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一、完善外宣工作机制
年,我局加大外宣工作力度,进一步完善组织机构,形了党政主要负责同志亲自抓,负总责,分管领导具体抓,各个业务科室一起抓的良好的工作责任制。同时,我们将外宣工作专项目标纳入全局目标进行管理,并纳入科室目标进行年终考核,奖惩逗硬。
二、加强信息建设,拓宽外宣渠道
今年,我局继续推动政务信息建设,改善运行环境和机制。积极利用现代信息技术,改进财政机关的组织和管理。充分利用都市财政局公众网、区公众信息网、党政网以及支付中心和收费中心查询台的平台作用,提供更多的查询内容和资讯信息。同时,进一步拓展了外对宣传渠道和范围,积极向《每日快报》、《新》以及各类区级工作简报、省市级财政网站、财政专业杂志等媒体报送(具体刊登情况见附表)。
另一方面,我局按照区《政府信息公开办法》中明确的公开内容,出台《区财政局政府财政信息公开实施办法(试行)》,严格按照信息公开的范围、信息公开的内容、信息公开的形式、信息公开的制度依法进行公开。将财政预算报告,扶贫、教育、社保促进就业等方面的政策、措施及实施情况等内容进行公开,为民众提供公开、透明、高效的公共服务。
三、加大信息报送,提前完目标任务
我局历来十分重视信息报送工作,并将此项工作作为外宣工作的重要内容来抓。今年,我局将区委下达的信息目标任务继续分解到各科室,纳入科室二级目标进行管理和考核,充分调动全局信息报送的积极性,截至目前全局已完全年信息目标任务。
四、加大资金保障,确保外宣工作正常开展
我区对外宣工作的顺利开展和实施离不开财政经费的保障,今年足额区财政安排对外宣工作经费,目前已全部拨付到位,有力地支持了我区各项对外宣工作的开展。
年外宣工作计划:
(一)认真做好对外宣工作信息的及时准确报送。
一、生态脱贫总体完成情况
我局切实履行“生态补偿脱贫一批”牵头部门职责,截至目前共通过生态脱贫政策兑现、发放贫困户林业各类资金205.98万元,累计帮扶全县建档立卡贫困户1743户6017人。
二、生态脱贫措施制定情况
从2016年开始,我局就在用足、用透林业行业重点项目,用项目助力生态脱贫工作上下功夫,紧紧围绕“三个方面、七大支撑”这一核心开展工作。
(一)在林业惠农政策与贫困户精准对接方面:
1.持续聘用有劳动能力的贫困人员100名为县级自筹资金护林员,每年发放补助资金36万元。
2.通过公益林森林生态效益补偿政策,累计向贫困户发放补偿资金15.45 万余元。
3.在新一轮退耕还林工程实施前,通过项目规划向县域贫困镇倾斜,鼓励贫困户实施工程,持续发放新一轮、老一轮退耕还林工程补助资金26.73万余元。
(二)在林业重点工程的实施对贫困户的倾斜方面:
4.聘用有劳动能力的贫困人员参加林业工程建设,通过劳务用工增收13.99万元;
5.在乾陵主陵绿化工作过程中,先后流转贫困户耕地382.93亩,累计发放土地流转资金39.98万元。
(三)在“扩面提量”方面:
6.为贫困户在乾陵景区内免费提供经营场所,通过乾陵生态旅游增收共计1.83万元。
7.加大政策扶持力度,加强服务指导,结合杂果经济林建设等林业项目资金,采取群众提供土地、镇村负责统计上报、林业负责免费栽植的思路,优先解决贫困户栽植经济林的需求,共计栽植花椒经济林1000余亩,向建档立卡贫困户提供花椒苗木8万余株。
三、生态脱贫工作亮点、特色
一是落实县级自筹资金生态护林员政策。坚持“县建、镇聘、站管、村用”原则,做到“四个好”。“县建好”,即以县为单位制定生态护林员选聘和管理办法,统一制发聘用证书、巡护袖章等。“镇聘好”,即乡镇街办按照“七步聘任法”(公告、申报、审核、考察、评定、公示、聘用)选聘,重点把好建档立卡贫困户识别关、群众评议关、镇村公示关、履职能力关、管护面积关。“站管好”,即镇(办)林业站重点抓培训、抓考核,对因外出打工、年龄超过60岁、疾病残疾等原因不能履行护林职责的及时甄别调整。“村用好”,即村委会将管护区域划定到人,督促生态护林员加强对村口、山口、沟口等重点关口的巡查,加强对放牧、旅游、进入林区生产等重点人群的宣传,对乱砍滥伐、乱捕滥猎、森林火灾等重大事件要及时报告,确保 “山有人管、火有人防、林有人护、责有人担”。生态护林员的实施,使我县生态脱贫工作既解决了贫困户就业问题,又使林地得到了有效监管。
二是落实公益林生态效益补偿政策。我局狠抓公益林生态效益补偿县级兑付方案制定、公益林面积落界、“三榜公示”、资金核拨、“一卡通”兑付到户等关键环节。每年中省下达我县公益林生态效益补偿资金,当年均兑现到户。
三是落实新一轮退耕还林政策。我县在落实退耕还林政策时,优先向建档立卡贫困户、贫困村、贫困区域倾斜,并积极引导群众发展见效快、风险小、销路好经林产业,当年资金均能及时兑付到位。
四是推进涉林劳务增收。在林业重点工程建设中,优先安排建档立卡贫困群众参与林业重点项目建设,积极落实中央扶贫工作“扶智、扶志”要求,让建档立卡贫困群众通过劳动获得报酬,增加家庭收入。
五是高质量完成生态脱贫档案建立工作。在生态脱贫档案建设过程中,每年我局成立生态脱贫档案、数据核对工作组,深入全县所有涉及生态脱贫的镇(办)、行政村村,对生态脱贫涉及的措施数据、档案资料进行督导核查,帮助镇(办)、行政村建立生态脱贫工作档案,同时,对全县所有涉及生态脱贫的帮扶责任人的户籍档案、明白卡也进行逐一筛查,主要检查生态脱贫措施是否全部纳入、收入是否计算准确、佐证资料是否补充完整、统计数据是否汇总一致。对于发现的问题,工作组及时帮助镇(办)、村组予以更正;对于帮扶责任人户档、明白卡出现的问题,工作组给出了准确模式,并且逐一告知村上工作队,现场签订了整改通知书。通过采取这样的方式,使我县生态脱贫数据省、市、县、镇、村、户纵向统一,全县所有镇(办)、村组、户档案资料模式一致,数据统一,最大限度的帮助镇、村、户生态脱贫工作在年终考核工作中生态脱贫档案、数据完全一致。
六是加大生态脱贫宣传力度,提升群众对生态脱贫政策的知晓率。从2019年开始,我局通过采取媒体报道、印发宣传资料、发放生态脱贫政策挂历、深入镇村集市的方式进行政策宣传报道。共在省、市、县主要媒体报道了相关生态脱贫报道十余篇、发放宣传资料5000余份、挂历1000多个、进镇村集市十余次,通过这些措施的落实,为我县生态脱贫政策在群众的知晓率上起到了重要的作用。
四、生态脱贫存在问题
我局在生态脱贫中做了大量工作,林业政策落实取得了一定成效,但还存在一些问题和制约因素,主要表现为:
一是生态效益补偿标准偏低,国家级公益林补偿兑现到户13元/亩·年,对贫困户增收作用不明显。
二是在产业发展上,干杂果经济林省级补助树种较单一,近年来林农对核桃经济林发展热情不高,愿意栽植的花椒等经济林树种缺乏专项补助资金。
一、更新观念,增强老年教育的活力
服务于时代,三是树立“时代教育”观念。立足于时代。以时代的发展为导向,不断拓宽老年教育的新领域,增添老年教育的新内容,开拓老年教育的新思路,把培养具有现代意识和时代特征的新型老年人作为老年教育的重要教育目标,使老年教育始终保持旺盛的生命力。近年来,通过解放思想,更新观念,改革了旧的招生制度,把校门向全社会老年人敞开,并在龙马、双套、大兴等村设立了三个分校,满足了不同层次、不同爱好的老年人的求学愿望,使老年教育队伍不断壮大,形成了镇、村二级网络结构,增强了老年教育队伍的活力。
旧的办学模式已暴露出许多问题,随着社会经济的不断发展。特别是生源问题,由于我过去抱着“老年学校,老年大学是为离退休老干部服务”观念,人为地使学校与社会隔离,致使大多数农村老年人徘徊于校门之外,造成了重复招生,生源枯竭的危机,由于退离休干部人数有限,两届学员的结业导致重复教学内容,年年老一套,失去了吸引力,严竣的现实使我认识到要求得老年教育的生存发展,必须从更新观念入手,勇于打破禁锢我办学思想、阻碍我办学步子的条条框框,选准老年教育的立足点,准确把握老年教育的发展方向,树立起新的教育观。
打破只面向离退休干部办学的旧体制,一是树立“大教育”观点。把整个社会老年人纳入老年教育的视野。发展壮大老年教育队伍,把老年大学办成社会老年人的家”使老年教育由“无源之水”转入“源远流长”新境地。
把提高老年人自身素质,二是树立“素质教育”观念。立足社会人口老龄化的三高”特点。增强自我服务能力作为首要任务,把老年教育真正办成适应老年人特点和需求的特色教育。
二、求实创新,增强老年教育的吸引力。
一是围绕“学用结合”,突出老年教育的实践性。老年人在生理变化上共同特征是记忆力、视力、听力等相对较差,在接受新事物上的突出特点是重经验、实用而轻理性,加之他们接受老年教育又具有“短时性”,而不适宜于从事高深持久的脑力劳动,难以接受注入式的理论教育,这就决定了我校老年教育必须突出实践性。首先,在学科内容方面我们注重贴近并直接服务于老年人的生活。其次,在教学方法上,我们注重讲授与示范、课本与现实、理论学习与实践操作有机结合起来,做到学用结合,以用促学,真正使学员学有所得。特别是近几年来,为突出实践性办学,我们把专业实践课作为教学的重头戏,同时,我们还大胆改革完善教育内容,赋予教育内容以更加鲜明的生活气息和时代特征。我们根据老年人生活实际和需要,先后开设了种植养殖、家电维修及保养使用,老年养生保健、烹饪、“老年人社会问题和政策”、“识别假币与假冒伪劣产品”、“老年人购物消费指南”等学科,由于内容贴近老年人生活,注重培养和提高老年人生活技能,增强自我服务能力,有很强的实用性、指导性、现实性,因此受到了老年人的普遍欢迎。
二是围绕“学乐结合”,突出老年教育的娱乐性。我们围绕“寓教于乐”做文章,努力为老同志改善和优化学习软环境。首先,在课程设置上增设了文体课,内容涉及歌舞、游艺、卫生保健、书画等,并将专业课、理论课同文体课穿插安排,同时适当缩短理论学习时间,相对延长文体课时间,使学员学习生活有声有色、有张有驰、劳逸结合,有效地增进他们的身心健康。其次,在教学形式上,突出故事性、趣味性,如经常搞答辩、评比、研讨等,使课堂教学始终充满情趣和生机,提高了学习的效果和感染力。
三是围绕“学为结合”,突出老年教育的服务性。老年人参加学习的动机,已从求知、求乐、求健开始向奉献、实现人生价值方面转变。“学以致用,以学促为”已成为广大老年人参加学习的追求目标。实践证明,广大老年学员通过学习,所发挥作用已渗透到社会的各个领域,为地方的三个文明建设作出巨大的贡献。
三、学有所为,老年教育硕果累累。
但与全市兄弟乡镇相比,镇创办老年大学虽然取得了一定的成绩。仍有很多不足之处,今后工作中,将以先进为榜样,扬长避短,真抓实干,努力把全镇老年大学的创办工作提升到一个新的水平,为黄圩镇的三个文明”建设发挥应有的贡献。
拓宽了思路,老年大学的学员通过丰富多彩的学习教育活动。更新了观念,增长了知识和技能,增强“老有所为”本领。为家乡的三个文明建设尽心尽责作贡献。现在校的180多名学员中,有80%成为乡、村三个文明建设的骨干。仇堆村学员于九年,带头学习多种经营知识,全村带头发展苗木,栽植果树,年均获利3000多元,自己富有了没有忘记身边的群众,95年以来,每年为周围的特困户免费提供苗木,带动下,全村有近40%贫困户先后走上了致富路,本人也先后五次受镇党委、政府的表彰;今年73岁的离休干部王加其充分发挥自己以前当干部的优势,把在老年大学里学到计划生育政策法规、民事调解等知识结合农村工作现状,1996年请人编写小剧本,和本村的几位文艺爱好者组成响水县第一支老年业余文艺宣传队,采用跑“旱船”快板书、表演唱等群众喜闻乐见的形式,不顾年老体弱,带队走村串庄,宣传计划生育,破除封建迷信、反对赌博等。几年来,为乡亲们田头送戏100多场,近几年他组织的文艺宣传队还被邀请到涟水、灌南等县的部分乡镇演出,深受群众的喜爱;学员杨章元同志1997年自费去外地为纪圩村学校改善办学条件筹资4万多元;1999年,离休干部穆飞见大拐小学校舍破漏,主动捐出300元,修建校舍;黄圩居委会老年学员吴安江、高庄村学员陈东初、大兴村学员崔如林等老同志连续多年担任当地中小学的校外辅导员,为加强青少年的思想道德建设发挥了余热。1995年以来,围绕学为结合,组织了十几名离休老干部、老退休教师、老党员,搜集整理黄圩籍烈士事迹材料,撰写革命历史回忆录,总结挖掘老年人宝贵的精神财富,同时,还组织学员成立了宣讲团”关心下一代协会”老年文艺队”等组织,组织他围绕社会主义思想教育、爱国主义教育以及党的方针政策,深入田间村头、学校等采取多种形式开展政治宣传教育和慰问活动,发挥政治优势,巩固和扩大了老年教育成果,收到良好的社会效果。
关心下一代工作总结
青少年是祖国的未来和希望,是全面建设小康社会、推进社会主义现代化事业的主力军和后备力量,做好新形势下关心下一代工作,是实践“三个代表”重要思想的实际行动,是中华民族复兴的希望所在。近年来,我们黄圩镇关工委在镇党委、政府及上级主管部门的领导下,认真组织广大老同志紧紧围绕市、县关工工作中心,对青少年开展思想道德教育、法制教育和科技教育,通过发动“五老搞三帮”、举办农村青年科技政治学校、大力开展扶贫助学、办好家长学校等工作,千方百计为青少年健康成长办实事,取得了较为满意的成效,为实现“两个率先”的宏伟目标作出了积极的贡献。
一、加强领导,积极创造关心下一代工作的良好环境。
关心下一代工作是党委政府的重要组成部分,更是维护社会稳定与促进社会发展的重要保证,全面提高青少年的素质,关心教育好下一代是党委政府的重要工作职责,是全面建设小康社会的需要,近年来,我们黄圩党委政府始终坚持把关心下一代工作作为精神文明建设的助推工程和全面建设小康社会的未来工程常抓不懈,把关心下一代工作摆上重要位置,纳入党委工作议事日程,坚持每年定期召开专题会议讨论、会办关心下一代工作,全面部署关心下一代工作。同时,党委明确一名分管党务的副书记兼任镇关工委主任,明确村(居)关工委组织由村(居)党支部书记兼任关工委主任,统筹协调组织开展村级关心下一代工作,为了保证关心下一代工作的顺利开展,我镇将关工委工作坚持“三纳入”、“四统一”,即纳入党委的议事日程,纳入三个文明建设的规划,纳入年终考核评比内容;实行统一计划、统一部署、统一检查、统一表彰,在此基础上,我们还有计划、有目的定期开展关工组织骨干培训,提高其道德修养、业务素质,为做好关心下一代工作奠定了坚实的基础。为了充分调动和保护基层老同志的积极性,保证基层关工委工作的高效运转,我们坚持从本地实际出发,关心老同志,帮助老同志解决实际困难,对工作中遇到的老同志难以解决的问题,镇党委主动协调,为老同志排忧解难,特别是对镇、村(居)关工委主持日常工作的专职副主任的补贴问题,镇党委领导亲自过问,保证了关工委工作人员的报酬落实到位,从而提高了老同志的工作积极性。
二、健全组织,不断壮大和优化关心下一代工作队伍。
从老同志实际出发,其次。做好组织工作。根据老同志的特长,分别组织老同志成立了中小学校外教育辅导队伍,爱国主义、革命传统主义宣讲团、法制教育报告团、转化失足青少年帮教队等,定期开展教育活动。
镇认真挖掘全镇关爱资源,动员、组织老同志投身关心下一代事业是做好关工工作的前提和基础。近年来。不断充实和优化关心下一代工作队伍,为做好关心下一代工作提供了有力的组织保证。
加入到关心下一代的工作行列。按照省关工委“建设开放型关工委”要求和市、县各级关工工作要求,首先把有条件从事关心下一代工作的老同志尽可能多地动员出来。首先对全镇“五老”分布状况进行排查,特别是老科技、老政法、老教师,哪些人可以“出山”向党委分管领导作汇报,请他出面召开会议进行动员,大造老同志从事关心下一代工作光荣的社会舆论,普遍宣传动员的基础上,学习“三顾茅庐”精神,登门诚请老同志“出山”同时,还以镇党委名义向“出山”老同志颁发聘书,从而增强了老同志投身关心下一代工作的光荣感和责任感。至目前为止,己吸纳63名老同志投入到关工队伍中,从而形成了一支相对稳定的关心下一代骨干队伍。冯光红,1917年出生,就参加革命工作,解放后从事教育工作,位具有近60年党龄的离休老干部,教育下一代的活教材,1995年镇关工委成立“爱国主义教育宣讲团”为了请冯老“出山”镇党委分管副书记亲自出马,做冯老特别是其家人的思想工作,当时年近八旬的冯老住在响水县城的儿子家里颐养天年,让他参加宣传团,全镇各中小学对学生进行爱国主义宣传教育,虽然冯老同意“出山”但其儿子怎么说也不同意,这也难怪其家人,都己年近80老人了当然舍不得让老人再去操这份心,受这份罪,后来我又请与冯老一起工作过的老同志上门做其儿女工作,诚心感动下,冯老终于“出山”近十年来,冯老亲自编写宣讲稿,参加宣讲活动,至今累计宣讲近百场。
三、强化教育,努力提高青少年的思想道德素质和法制意识。
1、筹建教育基地,加强对青少年的爱国主义和思想道德教育。
我们黄圩镇作为革命老区,曾经涌现出许多可歌可泣的英雄事迹,这些都是教育青少年的生动教材,为了充分挖掘爱国主义教育资源,用身边的革命烈士事迹教育下一代,1995年,我们组织老同志在全镇范围内宣传建碑立传育后人的重要意义,得到了全镇广大干群的热烈响应。为了核实烈士身份,补充分征集史料,我们组织老同志一边到县党史办、县志办、民政局查找历史资料,一边到全镇24个村140多个村民小组,走村串户,召开老党员、老干部、老复员军人、老农民座谈会,挖掘老人头脑中的历史记忆,寻找线索和证据。为了核实王习纯、郑友艮等烈士材料,关工委副主任杨金台先后6次去淮安、5次去连云港,走访近千位老人,召开近百次座谈会,辗转近万里,南京、上海、山东、河北到处都留下了他的足迹,1996年腊月,在调查核实湾圩村烈士刘政权事迹材料时,杨金台冒着零下十多度的严寒在射阳县几个镇村调查近1个月,白天挨家挨户找老人了解情况,晚上在灯下整理材料,由于疲劳和寒冷,杨金台的胃病复发,虽然疼起来是满头大汗,可他一刻都没有停止调查工作。通过几年的调查取证核实整理,最终确认黄圩镇共有烈士83名,在原来县志记载的59名基础上增加了24名,并对每位烈士都形成了比较系统的档案材料,为开展对青少年教育提供了生动教材。
为了筹集建碑资金,镇关工委在向县民政部门和县关工委积极争取的同时,还组织老同志积极宣传动员全镇广大干群和师生为建碑伸出援助之手,在老同志的倡议下,全镇党员干部带头捐款,广大群众、师生员工纷纷解囊,在很短的时间内,镇关工委先后收到捐款6万多元,全镇先后建立了24座“革命烈士纪念碑”和1座“日军侵占黄圩罪证碑”。
建好教育基地是基础,用好教育基地才是真正的目的,为了充分发挥教育基的作用,用烈士事迹更好地教育下一代,每逢重大节日,镇、村(居)关工委老同志都要组织青少年到附近教育基地祭扫活动,各村青少年入党、入团、入队的宣誓仪式,也在教育基地举行,几年来,接受教育的青少年己达5万多人次。为了使革命传统教育真正行之有效地开展,并深入到每个青少年的心中,1997年,镇关工委组建了一支由退休教师杨章元、陈东初等13位有一定知名度、德高望重的老同志组成的老年巡回报告团,明确内容、制定计划,按计划到学校讲课,每周一次,不管风霜雨雪,还是严寒酷暑,报告团从未间断。去年4月7日,大风裹着黄砂,刮得人眼都睁不开,报告团的同志们仍然骑着自行车去离镇10多里的双烈小学作报告,6月下旬,老同志们冒着36摄氏度的高温到湾圩、云彩、均平、龙马等小学作报告,离休老教师陈东初,身患多种癌症,靠药物维持生命,可他一场报告都没有缺过,他说,属于我的时间己经不多,再不抓紧时间多作几场报告,一倒下去就再也没有机会了。报告团所到之处,深受师生的好评。
2、开展法制教育,提高法制观念。
为了进一步加强青少年的法制教育,镇关工委积极配合学校、综治办,建立完善中小学法制学校3所,由3名优秀干警任法制副校长,由24名离退休老干部任校外辅导员,我们每学期定期组织法制报告团深入学校作法制报告,采用以案说法,剖析犯罪原因,引导学生勤奋学习,立志成才,深受师生及家长的欢迎。近年来,年均向中小学生宣讲达10场,中小学生受教育率达100%,今年春学期,我们还组织2500多名中小学生举行联名向网吧告别签字仪式。为配合“建设平安黄圩,创建最安全地区”活动,我们组织老同志深入各中小学、各村(居)广泛宣传创建最安全地区的意义,组织开展“建设平安黄圩,从我做好”万人签名活动。
四、增强服务观念,坚持为青少年办好事办实事。
近年来,我们黄圩镇关工委结合自身优势,积极创造条件为青少年办好事、办实事。
培训社会主义事业的建设者和接班人,关心教育好下一代。一项系统工程,关工工作任重而道远,黄圩镇关工委虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但我并不满足,今年的工作中,将进一步做好关心下一代工作,努力做到思想上贴近时代,工作上贴近中心,服务上贴近青少年实际,狠抓重点,力创特色,勇争一流,努力把我镇关工工作提高到一个新的水平。