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为了在激烈的竞争中获得生存与发展,各旅游地、旅游企业纷纷主动研究旅游客源市场结构,明确定位,开拓客源市场,提高旅游经济效益。本文以广州市花都区为例,分析其旅游客源市场空间结构和旅游类型结构,提出开发战略构想和建议。
一、花都旅游概况
(一)花都旅游发展现状
花都市位于广东省中南部,广州市北面,是广州新四区(番禺区、花都区、从化市、增城市)之一。花都区辖1个街道(新华)、7个镇(梯面、花山、炭步、赤坭、狮岭、花东、雅瑶)。花都区地貌“三山一水六平原”,山青水秀,环境优美,旅游资源丰富。有全国重点文物保护单位洪秀全故居、省级森林公园王子山森林公园、省级旅游度假胜地芙蓉度假村等著名景点。
(二)花都旅游市场规模
2013年,花都区全年旅游总收入35.18亿元,城市接待游客总人数820.57万人次。其中:过夜旅游者327.37万人次,占接待游客总人数的39.1%;不过夜(一日游)游客493.2万人次,占接待游客总人数的 60.1%。主要旅游景区(点)共接待游客347.49万人次。
二、广州市花都区旅游客源市场分析
本次研究选择花都地区10个具有一定代表性的旅游景点 , 按照花都区主要景区(点)2013年接待游客人数的比例给出各景区(点)样本量在旅游景点向游客随机共发放了2658份调查问卷 ,回收 2559份 ,回收率为95.34% ,其中有效率问卷有2503份,占比94.17% 。本文结合调研数据和资料,从客源市场空间结构和旅游类型结构两方面进行分析。
(一)客源市场空间结构分析
按空间分布一般可将某旅游地的旅游客源市场分为境外客源市场和国内客源市场两大部分 ,本次调研境外客源几乎为零,因此主要分析国内客源市场。美国著名旅游市场学家埃塞尔等人按旅游者流向将旅游市场分为一级市场、 二级市场以及机会市场。旅游客源市场空间分布集中性可用地理集中指数来定量分析 ,其模型为:
G 为客源地的地理集中指数; Xi 为第i 个客源地的游客数量;T 为旅游地游客总量;n为客源地总数,G 值越接近100,说明客源分布越集中; G 值越小,则客源越分散。
根据广州市花都区旅游局旅游抽样调查(2014),广东本省游客占84.14% ,其他依次较多的省市分别为湖南5.23%,广西2.4%,湖北1.36%,其他地区占比6.87%。经计算,其地理集中指数G=84.51,可见,空间集中现象非常明显。
(二)客源市场旅游类型分析
本文根据问卷调查情况,重点分析旅游动机、旅游交通方式和旅游消费结构情况。
1、旅游动机分析
根据旅游者的旅游动机,可以将市场划分为观光游览、休闲度假、探亲访友、文化体育科技交流、健康疗养、商务会议培训以及其他类型。
由表2可知 选择来花都观光度假旅游的游客较多 , 分别占52.22% 和47.34% , 其他依次为探亲/访友(11.92%)、文化/体育/科技交流(9.60%)、健康/疗养(4.33%)、商务/会议/培训(4.04%)以及其它(7.31%)。赴花都区旅游的国内游客主要目的是观光/旅游或休闲/度假,这和花都旅游资源的特性较为吻合。花都具有特色的文化体育娱乐活动较少,温泉资源及保健疗养设施也比较缺乏,难以吸引健康疗养、文化体育科技需求的游客。因此,花都区目前以观光休闲旅游为主,其他类型旅游的开发具有一定潜力。
2、旅游交通方式分析
赴花都区旅游的国内游客交通方式多采用自驾车的方式,比例达48.34%,其次是公共交通和客运汽车,分别占22.29%和20.97%,这三种交通方式合计占91.60%。从旅游动机来看,以观光、游览和休闲、度假为主要旅游目的消遣型游客,旅行时间安排比较宽松,对旅游消费价格比较敏感。因此多选择非商业性的或比较廉价的交通方式,如驱车自驾、短途汽车、单车或徒步等。
3、旅游消费结构分析
旅游消费结构是指城乡居民在国内旅游过程中消费的各种类型的旅游产品及相关消费资料的比例关系,可分为“吃、住、行、游、购、娱”六方面,又可划分为基本旅游消费(如交通、住宿、餐饮、游览等方面的消费)和非基本旅游消费(如购物、娱乐、通讯、医疗的消费)。
从调查可知,赴花都区旅游的国内游客出游方式主要是自助游,占78.51%,另外,单位组织的占10.71%,参团旅游的占7.07%,半自助游的占3.40%,本文主要分析散客的旅游消费结构。调查表明,赴花都区旅游的散客旅游消费支出整体呈现较高的水平,人均旅游消费为507.57元,吃、住、行、游、购、娱人均消费分别为121.54元、87.15元、66.14元、36.42元、69.75元和78.13元,其他费用48.44元。花都散客基本旅游消费(吃、住、行、游)占比61.32%,非基本旅游消费(购、娱、其他)占比38.68%。研究表明,旅游基本旅游消费和非基本旅游消费各占50%比较合理,发达国家旅游非基本消费甚至占70%-80%,可见,花都的旅游消费尤其是非基本消费仍有很大的上升空间。
基本旅游消费中,餐饮消费占比23.97%。俗话说“食在广州”。 由于散客主要是广东省内游客居多,而广东本地人在“吃”的方面比较注重和讲究,因此,餐饮消费所占比重也相对较高。住宿方面,因为主要是当日往返的“一日游”游客,选择住宿的游客只有30%左右,并且主要选择入住价位较低的住宿场所,人均住宿消费支出只有87.15元,因此人均消费水平并不高,在基本消费中仅占17.19%,考虑到酒店房间一般为标准双人间,所以住宿费用以两人计算的话,基本达到经济型酒店的价位。人均交通费用66.14元,交通消费占比13.05%,这是因为赴花都旅游的客源主要来自周边省市,外地游客偏少,交通成本以油费、过路费、公共交通费和客运费为主,交通成本低于外地游客的交通成本。景区游览的消费支出占比7.18%,与我国城乡居民国内旅游消费中游览一项的消费比重(7%)基本相符。非基本消费中,购物与娱乐所占比重最大,其中娱乐消费占比最高,为15.41%,购物占比13.76%,其他占比9.55%。主要原因在于花都旅游设施设备不足,游娱网点过少,游客即使有消费欲望也无消费场所或不便于消费。
三、广州市花都区客源市场开发战略构想
(一)明确客源市场目标层
根据对花都区旅游客源市场结构的分析,花都区国内客源市场目标层考虑如下:
1、一级市场(核心市场):周边地区,可以分为两类:一类是广州市内除花都地区, 一类是广东省内靠近花都区的佛山市、清远市。从地理位置看,,这些地区与花都地理距离较近,时间和花费都较少,所以这部分客源往往可能选择花都的旅游景点作为节假日与休闲活动的场所。
2、二级市场(中间市场): 同样分为两类:一类是广东省内其他地区(除广州、佛山、清远),一类是周边省市(如湖南、广西地区)。两者均属于旅游的中程市场内, 是花都旅游客源市场的重点拓展区域。这些地区生活习惯以及文化氛围比较相似,给人一种宾至如归的感觉;这也符合空间距离递减规律。尤其是省内珠江三角洲旅游圈,这些地区经济条件相对优越,人们收入水平相对较高,空间距离也相对较近, 这些游客倾向于来花都旅游。
3、三级市场(机会市场):长江三角洲和京津冀地区。属于花都旅游市场的远程市场。之前由于路程较远、交通成本较高或无代表景点吸引江南地区(长江三角洲)和北方地区(京津冀地区)。花都当地的岭南文化对北方和江南地区有很强的吸引力。现今,加上总投资达500亿的花都万达城和广州旅游的宣传推广(如广州番禺长隆野生动物园),必将吸引北方经济相对发达、生活条件相对较好、旅游意愿较高的长江三角洲地区和京津冀地区。
(二)推动区域合作
以“市场开放、客源互选、优势互补、合作共赢”为原则的区域合作,已成为全球旅游界的共识。和周边地区相比,花都现有的旅游资源的吸引力不足,客源主要是周边地区居民,以周末休闲度假活动为主,因此要拓展旅游市场,需深度挖掘旅游资源、开辟特色景点和特色旅游服务,加强本地旅行社和省外旅行社的合作积极性,加强省内各地之间以及周边省市地区之间的合作,“线路互推、资源共享”,促进区域间的协同,共同扩大旅游品牌的知名度,提高区域旅游产业竞争力,互相推动做大做强旅游市场,促进旅游事业的发展,以吸引更多的省外游客到花都旅游。
(三)提高旅游景区可进入性
1、广州市花地花鸟鱼虫批发市场
广州花地湾花鸟鱼虫批发市场位于广东省广州市荔湾区芳村花地湾的广州花地湾花鸟鱼虫批发市场,又名“广州市越和花鸟鱼艺大世界”,占地达十万平方米,地处广州地铁一号线花地湾站C、D出口,同时占据珠三角辐射线交汇点的有利位置,并附设大型停车场,外地车不受交通限制,且多条公交车线路直达市场。
广州花地湾花鸟鱼虫批发市场,迎合了广大花鸟鱼艺赏玩爱好者的需求应运而生。云集过千家厂商,独具一格的休闲购物环境,自然、优雅而富有情趣。融汇观赏性、珍稀性、专业性的产品陈列,吸引了国内外不同年龄层次人士,成为休闲游览胜地,被广州市旅游局授予为“广州一日游”景点。每天吸引着数以万计的全国各地的商家和消费者前来采购、考察。是全球最大的水族市场、观赏鱼销售中心,全国园林园艺工程公司最集中地带,华南地区最大的观赏鸟批发集散地。
地址:广东省广州市荔湾区芳村花地湾花地大道北
电话:020-81529230 81529231
2、广州市沙东有利国际服装批发城
广州市沙东有利国际服装批发城由北城、南城、恒利三座服装城组成,位于华南地区重要服装批发集散地——广州·沙河濂泉路的核心位置。沙东有利服装批发南城,位于广州先烈东路149号(近濂泉路口),该服装城建筑面积22000平方米,商铺1200家,商城通道流畅,配备中央空调,多台自动电梯和货梯,交易环境优雅。沙东有利国际服装批发北城位于濂泉路31号,升级改造后成为濂泉路沙河服装批发城内历史最悠久、规模最大、成交量最大的专业服装批发市场。北城面积44000多平方米,商铺1400家,内部采取专为批发市场设计的螺旋式上升通道,可从一楼平步至五楼,无楼层之分。是沙东有利集团有限公司精心打造的一个辐射华南地区,面向全国,走向世界的现代化专业服装批发市场。沙东有利服装场面恒利商城位于沙东大街10号,将于2005年建成,建筑面积1万多平方米,主要以写字楼和仓储作为南北城的配套设施使用。
地址:广州市沙河濂泉路15号
电话:020-87713669
3、广东东莞市果菜副食交易市场
广东东莞市果菜副食交易市场座落在东莞市莞龙路下桥路段,于1997年9月开业。市场总占地面积5.2万平方米,分南场区和东场区,并设有北果区、南果整车交易区、精品果区、季节性时果交易区和香蕉交易区。市场配套设施齐全,建有网站,配有场地电子监控系统、信息网络、电脑化结算系统、百吨地秤、4780立方的果蔬保鲜冷库、农药残留测检室,并设有咨询、卫生、装卸、保安、食堂、招待所等管理服务部门。属下的果菜市场2004年总成交额11.5亿元,总成交量58.5万吨;2005年总成交额12.4亿元,总成交量63万吨。已成为广东省目前最大的优质果品集散中心之一。商品交易幅射范围已达全国大部份省区,同时也成为向港澳地区提供国产优质果品出口的一个重要供货基地。
地址:东莞市莞龙路下桥段
电话:0769-22204713 传真:0769-22204713
4、广州国宏服装批发市场
广州国宏服装批发市场位于广州市最繁华的流花服装聚集地站南路东段国宏大厦,是一个规模宏大、配套齐全、地理位置优越、交通便利、人流量大的黄金中心地带。国宏服装批发市场经营的服装种类繁多,包括各种针织、毛织、梳织服装和流行、休闲时装等。广州国宏服装批发市场已全面开业,300个写字间和100多个商铺一抢而空;众多服装名牌和设计公司、厂家已进驻大厦,经营服装种类繁多,包括各种针织、毛织、梳织服装和流行、休闲时装等等,面向全国各地,并且许多产品已在俄罗斯、中东、东南亚等国外市场占据重要位置,现市场每日平均人流上万人次。
地址:广州市人民北路921号
电话:020-86662660
5、广州水产品中心批发市场
国家级广州水产品中心批发市场设在闹市黄沙大道的白鹅潭畔,占地面积5万多平方米,规划建设面积25万平方米,包括批发、零售海鲜、河鲜、冰鲜、塘鱼、咸鱼、海味等鲜活干咸水产品和农副产品以及与市场相配套的水产品加工场、冷库、大型停车场、物资供应、信息、银行、旅店业、饮食业等设施,集市场观光旅游于一体的国家级大型综合市场。
该市场的前身是广州港务局新风港务公司于1994年利用港口码头开设的黄沙水产市场。现经营场地2.5万平方米,档位230个,以经营鲜活水产为主,在全国乃至港澳地区、东南亚国家具有较高的知名度。
该市场设在闹市中心,与白鹅潭畔、铁路南站和珠江隧道比翼相邻。水陆交通十分方便。广州毗邻港澳,历来是中南地区水产品集散地和出口港澳的转口点。广州又是国家重点旅游城市,“生猛海鲜”不仅广州人喜爱,且影响全国。
地址: 广东广州市黄沙大道白鹅潭畔
电话: 020-81832346
6、深圳钟表配套中心批发市场
位于深圳市福田区华强北路的深圳钟表配套中心批发市场成立于1994年,是一家国家级批发市场。批发市场规划占地2,100平方米,共有220个铺位。现超过九成的铺位经已租出,入场企业共200家,其中三分之一租予香港厂商。
深圳钟表配套中心批发市场发展目标是要给予钟表生产商及零配件供应商一个集中采购交易的场所,是国内首个钟表专业配套市场。现时批发市场集中了中国内地、香港、台湾、日本、瑞士、韩国等国家及地区各种钟表零配件、原材料和生产工具等产品的生产商和经销商。在批发市场采购的买家除来自深圳和珠江三角洲本土外,还有来自中国其他省外和海外买家,年接待客户36万人次。自开业以来批发市场累计营业额达12.5亿人民币。深圳钟表配套中心批发市场已不单发展成为内地钟表成品厂家的配套供应地,同时也是钟表新潮流的窥视窗口,在内地占有重要的地位。
【关键词】 汉语教学; 户外教学; 有效模式
【中图分类号】G613.2【文献标识码】B 【文章编号】1001-4128(2010)11-0017-02
1 引言
户外教学是语言文化学习的第二课堂。参观学习能把社会实践和语言文化学习很好地结合起来,寓教于乐,让学习者在游览中了解相关知识,感受中国人文自然精神,加强语言交流,领悟文化内涵。
作为广东省华文教育基地、广东省中华文化传承示范性基地,户外教学(课外语言实践活动)一直是我校汉语教学的一个特色,每学期由华文教研室专职教师负责,安排留学生一至两次课时到市内外进行汉语言(文化)户外教学。这种教学方法在教研室经过了几年的尝试与探索。然而,如果仅限于对景点的参观,则未能充分发挥教师的指导作用、未能把汉语学习和文化学习更好地联系起来。之后,教研室开始组织不同年级留学生到不同地点参观学习,但如若只限于“行―观”式的走马观花活动,学生依然处于游走失控状态。纵观其他院校,也有类似的活动:华南师范大学国际文化学院对低年级新生组织“广州一日游”观光活动;暨南大学华文学院对外汉语系每学期安排“语言实践周”活动,让学生自主利用这一周时间,提供数条出游路线由有意向的学生选择并组团出游。
对于如何选择汉语户外教学的目的地,如何与汉语及文化学习更好地联系在一起,更好地激发学生兴趣、有效组织教学工作,均是值得我们探索的地方。对现有文献资料的检索显示,目前对汉语户外教学也未见有研究性的专文。
2 教学新模式:以广州市越秀公园成语寓言园为例
课外活动是教学计划的组成部分,是课堂教学的延伸。以语言实践为目的的课外活动,是语言教学过程的有机组成部分。它提供实践机会,帮助学生巩固课堂上学到的知识和能力,能收到课堂教学收不到的效果。[1] 课外语言实践活动更能体现以学生为中心、以学生为主体的原则,更能调动学生的主动性和积极性。其内容广泛,形式多样,方法灵活,寓教于乐,也更能体现趣味性,不受传统教学模式的限制,比课堂教学更能发挥情感因素作用,排除心理障碍,发展学生的智力和创造力。同时,它能提供自然习得的机会,接触真实的交际情景,比课堂教学更有利于培养交际能力。再者,活动采取任务型教学和竞争比赛形式,能鼓励学生积极竞争,激发进取心,使其获得成就感和自信。需要注意的是,活动一定要体现运用汉语的原则和因材施教的原则,活动如果与汉语的运用无关,则不能列为语言实践活动,而是其他目的的课外活动[1]。为了使课外活动达到语言教学的目的,需要做周密的设计:事前要有一定的语言准备,活动中最好要有教师参加,就语言问题给予指导;活动后对语言的运用情况进行总结。
本文讨论的是以户外环境为依托的语言实践活动,试以“广州市越秀公园成语寓言园户外教学活动”为例进行分析。越秀公园成语寓言园由数十组成语和故事的雕塑组成,雕塑分散遍布在一个园区之内。本次教学目的是以对成语、寓言、中国历史故事和民间传说的了解和学习为主,并由此进一步加深学生对中华文化的认识。
2.1 任务前
本次户外教学的对象为已有一年以上汉语学习基础的华文速成班、C1和C2班中级汉语水平的留学生。教学目标为:1、通过图片、资料,课前简单了解越秀公园,了解广州乡土文化知识。2、参观公园内的成语寓言园前,预习园区内成语“狐假虎威”“熟能生巧”“杀鸡取卵”“滥竽充数”“掩耳盗铃”“对牛弹琴”、历史故事“司马光砸缸”、寓言故事“东郭先生和狼”“狐狸与乌鸦”“三个和尚”“水中捞月”以及一些著名的中国民间传说,理解其意义及寓意,领悟其文化内涵。教学过程安排如下:1、负责老师收集相关教学材料,准备教案,联系参观事宜,确定时间。2、科任教师介绍相关知识及图片:成语、寓言和中国民间传说。3、实行任务型教学,布置教学任务:每班分组进行。要求每组学生在参观前,查阅几个成语(寓言)的意思并解释,其中速成班讲解第1-4个,C2班讲解第5-8个,C1班讲解第9-12个。活动将以比赛的形式进行,最后设附加题,看哪个班、哪个同学解释得最多最好。①
2.2 任务中
在此次户外教学活动中,采用了学生自导自游的方法,本文称之为“连连看―边看边学”模式。由于任务前,教师已印发每生一份教学资料(资料上标出园区内12个成语、寓言和民间故事的名称及其对应的雕塑照片)要求学生进行预习,分组完成任务“看雕塑猜成语(故事)”,准备讲解该组对应的4个成语(寓言和民间故事)。此外,还列出6个未具名的成语或故事(“盲人摸象”、“后羿射日”、“太公钓鱼”、“黔驴技穷”、“铁杵成针”和“王羲之墨池”)作为附加抢答题,供学生比赛作答。参加此次教学活动的共有20名学生。3个班的学生都积极地参与到了成语故事的讲解中来。每个成语由一位学生讲解,讲解时,带队老师和任课老师组织其他学生围聚在旁听“小老师”讲解,有效控制了学生在活动中的走向。从中,我们可见学生们都做了认真充分的准备:他们通过问老师、问同学、上网查找等方式找寻到每个任务的答案。讲解时,或生动传神,或引经据典,或套用自身例子;其他听讲的同学也表现得饶有兴趣。速成班学生还猜对了附加题6个成语(故事)中的4个。
2.3 任务后总结与反馈
活动结束后,笔者以个别交谈的形式以取得学生对活动的反馈,并对学生进行了不作任何作答导向的书面调查,收回11份有效问卷:6人认为“很有意思”,4人认为“比较有意思”;认为此次活动“收获很大” 的有5人,认为“比较有收获”有 5人。数据结果及之后与学生的访谈均表明:成语寓言园户外学习活动取得了预期的良好效果,学生习得成语的情况良好。活动半个月后,笔者对学生们进行了成语(故事)测查,7人能按问卷要求正确写出4个在此次教学中学到的成语,2人写出了其中两个。这种形式的户外教学效果较为显著,一大原因是学生带着问题和兴趣,主动开口,而且开口率高,每位学生的积极性和主观能力性都得以充分发挥,说话能力得到了锻炼和提高。调查结果还表明:“边走边看边学”、“可以当小老师、小导游”、“成语园里的动物、人物很有意思”、“有比赛” 均是吸引学生的因素。随后,笔者利用在新浪网上建立的博客――留学生网上家园②,与学生分享活动教案、相片、视频和博客文章,进行网上互动与学习。该网站已在我校留学生中宣传推广。
3 余论
根据“广州市越秀公园成语寓言园户外教学活动”的经验,如果教学对象为中级和高级汉语水平学习者,我们可采取:模式1、以成语寓言园为构想基础,将这一模式推广,引申为“边走边看边学”模式。此类选址地(广州)有:雕塑公园、人民公园雕塑群、英雄广场等。模式2、任务型教学的实地演练。如:安排给学生购买任务或调查任务,即到商店购买指定的物品,或者要求他们作一项社会调查(比如“关于留学生吸烟情况调查”“植物园进园游客情况调查”等调查项目)。
如果是汉语初学者或零起点者,则可采取观光形式,如安排广州一日游,走马广州花城、观摩羊城八景,使他们通过参观对城市人文文化获得感性认识。
户外教学是我校汉语教学的一大特色,通过不断的实践,我们可从中总结该教育的经验,使之更上一层楼,成为效果更为显著的教学模式。对于其有效模式的探索,目前笔者所拥有的经验仍相当不足,但“众人计长”,相信集腋成裘,一定能更好地完善汉语户外教学。
附注:
①②越秀公园成语寓语园教学资料、视频和图片,可浏览广东省华侨职业技术学校留学生网上家园blog.省略/qiaozhuanliuxuesheng。
参考文献
关键词旅游合同纠纷精神损害赔偿法律依据
作者简介:陈宁,成都职业技术学院讲师,旅游管理学硕士。
本文所指的旅游合同指旅行社提供旅游给付、旅游者支付旅游费用的合同。长期以来,无论实务界还是理论界,关于旅游合同中精神损害赔偿的争议一直存在。这中间尤以旅游合同中能否主张精神损害赔偿、依照什么样的法律进行赔偿、对哪些范围内的精神损失予以赔偿等问题为主要焦点。笔者试就旅游合同纠纷中精神损害赔偿的几个问题提出一家之言,以供商榷。
一、现实案例对旅游合同纠纷中精神损害赔偿的不同态度
以下是笔者从最高人民法院案例库中选取的有一定代表性的案例,均为公开及生效判决,后文的说理也将基于这三个案例展开。
案例一:1999年8月,原告王某参加了由雄都旅行社组织的旅游。出发前,原告预付了旅游费用7000元(含人身保险费)。旅游期间,王某的儿子王呈(14岁)不幸死亡。但因旅行社未给王呈办理保险手续,所以保险公司拒赔。原告于是诉至江苏扬州中级人民法院,要求旅行社赔偿30万保险金损失以及精神抚慰金20万元。法院经审理认为,旅行社违约,故被告应赔偿原告可得利益的损失30万元,但没有任何法律规定合同的违约方需要向另一方给付精神抚慰金,因此,对原告关于精神抚慰金20万元的请求不予支持。
案例二:2000年1月,冯林、段茜与海峡旅行社及北京招商国际旅游管理总公司在履行旅游合同过程中,由于招商国际旅游管理总公司的过失,致使冯段夫妇在出国旅游期间因证件不符被当地政府扣留遣返回国。于是原告向北京朝阳区人民法院起诉,要求被告双倍返还旅游费用以及利息,并向每人赔偿精神损害赔偿金20000元。法院审理认为,被告招商国际旅游管理总公司因疏忽造成冯林夫妇人格受到侮辱,造成精神上损害,根据《合同法》第107条、第424条的规定,判决被告赔偿原告每人20000元的精神损害赔偿金。二审法院认为赔偿数额过高,改判为每人获得5000元的精神抚慰金。
案例三:2001年初,原告刘志斌等十三人与被告广东永安国际旅行社有限公司中山四路营业部签订广州一日游旅游合同。旅游团乘被告向另一个公司租用的客车从白云山风景区下山时,客车坠入山涧,致多人不同程度受伤。后经广州市公安局交通警察支队认定:大客车司机驾驶制动效能、转向器不合格的大客车上路行驶,应负事故全部责任。原告刘志斌等十三名旅游者以违反合同为由,向广州市白云区人民法院提起诉讼,要求被告按照《消费者权益保护法》的规定标准赔偿自己的各种损失,总计近300万元人民币。广州市白云区人民法院认定,双方存在旅游服务合同,原告有权选择依照合同法要求被告承担违约责任或依照其他法律要求被告承担侵权责任。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第232条、《中华人民共和国民法通则》第106条第二款、第一119条之规定判决:被告赔偿原告刘志斌等十三名旅游者医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、残疾者生活补助费、残疾赔偿金等共计355多万元。
二、旅游合同纠纷中能否主张精神损害赔偿的理论分析
随着社会经济和发展,人格尊严和精神因素对人和社会的价值越来越受到重视,非财产性损失,逐渐成为违约行为的另一项后果,受到法学理论和司法实践的支持。旅游合同,正是这一特征最为显着的合同。相对其它合同,旅游合同虽然也以金钱为标的之一,但对游客而言,合同的主要目的,不是为了获得与交付的金钱对价的物质和经济,而是为了追求精神的愉悦和内在的享受。当合同的这一主要目的受到严重影响的时候,精神损害,就不可避免地成为双方纠纷的主要内容。
案例一和案例二,从相反角度体现了人民法院对旅游合同纠纷中精神损害赔偿的不同观点。江苏扬州中院认为,没有法律规定合同的违约方需要向另一方给付精神抚慰金,原告在合同违约纠纷中主张精神损害赔偿,于法无据;而北京朝阳区法院认为,消费者在接受服务时,享有人格尊严得到尊重的权利,在人身、财产受到损害时,享有依法获得赔偿的权利。这种分歧也体现在民事法学理论界,赞同的观点各有不同,反对的声音则几乎一致,其中尤以传统民法理论的泰斗王利明为代表,他认为,“精神损害是合同当事人在订立合同时难以预见的,同时这种损害又难以通过金钱加以确定,因此受害人不能基于合同之诉获得赔偿”。①
笔者认为,旅游合同纠纷中能否主张精神损害赔偿,取决于以下两个因素:一是违反旅游合同能否造成游客的精神损害,二是这种损害是否应当在合同法的框架内得到赔偿。对于第一个问题,各方观点已经取得一致,即一方违反合同的行为,可能导致另一方精神受到损害。根据民事法律最基本的平等、公平的原则,一方因另一方的违约行为而产生的损失,不论是哪一方面的损失,均应得到赔偿,尤其是在违约方由此产生收益甚至是不当利益的情况下,对受到损失(当然包括精神损失)的一方予以赔偿,则更显得理所当然。
按照否定说的观点,《民法通则》第120条规定,侵犯姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权的,予以精神损害赔偿,故精神损害赔偿只能在侵权事由中,以侵权纠纷的名义提出,即使是同一行为既属违约也属于侵权时,也只能选择一种起诉,如果选择了违约之诉,则不能请求精神损害赔偿。这也是案例一所采纳的观点。但从逻辑上说,《民法通则》第120条规定可以在侵权之诉中主张精神损害赔偿,并不能说明法律禁止在其他合同行为中以违约之诉请求精神损害赔偿;相反,这至少证明了一方因另一方的行为造成的精神损害,有权主张赔偿。李永军先生认为,在遵守限制规则的前提下,在一定条件下给予因违约造成的包括精神损害在内的非财产性救济,是生活逻辑的必然要求。②程啸先生也指出,在特定情形下因违约造成他人非财产损害时,必须允许受害人通过违约之诉要求赔偿。③长期以来,一些观点将侵权与违约的区别绝对化,并将能否对精神损害提供救济看成是违约责任与侵权责任的区别之一。J·弗兰克指出,法律现实主义的一个主要目的就是“更多地回应社会需要”。④对于违约中的精神损害赔偿,在实际案例中已经大量出现,受损害方有强烈的赔偿需求,法律的理解和适用上并无明显禁止的情形,法律就应当对这一需要做出回应,案例二、三中人民法院都对旅游合同纠纷中的精神损害赔偿持支持意见,正是这一精神的体现。
三、旅游合同中精神损害赔偿的法律依据
值得注意的是,依据什么法律的哪些规定来支持旅游合同纠纷中的精神损害赔偿,理论界鲜有涉及,实务界则各行其是,大相径庭。
__公司成立于__年,是__地区规模最大、配套最齐全、设备最先进的,集会议、展览、酒店、演出和写字楼于一体的大型综合性会议中心,也是广东省、广州市政治、经济、文化对外交流的重要场所,多次承接了极具份量的和大型商务活动,凭借高端的政务接待水平和优质贴心的服务,得到了社会和业界的一致好评,社会知名度、美誉度以及市场价值在持续提升,品牌影响力也在不断增强。
__会议中心工会自__年组建以来,紧紧围绕企业“政务接待标杆,市场竞争品牌”的中心工作,坚持以构建和谐劳动关系为主线,切实加强工会建设,全力协助解决企业改革发展中的重点难点问题,各项重点工作均取得了较好的效果,先后获得了中华总工会颁发的“全国职工小家”称号、市总工会颁发的“五一巾帼奖”称号和市妇联颁发的“__巾帼文明岗”称号。目前,__会议中心工会初步形成了符合企业实际、具有自身特色的工会工作格局,有力推动了企业科学发展和转型升级。
一、忠实履行职责,维权工作取得新成效
__会议中心工会坚持把平等协商和集体合同制度、职代会制度作为维护职工合法权益、促进劳动关系和谐的有效载体,充分发挥参与职能的作用,建立职工民主参与机制,通过有效的源头参与,畅通民主渠道,维护职工民利,为发展和谐劳动关系和推动企业转型升级提供机制保障。
(一)积极参与企业规章制度的制订和修改,充分发挥劳动法律和政策的保障作用。坚持就职工切身利益问题向企业反映工会的意见和提出改进的建议,先后参与讨论、修订了《组织架构调整方案》、《工资改革方案》、《员工手册》、《工资正常增长方案》等涉及职工利益的重要规章制度近20项。同时,加大力度检查《工会法》、《劳动合同法》、《女职工保护条例》等劳动法律法规的执行情况,及时纠正违法违规行为;成立了劳动争议调解委员会,制订了《劳动争议调解制度》,对组成人员、调解内容、调解流程等作出了明确规定,把调解贯穿于处理劳动争议的整个过程,将矛盾和问题有效地解决在萌芽状态;与公司行政签订了集体劳动合同和女职工专项保护合同,维护了职工的合法权益。
(二)推进基层民主建设,畅通职工诉求渠道,充分发挥工会组织参与维护企业稳定的作用。完善了职工代表制度,职代会每年听取公司的工作总结和计划,涉及职工切身利益的重大事项和企业重大经营决策必须经过职代会审议通过,保障了职工民主管理的权利;制订了《企务公开实施办法》和《员工意见收集处理制度》,使职工及时了解企业改革发展、内部管理、绩效考核等情况,扩大知情权,增加透明度,保证信息对称,从而更好地支持和配合公司开展经营管理工作。例如,在20__年,公司对组织架构和薪酬体系进行了重大改革,工会一方面督促公司行政提前公开内容,做好员工的思想工作,深入基层解释政策细则,消除员工的顾虑;另一方面,认真倾听员工的合理诉求,积极协调公司行政予以解决。通过工会细致的工作,保证了改革的顺利完成,也保持了员工队伍和企业内部的稳定。
二、解决现实问题,帮扶助困迈出新步伐
让职工分享企业发展的成果,是新时期国有企业工会工作的重要使命,更是构建企业和谐劳动关系的重要举措和推动企业转型升级的成果体现。白云会议中心工会坚持把解决好职工最关心、最直接、最现实的问题作为一切工作的出发点和落脚点,积极探索工会帮扶工作的特点与规律,切实解决职工的实际困难,进一步增强了企业的向心力和凝聚力。
(一)认真组织实施送温暖工程。先后慰问和补助患病困难职工、先进人物、外来务工人员、艰苦岗位员工等7250人次,慰问金额达62.15万元。通过职工济难基金救助生活困难职工9人次,发放救助金4.68万元。
(二)积极参与三项职工互助保障计划,实现职工医疗保障多元化。全额为职工缴纳互助保障计划参保费用,让职工受惠,并及时续保,保持互助保障计划的连续性和保障性,缓解了职工的暂时困难。
(三)加大基础建设力度,改善职工食宿条件,丰富职工业余生活。积极争取公司行政支持,投资近800万元对职工餐厅和宿舍进行升级改造,并在职工活动室增设了健身室、图书馆、电视厅和网吧,极大地改善了职工的食宿环境和业余生活条件。同时,建设了职工篮球场和自行车棚,改造了羽毛球场。通过硬件建设,满足了职工文体娱乐的需求,在思想宣传、教育培训、文体娱乐、生活指导等多方面为职工提供多元化服务,职工的满意度和对企业的忠诚度明显提高。
三、加强文化建设,企业氛围呈现新气象
企业文化是企业的核心竞争力之一。为此,白云会议中心工会紧紧围绕企业中心工作,倡导“快乐工作”理念,站在企业战略发展高度构建具
有白云特色的企业文化,为企业改革创新、转型升级提供强大的精神动力。
(一)坚持提高职工技能,鼓励经济技术创新。积极贯彻落实集团战略部署,贴近企业运营实际,围绕人才强司、精细管理、聚焦产品与服务等工作要求开展了技能竞赛,推动职工技术创新,发现和培养更多职工成为技术骨干,为企业转型发展提供智力支持。工会每年均联合公司行政组织服务技能比赛,累计参与人数1264人次。积极推荐优秀技术能手参加省市和集团的竞赛,在广东省饮食行业职业技能竞赛中获得1金1银2铜的好成绩,中厨厨师长张志峰被授予“广东烹饪名师”称号,出品部汤志均被授予“高级西式面点师”称号;在集团客房餐饮服务技能大赛中,张桂玲、何照、廖辉云等11人获得了多个个人奖项,并被授予“广州市技术创新能手”和“广州市技术能手”称号。同时,工会加大职工培训力度,通过“走出去,请进来”的形式,致力提高职工的学习能力、创新能力和竞争能力。先后组织了工会干部和积极分子外出学习217人次,组织内部培训320课时,参与人数1356人次,特别是抓好了“安康杯”竞赛活动,每年均对职工安全生产进行学习教育和宣传培训,防范和消除内部安全隐患,保障了企业经营管理的正常运作。
(二)丰富职工精神文化生活,营造欢乐和谐、积极向上的文化氛围。不断探索职工文体工作新机制,加强文化团队建设,追求高度的价值认同,以丰富的活动形式转化理解集团和公司的战略内涵。工会先后开展了篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛、踢毽子比赛、拔河比赛、登山比赛等文体活动,员工生日会和电影专场更是成为了工会的特色项目,而每年的春茗艺术节和员工一日游则成为了工会活动品牌。通过开展职工体育竞赛、旅游活动和举办春节联欢会、兴趣班等各种类型的文体活动,激发广大职工的工作积极性和主动性,提升了企业的竞争力。
四、加强自身建设,工作水平跃上新台阶
面对社会环境日趋复杂、经济形势持续低迷、企业转型加快与职工结构变化等挑战,白云会议中心工会与时俱进,积极化解,从顶层设计、组织建设、队伍建设等方面加强工会自身改革,为企业改革创新、转型升级创造有利条件。