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1月12日,回梓街派出所过街楼警务室在万达宾馆四楼会议室召开座谈会,邀请辖区重点单位和行业负责人共80余人,对警务室工作进行公开评仪。
座谈会上,过街楼警务室警长汇报了2011年警务室工作情况和2012年警务工作思路及工作计划,对在2011年度社会治安综合治理工作中人防、物防、技防措施落实较好、管理有序,未生刑事案件和治安案件的6家文明标兵酒店颁发荣誉证书,对荣获2011年度优秀协警员、治安积极分子、优秀调解员、优秀消防员和优秀标兵中队颁发了荣誉证书和奖金。同时,警务室向辖区单位、行业场所及各界群众广泛征求了工作意见和建议。
通过召开三访三评座谈会,广泛听取群众对公安工作和队伍建设的评议,进一步拉近了社区民警及全体协警人员与辖区群众的距离,加深了人民群对公安工作感知度,获得了群众对公安工作的理解与支持,深受辖区群众的好评,为营造良好的社会秩序,构建和谐平安社区奠定了良好的群众基础。
“四群”教育和“三访三评”活动简报
1月12日,回梓街派出所过街楼警务室在万达宾馆四楼会议室召开座谈会,邀请辖区重点单位和行业负责人共80余人,对警务室工作进行公开评仪。
座谈会上,过街楼警务室警长汇报了2011年警务室工作情况和2012年警务工作思路及工作计划,对在2011年度社会治安综合治理工作中人防、物防、技防措施落实较好、管理有序,未生刑事案件和治安案件的6家文明标兵酒店颁发荣誉证书,对荣获2011年度优秀协警员、治安积极分子、优秀调解员、优秀消防员和优秀标兵中队颁发了荣誉证书和奖金。同时,警务室向辖区单位、行业场所及各界群众广泛征求了工作意见和建议。
二0__年,以安全部全年工作计划为重点,突出抓好制度建设、作风纪律建设,搞好三个经常性的工作(经常性的思想教育工作、经常性的管理工作、经常性的执勤工作),不断提高服务管理素质。实现了部门提出的“可预防性案件为零,火灾事故发生率为零”的工作目标,维护了公司的日常经营秩序,确保了广场的治安、消防安全。
一、不断强化内部管理,狠抓制度建设和队伍作风纪律建设,谈起开展队员素质教育工作。
1、根据公司文化管理年发展要求,结合安全部制度建设实际情
况,对一系列规章制度进行了严格落实,例如《安全部管理规范》、《九龙广场治安、消防事件应急纲要》等,从而使各项制度更趋于合理化和实际化,促使队伍建设工作逐步走向了规范化、科学化并初步形成了行之有效且适合实际的安全管理模式,使安全工作的开展真正意义上做到了“有章可循、有据可依”,全面促进了管理工作的规范建设。
2、落实规章制度,促进制度建设工作不断发展的同时,组织中
队人员认真学习,领会各项规章制度的本质含义,认真落实部门管理要求,坚持理论与实践的有效结合,将各项规章制度全面落实到实际工作和行动当中去。根据部门实际情况,集中重点学习了《员工手册》、《护场队员岗位职责》、《请销假制度》等内容,通过有目的和针对性的学习和实践,有效树立了队伍“作风严谨、业务更精湛、服务更更完善、保障更有力”的良好形象,促进了各项工作的顺利开展。
二、严格落实岗位责任制,加强日常执勤工作,积极搞好卖场规范。
1、根据广场实际情况,为确保广场安全,加强了对岗位职责的检查和监督力度,坚持“每日清场制度”和“周边巡查制度”,集中力量对卖场各类摆摊占道,吼货叫卖,吸烟,堵塞消防通道等违规经营现象进行了严格的制止和清理,按照公司《卖场管理规定》积极配合商管部为规范卖场秩序,维护卖场稳定,做出了大量实有成效的工作。针对卖场存在的各种安全隐患一经发现,及时处理和采取有效的防范措施,彻底将各类事故苗头消灭萌芽状态,以确保广场安全。
2、针对广场客流量大,巡逻面广的执勤特点,始终坚持“全面加强、重点突出、点面结合”的工作思路,严格要求队员在执勤过程中认真做到“两勤”“两善于”即勤工巡视、勤检查、善于发现辨别问题、善于处理问题,同时充分利用广场智能网络监控系统对广场的全面监控,及时调度、处理执勤工作中发现的各种问题,体现了“人机联防”的重要作用
三、加强作风纪律建设,不断强化业务技能培训
1、为全面加强队伍建设,培养一支“作风好、业务精、素质高”的安全队伍,同时开展“作风纪律大整顿”和“自查自纠”的工作,通过整顿,使全体队员充分体现了自己的工作中存在的实际问题,全面指导他们及时克服纠正,不仅提高了他们的工作效率,同时也树立了队伍“精神面貌好、工作热情高、作风纪律严、服务意识强”的良好形象。
2、针对当前治安形势,为确保广场各项规划建设顺利实施,坚持培养一支“业务精湛、技术过硬”的快速反应队伍目标,不断强化队员的业务技能培训。
3、按照训练计划,先后完成了“单个军人徒步队列动作”、“擒敌拳”、“擒配套”等军事训练科目以及“水带连接法”、等消防技能培训科目,树立了“威武之师”的良好形象。
4、按照军事训练计划,为检验全体队员军事军事训练效果,在部门的高度重视下,在六月中旬进行了安全部半年军事考核,考核中所有应考人员精神饱满、动作规范、作风严谨、积极发扬“不怕苦、不怕累”的训练精神,从而取得了军事考核中队第一名的好成绩,集中展现了队伍良好的军事素质。
四、积极搞好勤务工作
在努力抓好日常管理和执勤工作的同时,认真组织队员严格落实公司相关规定,和各级领导来广场参观等重大事务以及商家举办的时装会的安全保卫执勤任务。
五、努力克服和纠份工作中存在的问题,争创安全工作的全新局面。
1、为切实促进来年各项工作的开展,针对以下问题,须以克服、纠正:
(1)规章制度落实不够彻底,特别是请销假制度;
(2)中队人员整体业务水平有待提高;
(3)人员整体军事素质不够平衡;
(4)对执勤工作检查、监督力度不够到位;
(5)队伍的规范和管理还需进一步加强和完善,对市场的管理和服务质量还有待提高。
2、重点抓好以下方面的工作,确保来年工作计划的顺利实施。
(1)进一步抓好思想教育工作,提高业务素质,发扬队伍优势;
加强联防队伍建设构建完备的治安组织体系
加强基层联防队伍建设是社会治安综合治理工作的根本,近几年来,我们两家子乡党委、政府在狠抓联防队伍建设、固本强基等方面做了很多工作,形成全党动员、全民参与、齐抓共管的社会治安联防共治的工作格局,通过不断完善群防群治体系和联防共治机制,全乡各种刑事案件和治安案件得到有效控制,取得了明显成效,人民群众的安全感不断增强。
一、健全联防组织加强队伍建设
在开展“平安两家子”建设活动中,乡党委、政府按照县委、县政府的具体要求,针对社会治安综合治理工作的具体形式,坚持“打防控”并举的方针,严密落实全乡各个领域、各个部门的社会治安防范措施,逐步建立了乡、村、组联防共治安全防范的长效工作机制。我们主要从三个方面入手,加强联防组织建设。
(一)精选队伍人员。我们把乡、村、组纵向治安人防网络和横向区域联防共治相结合,把全乡10个村划分为四个联防共治区域,每个共治区域精选出2名法制观念强、具有一定影响力的村民加入到联防队中。同时针对各部门的工作特点和工作范围,又从各站选出2名工作经验丰富的人员作为兼职联防员,配合和引导联防队的日常工作。乡联防中队和村联防分队的队员在上任前都要过“三关”,即经验关、面试关、培训关,以便增强联防工作的实效性。
(二)加强培训。为了把联防队协调社会治安、调解化解、解决纠纷的作用充分发挥出来,我们从提高联防队员的整体素质为突破口,举办了3期法律法规知识培训,2期村规、民约知识讲座,并搞了2次现场临摹演习等丰富多彩的活动,不断提高联防队员们的法律意识和处理矛盾的应对能力,最大限度的发挥其联防队员知法、守法、懂法、会运用法的特殊作用。
(三)上下行动共同联防。我们以乡综治办、乡派出所为核心,以乡治安联防中队、村联防分队为主体,以各党支部、村委会、调委会为基础,充分发挥各部门的职能作用,及时调解已经显现出来的矛盾纠纷;利用每村15个农户里一个治安中心户的作用,建立乡、村、组三级调解网络。具统计2004年共调解邻里纠纷20余起,家庭纠纷10余起,有效地抑制了矛盾的滋生;我们还利用乡综治办的治安信息站、村治保会信息站、治安信息联络员,在全乡形成治安信息反馈网络,消除和解决影响社会稳定的潜在矛盾和隐患。利用这个网络我们从上至下的宣传法律、法规,向村民们传递党和政府的主张,至下而上的逐级反馈矛盾纠纷排查情况。
二、狠抓制度落实规范联防综治工作
我们从建立和完善社会治安综合治理的各项制度入手,形成了有效的联防工作机制和科学的考评体系,不断完善和加强联防责任体系。
(一)、规范联防工作制度。经乡党委研究讨论,制定了《两家子乡治安联防大队管理办法》和《两家子乡治安联防队员管理办法》,具体明确了联防队工作的组织制度、责任分工、工作流程、处罚规定等,有具体的制度设定工作内容,不断健全联防体系。
(二)、积极探索社会稳定的工作新路子。我们本着有利于情报信息和防范工作,有利于及时准确地打击各类违法犯罪活动,有利于本地区矛盾纠纷解决在萌芽状态,有利于本地区域经济繁荣和健康发展的“四个有利于”的原则,制定了工作计划、治安联合防范、矛盾纠纷排查、治安动态报告等一系列联防制度,使联防共治工作各司其职、各负其责、落实到人,彻底扭转了社会治安共制的被动局面。
(三)、实行目标管理考核责任制。为了落实重点场所和重要区域、重点人群的治安防范措施,乡治安联防队每月要以书面形式向乡党委政府报告一次工作运行情况、全乡治安状况情况分析;村联防分队每月向乡治安联防队报告所在村的治安状况排查情况,形成联防治理工作层层有人抓、层层有人管的考核责任分工机制。2004年5月中旬,根据田家村联防分队上报的治安状况排查情况,乡联防队经过检查发现该村村民张某与邻居因土地纠纷一事处理的不够妥善,于是迅速与田家村联防分队取得联系,乡政府派土地部门负责人对此事进行重新处理,有效地制止了张某因不服前一次的处理结果,准备再度到邻居家闹事事件的发生。
三、加强联防组织管理健全联防防范体系
乡治安联防队在乡党委政府的领导下,在乡派出所、林业站等各站的指导下开展工作,联防队员根据各自的具体分工对全乡的四个共治区域进行治安分片巡逻,维护生产、生活秩序,护林、护青,农田基础设施保护及本乡重大事项的服务性工作。2004年8月中旬,油坊村联防队员陈某在日常巡逻期间,发现该村村民章某行为诡秘,经过跟踪侦察,发现其正准备偷盗村里的水泵机,联防队员陈某迅速与该村治保主任取得联系,联合制止了章某的偷盗行为,及时有效地控制了违法犯罪活动的发生,维护了社会稳定。
为了规范联防队伍的行为,乡联防队的专职联防员要先培训后上岗、持证上岗,同时联防队员要严格按照乡政府的作息时间出勤,对联防队员乱处罚、假公济私、恶意报复、执法犯法、等行为一经发现,严肃处理。为了充分调动联防队员的工作积极性,减少其工作中的后顾之忧,乡政府利用有限的财政经费,明确落实联防队员的工资、保险等福利待遇,并实行“基本工资+奖励工资”制度,使其充分发挥在维护社会稳定中的第一道防线的作用。
四、发挥联防组织作用依法开展治安管理
通过建立和完善乡、村、组联防组织建设,使各种矛盾纠纷得到进一步的排查调解处理,有效增强了社会治安防范能力。
(一)、通过日常治安巡逻,排查影响社会治安稳定的隐患。2004年10月上旬,钟家村联防员许某和杨某在晚上进行治安巡逻时,发现2台可疑的摩托车,并在车上发现钳子等作案工具,许某和杨某迅速上报乡派出所,乡派出所民警果断出击,驱车追赶,追出10公里,将犯罪嫌疑人抓获。经突审,他们对其偷盗摩托车的犯罪事实供认不讳,现已被公安机关刑事拘留。在深化联防共治活动期间,我乡的违法犯罪活动明显减少,派出所共受理刑事案件6起,查处治安案件9起,调解民事纠纷60余起,案件发生数较2003年均有下降,及时有效地打击了辖区内的违法犯罪活动,维护了社会的稳定。
(二)、围绕政府工作重点有针对性的开展工作。在村通油路期间,乡联防中队和村联防分队联合司法所和村委会人员先到可能涉及到的农田、林地及农户做思想工作20余次,为村通油路工程的顺利实施打下了基础;在安全生产工作中,我们利用联防队员熟悉本辖区情况的这一有利条件,配合乡安全生产领导小组每月对交通、用电、消防进行至少两次的定期或不定期安全生产检查,及时检查指导,消除可能存在的安全隐患,全乡2004年上半年未发生一次安全生产事故,人民群众对社会公共安全感和联防队伍的满意率有较大提高。
一、停车场基本情况
唐桥停车场位于当涂路与裕溪路交口东南,紧邻当涂路而建。占地约100亩,可停放各类大型货运车辆300余量,属于唐桥社居委集体所有,为营利性停车场,自2002年开始经营至今,已经发展成为我市知名的集货车停放和货运信息于一体的综合配货市场。
近年来,随着合肥市物流运输量的增长,该市场影响力和前来寻找货源的车辆大幅增加,致使停车场周边道路上的违法停车现象较为明显,对道路正常通行产生影响,交通事故量有所增加,同时市场也因为治安、市容、环保等方面的问题,受到市民和新闻媒体的关注。
二、 治理工作内容和方法
作为辖区交管主管部门,合肥市公安局交通警察支队瑶海大队党支部高度重视,多次召开专题会议研究治理方案,安排精干警力对该区域的交通乱象进行常态化治理,包括宣传、处罚、摄录,拖移。并在长期工作实践中自成一套切合实际,行之有效的工作方法。可用以下十六个字概括“政府主导、警民协作、规范执法、以人为本。”
(一) 、政府主导
目前唐桥配货市场所最易被市民和媒体看到的问题是:市场周边道路的大型货运车辆集中占道停放对交通的影响,但通过深层调研,形成该问题的原因是多方面的,如:1、停车场规划不合理,场地利用率低。2、场地管理不完善,配套设施短缺;3、市场治安不良,涉黄涉赌案件频发。4、机动车保有量增加对于停车的硬性需求。5、市建委提出的市场的重新选址和搬迁对当地居民的影响。其中涉及到规划、市容、城管、治安、交管、环保、街道多个部门,要想彻底改善唐桥配货市场的秩序,必须由政府部门牵头,各功能部门共同配合,形成综合执法力量。目前,瑶海区政府已经成立了瑶海区唐桥停车场环境问题整治工作领导小组,由区分管领导任组长,交警大队、公安分局、区城管局等部门,以及城东街道和唐桥社区参加,相互协作形成合力展开综合执法。
(二)、警民协作
瑶海大队辖区中队在治理工作中密切依靠群众,加强与市场所属城东街道、唐桥社居委工作人员和当地群众的紧密合作,广泛争取人民群众的理解和支持,将群众路线教育实践活动充分运作在工作中。多次联合街道工作人员、城管中队和社区志愿者开展联合治理,即解决了警力不足的问题,也可以通过群众志愿者的劝说,更生动深刻的让违法者和过往群众理解我们所做的工作和努力,同时在很大程度上消除执法阻力,消除了以往靠交警一家单打独斗的模式,达到事半功倍的效果。
(三)、规范执法
瑶海大队辖区中队制定具体工作计划,对唐桥停车场周边道路的交通管理采取定人定岗定责的工作方式,以制度的形式建立长效机制,确保治理产生实效。每天中队安排固定人员在违法停车高峰时间段对违停车辆进行进行拍摄、拖移、处罚教育和宣传工作。所定的人员必须在岗在位,除特殊情况外,不得擅自离开岗位,离开岗位要向带班人员报告,包括协警。在工作期间严格按照相关规定规范执法,佩戴使用单警装备和执法记录仪。执法中严格按照法律规定的内容和程序,包括语言举止,做到规范执法文明执法。对于民警因执法不规范引发的问题,视情况追究民警承责任。这样做即保证治理产生实效,又展示了合肥交警文明规范的执法形象,同时对民警也起到保护作用。
(四)、以人为本
该路段违法停车一个主要特点和我难点是车辆流动性强,宣传工作很难达到理想效果。大部分货运车辆都是第一次来到市场,对在该路段违法停车的危害性认识不足,还有一部分驾驶人拖家带口,以车为家,在停车场饱和以后,舍不得住宿,就把车停放在路边,夜宿车内,对于这些驾驶员,民警在规范执法的同时坚持以人为本的理念,处罚与教育相结合,摒弃单纯粗暴的处罚理念,最大限度的得到驾驶人的理解,使其从根本上认识到违法停车对道路交通的影响,自觉的遵守法律法规,受到驾驶人和过往群众的认可。比如民警在处罚第一次来到合肥的驾驶人时,都会耐心的向其宣讲该路段为全线禁停路段,禁停标志设置的地点,配货是否完成,怎么出城便捷,哪里是禁区,哪里交罚款等,使得驾驶人在心服口服接受处罚的同时,感受到合肥交警的人情味。对于一些生活困难,拖家带口,特别是孩子幼小的驾驶人,民警更是坚持教育为主的工作方式,在充分教育之后,在不违反规定的情况下责其驶离,不予处罚或者只警告计分不罚款。这一举措受到驾驶人和家人以及过往群众发自内心的肯定,得到非常好的社会效果。除此之外,在该路段执勤的民警还热心接受求助,挽救轻生女子,帮助走失老人,救助中暑群众等好人好事屡见不鲜,充分展现合肥交警的优良形象。
三、下步工作
来到巡逻队短短几个月,我在巡逻纠察队的岗位上我又进一步了解到作为一名物业保安人员不同的岗位职责。为了做好纠察工作,我认真学习了保安部考核制度,实事求是地做好每一件事。在履行纠察职责的同时,我也加快自己学习的步伐,希望能多学一些相关消防、实操演练等技术,能更好、更全面地完成组织上交给我的任务。在实践过程中我敢想,敢管,发现员工存在对工作不够尽职的现象敢于批评指正。当然,在日常对保安的管理工作中,由于自己还太过年轻经验尚少,也可能在处理问题时方法不是很得当。在一段时间里,自己也感到很为困惑。在调整心态后,我不断去揣摩、学习如何能很适当的去解决问题。在这里,我也很想得到领导的指正,和同事之间的建议。
在巡逻纠察队的岗位上工作上我深感责任重大所以在工作中,凡事都抱着事无巨细、从自身做起的原则。作为纠察员平时就要处理许多琐事,但凡碰到节假日或需要夜里巡查时,更是要做好各种防范措施为业主保驾护航,大小事都得一把抓,这就需要很强的责任心。
以下就是我对所在岗位需要展开工作的几个方面:
一、加大值班时的巡逻检查力度。在重大活动或特殊节假日期间,加强巡逻、配合主管对重点部位、敏感岗位安排专人值班,发生情况时一定要做到及时到位,及时处置,把一些不安定因素和苗头消灭在萌芽状态。在加强值班的基础上进一步调整巡逻检查密度,严格遵守巡逻纠察人员24小时巡逻检查的制度,主要抓各岗位值勤时工作态度、仪容仪表、岗位卫生等。
二、层层布置、层层落实。在开展工作之前把工作布置后主抓各项工作落实情况,加大对各区队长的沟通,要求队员作到的首先我们纠察员自己必须要作好。对队员加强领导,对每个队员严格考核,为提高保安队员整体素质,讲当前治安形势,及保安工作的重要性,对他们提出严格要求。
三、严格执行公司的规章制度,做好本职工作,配合上级领导对每一个岗位进行绩效考核,有功必奖,有过必惩,进一步提高队员的工作积极性。
四、配合主管做好队员的思想工作。要关心爱护队员,了解队员的思想、工作、家庭等的情况,及时发现问题。做到政治上关心,思想上信任,工作上教导,生活上体贴。
五、督促中队长不断提高队员的业务素质。要有计划的组织队员学习业务,检查督促队员管好、用好装备和消防器材,使其保持良好工作状态。
六、加强小区消防安全管理工作,确保小区消防安全,检查园区消防设备的完好程度。
七、坚持查夜岗、查哨制度,掌握人员在岗情况,发现问题及时解决,重大事件及时汇报。
八、下一步工作计划
自从加入巡逻队以来,虽然我认真完成了上级交给我们各项任务,取得了一些成效,但与新形势、新任务的要求相比,在自己的思想观念、自身素质等方面还存在着诸多不足,离上级的要求和期许还有很大的差距。