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关键词:电力物资;采购合同;合同风险防范;合同风险管理;电力企业 文献标识码:A
中图分类号:F426 文章编号:1009-2374(2016)28-0183-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.091
随着社会经济的迅猛发展,我国各行各业都得到了快速的进步,电力企业作为国家基础行业,更是受到了社会各界的广泛关注。从本质上来看,人们最关心的就是电力企业的内部管理情况以及电力的供应情况,物资管理作为内控的重点,是企业发展的核心,物资采购中的任何一个疏漏都会影响工作的顺利进行,特别是其中存在的合同采购风险,严重的时候甚至会造成整个企业无法正常运转。现如今,电力企业领导者的法律意识已经有了明显的提高,对合同制定的重视度也有了增强。但是由于传统观念的束缚,导致企业在物资采购中还存在很多不足,合同制定没有规范化的流程作指导,常常发生合同风险,防范管理也不到位。本文就从电力企业物资采购的实际情况入手,简单阐述一下如何做好合同风险的防范工作,并强化内部管理,制定健全的管理规范,保证合同的履行,为电力企业的进一步发展奠定坚实的基础。
1 有关电力物资采购合同风险的概述
1.1 合同
合同是基于两大主体构成的协议,主要是指平等的自然人、法人或其他组织之间设立的被双方接受的协议,具有一定的法律效力,违反合同的行为涉及违规操作,其中的一方有权提出上诉赔偿。
1.2 电力物资采购合同
顾名思义,电力物资采购合同的主体是电力企业,是企业在生产过程中对所需物资进行采购而设立的协议,当买卖双方就合同达成一致意见的时候,就会签署合同。常见的电力物资采购合同具有多样性,包括设备采购合同、销售合同、办公室家具买卖合同等。
1.3 电力物资采购合同管理
合同管理是对协议进行的有效的把控,一般而言是指当事人在实现自身合同规范要求的过程中进行的一系列具体管理操作,也是在合同法规定的要求之上做出的内部制度管理规章,属于合同订立、履行、变更的概括。电力物资采购合同管理是电力企业内部控制的重要环节,只针对电力企业开展的合同管理工作,它必须遵守国家的法规制度,与企业的内部控制相协调,对于减少物资花费具有积极的意义。另外,加强电力物资采购合同管理还能够防范企业面临的风险,提高合同的法律效力,促进电力企业的良好经营。
2 电力物资采购合同风险类别
电力企业物资采购涉及到的环节众多,任何疏漏都会影响物资采购合同风险,具体风险类别主要有以下五个方面:
2.1 品质风险
品质风险是针对电力企业电力供应情况而言的风险之一,判断电力企业物资采购是否成功的根据,就是能否准时收到物资以及所接收物资的品质和数量是否达标,所以物资品质对电力企业来说至关重要。如果电力企业所采购的物资品质不佳将会对企业的生产造成严重影响。
2.2 存货风险
电力企业在购买物资的过程中,由于前期分析或判断的失误,难免会多购进一些物品,一旦存货过多或由于市场价格变动引起物资价格的下降或是存货出现问题,都会造成企业资金的浪费,导致供应链受阻,从而引发存货风险。
2.3 服务风险
服务是企业的无形资产,良好的服务能够增强企业的信誉和形象,一旦物资采购过程中存在服务不到位的问题,就有可能引发一系列风险,例如因物资供应商服务质量不佳所造成的风险以及采购无形服务所引发的风险等。
2.4 交期风险
物资采购都会涉及到交款、交货的时间问题,严格按照规定在确定的日期进行交期,能够保证企业不会因为供应不足而引起问题。相反,一旦交期后延,就很可能导致企业生产链条的断裂。只有严格根据规定,按照合同依据,在规定的时间段完成物资交付,才能降低风险,保证企业的正常运转。
2.5 弹性风险
电力物资采购最常见的风险之一包括弹性风险,企业为了保证生产的顺利性,往往会在采购物资之前做出预测,对一段时间内所需的物品进行核查,并根据预测的结果向供应商提交订单。然而因某些外在因素甚至出现紧急插单等现象,供应商因自身产品供应的弹性问题会引发一定的风险,此外还存在采购方在拿到产品后因进行价格调整、产品修正等而引发的弹性风险。
3 电力物资采购合同风险的防范与管理
从上述内容中,我们已经直观清晰地认识到了电力企业物资采购合同风险与管理的概念,明确了采购风险表现出的各种类别。想要提高物资的购买能力,降低资金的消耗,最大限度地防范合同风险,就必须加强合同管理水平,做好内部控制工作。
3.1 重视合作,强化采购合同创新管理
电力物资采购合同涉及到购买双方的利益,与彼此之间的合作关系息息相关,无论是企业供应还是电力采购机构都要言出必行,坚持诚信经营,重视彼此的合作,只有这样才能实现长期合作,达到双方共赢的目的。电力企业在物资购买的过程中以及签订合同的时候,要保证供应的物资不间断,不会影响电力的持续性。从某种意义上而言,采购合同是电力企业与供应商之间的合作协议,受到法律的保护,也关乎彼此的利益,对整个工作的顺利开展具有十分重要的作用。创新合同的签订内容,确立内部的细则,可以最大限度地降低采购中的风险,提高供货的效率和质量。当然,电力企业还要不断完善自我,强化自我监管,制定健全的采购方案和计划,从根本上创新制度,在需要购买物资过多的时候,要分清采购的主次,精准做出市场定位,判断价格涨幅,确保物资供应不会出现断裂的情况,从而将合同风险降到最低。
3.2 灵活制定合同,加强合同弹性
合同是维护双方利益最有力的保障,但是电力物资采购过程中由于外部因素的影响,经常会出现各种各样的不确定性。因此供应商和电力企业在合同签订的过程中应该将这些不确定因素纳入考虑的范畴,适当增加合同的弹性,以保证双方的利益。具体问题具体分析,根据具体情况适当对合同进行变更,将风险和双方的利益损失降到最低。无论是电力企业还是供应商都要加强自身的应变能力,以合同中适度的弹性来保持双方合作的最佳状态。良好的合作关系是保证双方工作顺利进行的前提,无论是电力企业还是供应商,都应该重视合同的作用,不断完善合同管理体制,优化合同条款,确保双方能够真正做到利益分享和风险的共担。
3.3 健全采购合同内部控制制度
“没有规矩不能成方圆”,电力企业采购部门必须重视合同的内部管理工作,不断健全相关体系,发挥出合同管理的作用。首先,电力采购物资工作要按照不同的购买环节做出具体的人员分配,落实岗位责任制,从而更好地强化监管,提高工作的效率,避免分工不当导致的互相推诿;其次,对物资采购的各个环节进行明确的分工和一定程度上的责任限制,保证购买工作的合理性,确保物资质量符合标准;最后,要不断完善内部控制管理者的综合素质,对电力企业的相关人员进行培训,组织他们开展集体学习,培养他们树立工作责任感,切实完善合同管理,为企业贡献力量。
4 结语
总而言之,电力物资采购作为电力企业经营发展和内部管理的重要环节,其重要性不言而喻,合同的管理和制定直接影响着电力物资的持续供应,与供电质量也密切相关。对此,电力企业必须明确采购合同可能存在的风险,做好防范与管理工作,制定管理制度,确保电力企业更好地发展。
参考文献
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关键词:劳动合同法;绩效管理;薪酬管理;劳动规章制度
中图分类号:F272.92 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)10-00-01
《中华人民共和国劳动合同法》的颁布是一项影响深远的政策。实施新劳动法之后,企业的劳动成本提高了,旧的劳动关系也出现了一些不同。因此,人力资源管理的模式也应该与时俱进,作出相应的改变。企业应当营造合理的环境,构造合适的管理体系,和谐劳动关系,追求劳动双方的共赢局面。本文对此进行了三方面的详细论述。
一、新《劳动合同法》环境下的绩效管理以及应对方案
人力资源的管理应当基于法律,运用法律,且和绩效管理均衡共同发展。因此,企业应当寻找法律体系当中难以察觉的管理区域,努力改变旧的绩效管理中不合理的部分,以求达到更高的企业效益。其中“不能胜任解除”就是一条值得推敲的条文。
1.不能胜任工作以及业绩目标的制定。出受雇佣者不能胜任的证据,并且要求承担三次举出证据的义务,这就要求企业平时做好监督记录的工作,对相关的文件事件要及时备案。此外,如果受雇佣者是因为工作失职而被辞退,企业应当拿出受雇佣者所做行为造成公司损失严重的证据。
业绩目标的制定应当得到受雇佣者的认可,且企业可以让受雇佣者在相关资料上签字以便日后作为证明。此外,业绩的目标必须条理清晰详细,且有可行性,否则发生纠纷进行处理的时候,形势不利于用人单位一方。
2.不能胜任工作的认定与业绩考核。不管是什么形式的考核,均按法律要求来处理,企业判定受雇佣者能不能胜任工作也需要按法律流程一步一步来进行。首先应该坚持实事求是的原则,考虑主观评估以及实际数据两方面,公平对待劳动双方;然后企业可以多储备一些有关业绩的文件作为证据;考核的结果需要受雇佣者的签字,如果遇到问题应进行实际调查。
3.绩效管理的变通处理。由于解雇受雇佣者按照法律流程比较麻烦,有时选择以下三种措施也可以达到相同的效果。一:劳动双方协商解决,劳动双方可以协商一致解决纠纷,通过经济赔偿等方法取得双方都比较满意的结果;二:劳动双方终止合同,假如合同期限不长,企业能够利用终止合同,以赔偿规定金额的方法解决问题;三:企业完善相关的制度,对企业的管理权利进行清晰的表明,也让受雇佣者对这些制定有足够的了解。
二、新《劳动合同法》环境下的薪酬管理及应对措施
薪酬是劳动双方最关心的方面,合适的薪酬水平不仅可以让受雇佣者努力工作,也可以让公司走得更远。
1.审视薪酬战略,创新薪酬理念,制定阳光薪酬制度。在新的合同法中,工资要求更加公开化、透明化,工资水平要得到职工大会的同意,然后需要受雇佣者的同意,才可以最终决定。此外,在企业的发展过程中,薪酬的公开透明将会吸引越来越多的高学历高技能的人才,反之,他们对内部的决策有更大的参与要求,这也更加促进了薪酬阳光化的实施。
2.调整薪酬构成,按照市场薪酬水平调整企业的薪酬水平。新的合同法明确要求劳动双方都同意之后才能进行合同的更改,这是对受雇佣者的保障,也是对企业的监督,但是不利于企业应对风险,所以企业应当采取一些有效的措施,规避这些风险,比如企业可以将绩效工资加入到受雇佣者的最后所得工资中,这样不仅把企业的业绩水平与受雇佣者的工资挂钩,还大大调动了受雇佣者的劳动积极性,提高他们对自身能力提高的重视。
3.严格执行《劳动合同法》,完善法律法规及相关规章制度。利益是双方的,企业能够根据法律来完善自身的管理制度,以达到劳动双方的平衡;法律也能够通过在企业当中的实践,发现漏洞,完善法制,以便更好地为人民服务。
三、新《劳动合同法》实施下的劳动规章制度的制定以及应对措施
劳动规章制度的制度应当得到劳动双方的确认,不可一方单独确定,目的在于督促受雇佣者履行义务以及保障受雇佣者的权利。
1.劳动规章制度的基本内容。基本内容分为法定以及非法定两方面,前者是在法律法规的基础上修订出来的一些固定的条文,包括工资发放以及保险保障等等;后者随真实情况决定的一些动态的条文,包括考核规则以及升级要求等等。
2.劳动规章制度的制定程序要民主。制定的过程首先需要公众表明自己的态度,不管结果通过与否,企业都要接受受雇佣者们的决定;然后再开会进一步讨论制定内容。此外,企业也可以利用邮件调查民众意愿,并且存储邮件信息以便备案。
结果统计出来之后要向大家公布,并且让每一名受雇佣者确认,然后在工作地点公开宣读规章内容,并以影像形式记录现场情况。所得结果需要让职工大会公示。
3.劳动规章制度的制定可以引导企业部门的工作以及职工行为。劳动规章制度内容条理清晰分明,有利于企业员工的自我监督,互相监督,并对企业的管理进行监督。而优秀的规章制度也可以对企业的发展起到不可忽视的作用,有利于构造优秀的企业文化,塑造企业灵魂,是企业前进的最大动力。
劳动纠纷层出不穷,只有多方共同努力才能合理解决,良好的人力资源管理是解决劳动纠纷最基本最有效的措施,而劳动规章制定又是人力资源管理的核心内容。因此,制定完善劳动规章制度是企业刻不容缓的措施之一。
综上所述,本文从绩效管理、薪酬管理、劳动规章制度的制定块内容讨论了新的《劳动合同法》的出面世以来,企业的人力资源管理面临的难题,并提出了一些相关的建议。新的劳动法对企业策略方面提出了更高的期望,如果能够合理改善劳资双方的关系,可以提高企业自身的综合实力。随着劳动法的深入实施,旧的劳资关系正渐渐趋于和谐。新的劳动法不仅是改善劳资关系的法律,更是人力资源调配的法律,最终目标是提高受雇佣者的保障以及改善人力资源管理的效率。总之,利用好新的合同法改善人力资源管理能够迎来劳动双方双赢的局面。
参考文献:
[1]孟君.新劳动合同法的实施对人力资源管理的若干影响[J].经济研究导刊, 2009(08):45-47.
【关键词】建筑工程,项目管理,风险,对策
前言:在建筑工程中,风险控制与管理是整个工程项目管理的关键环节,我国建筑工程项目管理长期受到传统管理体制的影响,风险管理意识不强,风险管控工作也并没有受到足够的重视,建筑工程项目管理的风险问题己经成为社会关注的焦点,也严重影响了我国建筑行业的可持续发展。为此,我们必须要以长远的眼光来看待工程项目的风险问题,充分地认识到风险控制与管理在工程项目建设中的重要性。
1建设工程项目的风险特点
1.1建设工程项目施工过程中会面临各种各样的风险,而且在实施时具有周期长、规模大、涉及范围广的特点。风险有政治、经济、法律、人文及自然灾害等风险。
1.2建筑工程项目风险具有延后性。
通常来讲,建设工程项目中的风险可分为三类,分别为可以测度的风险、测度有困难的风险和无法测度的风险,施工人员不论风险程度如何总能采取措施尽量避免是在对于可测度的风险时,而对测度困难的风险,施工方一般采取增加风控成本和投资成本的方式来实现降低风险的目的;无法测度的风险一般在项目施工结束后仍旧有可能对项目构成威胁,是建设工程施工中面临的最大难题,也是导致工程事故的重要元凶。
1.3建筑工程项目风险具有客观性。限于建筑工程施工生产的特殊性,会伴随自然环境风险的影响。一方面,这一类风险因素的形成原因多样化,温度、地形、气候等都可以导致其发生;另一方面,这类风险因为非人为因素造成,所以并不能为人类的主观意志所转移;再就是,这类风险存在不可预知性,其对于建设工程项目的影响或大或小,施工企业并不能预知和采取有效的替代性方法,只能采取弥补性的方法。
2建筑工程项目管理中的风险问题
2.1缺乏风险管理意识
我国建筑工程项目管理长期受到传统管理体制的影响,风险管理意识不强,风险管理是项目管理的一项重要内容,但是在工程项目管理过程中却忽视也风险控制的重要性,也很少将风险管理的内容纳入到项目管理中,一些建筑单位虽然在项目管理过程中应用到有关风险管理的措施,但也只是局限于工程质量和施工进度的控制,并未指定具体的风险管控目标,也没有形成明确的风险管控方案,风险管理的作用难以得到有效的发挥,风险管理工作也举步维艰。
2.2合同管理环节比较薄弱
合同管理一直以来都是建筑工程项目管理比较薄弱的环节,在项目管理中国,因合同管理而出现的问题比比皆是,这方面的漏洞己经成为建筑工程项目管理的瓶颈,不重视合同管理致使建筑单位往往要自吞苦果,在工程项目建设过程中,合同漏洞引发的纠纷会使施工进度受到影响,而建筑工程在后期出现的变更索赔等情形也会限制其他相关工作的额开展,工程停摆引起的损失将是巨大的,这也是很多建筑单位难以承受的。由于缺乏索赔意识,对合同管理普遍认识不足,在客观上增加了建筑单位的施工风险,也难以发挥合同在转移风险方面的作用。
2.3风险管理机制和信息系统不健全
一些建筑单位在项目管理过程中并没有建立科学化的风险管理体系,风险管理缺少制度化的支持,很难发挥其实效,反过来也会制约工程项目管理,进而影响到整个建筑工程施工的质量和进度。当前建筑工程项目管理的现状并不乐观,因风险管理机制不健全引发的问题很多,其主要原因在于建筑工程项目管理在风险管理方面缺少主动性措施,风险管理长期处于被动地位,风险信息系统又难以获取可靠的数据,决策过程缺少科学依据,风险管理的盲目性致使建筑单位抵御风险的能力严重不足,大大增加了工程项目的运行风险。
3建筑工程项目管理风险的防范对策
3.1树立风险管理意识
有效防范建筑工程项目管理风险,首先应树立风险管理意识,在工程项目管理中具体体现为风险回避意识。对建筑单位而言,要想充分认识到风险管理的重要性,将风险管理意识带到建筑工程施工的整个环节,就必须加大项目工程风险的宣传力度,同时还要在项目管理中加大防范风险的投入,主要包括人力、财力、物力上的投入以及技术上的支持,将风险管理与施工现场管理结合起来,增强管理人员的质量意识和施工人员的安全意识。如果条件允许的话,可以对管理人员和施工人员进行分别培训,使风险管理意识落实到具体工作中l31
3.2重视工程合同管理
有效防范建筑工程项目管理风险,必须重视对建筑工程合同的管理,绝不能忽视合同管理的作用。在建筑工程项目管理上,应建立科学的项目合同管理制度,提高相关管理人员的法律意识,保证合同的有效利用。建筑工程合同是建筑单位实施项目管理的重要载体,也是正常经营必备的法律依据,加强合同管理是建筑工程项目管理风险防范的关键性措施,它不仅能够帮助建筑单位提高工程项目的利润,也能够在风险来临时帮助建筑单位实现风险转移或将风险进行再分配,最大限度地降低建筑单位的经济损失。
3.3完善风险管理机制和信息系统
完善风险管理机制是建筑单位做好内控工作的关键,应加强对容易出现风险的环节进行控制,即加强对资金管理、材料设备采购、劳务使用管理的监督,加强这方面的惩戒制度和责任追究制度建设。同时还要通过完善风险信息系统,对可能出现的风险进行预测,并以此为依据,制定风险应急措施,将风险降到最低。建筑企业应充分发挥好现代网络管理的优势,实现项目管理的信息化和网络化,实施先进的经营战略计划,提高内控能力,更好地解决项目管理中遇到的风险,使自身能够在激烈的市场竟争中获取更多的经济效益
3.险转移
建筑企业进行项目风险处理的最重要的一项措施就是项目风险的转移。项目风险的转移主要是通过非保险或者合同与保险合同来实现的。其中非保险或者合同主要是指签订协议,把项目风险转移给非保险方,但在建设工程中经常是通过与高保险公司签订保险协议或合同,把可能因自然灾害或其他不可抗因素而产生损失的危险,以较低的投入转移给保险公司。它可以把风险转移到有承担能力的人身上,减少自身的损失,在建设工程项目的风险管理中,风险转移是现在广泛应用对策之一,任何的风险由最有能力的一方承担,符合这个理念的转移均是合理的,能取得双赢的结果。
4结束语
总而言之,建筑工程项目管理的风险防范是一项系统而复杂的工程,风险管理的强化不是一朝一夕就能够完成的,必须在深入了解项目管理中可能存在的风险,采取有针对性的措施来加以防范。对建筑工程项目管理存在的风险进行防控,具有重要的现实意义,直接影响到工程项目的施工质量和施工进度,建筑施工单位必须对此给予足够的重视,将风险控制在一定范围内,推进我国建筑行业的健康发展。
参考文献:
[1]苏向明.建筑工程项目管理的发展新趋势―面向顾客的增值服务田.建筑施工,2003; 12 (3) :231-233.
关键词:建筑工程;施工阶段;成本控制;风险管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
21世纪以来,我国的建筑行业取得了高速的发展,一定程度上促进了经济的活跃,高层建筑的盛行,房地产事业的发展,建筑投资的巨额成本,在给企业带来发展机遇的同时,也加大了企业扩大的风险。但由于我国风险管理的不完善,在其发展的过程中,出现了许多的问题,导致了小范围的混乱,引发了社会的不稳定因素。就我国目前的建筑企业而言,进行风险管理是势在必行的,只有接受新的挑战,才能为我国建筑行业的发展带来新的机遇。
一、建筑工程项目成本控制的原则
成本风险管理的过程中,只有坚持一定的成本控制原则,才能真正做到对成本的控制管理。一般来说为了成本控制目标的实现,对施工过程中的各项事务要做好管理监督,必要的时候采取手段进行维护,这样才能进行有效的成本管理控制。为此我们应该坚持的成本控制的原则有:
1.节约原则
施工的过程中,对材料等的投入都是经过预算的,只有坚持节约的原则,合理的利用现场的资源,进行资源的合理配置优化,才能有效的降低成本,减少浪费,这样在节约成本的同时,也有效的进行了成本风险的控制。节约原则是成本控制中的基本原则。
2.全面控制原则
全面控制的原则中,需要每个员工的积极配合,这样能有效的增加员工的责任感,切身感受成本控制的方法,在对全过程进行控制的过程中,则要协调好各方面的相互关系,只有做好全过程的成本控制,才能有效的规避成本管理中的风险,保证工程的质量。
3.动态控制原则
施工过程是持续且不断变化地过程,因此要有效的规避成本风险,进行成本的控制,就要坚持动态的原则,在每个阶段采取不同的管理办法,只有坚持动态控制的原则,整个施工阶段才能进行有效的成本风险管理。
二、我国建筑工程成本风险管理中存在的问题
1.工程施工队伍的整体素质低,风险意识淡薄
我国施工单位的人员配备中,施工单位只有少数的技术人员领导者,只有工程出现时才会组建临时的工程队,这些施工人员大多技术水平较低,素质比较差,在施工中就会出现很多无法预料的问题,这些问题得不到有效的解决,就会加大工程的风险,对施工成本的控制就无法落到实处。
2.风险管理的意识薄弱
我国的建筑行业在长期发展的过程中,一直处于政府保护的模式,再加上传统的施工管理模式,他们还不能意识到风险管理的重要性。虽然在工程进行的过程中也会采取风险管理的措施,但对风险管理的意识还是比较薄弱,没有系统的企业风险管理方案,这种情况导致施工单位一旦出现问题,对工程会产生不可估量的影响。
3.风险管理机制不健全
风险管理机制不健全也在一定程度上制约着建筑工程项目管理。在建筑工程项目管理中,很多建筑企业风险管理没有建立起制度化、系统化的风险管理体系,致使体系不健全。具体说来,建筑企业缺乏管理工程项目风险的主动性措施,一旦面临工程项目管理的风险将处于被动地位,而在企业的组织结构中也没有设置专门的风险管理机构来履行风险管理的职责。在决策过程中主要依靠个人的经验来判断,有些决策缺乏相关数据的支持,带有盲目性,使得企业化解和抵御风险的能力大大降低,增加了企业组织机构运行的相关风险。
4.建筑合同管理的漏洞
目前我国建筑行业存在着很多的合同纠纷,这些纠纷对施工单位的成本有很大的影响,合同的漏洞导致工程进行的过程中,花费巨大的人力物力资源。很多单位的合同都只是引进别人制定的范本,没有根据自身的实际情况制定好的合同,这样在合同适用的过程中,就会出现很多的问题。
三、建筑施工阶段成本风险控制的具体措施
1.加强合同风险管理
建筑工程进行的过程是按照合同严格执行的过程,只有做好合同的管理,加强合同中的风险管理,才能保证建筑工程的顺利完工,对工程的质量也有有一定的促进作用。建筑施工的过程是一个相当复杂的过程中,涵盖了多方面的知识,因此在建设的过程中,除了法律条文的约束,更要通过对合同的管理来约束施工过程中可能出现的风险。在实际的施工中,要做好对合同的风险管理,我们应该做到:首先对建筑工程中容易出现问题的地方,在合同中一定要标记清楚,在施工中采取合适的措施进行相应的风险管理,在按照合同执行各项施工活动的同时,做好项目的施工管理;其次在签订合同的时候要进行合同条款的具体分析,对其中不利于施工单位的条款,不平等条款要进行及时的修订,这样才能有效的规避不可预知的风险。
2.提高整体施工队伍的风险管理意识
提高整体队伍的风险管理意识,对施工过程中有效的进行成本风险控制有很大的意义,因此建筑企业要加强对施工人员等的风险意识的加强工作。这就要求我们做到:首先在全单位普及风险管理的意识,这种笼统的方法是能让风险管理的理念慢慢的渗透在每个人的工作中,其次要对施工的技术和财务管理的相关情况进行了解,企业要加强对中层以上干部的培训工作,培养他们的风险管理意识。在风险管理的过程中,要积极的引进国外先进的管理理念,结合自身实际发展的需要,总结出属于自身的风险管理的有效方法,并在施工进行的过程中加以完善和运用。要聘请专业的技术人员对成本风险管理的相关知识进行讲解,在公司内部展开培训。在经济发展快速的今天,只有跟上时展的脚步,才能在信息化不断发展的过程中,做好自身的成本风险管理,提高大家的风险意识。
3.加强对施工现场的管理
施工的现场是成本花费最大的地方,因此加强对现场的管理能有效的对施工的成本进行控制。现场的施工中,需要花费巨大的人力物力资源,现场环境的复杂让施工的管理工作处于比较混乱的状态,就容易造成人员成本的浪费。因此要加强现场的施工管理,将施工的一切活动纳入管理中,就能对成本进行有效的控制,避免出现不可控的风险。
4.建立风险管理企业文化
企业长期发展的过程中,都会形成自己独特的企业文化,在羡慕成本风险的研究中,风险管理的企业文化是建筑企业能够有效规避风险的重要举措。首先,作为企业的领导者,要具备专业的知识和丰富的经验,用积极的态度主动承担企业发展中的风险,领导者对成本风险的态度对整个企业有效的进行风险控制有很重要的带头作用;其次,管理者要对施工企业在项目中的活动进行分析预算,这样才能有效的规避风险,接受风险并及时的解决;再次在企业面临风险时,要秉着企业利益最大化的原则进行风险的承担和控制,尽量减少风险带来的经济损失,最后,风险的企业文化要求在建设的过程中,每一位员工都树立风险的意识,这样才能全面建立风险管理意识和风险控制文化以及风险管理的工作环境,久而久之,形成风险的企业文化。
综上所述,建筑工程施工阶段的风险控制中,我们要做好各方面的工作,只有加强对成本的控制,才能做好成本风险管理,有效的规避施工中的风险,利于建筑企业的长远发展
参考文献:
关键词:风险管理;风险管理体系
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)005(C)-0086-02
近年来,在国家“走出去”发展战略的指导下,中国承包商以较低的劳动力成本和优质的工程施工技术在国际建筑舞台崭露头角。但“走出去”闯天下,难免遭遇各种风险,而且高利润总是伴随着高风险的,由于中国建筑企业涉足国际建筑工程项目的时间较短,在风险管理和合同管理方面往往欠缺经验和方法,也就影响了最终的盈利,因此如何认识和避免风险对于刚刚跨出国门者来说是全新的挑战,也是一项迫切的任务。
一、工程项目风险管理的基本概念及原理
工程项目风险是在项目决策和实施过程中,造成项目实际结果达不到预期目标的不确定性,是所有影响工程项目目标实现的不确定因素的集合。项目风险按其来源可划分为:政治风险、经济风险、社会风险、自然风险、技术风险、组织与管理风险和信用风险。前四种风险属于基本风险,也叫不可控风险,风险载体大,损失大;后三者属于特殊风险或可控风险。
建筑工程由于具有规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点,在实施过程中存在着施工不确定的因素,比一般产品生产具有更大的风险,因此进行风险管理尤为重要。所谓工程项目风险管理就是指风险管理的主体通过对工程项目活动中涉及到的风险进行识别、评估,然后将这些风险定量化,并以此为基础制定相应的政策,合理的使用风险回避、风险控制、风险分散、风险转移等管理方法、技术和手段,以最少的成本,最大限度地避免或减少风险事件所造成的实际效益与预期效益的偏离,安全地实现工程项目总目标的管理工作。国际上把风险管理看作是项目管理的组成部分。
美国项目管理协会(PMI)制定的PMBOK(2000版)将工程项目风险管理的过程描述为:风险管理规划、风险识别、风险定性分析、风险量化分析、风险应对设计、风险监视和控制6个部分。我国根据自身项目管理的情况,特别是结合大型高风险项目管理的实践,将项目风险管理过程分为风险规划、风险识别、风险分析与评估、风险应对策略、风险实施监控五个部分,这五个部分相互关联,形成了一个系统的、循环的工作流程。在执行过程中,风险因素以及风险管理的过程并不是一成不变的,随着工程项目的进展和相关措施的实施,影响项目目标的各种因素都会发生变化。风险管理过程的每一步实施都对下一步的活动产生影响,而下一步的活动又对上一步的实施情况做出反馈,只有适时地对风险新的变化进行跟踪,才可能发现新的风险因素,并在必要时及时调险管理对策,对风险管理计划和措施进行修改和完善。
二、X公司国际工程的情况及其风险管理存在的问题
X公司与国内一家知名的电信网络解决方案供应商携手开拓非洲通信建设市场,先后签订了100座GSM无线基站网络建设项目和光缆骨干网建设项目的分包合同。
在无线基站网络建设项目中,X公司负责设备的采购及基站建设,然而当所有设备运达施工现场,基站建设也完成了95%的工程量时,总包商在合同中承诺的货款却只支付了一半。总包商拖欠工程款,不仅给X公司的外汇核销及出口退税工作造成了影响,也让X公司不得不拖欠设备供应商的货款而影响了X公司的信誉。
光缆骨干网建设项目是X公司在国外承接的第一个集设计、施工及工程机械设备和主材采购在内的大型工程,与无线基站网络建设项目相比,该项目的工程量大,技术要求高,参与人员数量多,因此蕴涵的风险相对也就高。合同签订不久,业主和总包商要求X公司提前开工,结果因未获得路权而被当地政府勒令停工;之后业主为了赶进度,要求X公司在雨季施工,致使大部分开挖好的沟道来不及回填就被雨水冲毁,连续不断的暴雨增加了回填工作难度,使回填工作质量无法达到监理的要求,工程再次被迫停工;后来又由于业主未提供地下管线的资料信息,也未在合同图纸上做出标注说明,致使X公司在挖方时挖断了其他电信公司的光缆而导致了第三次停工。此外,业主在开工后不久,修改了设计方案,致使X公司采购的机械不符合新的设计施工方案而不得不联系原厂商进行改装;而工期的提前,打乱了原定的采购计划,不仅造成了运输成本的增加而且导致了主材出现质量问题;还由于当地的治安不好,材料运至施工现场后被盗、被烧毁的事件不断出现;黑人持枪到工地上抢劫、捣乱的事件也时有发生;而黑人司机的超速驾驶也使交通事故时常发生,不仅车辆损毁率高,还造成了人员伤亡事件。
在施工过程中出现这么多的问题,势必影响工程最终的效益,而出现这些问题的原因,跟工程施工中欠缺项目管理和风险管理有着极大的关系。对于无线基站网络建设项目总包商拖欠工程款的情况,X公司要想规避这样的风险,在签订合同时就可以根据国际惯例向总包商提出支付担保,并将其写入合同中;而对于光缆骨干网建设项目中业主和总包商未取得路权要求提前开工而产生额外费用或者造成损失,并非X公司的过错,雨季施工的不利条件造成的施工难度和工期延误也非X公司的过错,X公司完全可以向总包商和业主提出索赔,通过索赔来减少损失,然而X公司并没有及时提出索赔,更没有做好索赔证据资料的收集,给后期的索赔工作造成了很大的困难,而施工材料被盗、被毁,交通事故的人员伤亡和损失都是完全可以采取措施避免的,即使已经发生了,也可以向已投保的保险公司提出赔偿,尽可能将损失降到最低,然而X公司也由于不能提供保险公司需要的证明材料而迟迟拿不到赔偿。
虽说上述事实只是X公司的情况, 但这也可以反映出中国承包商走出国门所面临的一些问题――对风险的认识及如何将风险转移出去缺乏经验,更缺乏一套完善的体系。事实上,虽说不可控风险带有极大的偶然因素而无法准确预测,但承包商还是可以采取适当措施来降低或转移风险的;而可控风险,对于承包商来说只要采取一定的措施是完全可以规避的。因此,问题的关键在于建立、形成一个完善的风险管理体系,培养工程项目经理及施工人员的风险管理意识,加强风险管理的执行力。
三、运用风险管理原理建立风险管理体系
建设项目从策划、实施到投入使用,需要一个较长的过程,在这个过程的不同阶段,由于面临的风险因素不同,项目风险管理的处境和所追求的目标也随之不同,风险管理的重点和方法也会有所不同,因此要真正搞好项目的风险管理,就必须建立一套完善的风险管理体系,X公司正是由于没有一套完整的风险管理体系,也就无法发现其高风险领域,更无法利用风险管理原理对这些风险进行管理,以致风险问题不断累积而最终难以解决。建立完善的风险管理体系就要确立具体的目标,制定具体的指导原则,建立和改进信息渠道和管理信息系统,规定风险管理部门的任务、权利和责任,协调组织内各部门之间的风险关系,落实风险管理措施,以保证风险管理计划正常执行。在运用风险管理原理时应注意以下几个方面:
(一)从投标阶段开始加强风险管理
任何项目都存在风险,越早考虑到风险,项目成功的可能性越大,因此,在施工项目中要从投标阶段开始对风险进行管理。在投标阶段,由于时间及对信息的掌握程度等因素,不可能识别全部的风险管理任务,但可以在投标报价前,结合已有的原始资料,分析业主所在国的政治、经济、社会状况,业主的工程款落实情况,业主和总包商的支付信誉等,识别、评估其风险因素;并在投标报价时,参考风险因素进行价格调整,然后整合风险管理到工程项目所做的每件事情中去。
(二)加强合同的风险管理
工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据。由于风险分配通常在合同与招标文件中定义,因此合同可以看作是对合同主体各方应承担风险的一种界定。由此,在签订合同前,应从风险管理的角度仔细研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素作全面深刻的分析和预测,并在合同的执行过程中把风险管理具体落实到每一步。
(三)通过索赔转化风险
工程索赔是一种权利要求,之所以出现索赔,是因为受到外界影响,合同条件发生了变化,而此时索赔恰恰是合同主体对工程风险的重新界定,因此可以说没有索赔,就不能体现合同的公正性。从X公司的情况我们可以看到,对承包商而言,不善于工期索赔将导致工期延误的风险;不善于费用索赔将导致巨大的经济损失,甚至亏本。实践证明,如果善于进行施工索赔,有可能通过索赔将风险转化为利润。
(四)利用保险机制转移和分散风险
工程项目的施工多为野外、露天或高空作业,流动性大,不安全因素多,因此一旦出现意外风险,往往超出工程承包人的承受能力,这种情况下可以通过保险来转移风险。在国际承包工程中,几乎所有的工程都被强制要求进行各种保险,这样既保障了业主的利益,同时也减少了承包商的风险。但是,并非保险后就万无一失,如果不加强保险后的风险管理,合理控制风险费,通过安全监理的手段来控制风险,通过保险机制来减轻风险损失,还会出现X公司那样难以从保险公司拿回赔偿的情况。
(五)培养风险意识,进行全面风险管理
建立了风险管理的体系,还必须落实到工程项目管理中去,否则风险管理的体系也只是一个空架子。风险管理是一个全员、全过程、全方位的工作,因此必须从公司的高管层做起,从上至下培养全体人员的风险意识,提高对风险的警觉,以高标准来要求每一个项目管理人员、施工人员,确保所有行为符合风险管理体系的要求。并不是任何一个项目的实施过程都必须进行风险管理,但是对于从事项目管理的人员来说,必须具备风险意识,风险警觉,并将这种意识渗透到每一个参与施工项目的人员思想中去,使风险管理程序成为一种规范,一种工作习惯,做到尽可能预防风险事件的发生,减少风险发生造成的损失。
结束语:风险管理是项目管理体系中的一个重要方面,它需要不断的实践,不断的总结与积累,如果X公司能从已完成的国际工程项目的风险管理问题中总结经验,建立适合自身特点的风险管理模式,将对其今后承包大型的国际工程项目有着举足轻重的意义。
作者单位:北京交通大学
作者简介:段慧(1972― ),女,满族,湖南隆回,工程师,北京交通大学经济管理学院工程项目管理在职研究生。
参考文献:
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