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为深入贯彻落实《**省扶贫开发领导小组关于印发脱贫攻坚工作大排查方案的通知》以及《**县脱贫攻坚工作大排查方案》文件精神,促进各项脱贫攻坚政策措施落地见效,促使“五大”提升行动持续开展,推动督查整改措施落实到位,确保2017年全镇脱贫任务圆满完成。按照省委、省政府扶贫开发工作总体部署,在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的准确指导下,我镇紧紧围绕既定任务目标,集中了开展脱贫攻坚大排查工作。现将我镇开展大排查工作总结如下:
一是高度重视,提供组织保障。
1、9月28日-9月30日,我镇召开“**镇大排查工作布置会议”,镇党委政府高度重视,明确要求,根据《**县脱贫攻坚工作大排查方案》制定了《**镇脱贫攻坚工作大排查实施方案》,由各村扶贫工作队队长、副队长、各包片干部、村扶贫专干四人为一小组逐户排查问题,逐村核实软件资料。
2、10月27日-10月31日,为进一步提升大排查工作实效,我镇召开了“**镇大排查暨大整改、大走访、大迎检工作推进会”,并成立了两个大排查工作组,入户排查组和村级业务排查组。入户排查组根据各村分片情况,由镇、村工作人员共同组成排查小组分别进入各村各片排查,村级业务排查组分为两个小组,由镇扶贫办工作人员和其他部门抽调人员共同组成,围绕“六看六确保”基本要求,全面排查了精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面是否存在问题。
二是深挖细究,梳理查找问题。根据工作部署,各工作组迅速行动,进村入户,详细调查并填写《贫困户入户核查表》和《村级排查表》,仔细查看扶贫手册填写情况,并做好问题登记。入户核查结束后与系统进行对照,汇总填写《大排查问题清单》和《整改清单》,举一反三,将所有问题进行梳理、登记,确保无遗漏。
三是全面整改落实,确保“无死角”。针对大排查工作中发现的问题和建立的台账,盘点消耗,确保每一个问题有整改措施、有整改时限、有整改责任人、有整改结果的“四有”目标完成。整改结束后,镇上再开展整改结果复查,对于整改不及时,落实不到位的责任人予以严格问责,并责令限期整改到位。对于排查出的常年外出的贫困户,镇上开展“访贫户、走大户、宣政策、助脱贫”活动,由镇上主要负责人带队,抽调25名镇村干部组成3个工作组,到江、浙、沪地区走访贫困户34户。外出地点在省内的贫困户,由各村自行组织走访。其他零星外出贫困户由驻村工作队组织走访,确保此次整改“无死角”。
四是组织自查,认真准备迎检。按照国家、省、市、县督查入户考评的要求,对照考核指标逐户、逐人、逐项“过筛子”,由镇扶贫开发领导小组制定自查方案,明确自查内容和扣分标准,按照“联系人不查所联系村”的原则,组织开展自查迎检工作。自查工作主要针对扶贫手册填写、档案资料完整规范、贫困户满意度等方面进行检查,逐村建立脱贫攻坚软件资料排查问题台账。
一、工作开展情况
(一)中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改情况
1、我镇成立了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作领导小组, 多次研究部署整改工作,共认领了23条整改任务,研究制定了整改方案和整改问题“四项清单”,实行周调度。建立了镇领导班子成员联系包保制度,镇各班子成员为包保联系村整改组组长,每周到包保联系村督导整改落实情况和问题整改进度。
2、针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题,坚持自查和上级暗访督查反馈问题相结合,做到举一反三、点面结合,对梳理出的13类344个反馈问题,实行挂图作战,目前已全部整改完成。
3、抽调人员成立了镇基层基础工作专班,对全镇6个村进行了第一轮的检查,督促各帮扶干部在规定时间内整改到位。
(二)大排查、大排查大起底开展情况。
4月6日—25日,我镇先后开展脱贫攻坚大排查和大排查大起底工作,组织镇村帮扶干部、各村第一书记对所有建档立卡户及部分一般农户开展全覆盖排查,对排查出来的问题立行立改,不能立即整改的,明确整改责任人,在整改时限内完成整改。两次共排查出各类问题337个,5月底前已全部完成。
(三)疫情分析应对情况
1、义务教育方面。全镇义务教育阶段辍学建档立卡贫困人口0人。摸排出线上学习存在困难的贫困学生2人,主要原因是没有网络,已通过自行安装宽带及教体局帮助安装宽带的方式均予以解决。
2、基本医疗方面。全镇参保城乡居民基本医疗保险贫困人口397人,其中324人由政府代缴。享受家庭医生签约服务333人。
3、危房改造方面。全镇共有2户贫困户申请了住房质量提升工程,目前已全部完工。
4、饮水安全方面。全镇饮水安全巩固提升工程7处,涉及12户贫困户饮水安全,目前已完工。
5、务工就业方面。一是设置村级公益事业建设临时性务工岗位8人,目前全部正常上岗,已完成3-4月份的工资发放工作。二是协助人社所开发村级新设辅公益岗位2人。
6、扶贫产品认定和产品销售。疫情期间,版书镇组织帮扶人摸排贫困户滞销农产品情况,并积极帮助销售。目前通过摸排统计版书镇建档立卡贫困户未发现有农产品滞销的情况。截止目前在帮扶干部和经销商共同努力下销售约2800只活鸭、2080个鸡蛋、88只鸡,总帮销价值约8.92万元。
7、防止返贫监测和帮扶机制。我镇无返贫、致贫贫困户。目前国办系统内共有脱贫监测户1户3人,制定帮扶措施共6条;边缘户17户48人,制定帮扶措施共67条。通过帮扶,对1户3人脱贫监测户、7户19人边缘户已标注无致贫风险。各村继续对边缘户进行跟踪走访,动态关注,更监测台账,确保脱贫成效,有效防范返贫。
(四)产业扶贫
根据产业扶贫工作要求,我镇开展摸底调查,在了解贫困户意愿以及贫困户种养殖产业状况基础上。现已申报2020年第一批产业扶贫到户项目共有40户贫困户申请到户项目补贴,共计65267.8元;申请第二批产业扶贫以养定补到户项目项目补贴,共涉及贫困户有44户,共计50590元。
(五)金融扶贫
我镇目前存量扶贫小额信贷户贷户用3户,贷款金额15万元;扶贫小额信贷户贷企用72户已收回还款,其中涉及非农企业50户,累计金额129.6万元。
(六)光伏扶贫
白沙村已上报《2020年白沙村光伏扶贫电站收益分配计划》,《2020年1-2月白沙村光伏扶贫电站收益分配方案》,《2020年3-4月白沙村光伏扶贫电站收益分配方案》,收益分配已完成打卡发放。2020年1-4月,我村光伏扶贫电站净收益的为43688元,主要用于公益岗位扶贫和村级公益事业扶贫。
(七)扶贫项目开工和资金支出
2020年我镇有到村项目3个,投资总额96.7万元。目前版书镇白沙村旌白路凌云塔段护坡挡土墙工程、江坑村脱贫攻坚皂角大塘、溢洪道修建工程、江坑村脱贫攻坚张家河道护坎清淤工程三个工程已全部竣工验收完成资金拨付。
(八)动态管理工作
我镇严格按照贫困户新识别、家庭人口自然变更的标准和程序进行摸排、核实,按时完成2020年1-4月动态管理工作。家庭人口自然增加0户0人,家庭人口自然减少1户8人,新识别0户0人。截止目前,我镇建档立卡户共167户397人。
三、下一步工作安排
1、进一步压实主体责任。严格落实镇党委主体责任,镇党委主要负责同志每周不少于3天深入到村到户开展实地督导整改工作。对已经完成、长期坚持的整改任务,及时组织“回头看”,坚决防止问题“反弹回潮”,对推进中的整改任务,对照时间节点,持续跟踪督办,对整改不力的严肃追责相关责任人责任。
2、进一步落实帮扶措施。大力推进脱贫攻坚十大工程。加快项目实施进度,做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩,都落实到贫困户头上。
一、党建工作
1、强化责任抓落实。党委书记履行党建第一责任人责任,通过主持召开党委会,研究部署基层党建工作。各党员领导干部也分别联系1-3党支部,通过讲党课、送党课,参加支部大会和主题党日活动等形式,深入基层党建联系点指导工作,通过党建联点制度,落实了党委主体责任。
2、夯实基础提水平。新增设*卫生院支部,调整2名支部书记,整顿建强1个软弱涣散支部。培养村级后备干部30多名。新建2个村级农村综合服务平台,改扩建村级综合服务平台6个。党员转正22名,发展新党员14名,新培养入党积极分子31名,注重在非公企业和社会组织中发展党员工作,今年发展非公企业党员2名。加强党员教育管理,先后选派60多名农村党员和青年农民到道县等培训基地参训。推广“*党建”,党员注册率达80%。全面推行绩效管理,为村级组织运转提供经费保障。
3、推行“五化”抓规范。按上级要求推行了“五化”建设示范点,重点打造了绣球、*社区党建示范点、政府机关支部示范点。面上支部重点抓好“”、“主题党日活动”,使组织生活日益正常起来,已完成农村综合服务平台建设的12个村在阵地建设规范化、工作制度体系化也大为提升,。
4、突出重点抓融合。在党建促脱贫方面:对9个贫困村派驻第一书记,加强班子和党员队伍建设,通过加强党建促脱贫。在就业扶贫方面,帮助6家小微企业申报“扶贫车间”扶持政策优惠,可享受政策资金补助10余万元,保证贫困人口实现在家门口就提供方便。输送200多名贫困劳动力到县经开区就业,增补发放贫困劳动力就业补贴114人次。在健康扶贫方面,完善各村卫生室建设,保证服务硬件设施,加强医生签约服务,为贫困户特别是重病、慢性病提供及时优质上门服务。
二、存在问题:
1、党建工作责任意识有待加强。乡村两级对党建工作重视不够,一些支部书记的对抓党建的主责主业认识不清,平时抓工作不主动、不请示、少汇报,少部分支部基础性工作仍然较差。
2、党建服务基础薄弱。仍有10个村阵地建设不够规范,其中8个村正在新建或改建服务平台,连房子都没建好,办公设备未配备到位。
三、打算:
20XX年,牢固树立“四个意识”,坚决贯彻落实中、省、市关于精准扶贫、精准脱贫的战略部署,凝聚脱贫攻坚最广泛思想共识,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,结合《县交通建设扶贫专项20XX年实施方案》,以服务民生为根本,着力强化交通基础设施建设、推动交通运输转型升级、提升县交通综合保障能力和服务水平,现将交通建设扶贫专项的工作情况总结如下:
一、组织领导
为加快推动县交通脱贫攻坚建设,县委、县政府召开了扶贫专项专题会议,成立了交通扶贫专项工作领导小组。以书记、县长为双组长,县委、县政府、人大、政协相关领导为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室在县交通运输局,由分管副县长兼任办公室主任。并将交通脱贫攻坚工作纳入目标考核。细化工作任务、压实工作责任,为交通脱贫攻坚建设提供了制度保障。
指导督导情况。一是县脱贫攻坚领导小组统筹指导县交通运输局针对20XX年度扶贫任务,编制20XX年度交通扶贫专项实施方案;二是督促项目推进,在项目实施过程中,积极对接省、市交通运输局,定期报送项目管理、进度情况等工作报告;三是落实项目督导检查,县脱贫攻坚领导小组办公室对村道公路质量长期开展现场督导,县交通运输局成立了4个村道项目督导小组,开展日常工作监督管理,确保公路质量验收合格。
为保障交通脱贫攻坚工作顺利进行,我们通过以下方法开展工作:一是县交通运输局加强对各乡(镇)的监管培训,定期开展交通项目建设质量推进会,从建设流程、监管要点等方面对各乡(镇)分管领导、交管站长开展业务培训,同时对交通项目质量监督专项工作组在巡查中发现的问题进行通报。二是不定期对各乡(镇)进行监督检查,重点检查项目监管资料、监管人员业务熟悉情况等。
二、年度目标完成情况
(一)项目完成情况
(1)高速公路。于2018年11月已进行开工建设,推进情况:
1.5标中铁七局完成施工产值11014.93万元,完成总产值的13.42%。
2.6标中铁六局石家庄公司产值共计16.4亿元,完成总产值的7%。中铁六局太原公司完成产值4230万,完成总产值的10%。
3.7标中铁广州局完成产值1.996亿元,完成总产值的8.39%。
(2)巡司至蒿坝道路黑化工程。计划投入资金7894.25万元。实际资金投入2127.4万元,完成率26.9%。截至目前已完成沥青低基层摊铺26.35公里,路肩墙85%,完成总工程量的65%。
(3)新建工程。资金来源为县级自筹,计划投入资金751.58万元。实际资金投入416.2万元,完成率55.3%。截止目前16座桩基的浇筑、箱梁制作已全部完成,现已完成吊装,完成总工程量的80%。
(4)至公路黑化。资金来源为县级财政配套,计划投入资金560万元。推进情况:该项目已完成立项、设计,拟纳入交通基础设施ppp项目。
(5)20XX年度村道安保工程。资金来源为上级补助。计划投入资金907万元,实际到位资金907万元。推进情况:设计已完成,9月20日第一次政府采购开标流标,正在准备第二次招标工作。
(6)镇村6.5米宽旅游路改建工程。资金来源为上级补助和县级自筹,计划投入资金662万元,实际到位资金217万元,完成率32.7%。推进情况:主体工程已全部完成,正在进行扫尾工作。
(7)2018年村道续建工程。资金来源为县级自筹。2018年下达计划585.43公里,已完成390公里,剩余195.43公里。20XX年将续建2018年村道硬化路剩余工程195.43公里。
推进情况:截至目前已完成159.297公里,剩余36.133公里。预计20XX年底完工。
(二)开展培训情况
为更好的开展工作,提升业务能力,根据省市县各级部门指导安排,通过发放文件、电话咨询、会议对接等多种方式开展县交通建设扶贫专项力量扶贫政策宣传讲解;定期研究解决项目推进中相关问题,20XX年,县脱贫攻坚领导小组针对工作中遇到的问题共组织召开了4次会议,县交通局定期开展交通项目建设质量推进会3次,共72人,组织县交通技术骨干向全县12个乡镇人员进行交通工作业务培训10次共310人。通过培训提高专项扶贫干部对政策的精准把握和业务能力的提升,扎实推进脱贫攻坚各项工作。
三、取得工作成效
2014年以来,在县委县政府的正确领导下,县交通运输局致力于县交通运输建设,同各部门加强沟通协调,一是实现了243个通村硬化路全覆盖,截止20XX年11月共修建农村公路1000余公里,投入资金约5亿元,同时正在进行窄路面加宽、道路黑化、安装波形防护栏等工程,切实改善了贫困地区的交通落后现状,为脱贫攻坚工作奠定了扎实的基础。二是金星村在的大力帮扶下建成了高标准村党员群众服务中心,规范了党员活动室、便民服务室、村卫生室及村级管理制度。带领群众建立发展村集体经济;开办农民夜,切实提高群众的就业技能和整体素质;积极争取易地搬迁、危房改造和改厨改厕等,切实改善人居环境;修建蓄水池6个,确保人蓄饮水安全;带领群众发展种茶、养牛产业。极大的提升了群众的幸福感。三是20XX年全县12个乡镇共建通村路80余条,贫困村全覆盖。通过实施多项交通扶贫工程建设,有效地改善了贫困地区的交通条件。
四、特色亮点
为确保工程质量合格,扶贫资金用到实处,进行了项目质量大排查,一是对镇乡、村社的监管资料、资金拨付情况等进行检查。资料不齐全的要求限期进行完善。二是对在建工程进行现场检查。对机器设备、施工人员、安全、原材料等进行检查,对存在问题的工程项目,当场出具整改通知单,责令限期整改,并对整改情况进行跟进督查,合格后方能继续施工。三是所有建设项目均委托第三方有检测资质的公司进行检测,合格后方能进行验收,投入使用。
五、存在问题
一是部门之间沟通联系还需继续加强,与省市部门对接、与县级部门联系、与项目实施单位沟通等协调不够。二个别乡镇项目进度缓慢。从平时督导和专项检查来看,个别乡镇对通村路建设工作重视不够、投入力量不足、解决问题办法不多,项目建设进展缓慢,部分乡镇至今未启动实施。
在院党组的正确领导下,在各部门、各庭室的大力支持和密切配合下,办公室紧紧围绕法院中心工作,克难奋进,砥砺前行,开拓创新,扎实履行工作职责,较好完成了全年工作。现将工作情况汇报如下:
一、积极落实好日常事务性工作
充分发挥文秘室、财务室、文印室、档案室等部门的职能作用,积极作为,勇于担当,将各项工作做实做细,落到实处。
一是发挥文秘室职能职责,协助院领导做好政务性工作。本年度办公平台收发文件共计1418份,接收政务机要文件54件;制作各类文件126余份;向林区党委督查室、政府督查室、信息化办、报社、法治办、综治办、扶贫办及市中院、省高院等单位报送材料共计200余份;新闻宣传报道92篇,并通过林区共平台、网站、微博、微信四个平台同步公开;转发各类宣传舆论信息328次;根据林区政务公开要求,对院网站进行改版,使之满足阳光司法新需求。
二是严格财务室工作纪律,制定好年度预算和决算;加强单位资产管理;努力做好全院干警每月工资核算和发放工作;切实履行好执行款、诉讼费代管职责;对2016年7月-2017年6月行政账务和食堂账务进行审计并整改;完成22台空调、25台电脑,4台打印机、1批法警专用设备、1台除湿器等大型采购工作;上报各类数据和报表80余份。
三是努力提高文印室文印质量,积极完成了全院各部门、各庭室的文件及裁判文书的打印工作,全力支持了法院日常工作和审判业务的顺利开展。
四是强化档案室管理和档案整理工作,今年共整理文件884件、案卷869卷,保证了法院各类文件和各庭室的案件卷宗能随时入档、完好保存。
五是强化车辆安全教育和规范使用。办公室按照公务用车管理办法规定,多次对司机开展安全驾驶教育,加强对警车使用、停放等方面的规范管理。
六是严格执行机要秘密文电的收发、登记、借阅、销毁等环节的管理规定,全年没有出现一件失、泄密事件。
二、认真完成年度目标考核任务
综合目标各项考核关系到全院干警的切身利益,办公室始终高度重视,始终坚持钉“钉子”的精神、“工匠精神”,把过程管理材料、年底迎检资料做扎实做细致,充分做好了本年度档案、综治、法治建设、普法依法治理、卫生文明创建、计划生育、安全生产、环境保护、全面深化改革等各项目标考核资料台账准备工作。