课题,针对科研院所研发人员能力管理现状,建立以任职资格管理为基础的能力发展平台是促进研发人员能力提升的有效途径,任职资格管理为研发人员能力提升指明方向并明晰标准,结合员工能力培养和激励管理,有效管理、提升研发人员能力,同时任职资格管理实施的总结对同类型单位相关管理工作具有借鉴价值。

关键词 研发人员 能力管理 任职资格管理

随着知识经济的迅速发展,人力资源日益成为组织的第一资源,是组织获取竞争优势的根本源泉。航空工业面临前所未有的机遇和挑战,核心人才能力提升的需求越来越迫切,研发人员作为科研院所的核心人才,是知识型创新人才,具有较强的独立性和自主性,对工作的需求要素和需求结构有非常鲜明的特点。华为总裁任正非说过人才不是核心能力,对人的能力进行管理的能力才是企业的核心能力。如何有效管理、提升研发人员能力水平成为科研院所人力资源管理的重要课题。

一、科研院所能力管理现状及提升方案

当前,科研院所研发人员中只有很少一部分具备管理潜质的人员按照绩而优则管的做法被选拔为管理人员,受管理岗位数量的限制,通过职称评定激励优秀研发人员,牵引研发人员能力提升还是主要方式。随着人力资源管理精细化程度的提高,职称管理在员工能力提升方面的不足显得越来越突出。主要有三个方面:一,职称管理难以实现能上能下评定机制以及优秀研发人员过早的专业技术职务等级到顶使得职称评定不能实现持续激励的作用;二,宽泛的职称评定要求与研发人员工作内容联系不紧密,不能充分体现科研院所对各专业研发人员的能力要求,不能充分体现专业技术能力的内涵,对员工个人技术水平提升的牵引性和指导性不强;三,有限的职称评定指标数影响优秀研发人员的工作积极性,职称评定的独木桥成为研发人员积极工作和提高的障碍。

二、任职资格管理

研发人员的能力是指驱动研发人员产生优秀工作绩效的、可预测、可测量的各种个性特征的集合,是可以通过不同方式表现出来的知识、技能、个性与内驱力等。任职资格管理是从称职胜任角度出发,对员工能力进行分等分级,以任职资格标准体系规范员工的培养和选拔,建立员工职业发展通道,牵引员工不断学习,同时为晋升、薪酬等人力资源工作提供重要的依据。其主要包括职业发展通道、任职资格等级标准、任职资格认证与管理等。

任职资格管理以人为出发点和中心,围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开,是提高科研院所知识生产力的重要条件。任职资格管理为组织人力资源管理效率的提升找到新的基点,以人为中心、重视人的需要、培养和激励员工是其基本原则。

(一)研发人员特点

1.有尊重和自我实现的需求。根据心理学家马斯洛需求层次理论,人的需要层次分为五层,并且有一个从低级到高级的过程。优秀的研发人员在生理、安全和社交需求满足之后,特别是在工作稳定又有较好的薪酬和福利的情况下,进一步产生尊重和自我实现的需求,即期望在组织中得到进一步发展,能够给组织创造更大的价值,获得更好的名誉、地位以及他人的尊重,最终实现自我存在的价值。

2.自主意识强。与其他员工相比,研发人员的工作最具创造性。他们探索新领域、创造新产品的过程主要是在独立、自主的环境下进行的,他们的工作是以脑力劳动为主,更强调工作中的自我引导,更倾向于拥有一个自主的工作环境和组织。

3.注重知识更新。南于知识和技术更新速度不断加快,研发人员的知识和能力面临贬值风险,创新知识的获得需要研发人员不断地学习、培训和继续教育,以保持和提高能力水平。

(二)建立职业发展通道

职业发展规划是将企业发展与员工发展两者结合的载体,是使个人的职业目标、兴趣爱好与组织的需求、战略发展方向相契合的系统化过程,可以实现企业发展与员工发展的“双赢”,产生企业和员工共同关注人才能力发展的动力机制。科研院所按照职责领域、能力要求以及工作流程相似性的原则,将职位“横向分类”形成多条职业发展通道;依据通用人才成长模型,将各通道“纵向分级”形成通道等级。员工既可以在一条通道上纵向发展,也可以在不同的通道之间横向转换,或者同时在多条通道上发展。纵向发展代表能力的提升,横向转换代表工作内容的变化,借鉴“专业类人才成长的通道模型”,研发人员职业发展通道设置为五个能力级别,为对员工的能力做更细致的区分,将每一级别划分为三个等。对于员工能力变化的梯度来说,级别不同意味着员工能力发展的“质变”,而级等差异则是员工能力发展的“量变”。

(三)设计任职资格等级标准

职业发展的实质是职业能力的发展,任职资格等级标准为研发人员职业能力发展提供依据。任职资格等级标准是任职资格管理的核心,标准的设计遵循四个原则:一,参照人才成长规律;二,学习行业标杆的优秀做法;三,结合员工的能力水平现状;四,根据组织发展战略的要求。任职资格等级标准的建立,为组织发现与衡量员工所应具备与实际具备的核心能力提供一种有效并且统一的标准,指导和规范员工的行为。

任职资格等级标准包括基本条件、核心素质和工作行为标准。基本条件主要包括学历、工作年限、绩效成绩要求;核心素质主要包括专业素养要项、必备知识与基本技能;工作行为标准主要包括行为模块和行为要项。其中,工作行为标准是任职资格等级标准设计的难点和重点,是各专业研发人员工作实践的行为和成果要求,侧重于与本专业相关的能力评价,旨在通过改变员工的工作行为来促进员工实际能力的提升并最终导致员工绩效的改进,对于各类人才的培养和发展具有很强的实际指导作用。

(四)任职资格等级认证和管理实施

任职资格等级认证是评价员工的能力达到了什么样的水平,但更重要的是通过认证指明员工能力改进提高的目标和方向,发挥任职资格“标尺”和“罗盘”的作用。

任职资格管理实施主要经历局部试点、全面建设和应用优化三个关键过程。前期系统的职位管理工作为任职资格管理顺利实施奠定良好基础。过程中也客服了多方面的难点:一,航空发动机研发属高科技产业,研发过程有其特殊性和复杂性,研发人员的专业深度和广度区分难度大.二,各专业发展不均衡,不同职类任职资格标准在平衡先进性和可行性时尺度难以把握;三,刚起步的专业高等级任职资格标准难以明确;四,认证方法与常规评价方法差异大,对组织者提出挑战,认证评委和被认证员工对任职资格等级标准和认证方法、流程从了解到掌握需逐步深入。

任职资格管理的实施实现了对研发人员分类、分级的能力层次划分,通过为员工建立晋升的通道和阶梯,牵引研发人员不断提高个人能力。同时,系统的能力培养机制保证员工能力有效提升,激励性的全面薪酬体系引导能力提升与知识分享,促进任职资格管理牵引、激励作用,从而实现持续提高科研院所核心竞争力。

职称评定专业技术总结范文第4篇

关键词:独立学院;实验技术队伍;学分制

Laboratory technical team construction and management of independent colleges

Wang Yanqin, Qian Jianguo, Yang Yuqing

Nanjing University, Nanjing, 210089, China

Abstract: Analysis of experimental techniques for team building and management status, and in accordance with relevant research results, propose countermeasures views, to explore the independent college lab technician team building and management model and experience, improve experimental team management system.

Key words: independent college; laboratory technical team; credit system

经过近十年的发展,独立学院实验室在硬件与软件建设方面已经取得了一定成效,有不少学者对我国高校实验室技术队伍的建设与管理进行了研究探讨,这些研究成果对独立学院实验室技术队伍的建设有着重要的理论价值与指导意义,本文通过对我校金陵学院实验技术队伍建设与管理现状进行分析,提出建设对策,以期完善实验技术队伍管理体系。

1 金陵学院实验技术队伍现状分析

我校金陵学院作为独立学院全面学分制改革试点学校,以全面学分制改革为契机,在实验室管理模式推进的基础上对七个学院、一个基础教学部的原有14个专业实验室、4个专业实验中心及2个公共实验教学中心进行整合与完善,整合后的实验室更加符合全面学分制教学改革的需求,现有文科实验室(实验教学中心)4个,理工科实验室(实验教学中心)21个,艺术类实验室5个。学院共有实验室主任25名,专兼职实验技术人员54名。

1.1 实验室技术队伍基本情况

我院现有实验室技术人员较为年轻,30岁以下人员占61%,85%的人员具有初级及以上职称,89%的人员具有本科及以上学历(见表1),所学专业与从事的岗位较为接近,专业知识储备足,基本符合高校技术队伍专业结构比例、职务结构比例及年龄结构比例的要求[1]。

表1 南京大学金陵学院实验室技术人员基本情况表

从实验室管理角度考虑,我院实验技术人员还存在以下问题:(1)缺少长期奋斗在实验第一线,熟悉实验室历史与发展趋势,有管理经验的实验技术人员;(2)由于实验技术人员多是年轻人,他们的工作局限于对实验室的日常管理,不能很好地参与到实验室的建设规划与仪器设备的采购工作中,缺乏实验室规划建设管理经验,需要加强培训,提高综合管理水平;(3)具有中高级职称的人员的比例偏低,可以承担实验教学与科研项目的人员较少,科研积极性不高。

1.2 实验室技术队伍现状

为了清楚地了解我院实验技术队伍现状,根据学院实际情况,拟定了调查问卷,发放问卷54份,收回有效问卷52份,根据问卷调查情况,实验技术队伍工作状态中存在如下问题:

1.2.1 工作职责理解不清晰,工作满意度有待提高

问卷调查显示,目前实验技术人员对实验室的工作职责理解尚不清晰,认为实验室工作职责设置不合理或不太合理。学院实验技术人员多是刚参加工作的年轻人,而且存在一人多岗、一肩多责的现状,他们对实验室的岗位职责梳理不清。

实验技术人员工作在实验室第一线,学院希望他们在做好实验室日常管理工作之余还要参与到实验室建设中来,因此,将参与实验室建设规划、实验仪器设备采购调研、实验室建设经费预算作为实验技术人员的工作职责之一,但只有17%的实验技术人员可以参与实验室建设规划,参与的力度需要进一步提升。

在满意度测试中,79%的实验技术人员对目前从事的工作表示满意,12%的人员表示一般,9%的人员表示不满意。有50%的实验技术人员表示愿意在实验室工作,44%的人员表示不愿意,6%的人员表示无所谓,实验技术人员工作满意度有待进一步提升。

1.2.2 工作压力较大,实验技术队伍不稳定

调查显示,70%以上的实验技术人员反映目前的工作负荷大、难适应,一人多岗影响适应速度。工作压力主要来源于4个方面。

(1)学院实行实验室管理责任制,实验技术人员作为实验室安全责任第一人,对实验室的安全需要时刻注意,尤其是化学化工专业,有大量的危险化学试剂,对安全管理提出了更高的要求。

(2)我院实施学分制人才培养方案,各院系除开设通识通修模块及学科核心模块课程外,还开设了开放选修模块,同时规定了实验实践类课程学分总数。为加强学生实践能力培养,学院开放实验教学内容,鼓励学生自主实验,除必做实验外,还开设与应用密切相关的实验项目,供学生自由选择。这对实验技术人员的实验指导能力提出了更高的要求。

(3)实验技术人员实验教学及管理经验不足等原因,造成他们很少有机会参与实验教学及科研项目,进一步加剧了其科研能力不足,科研积极性不高。

(4)与授课教师相比,实验技术人员只能作为教辅人员,晋升机会较少,待遇偏低,生活压力较大。

以上原因造成独立学院实验技术队伍不稳定,离职及转岗人员较多。

1.2.3 培训机会少,综合能力提升慢

实验技术人员希望通过提升学历、参加技能培训提高自身综合能力。目前,学院没有针对实验技术人员的集中或专题培训,只有各二级院系组织的业务培训或业务研讨,不能满足实验技术人员的培训需求。实验技能提升的途径主要靠自学,综合能力提升较慢。

同时,实验技术人员如果长期只从事实验教学的准备、收发仪器设备、耗材领用与账目登记以及维护实验室的卫生和安全等工作,不但不能发挥他们的技术专长,还会降低他们的工作积极性。

1.2.4 对职称评定及未来的发展空间较为担忧

80%以上的实验技术人员认为,实验技术队伍不稳定的重要原因是晋升机会少,职称评定的门槛较高。问卷调查显示,影响实验技术人员职称晋升和发展的主要原因是学历偏低,50%的实验技术人员是本科学历,与研究生学历相比,在职称评定方面有更多的要求和限制,因此,他们希望学院增加职称评定激励机制。基于目前实验技术队伍现状,从其工资待遇、职称晋升等方面考虑,他们对未来的发展空间较为担忧。

调查问卷显示,独立学院实验技术队伍建设中存在的问题与普通高校实验技术队伍建设中存在的问题较为相似,正确对待这些问题,分析原因,制订相应的解决办法是目前独立学院实验技术队伍建设的重要任务之一[2-4]。

2 加强及完善实验技术队伍建设的思路

学院针对实验技术队伍建设与管理中遇到的困难和典型问题,在实践中探索适合自身情况的模式与经验,完善实验技术队伍管理体系。队伍建设在实验室建设初期就应受到重视,将其作为实验室建设的一个重要方面,在实施全面学分制教学模式改革的同时,把推进实验技术队伍建设作为一个重要课题。

2.1 完善实验室建制,做好实验技术队伍的思想建设工作

加强实验技术队伍建设,要充分认识到实验技术队伍在学校发展中的地位和作用,做好他们的思想建设工作,解决技术人员定位及岗位职责问题。

学院针对实验室建制存在的问题进行了梳理,成立了实验室管理委员会,编制实验室手册,整合实验室资源,明确实验室管理人员,各实验室设实验室主任岗位,并明确主任岗位职责。形成实验室二级管理核心机制,在人员定编与岗位设置时,不仅按学生人数配备实验技术人员,还根据培养目标、实验课程安排、实验性质等的不同,科学合理地设定工作岗位及人员数量。

积极做好实验技术队伍的思想建设工作,提高他们在学院中的地位及待遇。分析实验技术人员心理契约的结构与内容,从职业发展、激励培训、工作认可度等方面提高实验技术人员的归属感和认同感,使他们与学校之间建立动态的互惠关系,进而形成平衡、稳定的心理契约[5]。定期或不定期地召开实验技术人员座谈会,充分了解他们的工作状态,调动实验技术人员在实验教学、管理、科研等方面的积极性,积累实验教学一线工作经验,从而提升他们参与实验室管理的主动性。

2.2 加强培训,提升实验室技术人员综合素质

加强高校实验技术队伍建设,本质在于提升实验技术人员的综合素质[6]。为提升实验室技术人员的综合素质,学院积极编制实验教学大纲,拟定实验技术人员的培养与培训计划及其职业生涯发展规划,每年开展新进教职工岗前培训,各院系定期或不定期地组织专业培训与学习交流活动,定期组织实验技术人员参加高校实验室研讨会、高教仪器设备展示会,让实验技术人员充分了解高校实验室发展新动向。

鼓励青年实验技术人员参加南京大学金陵学院青年骨干教师培养计划及南京大学“青蓝工程”培育计划。通过近几年的努力,实验技术人员在专业技能、科研能力等方面都有所提升。在全面学分制改革背景下,各实验室在要求实验技术人员做好教学实验的基础上,积极开展实验室自主开放,安排经验丰富的实验技术人员指导学生自主创新实验,鼓励实验技术人员申请或参与科研课题。近五年来,学院实验技术人员承担科研课题16项,10余篇,实验技术人员的综合素质正在逐步提升。

截至2014年,学院10万元以上大型仪器共计35台件。针对大型仪器的使用,学院印制南京大学金陵学院大型仪器使用记录等相关表格,并组织专题培训,提高实验技术人员的专业技能和管理水平,通过制度化规范,加强实验室管理的科学性,提高大型仪器的使用效率。

2.3 开展实验室间比对活动,提升实验室管理水平

合理制定实验室建设效益评估办法、定期进行监督和评估,以评促建。为提高实验室管理水平,加强实验技术人员之间的交流与学习,学院借鉴并实施国际通行的实验室技术能力评价手段―实验室间比对,从而确定实验室能力、识别实验室存在的问题与实验室间的差异[7,8]。

实验室管理委员会负责开展实验室间比对活动,组织全院实验室主任、实验技术人员及管理人员到选定的实验室进行现场观摩交流会,从实验室秩序、环境卫生、家具和设备摆放、实验仪器设备准备以及配合实验教师完成实验教学活动等方面进行比对。由实验室主任、实验教师和实验技术人员分别对实验室规范化管理作介绍与比对。通过比对,发现实验室间在管理上客观存在的问题,从而找出差距,不断完善和规范管理体系,提升实验室管理水平。

学院的人才培养目标为应用型人才,学生在校内的实践场所主要是实验室,做好实验室的持续改进是实验室管理及技术人员的重要工作[9]。现场观摩交流比对,有助于规范实验室各项制度,推进实验室队伍建设,加强实验室资产管理,同时,在提升科研改革方面提出新的要求,使实验室既为教学服务,也为科研服务。学院要求实验室建设强化应用、交叉融合、资源共享、彰显特色,通过实验室比对,为实验室资源共享提供了一个平台,推进了实验室规范化建设。

2.4 建立科学的评价与考核机制,推动实验技术队伍成长

引进绩效考核[10]。采用分年度中期考核、年终考核、聘任期满考核等形式,从工作量、考勤、岗位任务完成情况、工作态度、工作能力、工作质量等方面进行总结,重点考核职业道德、服务育人、工作态度、业务水平、专业技术水平、履行本岗位职责情况等,考核结果作为岗位聘任、职称评定、职务晋升、工资晋级的参考。设计实验技术人员绩效考核评价的关键绩效指标,建立健全管理和维护维修制度,为建设一支高水平实验技术队伍,实现实验室科学管理提供依据。我们依据7个关键指标进行实验室管理流程和结果考核[11,12]。

(1)参与实验室制度建设,实验室安全卫生,仪器设备维护维修。

(2)调研与本专业、本实验室相关的国内外实验教学项目及相关仪器设备信息。

(3)揣摩实验教学项目的改革、仪器功能的拓展,仪器设备的利用率与完好率,学生实验考核与报告水平。

(4)参与科研项目及社会服务,科研著作论文及实验课程开出率。

(5)了解新专业、新方向、新实验项目所需要的实验室环境规划、设计、软硬件配置要求、国内外最新动态,和实验室教师共同制订符合适我院实际情况的方案,做实验室经费预算。

(6)按照学院论证通过的方案配合组织、实施装修、改造实验室,购置实验室所需仪器设备、实验家具等。

(7)做好实验室各类信息数据统计,填报相关报表。

按学院人事制度规定,从专业机构、学历结构、职称结构、年龄结构等方面严把进人关,优化实验技术队伍结构,在聘任制为主的前提下引进有经验的实验技术人员加入实验技术队伍,建设实验技术团队,提高实验技术团队的协同配合能力,确保实验室可持续发展。

为实验技术人员提供良好的个人发展空间,提高他们的责任感、认同感和归属感[13]。设立实验室管理安全奖等相关奖项,将职称晋级作为有效的激励机制,完善职称评定制度,鼓励青年实验技术人员积极参与职称评定。

3 结束语

实验技术人员作为实验室建设与可持续发展的推动力,要正确看待其在教育教学过程中的作用与地位,充分调动授课教师与实验技术人员之间的合作与交流,优化实验技术队伍,提高独立学院人才培养质量。

参考文献

[1] 张玲.高校实验技术队伍现状及其对策[J].桂林电子工业学院学报,1997,17(3):67-70.

[2] 潘宇倩,潘爱华.独立学院实验室人才队伍建设存在的问题及对策[J].科教导刊,2012(10):52-53.

[3] 朱丽,董先明,杨乐敏.高校实验技术队伍现状分析及措施[J].实验室研究与探索,2010,29(8):310-312.

[4] 韩宇男,吴锡,周并举.高校专业实验室建设与管理模式探讨[J].实验技术与管理,2013,30(7):224-227,235.

[5] 赵晶,蒋志萍.高校实验技术队伍建设研究[J].实验科学与技术,2012,10(6):158-160.

[6] 谢静.实验技术队伍建设的现状分析与对策[J].实验室研究与探索,2011,30(8):192-195,221.

[7] 温光浩.开展专题培训,强化高校实验技术队伍建设[J].实验室研究与探索,2012(12):98-100.

[8] 刘珍珠,陈志鹏,聂建国.以评促建,加快重点实验室发展[J].实验技术与管理,2013,30(7):221-223.

[9] 游雄,曹丹,吴丽燕.浅析认可实验室持续改进的主要途径[J].现代测量与实验室管理,2010(1):55-56,64.

[10] 叶伟萍,王英典.基于绩效管理的高校实验技术队伍建设[J].实验技术与管理,2011,28(3):342-345.

[11] 王健,谭锦才,孔文彬.高校贵重仪器设备使用效益评价指标体系研究[J].实验技术与管理,2012,29(12):216-220.

职称评定专业技术总结范文第5篇

关键词:医疗卫生机构 医药 人力资源 现状

2011年广西相继出台了《加快中医药民族医药发展的决定》、《壮瑶医药振兴计划(2011-2020年)》等政策,要将中医药民族医药打造成为广西千亿元产业,努力建立起结构合理、功能完善的广西中医药民族医药“311”发展新格局。广西要实现中医药民族医药发展的中长期目标,需要全方位认识广西中医药人力资源的现状。笔者参与2010年全国中医药基本情况调查(广西部分)工作,综合数据,对目前广西中医药人力资源状况提出以下认识。

一、广西中医药事业所处环境和地位

在广西,现已查明的中草药品种有4623种,仅次于云南位居全国第二,中医药市场前景广阔。随着中国-东盟博览会永久落户南宁和中国-东盟自由贸易区的启动,广西将作为中医文化对外发展的重要窗口。

广西的区位优势和经济环境为中医文化发展奠定了有力的基础,中医事业蓬勃发展还依赖于中医技术队伍的配置,也就是中医人力资源结构配置。面对有力的外部环境和中医发展趋势,构建适合广西中医发展的中医人力资源结构对广西引领东南亚中医发展事业来说有着不可替代的现实意义。

二、广西医疗机构中医药人力资源结构现状

1.广西医疗机构分类情况

根据2010年广西中医药基本现状调查数据显示,广西全区中医、民族医机构共26108个,各级医疗机构共分为中医医院、综合医院、社区卫生服务中心、社区服务站、中医门诊部、乡镇卫生院、村卫生室等八个类别。

2.中医药专业技术人员占总医疗技术人员比重

全区医疗机构中卫生技术人员共197146人,中医药专业技术人员共21674人,中医药专业技术人员占卫生技术人员总数的11.0%,中医药专业技术人员比例偏低。其中中医药专业技术人员比例最高为50.5%的是中医医院,这主要是由于中医医院以提供中医药卫生服务为主,对中医药专业技术人员的需求量较大。

全区城市医疗机构的中医药人力资源平均比例为13.12%,社区医疗机构的中医药人力资源平均比例为21.9%,农村医疗机构的中医药人力资源平均比例为6.74%,全区医疗机构的中医药人力资源比例均偏低,足见我区在卫生事业的发展上还不够重视中医药,导致全区医疗机构的中医药人力资源比较匮乏。这极不利于广西医疗机构中医药的发展,也影响着广西中医药事业的进步。

3.中医药专业技术人员学历结构分析

在城市医疗卫生服务机构中,本科和大专学历的中医药专业技术人员数占较大比重,是城市医疗机构中医药服务的主力军和中坚力量。硕士及以上学历的中医药专业技术人员绝大多数集中在城市医疗机构;社区医疗机构的中医药专业技术人员学历结构比例较均衡,主要由本科、大专、中专及以下学历构成;农村医疗机构的中医药专业技术人员学历以大中专文凭为主,中专及以下学历的中医药专业技术人员占卫生技术人员总数的70%左右,中医药卫生技术队伍学历普遍偏低。

具有本科以上较高学历人员数从城市到农村依次递减,多是集中在城市和社区,而大中专学历人员则依次递增,坡度明显,一定程度上反映了城市中医药人才拥挤和农村缺医少药的基本现状。

4.中医药专业技术人员职称结构分析

广西医疗机构中的中医药高级专业技术人员比例较少,职称主要分布在初级和中级,而本应成为中医药卫生技术队伍中坚力量的中级职称人数比例也相对偏少。全区医疗机构中有将近一半的中医药专业技术人员存在无职称的问题,主要原因在于中医药的基本文化特性使得这一专业技术在传承上允许师承制,即德高望重、有专业学术修为和精通中医药专业知识的老专家在有关部门的合法授权下可收徒教学,不需要经过正规的传统教育,也不需要按一般的程序进行职称评定;其次,村卫生室、中医门诊部等以私营为主要运营模式的基层医疗机构中医药专业技术人员很大一部分属于确有专长人员,即未经过正规的传统中医药教育而在长期实践经验中总结出一套确实行之有效的中医药治病方法,能为病人切实解除病痛的民间中医药专业技术人员,这类人员大多无职称。

广西中医药高级专业技术职称主要分布在城市医疗机构,从城市到农村依次递减,无职称现象较普遍,以社区和农村为主。中医药专业技术人员在城市、社区、农村的职称分布情况与学历情况较相似,都存在着高学历、高职称人才集中在城市医疗机构,而农村基层的医疗机构中,中医药专业技术人员普遍存在学历低的情况,城乡差距大。

5.中医药专业技术人员年龄结构分析

广西医疗机构的中医药人力资源平均年龄为39.14岁,平均年龄结构较为合理。这一年龄层次的中医药人才在专业技术水平上都有较高、较稳定的发挥,在工作心态和心智上都偏向成熟,能够较理智地看待问题,有利于中医药专业技术工作的开展。但我区医疗机构的中医药人力资源在39岁以下的年轻后备力量略显不足,不利于年轻人才的储备,年龄结构分布有待优化。

三、广西医疗机构中医药人力资源结构中存在的问题

总结广西医疗机构的中医药人力资源基本现状,广西中医药人才队伍朝气蓬勃,中医药事业发展势头强劲,前景看好,但也同时存在着问题,亟待解决和优化。

1.城市中医药人才过剩,分布方式不合理

广西城市地区中医药人才市场趋于饱和,供需矛盾尤为突出,中医药毕业生在城区就业困难却不愿意到县级或基层单位发展,使城市地区滞留大量中医药技术人才而得不到有效利用。许多本科毕业生选择考研以暂缓就业压力,但这并不能从根本上解决中医药人才的就业矛盾。

2.社区中医药人才缺乏系统培训,专业素质不高

我区的社区医疗体系还有待进一步完善,重点体现在卫生技术人员的配备不足,难以满足社区居民队伍逐步扩大的基本现状;社区卫生技术人员中仍然存在着无学历、无证上岗的现象。社区医疗服务机构的在职专业技术人员中,接受全科医师培训的仍占少数,医生的专业技术发展受到限制,不利于社区医疗服务事业的推进。

3.农村中医药人才紧缺,待遇不高

广西的农村人口比例超过80%,卫生人才比例却最低,大部分农村地区缺医少药现象严重。基层中医药人员收入普遍偏低,发展机会小,中医药技术人员的根本利益得不到相应的保障,导致中医药人才流失严重,出现青黄不接的现象。

另外,基层中医药人力资源专业水平普遍偏低,存在中医药技术人才学历偏低、医学基础薄弱、专业知识面狭窄等情况,无学历人员从医现象也较为严重,与当今农民日益增长的医疗卫生需求不相适应。

自治区为了加快中医药产业发展实施了“中医药民族医药人才队伍建设工程”等中医药发展的工程,加快中医药民族医药人才培养,推动中医药民族医药千亿元产业发展,加强中医药民族医药对外合作交流,将有效解决中医药人力资源发展的瓶颈,实现中医药事业的大发展。

参考文献:

[1]左延莉.广西卫生人力资源配置现状与预测研究[D].南宁:广西医科大学,2002:34-35

[2]申卫国.湖南省卫生人力资源现状与对策研究[D].长沙:中南大学,2006:82-85

[3]王思民,俞颂华,刘志勇.影响我国中医药人力资源发展的关键因素分析[J].企业经济,2008,12:29-31