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关键词:化工工艺;节能降耗技术;常见;技术措施
0引言
从持续发展的角度来分析化工产业发展状态,确定目前化工产业已经偏离了持续发展的路径。经过进一步分析,确定是化工生产中能耗严重所致。为了避免此类情况继续发生,更为了化工产业持续健康发展,就应当将低碳环保经济生产理念融入到化工行业之中,积极引用相关的节能降耗技术和措施,提高化工工艺的有效性和适用性,从而保证化工生产良好进行,创造较高经济效益,达到良好的节能环保效果。本文将从主观和客观两方面分析化工工艺中的常见节能降耗技术。
1化工企业的耗能情况
一直以来,化工企业能耗都是非常大的,这是因为化工生产中存在极大的能量消耗和能量浪费现象。经过进一步分析,确定能量消耗和能量浪费现象的产生是由多种因素所致,如设备因素、环境因素、人为因素、技术因素、工艺因素等。要想真正意义上改变现状,达到极佳的节能效果,同时不影响化工生产的经济效益,需要化工企业在化工工艺的节能降耗技术措施上下功夫,科学、合理运用节能降耗技术措施,有效调整和优化化工工艺,提高化工工艺整体水平,为更好进行化工生产创造条件。
2化工企业节能降耗技术的重要性
无论是从社会经济还是从企业发展的角度来讲,化工工艺的节能降耗技术的有效应用都是非常重要的。从企业发展的角度来讲,市场经济体制改革的不断深化,使得化工企业生存于竞争激烈的市场环境中,化工企业发展困难重重。此种情况下,贯彻落实“节能环保”理念,积极引用化工工艺的节能降耗技术,保证化工生产中有效运用能源,提高能源利用率,最大限度降低能量消耗,相应的企业经济效益得以提高,这能够促进化工企业持续健康发展。从社会经济的角度来讲,当今社会人口数量不断增多随之而来的是能源需求不断增加,此时需要解决能源需求问题和能源日益匮乏问题,而将化工工艺的节能降耗技术有效应用于化工生产之中,提高能量的利用率,有利于缓解能源日益匮乏的局面,也能解决化工生产能源需求问题,这对于社会来说是创造经济的有效举措之一[1]。
3节能降耗技术措施的相关分析
基于以上内容的分析,确定化工工艺中节能降耗技术措施的有效实施是非常有意义的。为做好相关工作,本文将从主观和客观两方面进行分析和探讨。
3.1主观节能降耗技术措施
3.1.1改善工艺条件,降低综合能耗
因化工反应的工艺条件是化工生产的基础,所以对其予以适当的调整和改善,就相当于从根源上节能降耗,这对于提高化工工艺的节能降耗效果有很大作用。经过进一步分析化工生产,确定改善化工反应的工艺条件,可以从以下几方面着手。1)合理控制化工生产的外部压力。以往化工生产中因外部压力不符合生产要求,导致化工反应生产的稳定性和高效性较差,致使能量消耗严重。因此,在改善化工反应的工艺条件时,应当重视外部压力问题,根据化工生产要求及相关标准,对生产压力进行精准计算,以此来确定标准的生产压力。在具体进行化工反应生产中有效控制外部压力,如此可以保证化工反应生产更加稳定和高效,提高反应物的反应效益,并降低能耗。2)优化反应热量。化工工艺的温度过高或过低都不利于化工生产,间接导致能量消耗。基于此,在改善化工反应工艺条件时,还要将目光放在化工工艺温度控制上,也就是依据化学原理及相关规定,分析和计算化工反应生产中反应物转化率的最大值,进而确定此时化工工艺的温度值。以此为依据,在化工反应生产中严格控制化工工艺的温度,尽可能提高反应物的转化率,避免化工反应生产中出现不必要的热量损失。3)提高化学反应催化剂的活性。在化学反应生产中催化剂具有非常重要的作用,能够促进反应物快速转化。当然,从节能环保的角度出发,提高催化剂的应用价值,应当考虑催化剂的适用性,也就是化工反应产生副产物对催化剂的影响、催化剂的应用是否会产生污染环境的物质等;还应当考虑催化剂的活性,也就是在不影响正常化工反应生产和环境的情况下尽可能地提高其活性,最终选用最为适合的催化剂[2]。4)做好各种物料平衡计算。在化工系统生产过程中,进、出物料的平衡计算至关重要,物料平衡,一是满足生产需要,二是最大程度节能降耗。因此,化工系统生产过程中,应对每个工序制约瓶颈进行分析并提出解决措施加以应对,以满足物料、能量的平衡。
3.1.2降低生产全过程的动力能耗
化工生产中动力耗能是非常重要的。所以在有效应用化工工艺的节能降耗技术措施时,还要尽可能降低化工生产全过程的动力耗能。1)实施变频节能调速方案。在化工生产中将常规的阀门静态调解方案改为变频节能调速方案,那么电机的拖动系统输出和输入都是根据实际生产需要来进行,如此大大改善了拖动系统的工频运行状况,降低了不必要的能量消耗。2)改进供热系统。化工生产中供热系统的能量消耗非常严重,还要对供热系统予以改进,也就是分析供热系统能耗严重的根本原因,即单套装置的界限较高,导致系统运行不受限制,持续供热,即便是已经达到生产需要。对此,应当根据化工生产需要来尝试匹配单套装置,形成组合装置,最终提出最佳的匹配方案,优化组合装置,以便装置之间能够相互配合,在最低界限下良好运作。
3.2客观节能降耗技术措施
从客观角度来讲,新技术、新工艺、新设备及化工生产管理水平的提高是实现化工工艺的节能降耗的有效措施。
3.2.1采用新工艺、新技术、新设备
对于具有一定研究能力的化工企业来讲,应当根据当前化工生产实际情况及化工工艺的节能降耗技术应用需要,应当不遗余力地进行化工工艺的节能降耗的新技术、新工艺、新设备的研究,以便不断更新化工生产的技术、设备、工艺,提高化工工艺水平,为更好地展开化工生产创造条件。而对于没有研究能力的化工企业来说,应当与相关的研究院、研究机构建立合作关系,共同进行化工工艺的节能降耗技术、工艺、设备的研究,以此来改善化工工艺现状。
3.2.2提高化工生产管理水平
人为因素、材料因素、设备因素等均可能影响化工工艺应用性,降低化工生产的节能效果。为了尽可能的避免此种情况的发生,化工生产管理水平的提高就显得尤为必要。从提高生产效益和节能消耗目的出发,对化工生产实际情况予以了解,尤其是化工工艺的应用,进而明确其中存在的不足,开展有针对性的化工生产管理,如工作人员培训、化工工艺标准应用的管控、化工生产责任制的实施等,保证了化工生产标准化、规范化、合理化的进行,提高能源利用率,创造较高的经济效益[3]。
4结语
基于本文一系列分析,确定在化工产业更好更快发展的今天,化工生产过程中依旧存在诸多尚待解决的问题,其中能源消耗严重是迫切需要解决的问题之一。这是因为我国能源资源日渐枯竭,化工生产依旧消耗大量能源,不仅威胁了化工产业持续发展,还阻碍了国家可持续发展战略的实施。对此,应当加强化工工艺的节能降耗技术的应用,如改善化工反应的工艺条件、降低生产全过程的动力能耗、提高化工生产管理水平、采用新工艺、新技术、新设备等,提高化工生产水平,使之能够创造较高的经济效益,达到较好的节能效果。
参考文献:
[1]马莉娅.化工工艺中常见的节能降耗技术措施探讨[J].广州化工,2017,45(12):218-219.
[2]王玥.化工工艺中常见的节能降耗技术措施探析[J].化工管理,2017(1):196.
关键词:化工工艺;节能降耗;措施
引言
目前,节能降耗已然化身成为化工企业未来发展的主要方向与趋势,高效、先进的节能技术、化工工艺以及节能设备的应用,一方面可以有效降低化工企业的综合能耗,另一方面还能够加强对周围生态环境的保护,从而有效促进化工企业经济效益的进一步提高。因此,在本文中就针对化工工艺节能降耗进行具体分析,对于具体的化学生产有着重要的借鉴意义。
一、化工工艺节能降耗的必要性
1、能够有效促进化工产业实现持续快速发展,推动国民经济可持续发展
能源为国民经济发展的重要物质基础,而目前我国面临越来越严峻的能源紧缺问题。因此,化工行业想要实现持续快速发展必须高度重视节能降耗,并积极应用有效技术和措施促进节能降耗得以真正实现。
2、化工工艺节能降耗的实现可有效降低企业生产成本,促进企业经济效益得到提高
随着能源危机问题不断严重化,各种能源的价格均呈不断上涨的趋势,大大增加了企业生产成本投入。因此化工企业在生产过程中实现节能降耗,可大大降低企业的生产成本,进而提高企业市场竞争力,促进企业实现可持续发展。
3、有效促进节能降耗和谐发展
众所周知,化工生产过程中所排出的有毒物质会对河流、大气等造成严重污染。例如二氧化硫的过度排放导致酸雨发生,二氧化碳的过度排放导致全球变暖等。因此,化工企业在生产过程中实现节能降耗,不仅可有效缓解能源危机,同时还可提高企业环保性,实现对环境进行有效保护,促进人类与自然实现和谐发展。
二、化工工艺中常见的节能降耗技术措施
1、提高企业、人员的管理水平
企业、人员的管理水平对于一个企业的发展是至关重要的部分,为了提高化工工艺的质量,不仅需要强化化工工艺的技术,还需要提高企业、人员的管理水平。影响企业管理水平因素有环境、技术水平、社会政策、经济体制等因素,所以企业为了确保化工工艺计划及措施的有序进行,需要在施工现场安排质量监督人员,也需要对这些人员进行培训,训练其操作机器设备的能力。在另一个方面,企业也要有相关规定,对在化工生产过程中浪费能源的现象进行处理。在化工工艺的生产过程中,选择设备时不能选择高能耗、高浪费的设备。
2、加强对转化中的外部压力进行有效控制
在化工生产过程中,外部压力的变化对化工的转化产生极大影响,生产过程中多数副产品均是因为外部压力未能得到有效控制而产生的。要实现对转化中的外部压力进行有效控制需从以下几个步骤入手:首先,需要应用到精密的计算,通过相关化学方程式来对生产过程中可能会出现的相关副产品进行合理预估,然后将各物质所能承受的具体压力临界值进行查找,最后详细规划转化工艺的具体流程,并将各转化过程所需相应控制压力值进行标注。通过对外部压力进行有效控制降低生产过程中副产品的生产量,进而实现能源消耗的降低,促进有效生产得到提高。该种技术方式的应用还可有效保证化工生产过程中的反应具有良好的稳定性和高效性,降低生产成本,提高生产率。
3、提高机器设备的工作效率
提高机器设备工作效率,关键在于提高机器设备的性能,在合适的生产条件下,通过工作人员的合理操作,降低能源消耗,达到节能的目的。提高机器设备的工作效率还要考虑到外界加压对生产的影响。所以要通过计算来确定在生产中产生的压力、降低电机拖动系统中对输送反应物的综合能耗。同时还可以通过计算化工生产反应的压力,提高生产中物质的稳定性,这样就可以降低系统需要的反应热量,分离出不必要的的化学反应,从而减少能量的损耗。而在化工生产的工艺流程中,最为重要的就是产品的提纯和分离,所以要提高机器设备的工作效率来减少能源消耗。
4、积极升级改造能源
对供热系统进行改造时,应摆脱传统单套装置的约束,加强对组合装置进行整体改造,促进其功能得到全面优化。例如,升级供热系统时,根据各热源所具有的具体作用及特征,对供热设备进行合理组装,促进各装置间存在的相互作用能够得到充分发挥,进而促进冷热转化效率得到有效提高,最终实现节能降耗。
5、加强新工艺、新技术与新设备的使用
可以说,现代化工工艺的发展,是离不开新技术、新设备的支持。我国目前已经有很多企业纷纷引进的国外先进的化工工艺以及节能型技术与设备,不仅大大提高了生产效率,还有效的降低了能源的消耗,并为企业收获了可观的经济收益。其次,由于化工企业中的产品有着明显的化学特性,所以化工企业可以通过采取与化学反应相互结合的方法,加大对化学技术的应用,使得化工工艺得到有效的控制。其次,加强对化工工艺的节能改造,进一步提高产品的整体效益。
6、采用阻垢剂实现节能降耗
在化工企业的加热锅炉等机电设备使用一段时间后,会出现不同程度上的结垢或是锈蚀,致使这些设备的传热系数受到严重影响,设备的换热效果也达不到理想,从而造成了大量的化工能源的浪费。为此,可以通过采用阻垢剂定期护理反应设备,为化工生产提供节能安全的保障。
7、降低生产过程中的动力能耗
在化工生产过程中,减少其动力能耗的方法主要有以下几种方式:首先,改进和优化供热的系统。在对供热系统进行升级优化时,要有创新性思维,突破常规的单套装置设计,致力于实现供热装置的整体优化和组合匹配。其次,通过变频节能调速减少电机拖动系统的能耗。变频节能调速主要是通过对外部电源的供电频率进行调整来促进电动机频率发生改变。当电动机发生变化时,负载转速也会随着发生相应的变化。在相关化工装置中可积极应用变频节能调速技术,为了使生产过程中电动机拖动系统的输出及输入设备均能够处于良好的平衡状态,一般情况下均是将化学反应中阀门静态调节方案调整为变频节能动态调速方案。在化工生产过程中应用该种技术,可有效促进电动机中拖动系统的工作效率得到大大提高,进而实现降低能源消耗的目的。最后,废水回收和利用技术的推广,我国化工企业的废水回收利用率普遍较低。在生产过程中,化工行业应高度重视水资源的使用和管理,尽量避免滴水、漏水等不良现象的存在。此外,还应积极使用污水回用技术,提高水资源的利用率。在化工生产过程中,如能够对水、电、热等产生的剩余能量进行充分回收利用,可促进化工行业的节能效应得到大大提升。对生产过程中所产生的余热、余压等进行充分使用,可大大节省生产过程中常规能量的损耗量,进而实现能源的综合转换和充分利用,使化工生产更加安全性和环保性。
结束语
总而言之,在能源日益紧缺的情况下,各国的能源危机意识均不断增强。而化学生产是当前国民经济的重要支柱,所以加强化工工艺节能降耗就非常有必要,因此,在具体的工作中,一定要加强化工工艺节能降耗,进而有效促进整个化工产业的可持续发展和进步。
参考文献:
[1]杨健,汪兰英.化工工艺中常见的节能降耗技术措施[J].中国石油和化工标准与质量,2013,19:27.
[2]聂磊.化工工艺中常见的节能降耗技术措施[J].民营科技,2014,04:52.
【关键词】必要性和可行性;设计节能措施;节能技术改进;节能管理;技术创新;节能降耗
1 项目概况
宣威煤矸石热电厂属煤矸石综合利用热电厂,发电机为300MW凝汽式亚临界组兼有对外供热能力,锅炉采用东方锅炉厂生产300MW亚临界循环流化床锅炉,同步建设烟气脱硫、脱硝装置。
2 火电厂节能降耗的意义
在火电厂运行过程中节能降耗的原则有着非常重要的意义,能够从各个方面促进企业的整体效益的增长,创造出更多的经济财富。
2.1 降低成本
节能降耗从本质上来看主要包括节约能源 、 降低消耗两大方面。 燃煤属于自然资源, 随着自然能源的不断减少,其资源成本将增加,采取节能降耗措施能够减少发电企业的资金投入。
2.2 保护环境
火电厂的发展能够造成工业 “ 三废 ” 的大量排放,使空气增加了有害物质, 粉尘和二氧化硫等都是有害的物质,大气污染问题会更加严重,节能措施可避免这些问题。
2.3 技术革新
实现能源节约、减小过多消耗不仅是要靠火电企业在运行中进行调整,更主要的是需要科学技术的进步,以科技手段处理能源消耗问题才是根本的技术。在火电厂不断研究新技术来应对节能同时,促进现场总线技术的优化。
2.4 持续发展
火电厂节能降耗措施的开展,不仅能够正确处理好经济发展与自然环境 、 能源之间的矛盾,也能处理好彼此之间的发展关系, 构建人与自然和谐相处的理想局面, 为经济可持续发展打下基础。
3 宣威热电厂节能降耗的技术措施
在电力系统运行过程中,机组满负荷时,送风机入口导流器开度 70%,风机效率约 74%,与最高效率90% 相差16%,电机的电流在88~90A;机组深调峰,为50%~60%负荷之间,风机入口导流器开度在40%左右,风机效率减至33%,与最高效率相差 57%,节流损失大,风机效率低。为了进一步实现节能效果,当前电网企业输电、配电、供电、用电等方面广泛实施节能降耗措施,并在优化调度、可再生能源发电、降低综合线损、用电侧管理、污染减排等方面展开工作。
3.1 降低发电能耗
优化调度模式。国家发改委针对当前的工业化发展制定了相关的政策引导,提出了“调整发电调度规则,实施节能、环保、经济调度 ” 的发展观念,这就需要电力企业针对发电调度模式不断改进优化。尤其是要在火电厂电力系统的运行方面进行优化调整(见图 1),这样才能从根本上实现节能降耗 。
图1 宣威热电厂电厂热力系统
3.2 节能技术改进措施
(1)施工图设计时应对烟、风、煤、粉管道布置进行优化,使管道短捷,管径选择合理,避免较大的变径和急弯,减少局部阻力损失;主管布置要在推荐速度时阻力最小,采用优化的异形件。根据优化后的烟风煤粉系统阻力,继续优化锅炉的一次风机、送风机、吸风机选型及出力,从而进一步降低厂用电率。
(2)下阶段对循环水管道走向进行重新优化和布置,尽量减少弯头,合理选择管径,降低系统阻力,减少湿冷工序电耗。
(3)通过对除尘设备选型、控制系统的节电优化、其它部分设计的节电优化(如优化电缆敷设路径,缩短电缆长度,减少线路损耗、配电室的布置优化等)等三个方面进行节电优化,从而起到降低厂用电率的作用。
(4)合理选择泵、风机的配套电机,尽量避免跨档选择,降低电机能耗。
(5)循环水泵、闭式冷却水泵、辅机冷却水泵采用双速电机或变频调速技术。
(6)采用能效水平先进的辅机设备,进一步优化辅机设备选型,降低厂用电率。
(7)根据主厂房布置情况,分析给水泵配置方案,采用1×100%汽动给水泵,前置泵与主给水泵同轴布置,两台机组共用一台30%容量电动启动给水泵。
(8)进一步提高发电机效率,不低于98.97%。
(9)凝结水精处理采用中压系统,不设凝升泵,相应地可减少辅机电耗。化学水泵采用变频装置,节约了电能。
(10)设置汽轮机预暖系统,缩短机组启动时间,节省燃料及辅机厂用电。
(11)在汽水系统设计中,尽可能采用单元制系统,以减少压头损失及汽水损失;对能够回收利用的汽、水工质都考虑回收或再利用。
(12)主蒸汽管道上不设流量测量装置,以降低主汽管压降,提高汽轮机的热经济性。
(13)主给水管道主路上不设调节阀,以减少管道的压力损失,减少给水泵轴功率,降低能耗。
(14)优化再热蒸汽管道,再热系统压损优化后降低至7~8%。
(15)凝汽器正常补水以喷雾方式补到凝汽器喉部。
(16)进一步优化煤仓容量。
(17)增设疏水自动检漏系统,提高机组的热经济性。
(18)引风机出口烟道预留低温省煤器的安装位置,具备安装低温省煤器条件,回收烟气热量,提高机组热经济性。
(19)脱硫原除雾器下增设管式除雾器,减少和防止石膏雨的出现。
(20)给水泵轴端密封采用机械密封方式。
(21)一次风机、二次风机采用调速技术,优先采用变频调速。
4 结论
只要在项目设计、建设中合理采用以上比较完备的系统设计节能措施、节能技术措施;建成投产运行后,采用节能管理措施。相信一定能提高宣威煤矸石热电厂项目建成投产后的社会经济效益。同时,增强项目生存的竞争力。
为节省时间,提高效率,今天我们把安全生产、节能降耗和环境保护工作会议合在一起开。根据会议安排,下面,我讲三个方面的问题:
一、关于安全生产方面
(一)去年工作回顾
第一,强化责任落实,实现三项指标零增长。
第二,强化宣传教育,提高全民安全意识。深入企业,向厂长、经理发送关注农民工安全的公开信,在*电视台开办安全生产宣传专题,在《今日*》开设“安全在我心中”征文专栏,在全国安全生产月活动中,组织开展“五办五送五推进”等活动。举办企业负责人、安全管理员培训班19期,培训1382人;举办特种作业培训班22期,培训1575人,办理特种作业复审523人;完成全市再培训8万人的全员安全培训任务,得到了省全员安全培训检查组的充分肯定。农民工安全培训工作的成功做法,还得到了浙江省及*市分管领导的批示肯定。
第三,强化专项整治,着力消除安全隐患。组织开展隐患排查治理专项行动和危化品行业、黑点路段、道路交通、火灾隐患暨“三合一”企业、人员密集场所、矿山、农机、旅游、建筑施工、特种设备等十大安全生产专项整治,共整改事故隐患3000余条。特别是在“破解难题、优化环境”活动中,安监、国土等相关部门与有关乡(镇)、街道重点开展加油站点、油漆市场、非法萤石矿等专项整治,消除了一批多年积累下来的安全隐患。公安、交通、消防等部门完成了省、*市挂牌督办的8处道路交通事故黑点整治、1处重大火灾隐患和我市挂牌的5家火灾隐患单位的整改工作。
第四,强化基层基础,严厉打击安全生产违法行为。及时调整安全生产工作领导机构,完善乡(镇)、街道安监站工作职能,充实安全管理人员。举办乡(镇)、街道安全监管员取证培训考试,全市已有54名乡(镇)、街道安全监管员取得安全生产监管执法证。重点开展重大事故隐患整改攻坚月、重大基础设施隐患整改等几项活动。去年市委、市政府主要领导及各位副市长多次带领有关部门负责人对重点行业、重点领域、重点企业开展安全生产大检查。全年组织全市性各类安全生产大检查20余次,共出动检查5863人次,查出大小各类隐患3932条,其中立即整改3895条,限期整改37条,下发整改指令书109份。同时,以安全生产基础管理和矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业的安全管理为重点,开展安全生产执法行动,全年共查处非事故类安全生产违法案件50起,对54名当事人作出了行政处罚。对发生的4起工矿企业事故,相关职能部门严格按照“四不放过”的原则,对当事人和相关责任人进行了严肃处理,事故结案率达到100%。
第五,强化应急管理,完善应急防范机制。抓好重特大事故应急预案的落实,总体应急预案、重点应急预案、专项预案、部门预案、乡(镇、街道)预案等逐步建立完善。去年6月份,市安委会组织开展了液化石油天然气泄露事故应急救援拉练,取得了预期效果。
尽管我市安全生产形势总体是好的,但仍然十分严峻。道路交通方面,到3月25日为止,全市已发生道路交通事故202起,死亡23人。今年道路交通这一块死亡人数考核指标比去年大幅度下降,去年控制指标为115人,实际死亡99人,今年要不突破94人,而且较大事故界定由去年的5?9人变为3?9人。工矿商贸企业方面,今年一季度,我市已发生工矿企业事故1起,死亡1人。一些中小企业主安全生产主体意识淡薄,安全投入不足。在消防安全方面,今年已发生火灾事故3起。“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患较多,一些公共聚集场所缺乏消防安全设施,外来员工生活用火用电和出租房消防安全方面隐患也不少。
(二)今年主要目标任务
今年*市下达我市的事故死亡人数控制指标为:各类事故死亡人数不突破103人,其中工矿企业事故死亡人数不突破7人(比去年减少1人),道路交通事故死亡人数不突破94人(比去年减少21人,去年实际死亡99人),火灾事故死亡人数不突破1人,水上交通事故死亡人数不突破1人,亿元国内生产总值事故死亡率不超过0.37,工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率不大于3.06,道路交通万车死亡率不突破9.3。
今年我市安全生产的目标是:确保事故起数、伤亡人数、直接经济损失三项指标继续实现“零增长”,力争有所下降,确保不发生重特大事故,确保完成*市下达的各项安全生产指标。具体主要要做好三个方面工作:
第一,抓好基层基础建设,提升安全生产保障水平。一是督促和引导企业特别是对高危行业加大安全生产投入,鼓励企业进行安全设施技术改造,淘汰不安全的落后生产工艺和生产设备。把好行政审批源头关,对未依法实施安全生产“三同时”的项目和企业,一律不予办理安全生产许可手续,并依法实施行政处罚。对危化品、矿山等高危行业实施项目安全可行性论证、安全预评价、竣工验收等制度。二是制订相关政策措施,大力推进矿山、危化、机械等企业的安全管理标准化工作,扩大安全管理标准化实施面。三是完善市、乡(镇、街道)、村(社区)三级安全监管网络和监管机制,加强乡(镇)、街道安全监管机构建设,配齐配强人员。四是抓好总体应急预案、重点应急预案、专项预案、乡(镇、街道)和部门预案等的完善与实践检验,提高防御和处置应急突发事件的能力。
第二,抓好隐患排查治理,提升安全依法监管水平。一是强化责任落实,层层落实责任制。按照上级关于“隐患排查整治年”的工作部署和我市关于进一步开展全市安全生产隐患排查治理工作的通知要求,加强组织领导,通过层层分解,把安全生产责任落实到各基层单位和重点岗位。二是讲究方法,具体做好“四个结合”:即坚持隐患排查治理与重点行业专项整治相结合。坚持与日常安全监管相结合,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)的工作力度,对不认真开展隐患排查、不认真落实整改措施的单位,采取严格的行政措施;对严重威胁安全生产的,一律采取停产停业限期整改;对个别整改无望的,坚决采取关闭措施;对发生重特大事故的单位,严格按照“四不放过”的原则,依法追究法律责任。坚持与加强企业安全管理和技术进步相结合,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造。三是抓好建章立制,完善工作机制。完善市安委会成员单位联络员制度,加强部门之间的工作会商、情况通报和联合执法。指导、帮助和督促企业完善安全生产规章制度、安全生产操作规程,认真落实安全生产隐患排查治理责任制和责任追究制。建立科学的考核体系,对考核优秀和良好的单位实行政策奖励,对发生较大以上事故、考核不合格和突破责任书明确的责任目标的实行“一票否决”。
第三,抓好宣传教育培训,提升安全文化建设水平。一是加强安全主体培训,突出抓好对农民工的安全教育培训,巩固和深化农民工安全培训工作,促进安全培训工作的经常化、制度化、规范化。二是在充分利用好新闻媒体、网络、宣传窗等现有宣传资源的同时,探索建立依托学校、实行企业化运作的教育培训模式。三是通过安全知识竞赛、安全知识征文、送法五进(进单位、进企业、进社区、进农村、进学校)和“送教下乡、零距离服务企业”等形式,认真开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动和全国安全生产月系列活动。四是积极倡导安全文化,教育和引导广大职工牢固树立“安全压倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念,把制度规范和行为养成有机结合起来,既敢抓善管、狠抓严管,又强调在规范中做到行为养成,推进企业安全文化建设的不断提升。
二、关于节能降耗方面:
(一)去年工作回顾
一是加强政策引导,推进全民节能。出台了《关于加强节能降耗工作的实施意见》、《关于促进工业经济又好又快发展的若干政策意见》、《*市期间降耗减排实施计划》、《切实做好去年度降耗减排工作的通知》以及《*市节能降耗十佳企业评选办法》等一系列政策文件,进一步强化了评价考核体系及节能管理。出台了《*市节能降耗百日行动工作方案》,集中两个月左右的时间,分政府部门、企业、社会三个层面,在全市开展以全民节能、企业节能、节能技术推广、优化产业结构、机关和公共场所节能、节能宣传以及节能降耗考核督查等七项行动为主要内容的“节能降耗百日行动”。经过大家的共同努力,去年全市万元GDP能耗为0.56吨标准煤,同比下降4.19%,完成了*市对我市下达的下降4%的考核指标。
二是强化组织领导,落实工作责任。去年6月份,市政府成立了由24个部门单位组成的节能减排工作领导小组,召开节能降耗督查会和专题工作会议,与21个乡(镇)、街道及开发区和7家重点用能单位签订了节能降耗责任状。出台《*市节能降耗目标责任制考核办法》,把节能降耗作为目标任务和责任,具体落实到各乡(镇)、街道和开发区,由市节能降耗领导小组办公室负责牵头督查。
三是采用节能技术,优化产业结构。一些先进成熟且节能效果比较明显的节能技术、工艺和设备被积极推广应用。如新投资2000万元把2号抽凝机组改成背压机组,预计投产后2号机组发电煤耗将从400多克降到200克左右;天乐集团通过变频电机的应用,每月节电约3万度。此外,抓好建筑节能、照明节能、交通运输和农业机械等节能工作,大力发展电子信息、生物医药、新材料、先进装备制造等产业,通过产业结构调整实现节能降耗。去年我市又有5家企业通过省清洁生产验收,目前我市共有清洁生产企业11家。新光药业通过省绿色企业验收,我市绿色企业增加到2家。
(二)今年主要目标任务
今年的节能降耗目标,要确保万元GDP能耗降低4.2%以上,力争5%。围绕这个目标,下一步主要要做好五个方面的工作:
第一,进一步加大检查考核力度。咬定目标,注重分析,落实责任,切实抓好节能降耗工作机构、队伍和考核制度建设,把节能降耗工作纳入到各相关单位的重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、具体负责。探索建立一套符合我市实际的考核考评体系,相关部门要加强日常检查督促,分分企业、分行业、分区域,进一步加强对重点耗能单位的监督管理,督促建立能源管理机构和有效的激励机制,落实能源统计和计量制度,全面实施清洁生产审核,设立能管员岗位。特别是督促年综合能耗在1000吨标煤及以上的重点能耗企业,编制完善节能规划和实施方案,落实责任。
第二,进一步促进产业结构优化升级。大力发展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技术产业,加快运用信息技术和高新技术改造传统产业。积极发展商贸、旅游、生产业和文化产业。严格限制高耗能产业发展,采取关、停、转、节等措施,继续推进“三高一低”企业专项整治。加大调控力度,严把土地、信贷两个闸门,严格控制“三高一低”项目。对达不到用能标准和节能设计规范要求的投资项目,不予核准、备案。坚决淘汰落后生产能力、工艺和设备,对于不按期淘汰的企业,有关部门要依法责令其停产或予以关闭。
第三,进一步鼓励企业科技和管理创新。鼓励采用一些先进成熟的节能技术、工艺和设备,加快淘汰落后低效电动机、风机、水泵等耗能设备,积极开展印染行业凝结水回收利用、染缸保温、锅炉改造等节能共性技术攻关,推动以企业为主体、产学研相结合的节能降耗技术创新与成果转化体系建设,加强电力需求管理,优化用电方式,提高终端用电效率。科学制订交通运输发展规划,调整运力结构,发展公共交通与现代物流集约配送,降低运输能耗。加快推行绿色照明工程,在城乡路灯、宾馆、商厦、办公楼等公共设施和居民住宅中推广应用高效节电照明新光源和装置。
第四,进一步加大节能降耗执法监督力度。深入开展调查摸底,把高耗能企业及公共设施的用能情况、固定资产投资项目节能评估和审查情况、淘汰落后生产能力情况,以及产品能效标准和标识、建筑节能设计标准、行业设计规范执行等作为调查的重要内容,分析梳理,提出针对性措施。逐步建立健全完整、科学的能源利用统计制度,加强对重点用能行业和企业的能源利用状况统计分析,搞全、搞准、搞及时统计数据,定期公布能耗指标完成情况。加大监督执法力度,加强节能管理队伍建设,指导和帮助企业合理用能,督促企业合理配备能源计量器具,加强能源计量管理。
第五,进一步营造全社会节能氛围。组织开展经常性的节能技术和工作交流,组织节能管理和技术人员培训,提高合理用能的管理水平,促进管理节能。加强节能教育,组织学生开展各种节能实践活动,开展节能降耗十佳企业、节能型机关、节能型家庭、节能型学校、节能型社区的评选活动。大力宣传节能降耗相关法律法规、政策和节能降耗先进典型、成功经验。通过设施设备改造,落实办公、用车、采购等制度,大力推进机关的节能降耗工作。
三、关于环境保护方面
(一)去年工作回顾
去年我市化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降8.3%和13.6%。
一是以狠抓曹娥江流域水污染防治为重点,水环境保护明显好转。以嵊新污水处理厂建设为重点,坚持“控新”、“治旧”、“监管”、“调整”多管齐下,做好曹娥江流域*段水污染防治工作,曹娥江水质明显好转。编制完成*市饮用水水源环境保护规划,落实保护措施,出台南山水库水源保护专项资金办法。在国家统计局、浙江省城调队对我市环境保护的公众调查中,我市市民对饮用水保护工作普遍感到比较满意。
二是狠抓重点区域整治,*市级重点监管区如期“摘帽”。建设新昌江*段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管网、3座提升泵站,建成嵊新污水处理厂并投入试运行,处理排放达到规定标准,新昌江*段水质得到根本改善。开展各项污染整治专项行动,出动执法人员2300余人次,检查企业1800多家次,处罚违法企业200余家。去年11月份,通过了*市污染整治办的验收。
三是狠抓城乡环境综合整治,人居环境得到进一步改善。以“五整治一提高”为载体,全市20%的行政村开展了农村生活污水治理。我市被联合国工发组织中国投资与技术促进处评为绿色产业先进示范区,创建成功全国环境优美乡镇1个,国家级绿色学校1所,省级生态乡镇2个。
四是狠抓重点环境问题整改化解,确保全市环境安全。建立重点环境问题责任化解制度,对境内环保问题进行了认真的摸排,梳理重点环保隐患,并依据重点流域、重点区域、重点行业、重点企业列出的重点环境问题,以副市级以上领导为责任领导、乡镇为责任单位,着力实施整改化解,确保了全市环境安全工作的扎实推进。
五是狠抓重点企业整治,减排任务超额完成。制定《*市主要污染物排放量削减计划》、《去年*市主要污染物减排计划》,配套出台了《*市主要污染物减排工作应急预案》。通过限期治理、积极推广中水回用、提高脱硫效率、加快嵊新污水处理厂投入试运行等手段,全市主要污染物削减任务超额完成。
六是狠抓环境监测监控能力建设,环保监管能力明显提高。建成总投资110万元的*市空气质量自动监测站和投资80万元的空气质量自动监测站子站以及总投资约130万元的浙江省地表水水质自动监测站*黄泥桥站,并已投入正常运行,实现了24小时的全市自动实时监测。建成省控新和嵊新污水处理厂的在线监控设施,并已与省和*市联网。全市55家重点企业也实施了在线监测监控建设,市环保监控中心已建成投用。
(二)今年主要任务
近年来,上级政府对环保工作提出了更高的要求,今年要深入开展“811”环境保护新三年行动,重点要抓好以下几项工作:
1.切实落实减排措施。加大投入力度,加快纺织、印染、医药、造纸、化工等行业的技术改造步伐,出台促进服务业和高新技术产业加快发展的政策措施。修改完善产业导向目录,严格限制新上高污染项目。鼓励企业采用清洁生产技术,坚决淘汰小印染、小化工、小造纸、小制革、小冶炼等落后生产能力,对存在严重违法排污行为并拒不改正的企业,对整改无望的高污染企业,对不按期淘汰国家和省明令淘汰的落后技术、装备和产品的企业,依法责令其停产或予以关闭。
2.重点推进水污染和工业污染防治。开展曹娥江水域排污口整治,实施城市建成区范围内污染企业关停或搬迁,解决嵊新污水处理厂达标排放和进管企业规范排污问题,深入开展热电企业污染整治,加快污水处理设施建设和截污管网建设进度,完善城市污水收集管网建设。
3.深入开展城镇环境综合整治和农业农村环境污染防治。城镇环境综合整治方面:切实加强污水处理厂运行监管,提高城镇生活垃圾无害化处理水平,构建较为完善的固体废弃物处置体系,加强城市大气和噪声污染防治,特别是抓紧制定实施机动车尾气污染防治规划。农业农村环境污染防治方面:开展农业养殖污染整治,削减养殖污染排放量,加快截污纳管建设,有效处理农村生活污水,按照“户集、村收、镇运、市处置”的要求,积极推进农村生活垃圾处理,积极推进河沟池塘污染整治,深入开展绿化示范村创建活动。
4.加大环境监管和环保执法力度。加大对环境违法行为的查处力度,重点打击危害群众健康和影响减排的环境违法行为。着力解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题,不断完善环境隐患排查、化解和环境投诉调处机制。严格落实环境保护行政执法责任制,完善部门联合执法和重点环保案件移送督办制度,通过挂牌督办、事后督察、责任追究等措施,加大环境执法监察力度。
清洁生产审核工作持续有效的开展,更好的达到节能、降耗、减污、增效的目的,需注重以下几方面的工作:
一、领导正确认识清洁生产审核工作并给予重视,是清洁生产审核取得较好成效的前提。
清洁生产审核是一件综合性很强的工作,涉及到的企业的各个部门和生产的全过程。领导的支持与参与,可以保证企业各级管理部门的协调与全体员工的投入参与,获得清洁生产过程中人财物等方面的充分支持,从而保证了清洁生产方案的顺利组织实施。因此,领导的支持与参与是保证审核工作顺利进行的不可缺少的前提条件。领导不能采取消极的态度对待清洁生产审核,将清洁生产当成企业的包袱,工作敷衍应付,领导应在认识到清洁生产审核可能给企业带来经济效益、环境效益、社会效益及在提高无形资产和促进技术进步的基础上,充分重视并亲自参与清洁生产审核的全过程,积极组织和开展,保证清洁生产审核工作取得较好成效。
二、强有力的组织和策划,是清洁生产审核工作顺利开展的保证。
清洁生产审核工作的顺利开展和组织实施,首先必须组建一个有权威的或由管理人员组成的清洁生产审核领导小组来开展工作;其次,制定合理的清洁生产审核实施计划,包括职责分工、活动安排、时间进度、以及人财物的分配等,以便使清洁生产审核按照预定目标与程序步骤有效地进行,并易于受到监督检查;宣传与培训也是清洁生产审核组织与策划中的一项重要的基本工作,一方面应广泛进行宣传和教育,号召全体员工积极主动参与,转变企业各种人员的传统观念,提高清洁生产的思想意识;另一方面还应开展专业培训活动,学习审核的方法与技能。
三、投入相应的人力物力,认真组织和实施清洁生产方案。
通过对企业的现状进行分析和检查,全体员工根据日常工作经验、体会以及从八个方面对浪费的原因进行分析,找出清洁生产机会,并提出相应的清洁生产方案。对涉及生产全过程的技术、工艺或设备更新改造等方案,应在充分的可行性分析,包括技术可行性、经济可行性以及环境可行性等多种因素综合论证的基础上形成建议,经决策后组织实施;对中/高费方案,往往需要经过市场调查分析,技术评估、经济评估等程序后,确定会产生效益才能进行实施;而无/低费方案遵循的是“边审核、边实施、边见效”的原则,对确实有“节能、降耗、减污增效”效果的工艺、技术、操作方法和管理,企业应投入一定的人力物力,认真组织实施,使其真正产生效益。
四、建立清洁生产激励机制和完善清洁生产管理制度,保证请洁生产持续有效开展。