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资产评估行业已经成为我国社会主义市场经济中不可或缺的中介行业,它在促进社会资源的优化配置和国有经济的结构调整等方面起到了极其重要的作用,随着我国经济的持续快速发展,资产评估行业的服务领域将更加广阔。高等院校作为培养高素质资产评估专业人才的重要途径,应提高教学质量,改善资产评估行业现状。
资产评估专业是一门实践性要求很高的应用型学科,因此除了要求学生掌握扎实的理论知识外,还应培养学生的实践操作能力,这就对资产评估的本科专业教育提出了极高的要求,因此作为全国首家开设资产评估本科专业的高等院校之一的内蒙古财经学院,探讨构建资产评估品牌专业建设就显得刻不容缓。
一、我校资产评估专业概况发展历程
内蒙古财经大学于2004年被教育部批准开设资产评估本科专业,2005年开始招生,从开设之初到现在已经招收七届资产评估本科专业学生,在这期间,我校资产评估系也经历了“从无到有,从有到精”不断发展壮大的过程。大致经历了以下几个阶段:
(一)创立阶段
我国资产评估行业起步较晚,直到1989年才有了第一例资产评估实践业务,随后1991年11月,国务院颁布了国务院第91号令 《国有资产评估管理办法》。该项法规是我国国有资产评估制度基本形成的重要标志。根据财政部门国有资产管理的实践需要我校于1994年开设了《资产评估》课程,是全国较早开设这门课程的高等院校之一。这一时期,我国资产评估行业初步形成,资产评估研究也处于起步阶段,资产评估教学资源十分缺乏,因此我校任课教师自编了《资产评估》讲义,《资产评估》课程的开设及时地满足了自治区国有企业改制等需求。
(二)成长阶段
在市场经济快速发展、社会财富日益丰富、资产评估业务激增的有利形势下,我校的《资产评估》课程建设也取得了长足发展。首先,在1998年成立了《资产评估》课程建设小组,教学人员从一人增加到三人。其次,教学内容大幅度拓展。增加了无形资产评估、企业价值评估、长期投资评估、资产评估报告等前沿理论。再次,全面完善课程要件。此阶段采用东北财经大学姜楠教授编写的国家“十一五”规划《资产评估》教材和中南财经政法大学汪海粟教授编写的《资产评估》教材。教学参考资料空前丰富,包括教学参考书、习题集、案例、法规库等,方便了学生自学。最后,教学方法和手段更加完善。教学中广泛采用了多媒体技术,拓展了教学空间,“延长”了教学时间,增大了教学信息量,教学质量和效率提高了。这一时期,《资产评估》课程授课对象也增加了,除了财政学专业外,金融学、会计学也开设了《资产评估》课程。
(三)成熟阶段
从2004年教育部批准开设资产评估本科专业开始,成立了资产评估系,我们广泛深入资产评估协会、资产评估社会中介机构、国有资源管理部门等,对用人单位人才需求的知识结构和能力组成展开调研。同时还就《资产评估》等课程建设问题,与中国资产评估协会、南京财经大学、山东工商学院、山东经济学院、厦门大学资产评估研究所、东北财经大学资产评估研究所等单位进行研讨。在充分掌握人才需求信息基础上,我们全面调整了“资产评估”专业课程体系,拓宽了课程广度,发掘了课程深度,及时反映了资产评估理论和实践的前沿动态。教学中,突出实践教学环节,以“走出去,请进来”的方式加强学生能力培养,开阔了学生的视野,调动了学生主动学习的积极性,起到了课堂教学难以达到的教学效果。
综上所述,经过近些年的建设和投入,我校的资产评估专业已初具规模并形成明显特色。
二、资产评估品牌专业构建设想
品牌专业与普通专业的区别就在于品牌专业理论知识和专业技术的领先性,以及品牌专业学生的实际操作能力。只有该专业的学生实际操作能力强,才能被社会所认同,也才能称之为品牌专业。从这个角度出发,提高学生的应用能力,让学生所学专业知识和专业技术得以展现,是打造品牌专业的一项十分重要而紧迫的任务。作为资产评估本科学历教育培养方向的科学定位是非常重要的,我校资产评估本科阶段学历教育的基本理念和原则就是宽口径、厚基础和重实用。因此要充分研究资产评估本身的特点,充分研究本科学历教育本身的特点,力争把我校的资产评估专业建设成为品牌专业。具体从以下几个方面进行建设:
(一)提高资产评估学科水平
学科水平是大学办学地位与办学水平的象征,是大学竞争的焦点,更是提升专业知名度和影响力的关键所在。作为最早开设资产评估本科专业的院校之一,我校应发挥已有的优势,把握“宽口径、厚基础、重实用”的原则,要关注学科体系的完善性和合理性,在专业课的广度和深度上不断挖掘创新,以建立有品牌专业自身特色的学科体系。
1.教学内容丰富化
资产评估专业在高等教育里属于学历教育,但是众所周知,资产评估是一个专业性极强的行业,而且该行业有着严格的职业资格认定制度,需要通过相应的资格考试并取得职业资格从业证才能从事该行业。因此我校在安排资产评估专业教学内容方面,要尽量多样化。应考虑到该专业的特殊性,在抓好基础理论知识的同时,可以开设一些与职业资格考试相关的选修课程,把资产评估的学历教育与职业教育结合起来,使课程体系丰富化。
2.教育模式多样化
资产评估是一门涉及的知识面宽,实践操作性强的多专业交叉的综合学科,它需要既具有理论又具有实践的创新人才。而传统教学模式存在理论教学与实践教学分离的现象,学生知行脱节,导致专业人才培养脱离社会需求。因此针对市场经济条件下对人才实际应用能力、创新能力的新要求,我校应加强课程体系改革,探索理论教学与实践教学的交叉点,在传授理论知识的同时,要建立相应的实践课程,加强实践管理,发挥学生的主观能动性,使学生将所学理论知识运用于实践,注重其学习能力的培养,构建与理论协调一致、有机结合的创新性、开放性、设计性、综合性实践教学模式。
(二)构建实践教学研究基地
构建实践教学研究基地是品牌特色专业建设的关键。资产评估专业属于应用科学,它是在资产评估实践发展过程中产生的,该专业所培养的人才也主要是服务于资产评估实践的。所以,我校要想将资产评估建设成为品牌专业,必须在教授理论知识的同时,重视实践教学。主要从以下几个方面建设:
1.开设资产评估实验教学
资产评估实验教学可以将资产评估理论与实务融于一体,学生通过资产评估实验,可以进一步加深对资产评估理论知识的理解,缩短资产评估专业的学生从事资产评估实践的距离,目前我校资产评估系已经率先在全国开展了资产评估实验教学,编写了实验指导书。今后还应根据资产评估学科专业建设的要求,制订与学科专业建设规划相配套的实验室建设规划,逐步建立设施齐全、装备先进、管理规范的资产评估专业实验室,不断发展和完善实验条件,满足实践教学需要。同时还要注重实验教学的内容与方法,通过实验内容,激发学生的学习兴趣,培养学生严谨的工作态度和科学的工作方法,培养学生实践创新的能力。力争建立一个优质的实践教学平台,为资产评估品牌专业的建设创造良好的软硬件环境。
2.建立资产评估实践教学基地
据调查,目前社会上很多资产评估事务所都存在人手不够的问题,根据这一实际情况,我校可以积极与资产评估事务所或者是相关行业取得联系,积极探索与各相关单位合作途径,有效地推动教学、科研与实践的结合。可以与资产评估事务所建立长期的合作关系,全方位的开拓实训基地,让学生在学习理论知识的同时尽早接触实践工作,边学边干,培养学生的实践能力和创新能力,最终建立以专业性实习基地建设为基础,多种类型实习基地共同发展的全方位的实践教学基地,以促进我校实践教学的开展,从而带动资产评估品牌展业整体水平的提高,达到理论与实际、研究与实践的统一。
(三)打造高水平师资队伍
高水平的师资队伍建设是品牌专业建设的核心环节。资产评估专业师资队伍水平的高低决定着资产评估高等教育质量的好坏,而资产评估知识横跨理、工、经、管、文等专业,是典型的交叉型应用科学。这就要求资产评估专业师资队伍具有极高的综合素质,特别是专业评估素质。要求教师既要有良好的业务素质,又要有丰富的教学经验;既要具有专业理论知识,又要掌握资产评估专业的新技术、新工艺。因此必须打造一支理论与实践兼备的资产评估教师队伍。具体从以下几个方面开展:
1.培养提高现有教师
我校现有的资产评估系老师知识结构比较多元化,集合了管理学、经济学、工学等多种学科,具备了比较扎实的基础知识,但是对于资产评估专业知识还缺乏一些系统的提高,应发挥现有教师的自身优势,立足于对现有教师培训的提高,积极采取“请进来,送出去”的培养策略,即多请一些资产评估研究领域的专家或者从业人员到学校进行讲座,同时也将青年教师分批次送到具有资产评估研究方向的名校或者是资产评估事务所去进行系统学习,以丰富教师的理论知识和实践经验。
2.引进聘任骨干人才
在培养现有教师的同时,还应大力引进高层次、高学历的资产评估学科骨干,特别是一些已经在科研上取得突出成绩的学科带头人,同时也要尽量从资产评估工作的一线聘请专家来学校做兼职教师,建立数量适当、相对稳定的兼职教师队伍,使学生及时了解资产评估的知识技术前沿,不断开阔视野,最终形成一支以教学与科研并重、具有较高学术水平和较强实践能力、师德高尚、教育观念新、改革意识强、专兼结合的学术团队与梯队,促进资产评估品牌专业的发展。
总而言之,资产评估品牌特色专业建设是一个复杂的系统工程,我校作为最早开设该本科专业的院校之一,应抓住历史机遇,持之以恒地加强建设,牢固树立资产评估品牌专业的意识,培养高素质专业人才,理性地创建和形成本专业的品牌特色和核心竞争力,,以确保该专业的学生在将来的激烈竞争中具有优势。
参考文献:
[1]谷增军.高校资产评估专业实践教学的困难与对策,中国管理信息化,2010年8月
[2]李保婵,袁桂萍.应用型本科院校资产评估人才培养研究,大众科技,2011年第3期
[3]梁美健,吴慧香,赵兴莉.财经类高校资产评估专业建设探讨,中国管理信息化,2009年第18期
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[5]王平祥,陈晓琳.试论品牌特色专业建设,黑龙江高教研究,2008年第10期
[6]卢琪,吴丹.关于资产评估专业人才培养模式的若干思考
作者简介:
关键词:资产评估课程体系;实践;创新
一、资产评估专业课程体系设置研究目标与意义
资产评估高等教育是培养高素质评估人才的重要环节,我国资产评估高等教育处于刚刚起步的阶段。继2004年重新开设资产评估本科专业后,2010年又增设了资产评估硕士专业,目前全国有15所高校设置了资产评估本科专业,68所高校设置了资产评估硕士专业。资产评估人才不仅要具有扎实的财务、会计、法律知识,还要同时具备相关工程知识,复合程度很高,需要通过高等教育来培养复合型的资产评估人才。人才培养层次的逐步高级化,一方面满足了市场的发展要求,另一方面对资产评估专业的理论提出了新的要求。
二、资产评估行业人才培养的现状
1.资产评估人员普遍专业素质不高
目前全国注册资产评估师人数约 2.78 万人,其中一半以上人员同时具有注册会计师资格,他们的主要业务是审计业务而非资产评估,实际专门从事资产评估业务的人数不足 1.5 万人,这些人员大多是通过后续教育、职业培训的方式成长起来的,没有受过系统的资产评估教育,造成我国的资产评估人员缺乏基本理论功底,目前已经难以应付复杂的经济环境的要求。
2.资产评估高等教育发展滞后
经教育部批准,南京财经大学、内蒙古财经学院等少数院校,2005 年在全国率先设置资产评估专业招收本科学生,培养从事资产评估工作的紧缺专门人才,但目前全国只有 11所高校招收资产评估专业本科生,每年的毕业生人数只有几百人,远远不能满足资产评估行业的需求。
三、各学科资产评估教学中存在的普遍问题
1、理论教学方法单一
大部分教师的教学模式主要是以理论知识讲授与习题演练相结合的方式进行。这种模式具有通过习题练习巩固学生所学理论知识的优点,有利于学生应付各种理论考试。但不同习题间往往是孤立的,使各个知识点之间缺乏内在联系,学生在分析现实综合问题时就会无从下手。
2、忽视学生的主体作用
目前资产评估的教学方法也只是强调课堂知识的传授,向学生灌输课本知识,忽视学生主观能动性,学生在课堂上只是被动的接受理论知识,没有主动的、带有创造性的去学习。缺乏独立思考和积极参与的意识。而资产评估课程是实务操作极强的课程,仅仅依靠课堂知识的灌输,不仅学生理解困难,而且也达不到课程设置的真正目的。
3、课时安排过少
学时安排制定教学进度,就理论部分和具体对某一资产的评估也只是概括性讲解,或针对某一资产特点只讲某一种方法。例如针对机器设备评估只讲成本法。房地产评估只讲市场法。企业价值评估只讲收益法。并且没有实践操作时间。
4、不注重与实践相结合
资产评估本科教育的目的之一是要学生具备一定的实务操作能力。但是目前资产评估课程很少与实践相结合,所谓实践也是做习题。没有相应的教学实习软件,也没有供学生实习的基地。比如资产评估师事务所等。学生缺乏实践经验,导致应对实际评估问题的能力较差。
5、专业教师缺乏资产评估业务的实践经验,难以对该课程进行形象透彻的讲解。
从事资产评估教学的教师多数都是毕业后直接走进工作岗位的,这些教师的理论知识掌握得较好,但是没有直接的资产评估工作经验。而资产评估的教学内容覆盖面广综合性强,与评估机构的实际工作联系紧密,使得教师在教学过程中往往力不从心,难对该课程进行形象透彻的讲解,无法实现教学目的。
6、不同评估客体使用相同评估方法不利于吸引学生兴趣
资产评估客体即被评估标的物,它是资产评估的具体对象,也称为评估对象,资产评估课程评估客体较多,包括机器设备评估、房地产评估、企业价值评估、资源资产评估等专项评估,但不论是哪一种类的评估基本上使用的都是市场法收益法和成本法这三大资产评估方法,内容上有重复性。这一情况容易导致学生丧失学习兴趣,挫伤学生的学习积极性。
6、资产评估考核方式单一
资产评估目前的教学过程中通常采取闭卷考试的方式,进行学习效果的考核。对于理论部分采用闭卷考试在一定程度上能够衡量学生对于知识的掌握,但是对于学生实际能力的测试很难通过卷面成绩反映出来。
四、江西财经大学资产评估硕士专业课程体系设置案例
资产评估硕士专业课程可分为课堂教学和实践教学两大体系。
课堂教学体系
1、专业基础课。该课程群主要有:英语、中国特色社会主义市场经济理论、经济学、统计学、计量经济学以及资产评估理论与方法等课程。
2、专业主干课。专业主干课是资产评估专业特有的在本专业领域纵深发展的专门化课程群。该课程群主要有:资产评估准则解析、资产评估事务与案例分析、企业价值评估与分析、资产评估法律与法规研究、不动产估价理论与方法、税基评估、投资项目评估、无形资产评估、财务管理学等课程。
3、专业选修课。专业选修课是根据学生自身条件和研究兴趣进行专业拓展和深化教育的课程群。该课程群主要有:资产评估国际比较、并购价值评估、风险评估、金融资产评估、建筑工程评估、机电设备评估、资产评估理论前沿、不动产评估实务与案例分析、会计准则研究、土地政策分析与评价、国有资产管理研究、建筑工程概预算、经济法、财税政理论研究与事务、金融学及投资学等课程。
实践教学体系
1、拟开设资产评估综合模拟实验课程。
资产评估综合模拟实验是一门将资产评估理论与资产评估实务融于一体,以培养学生专业技能为宗旨的实践课程。学生通过资产评估综合模拟实验,可以进一步检验在课堂上所学的资产评估基本原理与方法。
2、根据人才培养与专业建设的需要,我们将加强高校与各行业的合作,充分发挥现有实践教学基地的平台作用。
3、学位论文须与资产评估实践紧密结合,体现学生运用资产评估及相关学科理论和方法来分析、解决资产评估实际问题的能力。
五、总结
培养资产评估高端人才是资产评估大学本科学历教育的基本目标。由于资产评估涉及到的学科和专业领域极其广泛,任何一所高校企图把本科大学生培养成精通所有资产评估领域的高端人才或储备性人才都是很难想象的。当然, 即使有的高校本身学科和技术专业设置非常齐全,也具有较为齐备的师资,要使一名本科大学生成为跨越整个资产评估所有学科和专业的高端人才也是不可能的。因此,资产评估本科学历教育人才培养的方向和目标应该有所侧重。
培养资产评估高端人才是资产评估本科学历教育的基本目标,培养专业方向有所侧重的资产评估高端人才是不同学校资产评估本科学历教育的具体目标。资产评估本科学历教育不应采取急功近利的方式,不应当采取大而全的模式。资产评估本科教育应当着眼于资产评估高端储备人才素质和能力的培养,以提高资产评估高端储备人才素质和能力的目标设计课程体系和教学环节。(作者单位:首都经济贸易大学)
该文章为“首都经济贸易大学研究生科技创新资助项目”,该研究成果归属于首都经济贸易大学研究生部和项目组
参考文献:
[1]王海春;张彩英;;浅析资产评估品牌专业的构建[J];现代营销(学苑版);2012年03期
一、高职院校资产评估与管理专业教育现状及办学中存在的几个问题
1.高职院校资产评估与管理专业教育的现状
高职院校开设资产评估与管理专业的时间稍早于本科院校,至2005年,全国已有41所高职院校开设了资产评估与管理专业[1].这些高职院校主要包括以下几种类型:建筑建材类高职院校(徐州建筑职业技术学院、河北建材职业技术学院等)、经济贸易类高职院校(广西财经学院、山东经贸职业学院等)、财政税务类高职院校(河南财政税务高等专科学校、内蒙古财税职业学院等)、电子机械类高职院校(北京电子科技职业学院等)、综合类高职院校(十堰职业技术学院等)。这些高职院校在资产评估与管理专业教学过程中,都有自己的优势和不足。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间比较短,从事资产评估与管理专业建设和教学改革研究的人员较少,目前尚无比较系统的教学改革经验可供借鉴。
2.高职院校资产评估与管理专业人才培养目标趋同,没有考虑社会对资产评估与管理专业人才的不同需求,专业建设方向不明确
根据笔者调查,目前几乎所有的高职院校都是把按照注册资产评估师的规格和要求来培养具有资产评估理论知识结构和业务实践技能的,能够胜任各类企事业单位的资产管理、会计核算以及资产评估中介机构的业务工作的高级技术应用型人才作为资产评估与管理专业的人才培养目标。对于这种人才培养目标定位笔者认为是不够科学的,没有考虑社会对评估与管理人才的不同需求。笔者认为,资产评估不仅包括机电设备评估、建筑工程评估,还包括企业价值评估、珠宝首饰鉴定、文化艺术品评估、无形资产评估、金融评估、税基评估等,另外房地产估价、旧机动车鉴定评估、土地评估、探矿采矿权评估等也应当属于资产评估的范畴。目前,国务院批准了注册资产评估师、注册资产评估师(珠宝评估专业)、房地产估价师、土地评估师、旧机动车鉴定评估师、注册矿业权评估师等资产评估类职业。为社会培养各种从事资产评估职业的专门人才是高职院校的社会责任,但是,不同的资产评估类职业对资产评估理论知识结构和业务实践技能的要求也是不同的,如果只是围绕注册资产评估师的规格和要求来制定资产评估与管理专业的人才培养目标,这样培养出来的人才显然是不能满足社会对资产评估与管理专业人才不同需求的。
3.高职院校主要围绕注册资产评估师考试科目来设置专业课程,没有考虑主办院校的实际情况,课程设置没有形成自己的特色
目前,几乎所有的高职院校的资产评估与管理专业的专业课程都是围绕注册资产评估师考试科目来设置的,这种专业课程设置方法笔者认为是不合理的。现阶段开设资产评估与管理专业的高职院校多数为非综合性的,一般与资产评估与管理专业相关的专业不够齐全,导致部分课程难以安排。比如,一些经济贸易类和财政税务类高职院校因在建筑工程及机电设备方面没有相应的教学能力和经验,无法开设建筑工程和机电设备方面的课程,而建筑建材类和电子机械类高职院校对于财经方面的课程则往往难以开设。
4.高职院校资产评估与管理专业教师缺乏,职称结构和学历结构不合理
高职院校专业教师的主要来源是高校本科及硕士毕业生,但是我国资产评估本科及以上层次专业教育招生不久。2004年,南京财经大学和内蒙古财经学院将资产评估作为本科试点专业向教育部进行申报并且获得了批准,并已在2005年开始招生。此后,山东经济学院、山东工商学院、上海立信会计学院等高校也先后招收资产评估专业本科生,培养从事资产评估工作的紧缺专门人才。2004年,厦门大学积极申报并且第一个获得批准设立研究生层次的资产评估专业。厦门大学财政系资产评估专业的硕士、博士点是国内重点大学首个设立的该学科(专业)的博士、硕士点。上海财经大学在财政学硕士点下设立了资产评估方向。到2007年才会有第一届硕士研究生毕业,本科生要到2009年才能毕业,况且本科院校和资产评估事务所也需要大量的资产评估专业本科和硕士毕业生,短期内高职院校资产评估与管理专业不可能通过引进高校本科及硕士毕业生来解决师资问题。如何尽快建设一支职称结构和学历结构合理的师资队伍是每一所开设资产评估与管理专业的高职院校的共同课题。
5.高职院校资产评估与管理专业实训基地建设相对滞后,不能充分保障实践性教学的顺利开展
加强实践性教学工作是高职教育的显著特点,也是培养高素质的高职人才的根本保障。实践性教学任务的顺利完成除了要有高素质的“双师型”教师外,还要有能够组织实践性教学的实习实训基地。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间较晚,实训基地建设相对滞后。为了保证实践性教学的顺利进行,高职院校必须加快实训基地的建设。
二、对高职院校资产评估与管理专业教学改革的探索
1.根据社会对资产评估与管理专业人才的不同需求,结合主办院校的特点和优势,合理确定专业建设方向
由于我国资产评估与管理专业开设较晚,在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中,迫切需要大量从事资产评估与管理业务的专门人才。高职院校要想培养能够胜任各种资产评估与管理工作的专门人才是不现实也是没有必要的。高职院校可以结合自己的特点和优势,合理确定资产评估与管理专业建设的方向,根据所确定的专业建设方向来制定人才培养目标,设置专业课程。笔者认为:具有房地产专业建设经验的院校可以把房地产估价作为专业建设方向;具有土地经济学建设经验的院校可以把土地估价作为专业建设方向;具有财政学和税收学专业建设的院校可以发展税基评估;具有金融、保险专业建设的院校可以突出金融资产的估价、保险评估;工科院校可以凭借学科优势侧重机器设备评估,如旧机动车鉴定评估的专业内容;拥有珠宝鉴定专业的院校可以开展珠宝鉴定方面的专业建设;拥有艺术、文物和考古等专业优势的院校可以突出古董和艺术品的价值评估;具有地质和矿业专业建设经验的院校可以把矿业权评估作为专业建设方向。
2.根据专业建设方向,结合职业资格证书考试,合理设置专业课程
资产评估与管理专业是一个典型的跨学科专业,其专业课程应当包括财务与管理方面的课程和资产评估方面的课程,具体专业课程的设置应当考虑专业建设方向和职业资格证书考试的内容。资产评估与管理专业毕业生要到毕业工作后才有资格参加资产评估类职业资格证书考试,这就给资产评估的教育带来了冲击。虽然资产评估与管理专业学生在校期间不能参加资产评估类职业资格证书考试,但是这些考试科目却是培养学生理论知识结构和业务实践技能所必需的,把这些考试科目设置成专业课程也为学生毕业后参加职业资格证书考试打下坚实的基础。比如以房地产评估与管理为专业建设方向的高职院校,除了要把基础会计、财务会计、财务管理、经济法、税法等课程设置为专业课程外,还应该把房地产基本制度与政策、房地产开发经营与管理、房地产估价理论与方法、房地产估价案例与分析等课程设置为专业课程。再比如以旧机动车鉴定评估为专业建设方向的高职院校把旧机动车鉴定评估师考试科目:汽车原理和构造介绍、汽车性能及新技术介绍、汽车状况检查办法、汽车价值综合评定应用、二手车交易方法与技巧、汽车保险和法律知识、汽车评估基本财务知识、现场评估实习课程纳入专业课程设置也是比较合理的。
3.高职院校通过对专业教师的培养、对紧缺人才的引进和兼职教师的聘请来完善师资队伍,构建一支高素质的“双师型”师资队伍
由于高职院校资产评估与管理专业设置比较晚,而且高校资产评估专业本科尤其是硕士毕业生短期内不可能选择到高职院校就业,所以高职院校要想很快解决资产评估与管理专业教师的学历结构和职称结构问题是比较困难的。笔者认为,高职院校在逐步提高资产评估与管理专业教师的学历和职称的同时,要把主要精力放在构建高素质的“双师型”师资队伍上。高职院校应当创造条件鼓励资产评估与管理专业教师通过考试获取与专业建设方向相关的职业资格证书(注册资产评估师、注册房地产估价师、注册土地估价师等)并委派专业教师到与专业建设方向相关的评估类事务所参加社会实践,以提高职业素质和实践动手能力。对于有较高职业素质和较强实践动手能力的具备一定的教师素质的资产评估方面的专业人才,高职院校应当创造条件优先引进。对于现阶段高职院校专业教师无法完成的实践性教学任务可以通过聘请相关资产评估事务所的兼职教师来承担。
一、职业道德要求
RICS会员必须证明自己是一位拥有专业地位、符合社会期望、技术熟练的从业者,同时,要求会员必须理解执业所在国的法律及法律体制的一般原则。职业道德共包括12项:行事光明磊落、诚信执业、透明公开、勇于承担责任 、明了自己的专业能力、保持客观、尊重他人、注重形象、敢于坚持自己的立场、遵纪守法、申明可能的利益冲突 、保守机密。
二、专业能力要求
会员级别共分为三级,专业能力要求共涵盖以下10项。申请者可根据本人专业水准和不同级别所要求达到的专业能力选项,申请不同的会员级别。
(一)会计原则与程序(M001)
这项能力涵盖会计基本原则及公司账目分析,以向客户提出合理的评估建议。各级别可能涉及的知识、技能及经验:
(二)资产识别与评估(T086)
运用知识识别和评估一个或多个类型的资产并报告结果,以支持所提出的合理评估建议。资产类型包括企业交易、企业资产(包括股别/股权、期权、知识产权、研发、金融工具)、负债和其他证券、无形资产权利。各级别可能涉及的知识、技能及经验:
(三)融资策划(T008)
这项能力要求掌握财产和其他有形、无形资产相关的税收激励/资本减免知识,申请者应注意在不同地理区域资本减免相关法规下可行的资本减免类型,并对实际工作中资本减免类型的选择问题有透彻的理解。各级别可能涉及的知识、技能及经验:
(四)强制购买及补偿(T011)
这项能力强调理解并实际应用有关强制购买权的合适法律框架,包括企业价值评估在立法和索赔方面应如何估算。即使只服务于其中一方,申请者也需要站在购买方和所有权人两方的立场进行考虑。各级别可能涉及的知识、技能及经验:
(五)企业财务(T018)
企业财务专门研究企业在商业世界中利用何种渠道及分析方法来做决策及做何种决策。各级别可能涉及的知识、技能及经验:
(六)企业复苏及破产(T020)
此项能力涉及当企业无力偿还债务时为有关各方提供合理的评估建议。这可能需要与固定抵押接管人或破产顾问或周转专家及债权人等方合作。提供的评估建议涵盖多种资产,包括商业资产、无形资产、研发、负债,以及交易相关的房地产和经营场所。各级别可能涉及的知识、技能及经验:
(七)购买与出售(T073)
这项能力涉及企业的购买和出售、企业组成部分和其他有形及无形资产,如知识产权、股票、衍生工具及期权。涉及范围包括所有设押资产与无抵押资产。
申请者应该考虑到所有市场、替代用途与标准。处置涵盖所有方式,包括私人协议、招标和公开拍卖方式。各级别可能涉及的知识、技能及经验:
(八)企业价值与无形资产评估(T087)
这项能力涉及准备并提出符合相应评估标准的、经过适当研究的评估建议,使客户能在企业价值和无形资产方面做出明智的决策。各级别可能涉及的知识、技能及经验:
(九)评估报告与研究(T088)
这项能力涉及准备正式的评估报告,使之满足使用需求并能结合背景提出合理、明确的评估评论和分析。各级别可能涉及的知识、技能及经验:
(十)税收(T089)
资产评估专业是一个源于会计学、集经济管理学与工程机械学为一体的新兴交叉学科,是一个新兴智力密集型中介服务行业,具有很强的实践操作性特点。由于我国资产评估高等教育开设的时间较短,其课程体系并不完善,与行业的磨合时间较短,高校的资产评估类人才的培养方面也存在着诸多问题,高校资产评估类人才的培养模式有待于进一步的探索和研究。
一、资产评估行业对人才的要求特点
1、行业对资产评估类人才的需求量大,但从业门槛高
至2012年,全国资产评估从业人员有10万多人,注册资产评估师人数约27800人,实际专门从事资产评估业务的人数不足15000人。资产评估行业在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中,迫切需要大量从事资产评估业务的专门人才。
但是行业对评估类人才的要求普遍较高,据调查,90%的用人单位在招聘资产评估人员中要求具有评估工作经验,优先考虑具有国家注册的资产评估师执业资格或房地产评估师、土地估价师资格者,用人单位在招聘评估助理人员的时候则要求一年以上的工作经验。而我国资产评估师考试的报名条件中则规定:大专学历从事资产评估相关工作满3年,本科学历从事资产评估工作满1年,方可参加注册资产评估师执业资格考试。因此虽然资产评估行业的人才需求量大,但由于门槛高,要求多,导致了许多应届的大学毕业生难以尽快融入到行业中去。
2、行业对人才的需求领域广泛
随着评估市场的快速发展,资产评估行业对人才的需求从传统的资产管理与评估领域逐渐向房地产、土地、矿产、无形资产等领域发展。2004年来随着我国房地产市场的火爆发展,行业对房地产估价师的需求急剧增长;由于国家将土地作宏观调控手段,许多基础性的工作与地价评估有关,尤其是近年来土地评估中增加了包括开发区集约节约评价、城镇地价动态监测、农地定级估价、农地产能核算、农地区片价测算等内容,因此行业对土地估价人员的需要也大为增加;此外随着我国经济的快速持续发展,社会对机动车评估、保险公估、商标、专利等无形资产的评估人员的需求也持续增长。
3、行业对复合型人才需求强烈
通过对用人单位和毕业学生的就业调查发现,资产评估行业要求评估人员的知识面较宽,对具有资产评估、财务会计、金融证券、审计、税法、建筑工程、机械等方面的专业知识,并且能够熟练运用财务软件及office办公软件进行工作,同时具有较强的文字功底能够熟练撰写资产评估报告的复合型人才需求强烈。
二、高校培养资产评估类人才普遍存在的问题
至2012年7月,我国共有70多所本专科院校资开设了资产评估专业,这些高等院校为资产评估行业输送了大量人才,但不可否认这些高等院校在人才培养模式上也普遍存在着问题。
1、培养目标雷同,不能完全适用行业的需要
查看这些院校的培养目标,发现其对评估类人才的培养目标基本可以归纳为:面向资产评估行业,培养具备良好的政治思想素质和职业道德,具有比较扎实的资产评估理论基础和从事具体资产评估业务工作的能力,有一定的专业外语和计算机应用水平,具有较强的解决实际问题能力的复合型、应用型的资产评估人才。在课程设置上多数高校则以注册资产评估师的考试要求科目为主干课程。
而在行业实际的资产评估业务中,评估工作不仅包括资产评估、建筑工程评估和机器设备评估,同时还包括土地评估、房地产评估、金融资产评估、企业价值评估、无形资产评估、旧机动车评估、矿业权评估、林业权评估、税基评估、珠宝鉴定与评估等。因此在雷同的培养目标与课程设置下,培养出的学生则无法完全适合行业的需要。
2、学生的实践能力不够
目前许多高校意识到实践教学的重要,但或是由于实习基地的建设开拓不足,或是由于场地经费的缺乏,或是由于课程设置的问题,使得了实践教学的效果不理想,学生没有通过现场勘查、顶岗操作等过程,直接参与评估工作,从而导致了学生的实践能力不够,无法满足评估单位的要求。
3、缺少经验丰富的优秀资产评估类教师
资产评估专业是一个综合专业,它不仅要求教师精通资产评估和财务会计,还有熟悉金融、法律、建造工程、机器设备、无形资产、珠宝、车辆、房产土地等多项资产的评估工作。由于我国的资产管理与评估专业开设较晚,硕士以上学历资产评估类人才本身就很缺乏,同时加上许多评估公司、金融机构等对优秀评估人才的高薪吸引,造成了高校内资产评估类教师的匮乏。许多高校内的资产评估类教师则由财务管理类、会计类、土地类的教师兼任。由于教师的评估经验缺乏,因而无法培养出符合行业需要的高素质的资产评估类人才。
三、高校资产评估类人才培养模式探索
我校于2000年开设了资产评估与管理专业,至2013年7月资产评估专业已培养了10届约500多名本专科毕业生,约80%的学生毕业后一直从事资产评估业务,部分学生已经取得了注册资产评估师执业资格证书,已经可以独立从事资产评估业务。用人单位对资产评估专业学生的专业知识扎实、实践能力强、勤奋踏实的工作作风普遍认同。通过对我校资产评估类人才的培养探索,本文认为可以从以下几个方面完善资产评估类人才培养模式。
1、根据行业需要,调整完善资产评估专业课程体系
在培养方案的设置上,既要体现资产评估类学生的专业基础,还要培养学生较强的实践操作能力,加强实践实验教学内容;同时又要注重对学生独立能力、创新能力、职业道德等综合素质的培养。因此在培养方案的调整上,应当根据评估专业人才社会需求、培养目标、学科特点,再结合行业调研访谈、用人单位的反馈等多方面因素的基础上进行综合调整。在课程设置上,随着评估业务的逐步深入发展,越来越多的社会经济领域需要资产评估,高校可以根据社会的发展和行业的需要调整课程,除了常见的资产评估、房地产评估、土地评估外、流动资产评估、无形资产评估、企业价值评估外,还可以增设珠宝收藏品评估、商标商誉权评估、矿业权评估、林业权评估等课程,以满足行业对评估类人才的多方面的需要。
2、建立大型的实习基地,加强与行业的联系与交流
我校的资产评估专业一直注重实习基地的建设,近年来专业与行业内的北京杜鸣房地产评估公司等几家评估公司签订了实习基地的协议,同时专业与北京几家大型的资产评估公司保持着长期的合作关系。与行业的密切联系与合作,不仅便于专业开展对学生的实习实践教学活动,同时便于加强与行业的联系与交流。
学生虽然有到实习单位进行评估实习锻炼的机会,但在平日正常的课堂上,仍然是教师讲课学生听,教师及学生都对行业的最新动态把握不足。因此为了让专业的师生及时把握行业动态,高校可以从行业中聘请校外知名专家、经验丰富的注册资产评估师来校进行讲座,介绍行业的最新动态、研究热点、评估中的特别注意事项等问题,以弥补课堂教学的缺陷。
3、以毕业评估报告代替毕业论文
本科生的毕业论文是本科教育的重要环节,是资产评估专业在毕业实践教学环节,是对学生所学知识和技能的综合性检验和总结。考虑到资产评估专业的特点,依据资产评估专业培养方案和目标,结合我校本科学生理论研究和写作能力等方面的具体情况,总结历年学生撰写毕业论文时存在的选题空泛、资料陈旧、逻辑性差等问题,我校提出了适用资产评估专业特点的改革方案,即以撰写评估报告来替代毕业论文,并对09级资产评估本科学生进行了试点。
在撰写评估报告的过程中,首先将学生6-7人分成一组,由专业任课教师及行业内的资深注册评估师担任评估报告指导教师,每组学生负责一个综合项目的评估。在该综合项目中学生应当进行机器设备、流动资产、无形资产、房地产、土地使用权、企业价值等多项资产的评估,并撰写评估报告及评估说明。通过毕业评估报告的撰写,学生们感到收获很大,很多同学认为撰写评估报告是对大学四年所学知识的综合运用,而且培养了同学们的团队精神与合作意识,更为重要的是随着项目的进行,同学们掌握了资产评估的程序,能够运用各种方法对不同的资产进行评估,而且能够熟练地撰写资产评估报告。总之撰写毕业评估报告可以使学生理论联系于实践,学以致用,并为学生能够顺利的融入日后的实际评估工作打下了坚实的基础。
4、“请进来,走出去”,建设结构合理,实践经验丰富的教师队伍
要培养既具有丰富理论知识,又具有较强实践能力的高素质高技能的专业评估人才,必须要有一支既具有丰富的教学科研经验,又具有丰富的实践工作经验的师资队伍,否则无法培养出优秀的人才。我校本着“请进来,走出去”的原则,建立了一支稳定的、校内校外密切结合的师资队伍。“请进来”是将行业内的资产评估师请进课堂,如《机器设备评估》,则聘请校外的资产评估师担任该课程的教师,该教师专门从事机器设备评估的业务,评估经验丰富,讲解生动,极大地提高了学生的学习兴趣。“走出去”是指本校的教师到评估行业中挂职锻炼,并参与具体的评估项目中。通过在行业中的实习锻炼,教师的专业水平也得到了极大地提高。
参考文献:
[1]郭化林.应用创新型资产评估人才培养模式探索与实践[J].会计之友,2011(7):120-121.