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[关键词] 长江黄金水道 长江流域经济 人均GDP 翻两番 小康社会
在十七大报告中提出,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。要实现这样的小康,就必须充分发挥长江黄金水道的作用。长江是我国第一大河、世界第三大河,仅次于美洲的亚马逊河和非洲的尼罗河,自古就是我国东中西部交通的大动脉,也是连接东中西部经济联动发展的“黄金纽带”。沿长江经济带覆盖了上海、浙江、江苏、安徽、江西、湖南、湖北、重庆、四川等七省二市,是我国最重要的高密度经济走廊。2007年,这片仅占国土总面积15.4%的地区,国内生产总值却占到了全国的46%。充分利用这样一条黄金水道,对于顺利实现我国到2020年比2000年“人均”GDP “翻两番”、全面建设小康社会具有重要意义。
一、长江黄金水道的优越条件
1.长江流域是我国经济最发达的地区之一。临水而居是人类的天性,沿江沿河总是社会文明和经济最发达的地区。长江流域工农业经济基础和科学技术基础均比较雄厚,并兼有沿海和内地两方面的经济特征,在全国经济中占有十分重要的地位。在近代经济发展中,长江流域是我国工业的发祥地。后至70年代末,我国区域开发以大规模向内陆地区推进为特征,内陆地区经济建设取得很大成就,长江流域沿海经济发展水平处于全国居先地位。经过30年的改革开放,长江流域已成为我国最具活力、最具发展潜力的经济区域之一。长江水道以其得天独厚的地理位置穿越三大经济区,成为加速东部、促进中部、带动西部经济发展的纽带。长江水道建设的加强,为实现沿江经济发展战略,协调三大经济区的发展,繁荣全国经济提供了优越条件。
2.长江流域隐藏有丰富的水力资源。由于长江落差达5400米,因而水力资源潜力很大。在土地、环保的压力下,‘十一五’期间该是交通规划考虑航运的时候了。航运对环境的污染最小,黄金水道是名副其实的绿色交通。由于另一条大河黄河季节性的枯竭,长江承担起更多联动东中西部的水运重任。长江黄金水道和沿江地区交通体系已经成为我国很重要的一个交通大体系。
3.三峡工程是长江航运发展史上的重要里程碑。今天,过往三峡的船舶将不再翻坝,一坝之隔的川江水域不再为险滩、急流、礁石困扰,川江从此告别航运难,长江的黄金水道美称也因三峡蓄水名副其实!三峡大坝初现高峡平湖的壮景,这意味着长江最险的航道结束了“险、急、浅、弯”的历史。三峡蓄水已经为支流航运、干支直达做好了准备。长江航道网已成雏形,将直接促进长江流域的经济发展。三峡工程“防洪、发电、通航”的三大蓝图正逐步变成现实。
4.长江旅游面临新的机会。在三峡坝址水域断航期间,长江三峡也从不曾“断游”。三峡坝区的凤凰山、坛子岭游人络绎不绝。尽管135米水位以下的一些景点已永沉江底,但与此同时,一些平湖新景傍水而生,一些三峡新秀“浮出水面”。库区沿江各区县正着手打造蓄水成库后峡江旅游的新亮点。巫山县又探出了一个全长30多公里的“小小小三峡”,峡中溪流湍险,沿岸风景秀丽。“三峡明珠”石宝寨也成为了“水上蓬莱”。顺江而下,沿岸有气象万千的庐山、景色秀丽的黄山等名胜古迹,是令人向往的旅游胜地。随着人民生活水平的提高和对外开放的进一步发展,游览长江的中外游客将成倍增加,旅游事业也必将越来越兴旺。
二、影响长江黄金水道诸因素
长江作为我国的黄金水道,虽然年均完成货物周转量为全国内河周转量的80%以上,占有相当重要的地位,但是,其自身资源远未利用,长江水运的发展水平还相当低。无法同密西西比河、莱茵河等国外河流相比拟。其实,长江的自然条件,那不是莱茵河能比得了的。长江全长6300多公里,莱茵河全长只有1320公里;长江年均流量9600亿立方米,而莱茵河只有790亿立方米;长江包括支流的通航总里程约57500公里,莱茵河包括支流的通航总里程约1600公里;长江河口的航道水深10米,莱茵河河口的的航道水深只有3至3.3米深;长江河口地区可通行五万吨海轮,三峡航道可通航万吨船队,莱茵河上行驶的只是1500到3000吨轮船;长江流域面积180万平方公里,莱茵河流域面积只有22.4万平方公里。长江的水量是莱茵河的6倍,但运输量却仅为莱茵河的六分之一。因此,相当于14条铁路的长江“黄金水道”的作用远远没有发挥出来。当前,影响长江黄金水道的因素主要有:
1.长江是近年来世界上受破坏最严重的河流。2006年春,三峡工程清水下泄造成长江沿岸河堤溃塌,长江航道走势发生变化。夏季以来长江上游来水不足,多处航段出现历史最低水位,造成船舶通行困难,尽管管理部门规定船舶要减载运行,但还是出现船舶搁浅事故,有的航段被迫停航。从长江向中国北方大规模调水的南水北调工程,东线、中线以及西线调水工程即将实施。三条调水线路,少则每年要从长江抽水四百亿立方米,多则八百亿立方米(相当莱茵河的流量)。另外还有从长江向云南、贵州等地的调水计划。这些对长江航运事业来说是雪上加霜。
2.条块分割,管理交差,政出多门,严重阻碍了航运生产力的发展。长航体制改革后,长江航务管理局主要代交通部对长江全线行使管理职能。这与沿江各省市地方交通部门对水运的管理在不少方面互相重叠,不可避免的出现管理多头、政出多门的现象,严重影响到航运企业的生产经营。长江表面上看来形成了“千帆竞发”的景象,但也隐藏了许多危机。
3.跨江大桥不断增加,对长江航运构成重大威胁。1957年武汉长江大桥建成通车,到1995年长江干流上有8座大桥。截至目前,长江宜宾至上海段已建成通车的桥梁有39座,在建的11座,近期拟开工建设17座。到2020年,长江上还将建桥(包括隧道)70座,未来10年内,长江大桥将突破100座,2020年将达到124座。2800公里的长江干流上,平均不到30公里就会有一座跨江大桥。然而一些桥梁由于没有进行科学的论证分析,没有严格按照通航标准设计建造,导致建成的桥梁净空高度、通航桥孔宽度、选址等都存在阻碍航运的问题,最终落下“铁锁锁江”的后遗症。
4.航道仍处于“天然状态”。长期以来,国家对于长江“黄金水道”建设的投入明显不足。有数据显示,从1949年到2000年的50年间,我国对长江航运的总投入仅为90亿元,其中用于航道疏浚投入的只有26亿元。很多碍航的礁石、浅滩、险段、沉船都未得到治理。以沉船为例,仅武汉至长江口一段,就有历史沉船307艘,至今未得到完全打捞。解放后新的沉船也很多,每年都有上百艘。值得注意的是,这些沉船被及时打捞的只是极少数,除非沉船自身价值大于打捞费用。此外,还有历史上遗留下来的水雷、炸弹,虽然解放初期几经清扫,但仍有隐患,行船触碰沉船的事时有发生。所以,长江航道之现状,已严重制约着长江航运与流域经济的发展。
三、充分利用长江黄金水道的构想
1.建立研究长江总体开发、开放的专门机构。第一,这种机构要有完整的统计资料和准确及时的信息,按照科学发展观的要求,充分考虑长江开发、开放的经济效益和社会效益,防止地区、部门重复建设、浪费资源,形成统一的开发、开放战略,包括长江流域产业发展、项目配置的统一规划、长江流域区域关系、区间协作的统一规划、长江资源利用、产业发展与环境保护的统一规划,逐步完善长江航运国家、集体、私营一起办,干支、江海能直达,中央、地方、企业都投资,形成多层次、多形式、多种经济成分的运输结构体系,充分调动各方面的积极性。第二,对长江航运实行统一管理。长江贯穿我国东西、支流辐射南北,维系“半壁江山”。因此,对长江航运必须实行统一管理。第三,加大对长江的保护。水路运输,在工业发达国家中被誉为“绿色运输”,因为它占用土地少,噪音小,单位能耗低,废气排放量低,和环境相容性好。中国是世界最大的加工厂,“两头在外”,从国外进口大量原材料和能源,然后再把产品销往国外。“世界加工厂”的大部分布置在长江沿线的地区,长江水运最主要的任务是承担原材料、煤炭和原油的运输。因此,应站在宏观的角度,既治标,更要治本,千万不要再做傻事、错事。长江应该受到特别重视和保护。
2.严格限制在长江上建桥。长江作为我国的“黄金水道”,只有一条,因此,在长江上建桥,必须慎之又慎。“长江建桥热”如何引导?笔者认为应尽可能建设江底隧道。国家应该采取措施,原则上在长江干线武汉以上江段,桥距控制在80公里以上,武汉以下江段桥距控制在100公里以上,安庆以下除去已规划的大桥外,不宜再新建大桥。
3.让长江流域成为新型经济增长带。从1984年第一批长江流域经济技术开发区建立起的20多年的时间里,流域内闵行、虹桥、漕河泾、宁波、南通、昆山、杭州、萧山、武汉、芜湖、合肥、成都、南京、长沙、南昌、重庆、昆明、贵阳等18个国家级经济技术开发区,以及苏州工业园区、上海金桥出口加工区和宁波大榭开发区经过不断发展,取得了显著的成绩。长江流域内开发区以外资密集、内外结合、带动力强的特性,在促进区域经济可持续性发展等方面起到了窗口、示范、辐射作用,成为我国推进现代化和全面建设小康社会的重要力量。要力争流域内开发区GDP、工业增加值、税收收入、出口、引资额等指标在未来10年翻两番。同时,单位面积土地投资强度、单位面积土地产出和效益,基础设施投入产出比、区内外企业配套率、技术转移和吸收率等指标,也得到一定程度的提升,实现区域经济内涵型可持续增长。发展长江流域经济,不仅对加快我国经济发展、提高经济效益具有重要作用,而且对加强长江流域上、中、下游地区的横向联系,实现资源、技术、经济优势互补,促进生产力布局协调发展都具有重大意义。
4.让长江“黄金水道”名副其实。长江航运是长江运输大通道的重要组成部分,是长江流域经济合作的重要纽带。在综合运输体系中,水运有不可替代的优势。与铁路、公路相比,水运成本最低,运输能力却最大。长江流域经济的协调发展迫切需要尽快形成以长江为主轴,各种运输方式协调发展、相互衔接顺畅的长江运输大通道,尽快使“黄金水道”产生黄金效益,以更好地拉动沿江经济发展。充分挖掘长江航运潜力,进一步发挥长江航运作用,综合整治势在必行。让长江真正成为一条安全、畅通、便捷、高效的现代化航道。
随着“长江巨龙”龙头浦东的开发和龙尾三峡工程的竣工,为长江流域经济的腾飞带来了新的契机。开发长江、建设长江、充分利用长江黄金水道的战略出发点在哪里,笔者认为,应以强化社会化大生产的大交通观念为出发点,确保长江水道畅通无阻,为运量大、运距长、运价廉的大宗货物创造集疏运条件,让长江“黄金水道”为实现我国到2020年比2000年人均GDP “翻两番”、全面建设小康社会作贡献。
参考文献:
[1]骆温平:中国水运物流研究[M].北京:人民交通出版社,2005.
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关键词:三峡蓄水 宜昌流量 沙市河段 航道水位
长江沙市河段,上起腰店子,下至柳林洲,全长约17.5km,地处三峡大坝下游,是长江干线著名的浅水道之一,也是影响“畅中游”的关键性河段,历年来都是长江航道维护管理工作的重点和难点所在。自2003年三峡水库开始蓄水以来,其不断增加的蓄水库容,对坝下径流过程产生巨大的调节作用,对长江沙市河段的水位变化产生直接影响,其清水下泄也对近坝河段的河床演变产生影响,从而影响到航道水位的变化。以统计学为基础,通过对历史实测资料进行分析,研究三峡蓄水前后沙市河段航道水位变化现象,找出其变化规律,可为今后长江沙市河段的航道维护管理工作提供技术支持,以减小三峡工程对长江坝下航道维护带来的不利方面影响,保障中游航道的畅通安全。
三峡水库蓄水调度概况及其影响
三峡工程是中国也是世界上最大的水利枢纽工程,是治理和开发长江的关键性骨干工程,它具有防洪、发电、航运等巨大的综合效益。三峡水库设计正常蓄水位175 m,总库容393亿立方米,防洪调节库容165亿立方米。三峡水库分三期蓄水,首次135 m、首次156 m蓄水分别于2003年6月和2006年10月顺利实现,2008年实施首次175 m试验性蓄水,2010年175 m试验性蓄水成功。
根据《三峡水库优化调度方案》和《2013年度长江上游水库群联合调度方案》,三峡水库每个水文年调度运行可分为四个阶段,分别为汛末蓄水期、枯水期补偿调度期、汛前消落期、汛期防洪调度期。通常9月中上旬至10月底为汛末蓄水期,11月至次年4月下旬为枯水期补偿调度期,4月下泄至6月上旬为汛前消落期,6中旬-8月为汛期防洪调度期。
三峡水库的蓄水调度运行,对坝下的流量、水位过程产生重大影响。汛末蓄水期蓄水截流减小下泄流量外,枯水期补偿调度期、汛前消落期分别因枯水补水、汛期腾库需要两个阶段的下泄流量都将较自然条件下增大,汛期防洪调度期因防洪需要滞洪错峰带来流量过程的一定改变。2008年,三峡水库在实施172 m蓄水,特别是2010年成功实施175 m蓄水后,流量调节能力显著增强。根据相关观测资料,蓄水后长江中游径流量与蓄水前没有大的变化,但是流量过程发生重大变化。2009-2013年较2003-2008年相比,枯水期补水明显,最枯期(1、2月)补水量平均达1500 m3/s;汛期错峰明显,高水位时(7月)最大错峰流量达2600 m3/s;蓄水期截流明显,9、10月平均截流分别达6000 m3/s和4000 m3/s。
自2003年三峡水库实施首次蓄水至今,由于蓄水改变了坝下水沙条件,引起沙市河段水流和河床演变发生变化。据相关研究,三峡蓄水后对坝下游河床原有的平衡状态形成较大冲击,同流量下沙市至城陵矶段枯水期的水位总体有所下降;从河道冲刷纵向分布来看,宜昌至汉口从上往下冲刷强度逐渐降低,具体表现为荆江河段“滩槽均冲”,城陵矶至汉口河段“冲槽淤滩”;从深泓线纵剖面变化来看,上荆江公安以上,深泓普遍冲深,下荆江深泓冲淤相间,以冲刷为主,调关以下冲刷明显,但江湖汇流段深泓有所淤积,城陵矶至汉口河段深泓纵剖面以冲刷下切为主。
三峡蓄水前后沙市河段绝对水位变化分析
为了研究三峡蓄水后沙市河段的绝对水位变化情况,先对沙市站历史水位数据进行统计,并计算其不同时段特征值。时段主要以三峡水库开始蓄水以前10年(1993-2002年)、首次135 m蓄水至175 m蓄水间(2003-2008年)、175 m蓄水以后(2009-2013年)来区分;特征值主要包括月最小值、月平均值、月最大值和月水位波动幅度(月水位最大值与最小值间差值)。具体特征值统计数据见表1。
表1 沙市水位特征值情况表 单位:m
分析三峡水库蓄水前后20年以来沙市水位特征资料,可知三峡水库蓄水后,沙市水位呈现一定的变化趋势,具体规律归纳如下:①三峡水库实行175 m蓄水后,枯水期(1-3月)沙市站水位值较蓄水前总体要高,水位提高幅度在0.2-0.7 m左右,沙市河段受水库调度补水明显。②三峡水库实行175 m蓄水后,受三峡水库调控作用,枯水期(1-4月)沙市水位得到均化,水位波动幅度减小,每月水位均值与最小值间的差值减小,12月~次年3月期间的水位变幅亦大幅减小。③三峡水库实行175 m蓄水后,枯水末期(4月)沙市河段沙市站水位值较蓄水前略微偏低,偏低幅度在0.3-0.5 m左右。究其原因,应该是三峡水库调控作用阻碍了春季桃花汛对水位的影响。④三峡水库实行175 m蓄水后,汛期(6-8月)沙市站水位峰值较蓄水前明显偏低,偏低幅度在0.8-1.2 m左右,三峡水库滞洪错峰效果明显。⑤三峡水库实行175 m蓄水后,三峡蓄水期内(9、10月)沙市水位较之前降低,月均值及月最小值降幅达1.5 m以上,三峡水库截流影响较大。
三峡蓄水前后沙市河段相对水位变化分析
上节分析了三峡蓄水后沙市河段绝对水位变化规律,此规律是一个综合情况的体现。要充分掌握沙市河段水位变化规律,还需对同流量下沙市水位变化情况进行分析研究,即沙市河段相对水位变化分析。
利用论文《长江宜昌流量与荆江河段航道水位关系数学模型推算》(中国水运2013年第9期)中关宜昌流量与沙市水位关系原理,将三峡蓄水后年份分为2003-2005年、2006-2008年、2009-2011年、2012-2013年四个时段,分别求出各时段内宜昌流量与沙市水位关系数学模型图(如图1、图2、图3、图4)。
利用各时段宜昌流量与沙市水位关系的数学模型,分别计算出各宜昌特征流量下沙市水位对应值,具体数据见表2。
表2 不同时段宜昌特征流量与沙市水位对应情况表 单位:m
对表2中数据进行比较分析,可以看出,三峡蓄水后同流量情况下沙市水位下降明显,流量级别越低,同流量情况下水位下降幅度越大。其中5000 m3/s级别下,三峡水库175米蓄水后与三峡水库蓄水初期相比,沙市水位值下降达1.26 m左右;7000 m3/s级别下,175米蓄水后与蓄水初期相比,沙市水位值下降达1.05 m左右;10000 m3/s级别下,175米蓄水后与蓄水初期相比,沙市水位值下降达0. 8 m左右。
结论
通过对近20年历史数据的分析,可知三峡水库蓄水对沙市河段航道水位影响明显。与蓄水前自然条件下相比,三峡水库175米蓄水后,由于受水库调度左右,枯水期沙市水位绝对值有一定提高,同时水位波动减小;枯水末期沙市水位绝对值略有降低;洪水期三峡水库滞洪错峰作用明显,高洪水位值明显降低;蓄水期水库截流影响较大,水位绝对值明显下降。与此同时,在同流量情况下,沙市水位值下降较大。
关系千万民众生命财产安全
长江三峡工程是世界最大的水利枢纽工程。2010年,三峡水库首次成功蓄水至175米,标志着三峡工程的防洪、发电、通航、补水等各项功能均达到设计要求,综合效益开始全部发挥。2012年7月,三峡电站左岸电厂、右岸电厂、地下电厂共32台水轮发电机组全部投产,双线五级船闸年过闸运输吨位超过1亿吨。长江三峡水利枢纽的安全运行直接关系到华东、华中、华南的用电以及下游防洪区域1500多万人民群众的生命和财产安全。
近年来,有关部门、地方人民政府和三峡集团公司按照国务院规定的职责分工,形成了一系列行之有效的安全保卫制度和措施,对保卫三峡枢纽安全发挥了重要作用,也为三峡枢纽安全保卫立法奠定了实践基础。随着三峡枢纽投入全面运营,其安全保卫任务更加突出,安全保卫立法的条件也更加成熟。
日前,国务院总理签署国务院令,公布《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》(以下简称条例),该条例自2013年10月1日起施行。
条例共7章41条,分为总则、陆域安全保卫、水域安全保卫、空域安全保卫、安全保卫职责、法律责任、附则,明确了从中央、湖北省、宜昌市到三峡枢纽运行管理单位的四级安保工作协调机制,确定了牵头责任主体和重点职责;明确了长江流域各港口码头以及进入三峡枢纽安全保卫区船舶的相关安全保卫职责,强化了码头和船舶管理责任人的安全责任制,从源头上预防、消除威胁三峡枢纽的安全隐患。同时,对可能发生的各种违法行为,条例规定了相应的法律责任。
条例的出台实施,将对加强长江三峡水利枢纽安全保卫工作、维护长江三峡水利枢纽的安全和秩序发挥重要作用。
责任主体:
实行四级安保工作协调机制
条例明确,国家统一领导三峡枢纽安全保卫工作。国务院公安、交通运输、水行政等部门和三峡枢纽运行管理单位依照法律、行政法规和国务院确定的职责分工负责三峡枢纽安全保卫有关工作。
条例针对三峡枢纽的特殊性和安全保卫工作的重点,在十个方面明确了各责任主体在相关安全保卫领域的具体职责——明确了从中央、湖北省、宜昌市到三峡枢纽运行管理单位的四级安保工作协调机制牵头责任主体和重点职责;明确了宜昌市人民政府和三峡枢纽运行管理单位在确立治安联防制度、加强三峡枢纽安全保卫区及其周边地区社会管理综合治理方面的职责;明确了有关地方人民政府及三峡枢纽周边的村委会、居委会、企事业单位的安全宣传教育职责;明确了三峡枢纽运行管理单位在安全运行、内部治安保卫、安全运行监测、重要岗位人员管理等方面的职责,以及湖北省、宜昌市人民政府的监督检查职责;明确了三峡枢纽运行管理单位在计算机信息系统安全保护方面的职责,以及公安机关的监督、检查、指导职责;明确了三峡枢纽运行管理单位在建立消防安全制度、配备消防设施器材等方面的职责,以及湖北省、宜昌市人民政府加强消防队伍建设的职责;明确了三峡枢纽游览项目审批管理程序以及有关责任主体的管理职责;明确了长江流域各港口码头以及进入三峡枢纽安全保卫区的船舶的相关安全保卫职责,强化了码头和船舶管理责任人的安全责任制,从源头上预防威胁三峡枢纽的安全隐患;明确了三峡通航管理机构在过闸船舶安全检查、航运调度指挥方面的职责;明确了三峡枢纽突发事件应对制度和有关部门的职责。
区域划分:
陆域水域空域实行等级管理
条例分别规定了三峡枢纽陆域、水域、空域的安全保卫措施。
条例将陆域安全保卫区划分为限制区、控制区和核心区,将水域安全保卫区划分为管制区、通航区、禁航区,并按照注重不同区域间保卫制度的衔接和协调,加强三峡枢纽安全保卫与保障周边群众正常生产生活相平衡的原则,确立了有针对性、便于操作的安全保卫措施。
条例规定,各区的周边界线应当设置实物屏障或者警示标志,各区的出入口和重点部位应当配备警戒岗哨或者技术防范设施;在空域安全保卫区飞行的航空器,应严格按照飞行管制部门批准的计划飞行。
相关措施:
三峡空域禁放风筝孔明灯
条例规定,陆域安全保卫区、水域安全保卫区实行分区安全保卫制度,具体范围的划定和调整,由湖北省人民政府确定并公布。
条例指出,陆域、水域的安全保卫措施主要有:一是根据不同区域的安全等级,采取不同的出入管制和检查措施;二是明确了在陆域安全保卫区活动的车辆和人员、在水域安全保卫区活动的船舶和人员应当遵守的各项规定;三是明确了安全保卫区内危险物品运输的特殊规定;四是规定了对非法进入三峡枢纽安全保卫区域的车辆、船舶和人员的处置措施。
条例强调,禁止在空域安全保卫区进行风筝、孔明灯、热气球、飞艇、动力伞、滑翔伞、三角翼、无人机、轻型直升机、航模等升放或者飞行活动。负有三峡枢纽安全保卫职责的部门和单位,应当加强对空域安全保卫区安全情况的动态监控。
条例强调,在陆域安全保卫区活动的人员不得有下列行为:(一)超越通行证限定的范围活动;(二)通过设有禁止通行标志的区域;(三)攀爬、钻越、移动、损毁实物屏障或者警示标志;(四)扰乱管理秩序和危害设施安全的其他行为。
条例强调,过闸船舶不得在通航区内擅自停泊,不得抢航、追越或者有其他扰乱水上交通秩序的行为,过闸期间船员、乘客不得擅自离开本船,不得攀爬通航建筑物。
条例还强调,除公务执法船舶以及持有三峡枢纽运行管理单位签发的作业任务书和三峡通航管理机构签发的施工作业许可证的船舶外,任何船舶和人员不得进入禁航区。
法律责任:
违法违规行为将从重处罚
据武汉晨报消息,长江水利委员会原副主任(正厅级)沈泰,在长江重要堤防隐蔽工程招投标过程中为他人牟取利益,收受好处费37万余元。昨日,武汉市中院一审判处其有期徒刑5年,并处没收个人财产3万元。
据介绍,现年58岁的沈泰,于1999年6月起担任长江委副主任。1999年下半年,武汉某公司找到沈,要求参加长江重要堤防隐蔽工程项目投标,并承诺一旦中标,定会酬谢。
2000年2月,沈签字同意该公司中标某工程项目。同年4月,这家公司通过中间人向沈“兑现”14万元感谢费。沈退回2万元后将其余12万装进腰包。2001年1月,该中标单位再次中标工程后,又送14万元,沈全部收下。
中新网·朱滨 涂莉 邢怡
关键词:长江口深水航道 维护工程 施工质量管理
Abstract: The Yangtze Estuary Deepwater Channel Regulation Project is the largest since the founding of the water infrastructure construction projects. Its investment is in large scale and the technical content is high and it is rare in the world. The completion of the project will promote the construction of Shanghai as an international financial and shipping center, will also provide -12.5m deepwater channel extends to Nanjing to lay a solid foundation, economic leap forward new drives the Yangtze River Delta and the Yangtze River basin provides favorable conditions.
Keywords: the Yangtze River Estuary Deepwater Channel maintenance; engineering; construction quality management;
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:
前言
2013年长江口12.5m深水航道维护疏浚工程由疏浚有限公司承担维护疏浚任务。为保证12.5m水深通航深度保证率达到100%,现场项目管理人员通过实践总结出一套比较成熟的施工管理经验,实践证明这些管理措施是行之有效的,并取得了较好的效果。下面以长江口12.5m深水航道维护工程为例,谈谈其施工质量的具体管理措施。
图1为长江口12.5米航道施工平面布置图
1精细化管理,促进施工质量
1.1在工程建设中,严格执行各种规范、标准,确保施工质量。
在施工中,采用DGPS进行平面控制,定位精度误差小于3m;为保证定位精度公司委托上海达华测绘有限公司,每两年对船用DGPS进行鉴定。采用新开发和改进的耙吸疏浚监测平台系统,在驻船监理旁站下,定期进行耙头率定,以保证耙头的定深精度控制在20cm以内;为保证深度控制的精度,公司委托上海达华测绘有限公司定期对传感器、电缆、仪表等进行维护保养、校验。
图2为疏浚系统截图
1.2在施工过程,借助测量,提高施工质量。
在上海海事局海测大队考核测量的基础上,加强施工检测的频率和力度,及时将水深数据传输给船舶,为施工船舶施工布线提供依据;同时,项目部加强对水深资料的分析、总结,结合历年水深、回淤变化,准确预估下阶段河势冲淤变化规律,有针对性的布置施工区段。
1.3通过施工测图,船舶能掌握浅点、浅区的分布情况。
根据浅点、浅区所在区域的实际情况制定布线方案,结合船舶性能采取大小“S”、“8”字型、兜大小圏等布线方案,尽可能的使相邻浅区走线相连,提高扫浅效率,有效地维护了水深,同时也减少超挖废方。在施工安排上,通过重点施工区域内的浅区、浅点,合理使用坑区等安排,新海马轮单月完成船载方量一度达到195万方,取得了极好的经济效益。
2科技带头,促进技术创新
2.1科学安排船舶施工区域
为确保本工程顺利推进,项目部充分发挥先进的耙吸挖泥船――新海虎、新海马轮、新海虎5、新海虎9的作用,将其安排在回淤强度高、流态复杂水域。
2.2科学化施工
在长江口施工中,利用耙吸疏浚监测平台V2.0中的轨迹显示等功能精确有效地指导施工,分管工程师利用轨迹线功能,掌握施工船舶的走线,方便了工程管理。
图3耙吸船走线图
图4耙吸船走线图
船载方量计量的准确性,长江口有一套成熟的率定程序,定期对施工船舶进行静态率定,通过检验吃水、舱高的准确性,核查对应的排水量、舱容的准确性,以此保证吃水装载系统的准确度。此外,新增了装载记录软件,进一步提高了装载系统数据记录的连续性,为项目部准确的掌握各船舶实际施工效率和航道冲淤进行分析提供了有力的保证。通过技术创新,船舶施工效率得到更深层次发挥。
3实施安全控制,促进安全生产
3.1加强测量单位的管理与控制
项目部对测量要求专门进行了安全、技术交底。测量供方则根据技术交底要求和工程实际进行测量技术设计并在监理工程师批准后严格实施。
项目部施工检测任务由具有甲级资质测量单位的上海达华测量测绘公司负责,施工测量严格按照规范执行,项目部测量工程师负责日常测量工作的安排与质量控制,同时,疏浚工程师也对测量数据进行认真比对,以保证水深数据准确性。
为提高对重点施工区域的监控、分析力度,项目部严格控制5~7天一次的水深检测周期。对于每次施工检测的资料和测图,项目部严格实施质量检查制度,以确保施工检测资料和测图的质量。
3.2注重加强对船舶的管理与控制
项目部先后有多艘分包船舶投入施工,其中部分船舶为民营船舶。分包船舶进点前,项目部安排专门的安全和技术人员上船进行安全和技术交底,并在每艘分包船舶上安排驻船工程师,全程监控施工质量。应业主单位的要求自2009年8月开始成立了“长江口分包船舶考核小组”,对民营船舶进行施工、技术、人员、安全和设备管理进行月度考评,提高分包单位的管理水平。项目部每2~3周安排分包船舶项目代表进行开会,对分包船舶施工、航行安全及施工质量等进行总结,同时对下阶段的施工提出更高的要求。
4加强测量管理,促进测量精度