前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇领导视察范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
今天我们进行的外事侨务视察,时间一天。上午我们看了4家企业及惟义公园。虽然企业看得不多,但是一个缩影,看到发展。下午,听取了王美娟同志关于外事侨务工作的介绍。通过介绍,使我们对外事侨务工作有了全面了解,对外侨办升格以来的工作有了全面了解。早上,我在委员集中时说,虽然今天参加视察的委员是和侨务工作有关的,对侨务工作的了解还是不够。所以,今天也是委员们了解学习外事侨务工作的机会。事实上我们也达到这个目的。刚才,我们听取委员发言,大家表示感触很深,对外事侨务工作作了高度评价,同时提出建议。今天视察很圆满。我通过今天视察活动,对外侨工作也有了一定了解,感受跟大家一样,就是外事侨务工作发展很快,做了大量卓有成效的工作。
一是工作创新。外侨办升格的时间虽然很短,但围绕建立外事侨务工作大格局,敢于开拓创新,思想解放,在内容上有创新,全方位拓展,形式上有创新,如成立友好协会、海外交流协会建立起来,开展了一些活动;方法上有很多创新,队伍建设上有创新,如建立联络员队伍。
二是基础扎实。外侨办成立后大力抓机构、抓队伍、抓普查(工作对象)、抓关系建立,如海外华人、华侨、侨属,为外事侨务工作打下坚实基础。
三是制度规范。外事侨务工作是一项政策性很强的工作,关系着国家形象。通过努力,外事侨务工作建立20多项规范化制度,使工作既有声有色,又不会乱。
四是服务到位。包括为侨服务,为出国境人员服务,为发展服务。
五是成果显著。整个来说,外事侨务工作架起了对外开放的桥梁,如信州区、县被确定为对外开放城市,这是十分容易的。
关于下一步工作,一是要将外侨工作作为推动发展的强大动力。外侨工作放大来讲,加强和国外联系,让中国走向世界,让世界了解中国,同时可以激发海外华侨爱国热情,为祖国和平统一大业和发展做贡献;就来说,扩大交流,促进干部思想解放,推动发展,同时充分利用海外资源加速发展。所以我们要重视这项工作。二是进一步提高对外开放水平,应该说近几年对外开放取得很大成绩,但还不够,要进一步打开大门,走出去,外侨办要为这项工作做新的贡献。
第一,进一步提高国外学习考察的实际效果。现在很多人把出国当作旅游。其实结合实际,确实可以学到很多东西,如外国发展经验、多交朋友。
第二,建立更加广泛、更加稳固的友好网络。目前对外友好网络从总体上还是比较窄,实际成果不多。要加强和海外华人华侨组织联系,以及华人商会联系,加强注重文化方面实际交流。加强国外高层招商引资工作,包括大集团、大财团、大项目。
第三,进一步加大对侨资企业服务力度。侨资企业虽然不多,但层次比较高,影响比较大。目前招商引资要突出高新技术项目,就要多联系发达国家。所以,要对现有侨资企业搞好服务,要多宣传侨资企业,帮助解决实际问题,要充分发挥涉侨部门合力作用,这些方面可以建立一些制度。
今天,我们组织大家视察了项目,参观了工程,并借此机会与大家欢聚一堂,共叙友情,共谋发展。在此,我代表县委、县政府向出席会议的各位老领导、老同志并通过你们向全县离退休的老干部致以诚挚的问候!向关心、支持、从事老干部工作的同志们表示衷心的感谢!刚才,同志通报了今年以来全县经济社会发展情况,总体来看发展势头良好。下面,按照会议安排,我谈一下以下四方面意见。
一、成绩的取得离不开老干部的关心和帮助
今年以来,县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,深入实施“项目带动、资源开发、产业升级”三大战略,持续推进新型工业化、农业现代化、城镇化进程,努力提高两个收入,全县上下一心一意谋发展,聚精会神搞建设,各项工作统筹推进。招商引资和项目建设取得积极进展,主导产业引领能力不断增强,农牧业产业化进程明显加快,城乡发展统筹实施,民生状况不断改善,各项社会事业稳步提高,全县经济社会发展保持了良好的发展势头。可以说,成绩的取得,是全县上下共同努力,不断奋斗的结果,也凝聚着老干部的心血和汗水。一直以来,我们的老领导、老干部始终关注关心的发展,始终支持响应县委、县政府的各项决策,本着对我县工作高度负责的态度和心系发展的大局胸怀,对我们提出了很多宝贵的意见和建议,都是高屋建瓴、都是真知灼见,使我们深受启发,深受鞭策,也深受感动、深感鼓舞。这也充分展现了老领导老而弥坚、老骥伏枥的高尚品格,彰显了老领导退而不休、与时俱进的精神风貌,体现了老领导老有所为、胸怀大局的崇高境界。正是因为有各位老领导的支持帮助,我们的各项工作才日益进取,不断取得进步;正是因为有各位老领导的远见卓识,我们的事业才卓有成效,不断得到发展;也正是因为各位老领导的言传身教、传承帮带,才保持了干部队伍的风清气正,才造就了一支能干事、想干事、干成事的干部队伍。在今后的工作中,我们要把各位老领导的思路和作风传承下去、发扬下去,承前启后、继往开来。
二、实现跨越发展还需老干部鼎力相助
(一)坚定“三年打基础,五年实现跨越和赶超”发展目标。
根据我县的资源潜力、产业基础、发展实际,我们提出了“三年打基础,五年实现跨越和赶超”的战略目标。即从起到2013年,以打基础、利长远、增后劲为着力点,脚踏实地、扎扎实实地做一些基础性、根本性的工作,增强内生动力,推动经济社会跨越式发展;到十二五期末,全县地区生产总值达到100亿元以上,财政收入达到10亿元以上,城区人口达到10万人,城乡居民收入实现翻番,各项社会事业得到相应提高,达到全市中等发展水平,横向上实现对部分旗县的赶超。仅从工业方面计算,到2013年预计金鼎工业园区可新增销售收入120亿元,新增增加值40亿。到2015年随着电解铜、铜材深加工、氟化工深加工等项目的建成投产,预计园区企业可新增产值160亿元,增加值50亿元,仅工业基本可实现地区生产总值100亿元目标;全县财政收入3.3亿元,园区新增工业项目可实现税金10亿元,财政收入年均增速将在30%以上;目前城区人口8万人,随着几个重点工业项目和商贸项目的落成,预计可增加就业7000人以上,在1人就业带动2人进城的情况下,即可达到10万人。综合考虑产业基础和增收潜力,“两个翻番”能够完成。
(二)加快结构调整步伐。首先是调产业结构。结合县的发展实际,我们的思路是优化提升第一产业,培强做大第二产业,加速拓展第三产业,三次产业之间要保持合理比例,我们的目标是到“十二五”期末三次产业结构调整为10:60:30.其次是调投资结构。工业主要以外来资金和现有企业投入为做为重点,同时对产业链延伸起关键作用的项目辅以必要的要素支持,把财政资金、项目资金重点投向民生事业、改造农业农村生产生活条件方面,第三产业主要以民营资本为主。第三,在调结构、提质量的手段上就是实施“资源开发、项目带动、产业升级”战略。发展的过程中我们充分认识到,对林西这样的欠发达地区,必须要抓住当前的政策机遇,综合考虑产业政策、产业结构等因素,发挥优势、创新理念,大力挖掘以有色金属、非金属为主的矿产资源,综合开发农牧业资源、风能资源,充分利用周边资源,切实激活人力人才资源,对外引项目,对内挖项目,对上争项目,通过上项目资投资、强基础,加快产业升级,提升发展层次,壮大经济总量。同时,我们始终坚持多做打基础、利长远、增后劲工作,努力追求好中求快、又好又快,决不能以资源无序开发换经济总量,决不以盲目上项目换发展政绩。
(三)推进产业升级、产业多元化发展。
一是加快发展现代农牧业。我县农畜产品生产规模小,产品过于初级化,与大市场对接能力较差。农业生产条件、生产方式落后,产出效益低。引领农村发展致富的能人少,积极性没有有效激发。这些问题致使我县绝大多数农畜产品缺乏市场竞争力和品牌效应,价格低廉,农民多干不多得,农业增产难增收。围绕解决好这些问题,我们必须推进农牧业现代化进程。因此,我们的方向是:规范发展农村经济合作组织,提高农牧业生产组织化、市场化程度。加强龙头企业培育与引进,提高农畜产品转化增值能力和竞争力。加强水利基础设施建设,用五年时间将全县45万亩水浇地全部改造成以膜以滴灌为主的节水灌溉农业。以土地流转为纽带促进土地适度规模经营,逐步转变一家一户、一条一块的生产模式,提高机械化、科技化等集约化水平;大力发展育肥牛、育肥羊产业,加快建设符合实际的农区畜牧业。
二是加快新型工业化进程。我县在前些年的矿产资源开发过程中,进入门槛低,矿权设置 较为分散,企业参差不齐、实力较弱,既不倒闭、也做不大,产业和产品基本上就是停留在“原字号”上,甚至只圈不干。底金融危机的教训让我们记忆尤新,有色金属价格下降幅度超过50%以上,规模以上工业企业基本处于停产、半停产和限产状态,卖初级资源、生产初级产品,产业链条短、产业层次低的硬伤暴露无遗的显现出来。近几年来,我们不断提高准入标准,把资源开发重心放在招大企业、引大集团,同时采取政府引导、市场运作的方式,积极推动资源整合,把优势资源向优势产业、优势企业配置。工业发展的方向是:培育壮大矿产冶金、能源化工等优势产业,围绕有色金属、非金属资源开发,建设赤峰市重要的铜、钼、锡冶炼加工基地和氟化工产业集群,围绕自然资源开发加快百万级千瓦风电基地,同步围绕两个资源、两种市场积极谋划煤化工产业。另外,萤石是我县非常具有竞争优势的资源,现在我们的主导思想是不再卖萤石原矿,而是全部加工转化,建设赤峰市的氟化工基地。培育壮大农畜产品加工业,努力在精深加工上实现新突破。切实提升建工建材业,不断扩大生产规模和市场份额。积极引进劳动密集型产业,加快发展中小企业。切实增强园区聚集功能,统筹金鼎工业园区布局,完善基础设施,建设铜产业园、氟化工产业园等“园中园”,力争把富邦公司打造成百亿元企业。争取启动东台子园区建设。
三是加快第三产业提档升级。在第三产业发展上我们重点从满足消费需求、提高服务质量和扩大就业上下功夫。今年在项目建设上重点是推进海川商贸、赤峰北方综合商贸市场等城市综合体工程,丰富经营业态。农村商贸网络络方面,重点是提升统部北方活畜市场辐射能力,实施好万村千乡、日用品配送、农超对接工程,满足农民生产生活需要。再一个就是在引进各类金融机构,发展小额贷款公司、担保公司和村镇银行,加强金融诚信体系和金融考核评价体系建设,引导金融企业扩大信贷规模。第三是围绕扩大就业,发展家政、养老、家庭教育等社区服务业和旅游业及与其相适应的服务业。第四是加快发展生产型服务业,围绕工农业生产搞协作,在金鼎工业园区、采矿企业聚集区、重点农畜产品集散地建设专业化物流园区。
三、做好老干部工作是我们义不容辞的责任
广大老干部长期以来为的发展奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子,全县经济社会发展的各方面工作无不凝聚着老干部的心血和汗水,是的宝贵财富,也是县委、政府今后工作的有力支撑和坚强后盾。做好老干部工作,我们责无旁贷、义不容辞。
一是高度重视老龄工作。尊重老同志是我们中华民族传统美德,尊重老同志就是尊重我们的历史,就是尊重中华民族的光荣传统。近几年来,县委、县政府不断加大老年人事业的投入,办了一些惠及老年人的实事、好事,解决了一些老年人最关心、最迫切的现实问题。我们要从贯彻落实科学发展观的高度,进一步关心老年人工作,不折不扣落实老年人政策、生活待遇,让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为,使全社会的老年人晚年生活得更有意义、更有乐趣、更加丰富多彩。我们的老干部精神状态好,老干部文体活动开展的好,老年大学办的好,关心下一代工作搞的好,希望各位老领导多组织和参与这样的活动,一方面可以丰富生活,另一方面也推动了我县精神文明建设。
二是高度重视老干部工作。老干部工作是我们党整个工作的重要组成部分,政治性、政策性、责任性强,事关大局,牵动中心。要增强政治意识、责任意识,时刻牢记老同志的历史功绩,时刻牢记从优照顾老干部的方针,时刻牢记尊老敬老为老干部排忧解难办实事的优良作风。一是要认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题,把关于老干部工作的各项政策措施落到实处,为广大老干部活动和学习创造更好的条件;二是要深入推进“四位一体”老干部服务网络建设,深化试点工作;三是要充分发挥老年大学、夕阳红艺术团、老干部活动中心等阵地作用,经常举办一些健康有益的活动,丰富老干部的生活;四是要要定期召开会议听取老干部工作汇报,对于老干部反映的一些实际困难和问题,要创造条件,协调解决,重大问题要报告县委、政府研究。
三是高度重视养老服务工作。要建立健全老年服务体系,努力推进城乡养老服务业的发展。加快建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托的老年人社会福利服务体系,为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等服务。抓紧组织,明年争取完成老年公园建设,不断建立适合老年人特点和需要的文体活动组织,经常性组织老年人文艺汇演、才艺展示和体育健身等活动,展示老年人与时俱进、乐观向上的精神风貌,真正使老年人老有所养、老有所医、老有所乐。
四、老干部仍要发扬传统,发挥余热
当前,我县正处于爬坡上行、跨越赶超的关键时期,需 要老领导、老同志发挥所长、贡献余热,促进全县经济社会跨越发展。
一是希望老同志发挥参谋作用。在座各位老领导、老同志阅历深厚、经验丰富,有的曾担任过一线的领导,有的是某个领域的专家,大家都有丰富的实践经验和实干精神。希望老领导、老同志积极发挥自身优势,多为县委决策出点子,多为经济发展献良策。县委、县政府将广开言路,在制定政策、作出决策前充分征求老领导、老同志的意见,采纳合理化建议。
而查理•芒格却固执地坚持着低调的风格,谦逊、恬淡,努力让自己站在公共视线的。
查理•芒格曾这样评价自己:“和巴菲事了这么多年,我觉得自己只是个注脚。”但被巴菲特尊称为“心灵导师”,这个“注脚”绝不逊于主角。
拿生命比喻投资
查理•芒格1924年出生在内布拉斯加州的奥马哈,父亲艾尔弗雷德•芒格是当地的一名律师。作为家里唯一的儿子,查理并未得到更多的关照,但家庭对于他的影响却是难以磨灭的。查理继承了父亲对工作的狂热和独立思考的习惯。
1941年,查理17岁的时候离开家乡去密歇根大学读数学,从此之后,除了探亲,就再也没回过奥马哈。同年12月7日,珍珠港事件爆发,美国宣布参加第二次世界大战,许多年轻人退学入伍。过完19岁生日后,芒格也选择加入了军队,好在他被派去做一名气象预报员,否则我们很可能失去这样一位卓越的投资咨询专家。
战争让芒格结识了他的第一任妻子南希,当年轻、战争、爱情碰撞到一起时,发生什么样的事情都不足为奇。两人在众人的反对下步入了婚姻,但最终在孕育了3个孩子之后,因性格不合选择了分开。离婚给芒格的生活带来了很大的影响,同时他的大儿子泰迪被诊断出白血病,生命垂危。年轻的芒格承受着巨大的精神压力和经济压力。也是这个时候,他遇到了第二任妻子,巧合的是她的名字也叫南希。再婚给芒格的生活带来了转机,第二个南希的温柔善良,给查理和孩子们营造了良好的家庭氛围,也使得芒格可以全身心的投入到事业中去,两人的婚姻一直持续到现在。
76岁的时候,芒格回顾那段痛苦的岁月,做了这样的总结:“你永远都不应该在面对一些难以置信的悲剧时,因为自己失去信念而让一个悲剧演变成两个甚至三个悲剧。”芒格曾拿婚姻和投资的过程进行对比,他说:“生命就是一系列的机会成本,你应该和能方便找到的最好的那个人结婚,投资也是差不多的道理。”
发家于房地产的富翁
芒格注定是要投身于投资行业的。虽然出身律师世家,军队服役返乡后选择了哈佛法学院就读,并且毕业后做了一名律师,但芒格过人的投资天赋仍难以掩盖。做律师的那段日子里,芒格业绩出色并积累了很多经商之道,这也为他日后投身投资咨询行业打下了基础。1950年,查理做了人生中第一笔投资,与埃德•霍斯金斯共同拥有了变压器工程公司,并参与运营。这笔投资给芒格带来了客观的回报率,也让他学会了如何界定优良企业:“好企业和差企业之间的区别在于,在好企业里,你会做出一个又一个轻松的决定,而差企业常常让你的决定痛苦万分。”
40岁之前,芒格的成绩并不十分出众,但谁都知道,想要一鸣惊人,没有积累肯定是行不通的。曾有人在伯克希尔年度股东大会上,问芒格和巴菲特为什么不染指房地产投资。殊不知芒格第一次成为百万富翁正是得益于房地产开发项目。
20世纪60年代,南加州人口开始爆发性的增长,人们以每周1000人的速度迁往洛杉矶,而当时土地储备尚充裕,芒格敏锐的预见到做土地开发商是个绝好的生意。机缘巧合,芒格在做律师时接受了一桩遗产案,当事人计划卖掉位于加州理工学院对面的街区一角。芒格却发现开发这片土地具有极大的商业价值,并建议当事人布思保留并开发这块土地。最终两人共同投资进行了这项地产项目开发,并获得了400%的利润。随后两人又进行了多个地产项目开发,独特的投资眼光和项目运作方式让他们获利丰厚,当然,同时收获的还有彼此的绝对信任和深厚的友谊。
与巴菲特双剑合璧
芒格的人生会以这样的方式演绎,不得不提到巴菲特。巴菲特和芒格一样,也出生于奥马哈。两人年纪差距不大,甚至芒格少年时期还在巴菲特家族的杂货铺打过零工。但是两人的首次碰撞却是在芒格35岁的时候。那时候巴菲特才29岁,正沉迷于投资之中,被本•格雷厄姆式的投资风格深深吸引,投资风格也是典型的格雷厄姆手法。与芒格的会面打开了巴菲特投资生涯中的新窗口,那无疑是一次改变很多人命运的见面,就这样两个智力超群、价值观相同的人走到了一起。
“芒格为这个财富组合带来了法律观念,他能比世界上任何人更快更准地分析和评估任何一项交易。他能在60秒内看到所有可能的缺陷,是一个完美的合作伙伴。”巴菲特说。
对这样一个组合,芒格这样评价:“一个理想的合伙人应该有独立工作的能力,你可以做一个主导合伙人、从属合伙人或者一直都是地位相同的合伙人,这3种我都做过。人们不相信我会突然成为沃伦的从属合伙人,不过的确有人对于做从属合伙人没有意见。我没有放不下的自尊。总有人在某些方面比你厉害。要做领导者,你就要先学会跟随别人。做人应该学会扮演所有的角色,在不同的人面前,你可以有不同的身份。”
芒格和巴菲特合作投资后,两人首个大获胜利的项目就是蓝筹印花公司。在他们的运作下,蓝筹印花从一个不起眼的生产印花的小公司,成长为日后收购喜诗糖果、法布罗新闻集团和威斯科金融的载体,铸就了伯克希尔文化和金融的基础。谈及伯克希尔的成功时,巴菲特曾表示:“正是因为芒格对我们的教导,伯克希尔才能成为一家更有价值而且更受人尊敬的公司。”芒格则将伯克希尔至今的成功经营归功于“一个人的头脑主导”,而这个人是指巴菲特。抛开芒格的谦逊,我们看到的是他非凡的胸怀和气度。
成功的秘诀
总结芒格的投资经历,可以发现他对于如何投资有独特的思维方式。他鼓励独立思考:“如果你完全依赖他人的想法,经常透过金钱取得专业咨询,只要稍微超出自己的领域,你就会遭逢大灾难。”芒格承认,自己需要医疗咨询时,会花钱找医生,必要时也会寻求会计师或其它专业协助,但他不会完全采信专家的话,他会思考他们所说的话,然后继续研究,寻求其它意见,最后自己下结论。
芒格不若巴菲特般,对格雷厄姆有特别的情感与崇敬,但是芒格认同格雷厄姆最基本的教条,这些教条始终都是芒格-巴菲特成功准则的一部分。他说:“对私人股东和股票投资人而言,依据内在价值而非价格动能来买卖股票的价值基本概念,永不过时。”
当被问及如何确定交易价格时,芒格这样回答:“我从未想要以高于内在价值的价格买进股票,投资游戏永远涉及质量与价格的考虑,诀窍在于取得的质量要高过付出的代价,就这么简单。”
喜诗糖果就是其中一个经典的案例。蓝筹印花在1972年以账面价值的3倍买下喜诗糖果,绩优企业的时代于焉开始。从喜诗糖果开始,芒格敦促巴菲特走上购买优质企业的方向。在芒格的推动下,巴菲特开始购买可口可乐这类永远都有价值的特许权企业,这与芒格经营自己人生的方式不谋而合――“不求迅速的胜利,只求长期的成功”。
回顾蓝筹印花的发展历程时,芒格发现一件有趣的事。从不到4000万美元发展到创造数十亿美元的过程中,所涉及的重大商业决策少之又少,三年不到一次。这项记录彰显了一种独特心态的优点,不为采取行动而行动,而且结合超凡的耐心与果断力。
从律师到投资咨询专家,芒格始终坚持成为行业中最好的那一个,实际上他的确做到了。在芒格的辅助下,巴菲特才得以将一个陈旧潦倒的纺织品制造商,所有人眼中的“财务失误”,发展成为全球企业家心目中的“第一号买家”――伯克希尔•哈撒韦公司。
关键词:领导模式理论比较 领导模式演变 价值领导 适用条件
最新的领导模式理论着眼于领导活动的系统性、开放性和战略性,把领导模式放在社会变革加快、新经济带来的全球化和信息化的大环境中来研究,从不同的实践与理论领域,寻找和分析影响领导模式有效性的各种权变因素,提出了一系列基于组织共同愿景和价值观的新的领导模式。
传统领导模式:从领导发生学、领导形态学到领导生态学的研究
西方对领导问题的研究非常复杂,从一个普通名词变成学术名词,直到20世纪一系列科学研究形成“领导学”,其过程中定义不断,理论叠出。传统的研究进程大致经历了从领导发生学(特质论)、领导形态学(行为论)发展到领导形态学(权变论)这三个阶段。
领导是什么(特质论)、领导做什么(行为论)、领导该怎样(权变论)
领导发生学着重探究领导者内隐的个人特质,对了解领导现象并不具实质意义;而领导形态学的不同点是强调从领导者外显行为着手,研究领导者实际行为或领导方式与组织效能的关系,其突破在于强调领导者做什么行为可以让我们确信改进领导行为、增强领导效能是可行的。
当人们的注意力还停留在领导发生学和领导形态学的范畴、还集中在企业领导采取哪种领导风格更为有效时,权变理论的倡导者菲德勒已经把研究方向转移到更重要的问题上:民主和专制这两种领导风格分别适用于什么样的环境? 菲德勒认为“提高领导者的有效性”的出路是:替换领导者以适应环境,或者,改变情境以适应领导者;不要从领导者特质中引申出应有的行为方式,而是从有效需求中引申出需要采取的领导行为。这正是菲德勒革命性观念的核心所在。他还指出,影响领导有效性的三个环境因素是领导者和成员的关系、职位权利、以及任务结构,可权加出八种不同的情境或类型,这样每个领导者皆可对号入座,找到适合自身的领导模式。
以权变理论为中心的领导生态学就是通过生态学的理论与方法,把领导的环境因素凸显出来,分析领导活动与环境之间的关系,因此,领导的有效性就是领导和环境因素相互作用的结果。
传统领导理论的积极意义和局限
虽然特质论、行为论忽略了与领导现象相关的领导环境的重要作用,忽略了被领导者的动机、需要和作用,但权变论正是在此基础上发展的。权变领导理论的主要贡献在于使领导具有更强的艺术化色彩,并且使得人们对领导的判断不再局限于道德标准;将无意识的“权变经验、原则”(隐性知识)变成有体系的理论(显性知识),使得“权变原则”可以被传播、理解、接受、实践和扩展。
更重要的是,权变领导理论开创了领导理论的一个新阶段,为以后的研究提供了十分有益的拓展基础和重要影响。传统领导理论的局限是,尽管考虑了一定环境变量的影响,但仍属于以领导者为中心的战术性研究,没有将领导纳入到整个组织体系中,领导仅仅是独立的过程和个体的行为而已。
领导模式的新发展:建立基于共同愿景的价值共同体
新的领导模式理论开始注重被领导者在领导有效性中的作用,开始注重组织文化、发展战略等因素的作用,从不同角度开展了跨学科的战略性研究。这些研究的主要成果是:
变革型领导和交换型领导
交换型领导的主要特征是:领导者通过明确角色和任务要求,指导和激励下属向着既定的目标活动,领导者向员工阐述绩效的标准,意味着领导者希望从员工那里得到什么,如满足了领导的要求,员工也将得到相应的回报;以组织管理的权威性和合法性为基础,完全依赖组织的奖惩来影响员工的绩效;在强调工作标准、任务分派的过程中,重视任务的完成和员工的遵从。
变革型领导行为是一种强调核心价值,通过沟通建立领导者和被领导者之间的信任感,将事业的发展看作是双方共同的责任,并激励员工实现目标的过程。其主要特征是:超越了交换的诱因,通过对员工的开发,鼓励员工为群体的目标及发展前景超越自我的利益,实现预期的绩效目标;集中关注较为长期的目标,强调以发展的眼光,鼓励员工发挥创新能力,并改变和调整整个组织系统,为实现预期目标创造良好的氛围;引导员工不仅为了他人的发展,也为了自身的发展承担更多的责任。
两者适用条件的一般比较:变革型领导适合干革新、风险承担和开放性较高的组织,而交换型领导适合于结构稳定和具有连贯性的组织;而变革型领导则重在内在的“变”,交换型领导重在形式的“换”;变革型领导强调如何变革、如何创新以及如何铸造一种新的时代精神,用“高级需要”调动下属的积极性,而交换型领导往往用“低级需要”来满足下属。
柔性领导和愿景领导的差异
在知识经济条件下,现代领导呈现出柔性化的发展趋势:
领导强制权力的弱化。从领导权的结构要素上更加注重权限;从领导的本质上更加强调服务;从领导者的权力运作上更加推崇集体领导;支撑的权力资源趋于平等化。
领导活动主客体及其关系属性的模糊化。现代领导观念提倡“平民化”;现代领导者既要像导师又要像设计师;现代领导者既当“学生”又当“教师”。领导者与被领导者的关系强调互动。
现代领导方式的柔性化。注重非权力影响力,注意沟通、协调、激励,注重个性化指导。柔性领导理论认为,领导活动是领导者与被领导者在思想与动机上的互动过程,组织和社会的发展是由领导者与被领导者共同推动的,而不是主要由领导者推动的。因此,现代领导者要善于通过沟通、协调、激励等方法,依靠其非权力影响力实现下属内心的服从和认同,实现以平等、理解、尊重为基础的心灵感召和互动。
愿景型领导是在西方领导理论和战略管理理论的基础上发展而产生的。上世纪80年代,学术界和实践界把战略与领导相结合产生“愿景型领导”概念。一方面,传统的组织行为文献中,领导理论关注个人与工作小组间的关系,大量研究集中于中层或基层领导,而很少关注战略性领导和愿景型领导。同时战略管理研究中也忽视了企业家及其高层管理团队在战略形成、实施和控制过程中的作用。
与柔性领导理论相比,愿景型领导更具有开放性和战略性:愿景型领导理论是出现最晚的、却能触及几乎所有在此之前的领导要素的理论,既包含特质内容、行为内容和权变内容,又能将交换型与变革型、有效领导等理论的主要成分反映出来。此外,愿景型领导理论在关注未来方面,又将它与当前主流管理学领域里的创新管理、变革管理、战略管理等内容贯穿起来。可以说这一理论的研究成果本身,将对组织行为学的广泛领域提供有效的知识注入。
发展趋势:以价值观为本领导模式
在当今知识经济环境下,企业边界变得不确定,员工的知识水平增加,员工的活动空间和自由度增加,难以完全靠制度来管理员工。因此这时候企业的领导者应该从领导“思想”出发,通过影响、引导、建立和推广“价值观”,使追随者接受企业的价值观,在共同价值观的基础上与领导者一起确立目标,并朝着这一目标去奋斗。
以沃顿商学院豪斯(House)教授为代表的学者对上世纪70年代以后的领导学理论和实验进行了高度的综合,于90年代初提出了“以价值为本的领导”模式(见表1),这一理论认为:价值导向的动机作用比实际导向动机更强烈、更广泛、更持久,以价值为本的领导能够导致下属对领导者提出的组织愿景的强烈认同,由此可以产生高的组织凝聚力,激发出团队完成组织愿景的动机,以及跟随者在自我责任的激励下愿意做出自我牺牲等。
这种领导模式优于传统领导理论,因为传统的领导者对下属的激励主要是以应急式的物质、经济报酬以及处罚为基础,而以价值为本的领导模式会导致跟随者高层次的动机和承诺,并且其组织业绩远超过平均水平,尤其是在危机、变革和不确定的环境下。
对知识型企业的知识型员工,不适合采用应急的外部报酬和处罚,员工的业绩目标不容易详细说明和度量,领导者难以把外部的报酬与个人业绩相联系,所以,宜采用以价值为本的领导模式。
知识型员工都受过很好的教育,易于接受新事物,更关心人生的价值,希望把自己的使命,投入到有价值的事业之中去。因此,企业的领导者有可能通过向企业注入价值观来唤起员工的共鸣。
基于价值观的领导理论强调尊重人的自我意识,通过把企业的利益和个人的利益挂钩来保护员工个人的利益,实现他们的自身价值。当组织的成员对领导者的愿景和组织认同时,便会产生很强的凝聚力。组织成员之间会更加合作,每个人都会有强烈的集体意识,自尊心也会自然提高。另外,也会激发员工心目中与实现使命相关的无意识动机,并且使组织成员开始按自己对集体及使命的贡献来判断自己的价值。这种行为会形成一种文化,这种文化以满足顾客需求、团队合作为特征,下属会以此作为自我价值的实现。他们有可能作出超过岗位责任所要求的努力,并能够为组织的利益而牺牲个人利益。同时,组织内部的摩擦会显著减少,并导致高度的团队努力和有效性,使个人动机、组织文化、战略与愿景相一致。
核心价值观在不同行业企业具有一定的侧重:制造型企业比较要强调质量和成本控制,服务型企业强调客户满意,高风险的企业强调安全,研究所强调创新,大学强调为人师表和研究。
价值观的产生也是有来源的:民营企业创业者本人的价值观是企业价值观的基础,小型企业文化很大一部分来自老板的个人文化。国有企业的核心价值观部分来自政府,如稳定和就业。有的企业的核心价值观存在于员工们的做事行为中,需要挖掘和提炼。企业后来的继任者对存在的价值观有修正作用,员工对于高层提出的价值观有调节作用。一般来说,企业最终的核心价值观是多方价值观相互作用而妥协的结果,不是某个利益相关人价值观的垄断。
在实施以价值观为本领导的企业,员工同企业之间的关系有了新的定义。我们这样定义企业:“企业是价值观认同的人聚集并实现各方价值的场所”。这样的人分为三种:股东、员工和其他主要利益相关人。股东投资期望获得资本的投资回报,员工需要实现个人的价值并且付出要得到回报,社会责任(环保、税收、回馈社会)属于主要利益相关人。将企业定义为“价值实现场所”,易于将各个利益相关者团结在共享价值观周围,当个体利益与团队利益发生冲突时,他们知道该怎样进行利益协调。
领导模式的适用条件分析
领导模式的选择实际上是什么情况下领导的方式最为有效的选择,有效的领导行为模式不是一成不变的,它是一个多变量作用的结果,即领导的有效性=F(领导者,被领导者,环境),具体来说要考虑以下变量的状态(见表2)。
选择有效领导模式的方法是:诊断,即评估下属在发展阶段的需求;弹性,即能轻松自在地使用不同的领导形态;约定,即领导形态是与下属建立伙伴关系,与下属协议他所需要的领导形态。
选择有效领导模式的原则,主要看适用性和效能,而不在“领导方式本身”或者“领导者个性魅力”。例如命令型、民主型、委托型这三种领导模式,从表面来看民主型领导效果最好,但从本质而言就不能一概而论。因为“专制”和“民主”只表明上下级关系,并非是判断有效领导的标准,不能表示一种因果关系。各种领导类型的有效性,必须按照特定目的,根据有关环境变量来判断。而且,在实际中领导方式也可以组合运用:一项任务的前期可采用指导型,以便使职员能完全理解并胜任工作;在中期采用命令型;步入正轨的后期,可采取委托型。此外,要注意不同领导方式之间的过渡情况。例如,命令型与委托型是领导者使用权力范围与被领导者自由活动范围的两种极端情况,两者之间还有各种不同比重的过渡型:“领导做决策,下属去干――领导做决策,给下级解释,说服下属去执行――决策之前,广泛听取下属意见建议,最后由领导决定――与下属一起做决定――让下属做决策”。
研究结论:新领导模式的基本特征
从精英领导到团队领导、平民领导的巨大转变。随着知识经济时代的到来,一个重大的转变就是领导已渐渐从神坛上走了下来,不再是传统的伟大形象和神秘化身,而是逐渐成为人性化、平民化的领导,让我们感觉到领导者也是团队中的一员,离我们并不遥远。
对被领导者在领导有效性中的作用的重视程度与日俱增。领导由以往权力、权威的象征到现在领导意味着影响力、意味着服务、意味着让每个人都成为领导者,激励被领导者自我领导意识的觉醒,是被领导者在舞台上激情的演出使他们产生更多的成就感。
领导理论从权变性更进一步发展到开放性、系统性的研究。交换型、变革型等领导模式都是沿着权变的思路拓展开来,只不过所强调的权变因素随着时代的变化、实践的发展而已,更加体现了研究的开放性和系统性。最后也是最重要的,领导的核心任务是建立基于共同愿景的价值共同体。这是领导“以人为本”的最本质的体现。
参考文献:
为迎接省爱卫会即将对我市的二次暗访,按照创卫创模指挥部既定部署,上周双创办组织了四个检查组对3月11日全市创卫创模暨城市建设工作推进大会以来,各地各部门的创建工作开展了模拟检查。刚才,同志对城郊结合部模拟检查到的情况,通过ppt形式予以了演示。“成绩不讲跑不了,问题不讲不得了”,因此,今天的这个内部会议,我们不讲成绩,主要讲问题。虽然前阶段汇龙镇、开发区组织开展了整治工作,城郊结合部的环境面貌有了一定的改善,但从ppt列举的仍然大量存在的具体问题中,我们要清醒地认识到城郊结合部专项整治工作离市委、市政府的要求,还有不小的差距,对照《国家卫生城市标准》和省卫生村标准,还存在诸多不足。ppt反映的问题,集中说明了我们的整治工作还不够扎实,整治力度还不够大,城郊结合部长效管理方面还没有真正形成有效机制。
总结分析ppt中所反映的这些具体问题,合并同类项,我感到有如下一些共性问题值得大家去思考、去改进:
1.群众参与不广泛。尽管市委市政府在双创宣传方面下了很大气力,花费了不少代价,但由于受多种因素的制约,我市还存在着“上面热,中间急,下面冷”的现象,城郊结合部相当一部分村民的环境卫生意识淡薄,缺乏参与创卫的主动性和自觉性,创卫“人人有责,从我做起”的思想还未普遍形成,乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒等现象比较普遍。此外,城郊结合部由于其优越的区位、廉价的房租,加上管理较薄弱,使大量外来人口在此集聚,外来人口的集聚带来了某些对环境卫生有严重影响的产业,如废旧物资回收业,大量回收的废物堆放在村埭路两侧及租住房的周围,造成了环境的二次污染。
2.重点工作推进不迅速。3月11日推进大会以来,汇龙镇、开发区及16个城郊村的思想认识得到了进一步的提升,对全年的创建工作也做出了规划,也做了一些工作,如召开了各级各类会议、下发了养殖场整改通知书、通知收废点进行刚性围挡、旱厕改造开展了招投标等。但从模拟检查看,两个多月来,整个城郊结合部没有得到多少实质性的改观,不少重难点问题推进与序时进度脱幅较大。如拆迁工作,市委文件明确要求3月上旬确定拆迁区域,3月底开始全面实施拆迁,到5月5日汇龙镇累计签约49户,拆除20户,开发区累计签约8户,大多数地块尚处于准备阶段,这种状况恐与10月底前基本完成拆迁任务的目标相去甚远。又如环卫保洁一体化机制,明确要求4月10日前实行全覆盖,但目前因保洁人员未招收到位,顾尚未正式开始运作;而各城郊村面对村里堆积的暴露垃圾不是自行采取措施清除,而是被动地等待观望。再如城郊村,暴露垃圾、卫生死角现象比较多,脏、乱、差现象依然比较严重,“六乱”问题还没有得到有效改观。还有和平南路、善成小区的马路市场,还在照常营业。更有甚者,去年12月份省对我市首轮暗访指出的问题,有好多至今未得到有效整治,有的是根本没有整治。
3.整治标准不明确。在本次模拟检查中,以及前段时间双创办的同志与部分城郊村村干部接触过程中了解到,部分镇(开发区)村干部对今年创建的部分工作标准尚不太明确。如拆迁问题,有同志依然认为涉拆区域只要进行了围挡,里面的脏乱差现象就可以不管了;也有同志认为拆迁难度比较大的地块,可能在省6月份暗访时尚不能拆迁到位,如果对该地块的沟河、道路等再进行整治就有点不值得了。更有甚者,有的村干部对两办下发的省卫生村创建文件知之甚少,反问我们的同志沟河整治、拆迁等工作的具体标准到底如何。
4.监管力度不到位。环卫设施遭到人为地破坏、自行拆除、废弃的现象时有发生;生活垃圾、企业垃圾、建筑垃圾乱倒偷倒行为比比皆是;旱厕改造完毕以后,不少农户又将抽水马桶敲掉,回潮现象较严重;部分企业健康教育、除四害、内部环境卫生没有有效开展。这些现象的出现,除客观原因以外,也有我们镇(开发区)村两级监管不到位和监管缺乏力度、缺乏有效措施的原因。
现在距离省级二次暗访还有1个月左右的时间,城郊结合部又是暗访的重点,这次检查对汇龙镇、开发区,对全市的创卫创模意义重大,影响深远,因此从现在起必须分秒必争,各项工作都要突出一个“实”字,干实事、求实效,要进一步加大领导力度。汇龙镇、开发区要把迎检作为近期一项重中之重的工作,摆在突出位置,党政主要负责同志要亲自抓,直接组织,靠前指挥;分管领导要集中精力,全力以赴,按照市创卫创模指挥部确定的序时进度要求,认真组织实施,确保城郊结合部整治的各项要求落到实处。在这里,我再强调几点:
1.宣传发动要到位。创卫创模检查的一项重要内容,就是随机听取群众的意见,考查群众参与度。这次模拟检查反映的一个共性问题就是创卫宣传不够,氛围不浓,必须引起我们的足够重视。汇龙镇、开发区要迅速补上这一课,加大宣传力度,因地制宜,把市委、市政府确立的双创目标和作出的承诺,传递到广大群众中去,真正做到家喻户晓、人人皆知,引导广大群众真正理解、支持创卫创模工作,形成全市上下齐动员、男女老少齐上阵的创卫格局。一是主流媒体要对那些工作热情高,任务完成快的城郊村和个人给与及时表扬,积极宣传,推广经验,扩大影响;对那些工作不到位,拖延任务的,要在充分核实的基础上及时给与曝光。二是必须把对村民的教育摆在首要位置,运用多种形式、多种途径抓好文明素质教育,村委会要与每户家庭签订卫生保洁责任书 ,提出一些硬指标,促使每个家庭做好宅前屋后、宅沟等部位的保洁工作。三是要充分注重发挥村规民约在环境卫生管理中的自我约束作用,通过全体村民制定村规民约,明确卫生保洁义务,以此作为村民共同遵守的准则。四是组建村巡逻队,督促村民、外来人员、打工者养成良好的日常卫生习惯。
2.重点工作要到位。城郊结合部的旱厕、暴露垃圾、沟河、马路市场以及废品收购点等专项整治是我市创卫工作的重点和难点,也是省里暗访时的必查点。我们要在全面推进面上工作的同时,着重抓好这些重点、难点问题的整治,花大力气,下真功夫,确保在省级暗访中不失分、少失分。对旱厕,要有行动,见成效,汇龙镇要巩固去年改厕的成果,防止回潮,同时加快步伐,将余下的旱厕迅速改造到位;开发区要迅速确定施工单位,以超常规的速度加紧实施改厕。对暴露垃圾,在5月底前,汇龙镇、开发区要全部予以清除完毕;要加强督查力度,对偷倒、乱倒垃圾者,一经发现,依据相关法律法规从重处罚,并予以曝光;对未纳入一体化保洁管理范围内的近郊村,要按照一体化保洁的标准,继续通过实行四位一体进行保洁。对沟河,要发动群众开展突击清理,做到水面清洁,无飘浮物,岸坡无暴露垃圾、杂草杂物。对马路市场,要由城管局总牵头,会同开发区、汇龙镇采取了不同举措,坚决予以取缔。对废品收购点,要做到刚性围挡,围挡外立面统一油漆出新,内部废旧物资堆放整齐,同时不允许外地拾荒者在创建区域租住、拾荒。做好以上这些重点、难点工作,既要抓时间,又要见成效,对整治的情况要及时检查,查漏补缺,要防止整治后回潮现象的发生,做好长效管理,不能光治不管,荒废创建成果。另外,尤其要着重指出的,对于去年12月份省首轮暗访指出的目前尚未整改完成的问题,本月底前必须整改到位,否则,将严格追究责任。
3.创建标准要到位。两办下发的省卫生村创建文件,是在充分调查研究、广泛征求镇(开发区)、村意见的基础上,针对城郊结合部创卫中的重点难点问题,借鉴外地先进经验,结合我市实际而出台的一份指导城郊村创卫的纲领性文件。可以讲这份文件对我市城郊村创卫中所涉及到的重大问题,均予以了解答,给出了如何操作的具体途径和标准。我们的镇(开发区)、村干部必须埋下头、沉下心,把文件仔细阅读,吃深吃透,然后切实按照文件上的要求不折不扣地推进各项整治工作,做到每一个整治项目都能达到省卫生村的要求,力争做到无漏洞、无死角,只有这样,才能经得起省二次暗访。如果工作不到位,即便是没有被查,对老百姓也不好交代,在这一点上,我们绝对不能存在任何侥幸心理。
4.责任落实要到位。按照“谁的辖区谁管理,谁的任务谁落实,谁的问题谁解决”的原则和市委孙书记“事有专管之人,人有专攻之事,时有限定之期”的要求,汇龙镇、开发区及各城郊村要进一步强化责任主体意识,按照创卫创模行动计划和城郊结合部专项整治实施方案,对照省卫生村创建标准和要求,严格按照序时进度要求推进每项工作;对于整治工作中碰到的难点问题和复杂问题,要积极主动地想办法去协调、去解决,坚决克服推诿、扯皮现象。市双创办要协调解决好汇龙镇、开发区创建中遇到的各种难题,处理好各种矛盾,帮助解决基层难以解决的问题。市级机关相关职能部门要树立大局意识和全局观念,积极主动配合汇龙镇、开发区开展好整治工作。这里明确一条纪律,创建期间,对发生问题,影响创建进程的相关部门,将严格追究该部门主要负责人和相关责任人的责任。