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㈠公司法律事务管理的总体目标}方案范文.库.整.理^
1、建立和完善科学的法律事务管理制度,进一步提高依法决策、依法经营和依法管理水平。
2、建立、健全符合国家法律法规要求的一整套公司规章制度及保障其有效执行的监督体系。
3、建立、健全规范员工经营管理活动和有效控制经营管理权力的责任追究制度。
4、形成事前防范、事中跟踪、事后完善的现代公司法律事务管理方式,最终实现]方案-范文''''库.整理.公司决策、经营、管理工作的合法化、制度化、标准化、规范化、程序化。
5、建立公司法律风险认识、评估、管理制度,并将其融入公司经营管理及公司法律事务管理的各项制度中。公司法律风险的有效管理须就以下事项制定管理制度并严格执行:
(1)防止违规方面的管理,主要包括公司(或上市公司)遵守行业监管规定、遵守证券监管规定和遵守一般监管规定;
(2)合同管理及国内和国际商业活动管理;
(3)知识产权管理;
(4)索赔及诉讼案件管理;
(5)公司治理和公司董事会秘书管理;
(6)环保和安全生产管理;
(7)劳动法律关系管理;
(8)公司投资、资产出售、并购和重组管理等。
㈡公司法律事务管理的步骤
公司一般要根据前几年法律事务管理工作的经验和教训,按照法律事务管理的总体要求,制订具体的、循序渐进的法律事务管理规划和步骤,一般分为:
1、准备阶段:又称“基础建设阶段”和“规章制度完善阶段”,此阶段的工作重点:
⑴侧重于制订法律事务管理规划和普法教育规划,完善公司法律事务管理工作的组织保障,建立相应的工作制度,形成合理完备科学的法务工作网络体系,建立和完善法律事务管理机构自身的各项工作制度,保证公司法务工作有序、高效的实施。
⑵建立健全公司规章制度体系。形成一部公司内部的适时、完备、科学的规章制度汇编。
2、提高阶段:即“合同管理提高阶段”和“规范生产经营管理活动阶段”,此阶段工作重点:
⑴严格按照公司制定的《合同管理规定》,提升在合同审查会签时,“问(合同背景)、看(合同条款)、堵(合同漏洞)、核(合同标的)”的审核效果;加强对合同履行的监督,提高对合同的法律风险防控能力和水平。
⑵应针对生产经营管理活动中的不合理、不规范、不顺畅的顽疾,主动配合方1案8范.文库4欢迎您采,集各级管理层理顺关系、制定制度、完善机制、明确权责,确实把法务工作向纵深辐射;坚持有计划、有重点地组织实施专项法律事务管理工作和系列活动,提高公司法律事务管理的整体水平。
3、总结阶段:即“检查总结提高阶段”,此阶段工作重点是总结前两阶段的工作成果,按照公司确定的目标}方案范文.库.整.理^和任务,逐项进行检查,对不完善、不到位之处,进行“补课”,争取全面实现]方案-范文''''库.整理.各项目标}方案范文.库.整.理^。
二、公司法律事务管理具体措施
㈠健全法务组织建设
1、加快法律事务管理工作机构和队伍建设。
2、建立公司法律事务管理工作制度和完善法律事务管理框架。
㈡健全公司规章制度体系
1、制定规章制度管理办法和实施计划。
2、清理老规章。
3、进行规章制度汇编,完善公司规章制度。
4、严格对公司规章制度的执行和监督:完善责任追究制度,做到有章可依,执章必严,违章必究。
㈢制定并实施普法宣传教育规划
根据国家普法规划要求,结合公司实际情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/和需要,制定出本单位的普法规划和年度普法宣传实施计划。在全公司范围内有计划、分层次、讲实效、有针对性的深入开展普法教育。
1、结合公司实际,抓住普法重点,开展普法教育,达到公司领导、干部、员工:
(1)熟悉国家的基本法律与政治制度;
(2)熟知与自己所主管的业务相关的各项法律法规和规章制度,在经营管理活动中能自觉遵守和运用相关法律法规和规章制度;
(3)对自己不熟悉、不确定的法律法规和法律知识能主动到法律事务部门咨询。
(4)坚持对全体员工特别是刚参加工作的新同志进行普法教育与规章制度学习,使员工能够基本熟悉与自身本职工作相关联的法律知识和公司的全部规章制度,作到学法、知法、守法。
2、采用多种形式实施普法教育。
根据普法规划要求,精心组织、狠抓落实、形式多样、做出实效,通过法制宣传工作有效的提升公司干部和员工的法律意识和法律素质。
㈣强化合同管理
1、进一步健全合同管理制度、提升合同管理水平。
⑴合同由法律事务管理机构归口管理。
⑵建立合同管理的配套管理制度。
⑶建立与完善合同履行的监督制度。
⑷建立合同管理效果的考核评比奖惩制度。
2、规范供应商管理。
公司要严格按照《供应商管理办法》的规定,规范供应商管理,依据供应商管理制度和程序,进一步强化对供应商选择、交易过程的法律监督,以保证供应商管理工作合法、有序的进行,并从源头上遏制腐败和侵害公司利益的行为发生。
3、风险倾向预防管理。
针对公司及各下属公司的各种可能发生法律纠纷的业务经营行为,法律事务管理部门应提前介入、全程参与,抓好合同的审核与监督,做好事前防范工作,尽力避免纠纷或案件的发生,做到即使发生纠纷或案件,也必须在事实和法律方面有利于公司取得或维护其合法权益。
㈤案件管理
1、制定本公司的案件管理规定。
按照公司制定的《公司案件管理制度》做好案件管理,并坚持案件及时上报制度和案件统计制度,实行案件过错责任追究制度,将案件管理纳入年度目标}方案范文.库.整.理^考核,对隐案不报或严重失职,致使公司权益受损的直接责任人严肃处理,绝不姑息,以求将案件管理纳入一个规范化管理轨道。
2、强化案件管理实效。
案件处理能力和相应的管理水平会给公司经济利益带来直接的影响。对公司及下属公司的各类案件,由公司法律事务管理部门归口管理,各相关部门要通力合作,为法律事务管理部门对案件的证据资料收集、分析和应诉提供必要的业务支持,提升对案件的应对、救济能力。
3、完善案件等法律事务处理流程
法律事务管理系统业务管理流程可分为接收程序、调查程序、处理程序、归档程序、总结反馈程序,具体流程分解如下:
(1)受理法律事务:法律事务的处理由公司领导交办或由有关职能部门、公司按规定的程序移交。移交必须及时,如应诉材料必须在收到书后立即报告和移交。
(2)确定经办责任人:法律事务部接受法律事务后,应根据待处理法律事务的具体情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/立即指定经办责任人。经办责任人负责对该法律事务的处理。如果是重大复杂的案件,则还需按照规定委托律师事务所专职律师。
(3)进行调查、收集资料:经办责任人对法律事务进行分析后,对法律事务的有关事实进行全面调查、收集资料。如果有委托律师事务所专职律师,则由经办人协助专职律师调查收集相关资料。收集的资料应该包括下列内容:
(a)我方当事单位关于有关事实的报告和公司领导的批示;
(b)当事各方主体情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/资料;
(c)有关事实的证据材料;
(d)其他与法律事务处理有关的资料。
(4)集体讨论:经办责任人及委托的专职律师在进行调查、收集资料后,应对有关事实进行详细分析,向法律事务部负责人口头报告初步处理意贝。法律事务部负责人在收到该意见后,应讨论,形成集体讨论意见。
(5)反馈意见和补充调查、收集资料:法律事务管理机构及委托的专职律师经集体讨论并形成集体意见后,经办责任人应将该意见及时反馈给当事单位,并可要求当事单位进一步说明情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/、提供证据,同时应依据法律事务的具体情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/进行补充调查。
(6)进行处理:经办责任人及委托的专职律师在全面掌握有关事实和法律规定的同时,着手处理法律事务。处理过程中,可随时要求当事单位配合方1案8范.文库4欢迎您采,集。
(7)形成书面意见:经办责任人及委托的专职律师对法律事务进行处理的同时,应就法律事务的事实和和法律适用形成书面意见,如诉状、答辩状、词、法律意见书、报告等。
(8)签署书面意见和上报或提交:所有书面文件在正式上报或提交有关第三方(包括司法机关、行政机关和其他部门)以前,必须经法律事务部负责人审阅。
(9)案卷整理和归档:法律事务处理完毕后,经办责任人应全面收集与该案有关的资料,进行整理并归档。
(10)总结反馈:每一件法律事务处理完毕,必须在一周内进行总结,提出书面结案报告,分析发生原因及责任追究或分担,并视情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/提出纠正和预防措施,报公司领导批准后实行。
㈥建立健全监督监察机制,加大规章制度执行力度
1、建立法制监督监察机制
依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国刑法》等法律,约束监督内部,维护公司的合法权益。
2、严格执行责任追究制度
根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国劳动法》、《公司职工奖惩条例》精神,制定适合本公司的责任追究办法,规定公司生产经营管理活动必须遵守法律法规和公司规章制度。从而,从制度上保障法律法规、规章制度的有效执行。
㈦积极维护公司合法权益
结合我国逐步完善市场经济的新形势,为提高公司的抗风险能力、增强自身的市场竞争力,必须增强维权意识,进一步加强诉讼案件、纠纷事件上报制度,主动作好、应诉和非诉调解工作。
注重知识产权保护工作,严格遵守《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国专利法》等知识产权法律法规,清理公司(包括下属公司)所拥有的商标、专利、文字作品、计算机软件、商业秘密等知识产权。公司对所拥有的商标、发明专利、实用新型专利、文字作品等知识产权,该申报的一定要及时申报,发现外单位侵权的一定要主动采取法律手段维护公司的合法权益。
㈧拓展法律服务的领域,进一步提升法律服务水平
在公司内部建立起有自身特色的法律服务机制,保证公司及全体员工能得到及时充分优质的法律服务。
三、公司法律事务管理的指导思想和基本原则
㈠指导思想:依据“依法治国”进行“依法治企”。
㈡基本原则
1、坚持积极发挥公司法律事务管理机构的法律风险预防、控制、补救功能。
2、坚持公司领导干部与广大员工相结合。
3、坚持公司法律事务管理工作与适应我国完善市场经济环境的新形势需要相结合,与时俱进。
㈢法律事务管理机构对法律事务进行管理的具体工作原则:
1、以事实为依据,以法律为准绳,即根据对事实的了解和对法律的理解`方案范#文.库整-理^处理法律事务,尽量不受其他因素的制约;
2、以加强和完善公司内部经营风险控制和管理、预防法律风险为工作重点;
3、法律预防为主,法律救济为辅;
4、按照法律和公司规章制度规定,独立履行职责;
5、在法律和公司规章制度规定的范围内,独立承担工作责任;
6、以公司利益为已任,诚实信用、勤勉尽责、严密审慎,依法维护公司合法权益;
7、严格保守公司商业秘密;
一、主要工作
1、认真学习贯标体系文件,全面抓好工作落实
在日常工作中,我们做到熟悉标准、掌握标准,执行标准,对公司的管理手册、程序文件、支持性文件有了更进一步的理解,改变了过去的模糊认识,重新认识到了质量、职业健康安全、环境管理体系贯标的重要性。
2、认真落实贯标工作管理目标
根据我部门的管理总目标,针对目标逐条制定了具体的落实措施,责任到人。
3、明确工作职责,加强宏观管理
根据公司制定的管理方针,我们对程序文件和多个支持性文件,进行了职责分配,人人分扛指标、明确贯标责任,形成了横向到边,纵向到底的管理体系,使人人都在四标一体贯标体系中有明确的责任,确保了四合一体系的良好运作。
4、狠抓制度的落实,避免有令不行的情况。
自公司法律事务机构成立以来,按照股份公司、集团公司相关文件的要求,曾先后制(修)订了《法律管理制度》、《项目法律事务工作细则及考核管理办法》、《合同履约检查办法》等、结合行办出台《印章管理办法》、结合成本部出台《合同管理办法》、转发集团公司《项目法律联络员管理办法》、《法律纠纷责任追究办法》等规章制度,为法律事务机构更好的履行职责提供了依据和规范。而2017年及往后很长一段时间里的主要工作是使以上规章制度得到全面实施。
5、继续开展好“四项审核”工作,将其作为法律事务工作的重中之重。
公司为贯彻股份公司出台的《中国铁建规章制度、经济合同、重要决策法律审核办法》与《中国铁建授权委托书法律审核办法》,根据相关管理制度的相关规定,2017年来公司法律事务部审核了公司各项重大决策、规章制度、经济合同级授权委托书,审核率达100%。
6、继续开展内控风险防范工作,通过对公司各部门工作合规性检查,力求从源头上杜绝企业风险。
内控风险防控工作日渐成为公司的一项常规工作,内控风险防控工作体系也日臻完善。由起初的法务部的“合规检查”工作,演变为全公司系统的“内控风险防控”工作。法规部按照公司出台的《内控管理办法》,按季度填报“风险信息清单”、“分析报告”、“缺陷整改计划表”等,2017年则继续加强对全公司存在的风险进行把控。
7、夯实基础,加大了合同管理力度。
合同管理是企业法律事务的基础工作,根据集团公司合同管理办法,在实践中,公司适当调整了原由的合同管理办法,加大了合同管理力度。2017年以来,在合同管理工作上所做的突出改进主要有:充分利用现有资源,合同审核由“线下审核”逐渐转向“线上审核”,以实现合同信息化管理。今年来,公司定义了办公系统中合同审核模块,经济合同“线上审核”已正式运行,该举措将极大的节约公司成本,提高合同审核效率。
8、消除陈年旧账,搞好纠纷处理工作。
2017年来,公司经济纠纷持续呈现爆发趋势,今年以来公司积极妥善的处理了部分历年转接的纠纷及今年发生新的纠纷案件,为公司挽回了部分经济损失。
二、工作中的不足
1、大部分项目部对法律法规及其他要求的收集、评价及学习工作存在明显不足。
1)、能力、意识和培训方面急需改善。各项目部对员工培训普遍重视不够,对各业务部门人员能力评价标准和方法没有真正掌握,法律法规等学习培训有的没有做、有的做了也没记录,与程序文件要求有较大差距。
2)、在公司资金不足,业主拨付资金不及时的形式下,付款计划滞后,尤其是在分期付款情况下,信息沟通不及时,加大了逾期支付风险的可能性;违规挂靠项目导致的法律风险呈加剧趋势,对企业造成了巨额经济损失和名誉损失。
三、下一年度的工作打算:
1、贯标不仅仅是为了拿到四个认证证书,不断完善现代企业管理制度、提高公司安全、质量、环境管理水平才是最终目的。对此,必须树立长远的思想,贯标没有终点,持续改进永无止境。同时,还要克服贯标畏难情绪,其实程序文件的要求与我们实际的工作程序结合是非常紧密的,在公司体系文件编制过程中已经给予了充分考虑,按照程序要求去做、去记,没有什么难度,仅仅是改掉我们过去只做不记的不良习惯而已。
2、建立法律风险预警制度,根据具体情形,定期或不定期书面法律预警警报。法律事务工作要着眼做好事前防控工作,就要更积极地参与到公司的日常经营管理活动中,配合各部门、各单位在合同签订与履行等工作中严格把好法律关口,完善工作的各个环节和流程,及时发现问题,及时做好各类预警工作。
3、加紧清理挂靠、违法转分包项目,建议公司要清查挂靠项目资金流向情况,把好资金缺口,并充分了解合作方对外债务情况,综合考虑再对其进行付款。制定多项举措来防范该类经济纠纷的发生。
一、熟悉公司得规章制度和基本业务工作。作为一位新员工,本人通过对此业务得接触,使我对公司得业务有了,更好地了,解,但距离还差得很远。这对于业务员来讲是一大缺陷,希望公司以后有时间能定期为新员工组织学习和培训,以便于工作起来更加得心顺手。
1、在第一季度,以业务学习为主,由于我们公司正值开张期间,部门得计划制定还未完成,节后还会处于一个市场低潮期,我会充分利用这段时间补充相关业务知识,认真学习公司得规章制度,与公司人员充分认识合作;通过到周边镇区工业园实地扫盘,以期找到新得盘源和了,解镇区工业厂房情况;通过上网,电话,陌生人拜访多种方式联系客户,加紧联络客户感情,到以期组成一个强大得客户群体。
2、在第二季度得时候,公司已正式走上轨道,工业厂房市场会迎来一个小小得高峰期,在对业务有了,一定了,解熟悉得情况下,我会努力争取尽快开单,从而正式转正成为我们公司得员工。并与朱、郭两经理一起培训新加入得员工,让厂房部早日成长起来。
3、第三季度得“十一”“中秋”双节,市场会给后半年带来一个良好得开端,。并且,随着我公司铺设数量得增加,一些规模较大得客户就可以逐步渗入进来了,,为年底得厂房市场大战做好充分得准备。此时我会伙同公司其他员工竭尽全力为公司进一步发展做出努力。
4、年底得工作是一年当中得顶峰时期,加之我们一年得厂房推界、客户推广,我相信是我们厂房部最热火朝天得时间。我们部门会充分得根据实际情况、时间特点去做好客户开发工作,并根据市场变化及时调节我部得工作思路。争取把厂房工作业绩做到最大化!
二、制订学习计划。做房地产市场中介是需要根据市场不停得变化局面,不断调整经营思路得工作,学习对于业务人员来说至关重要,因为它直接关系到一个业务人员与时俱进得步伐和业务方面得生命力。我会适时得根据需要调整我得学习方向来补充新得能量。工业知识、营销知识、部门管理等相关厂房得知识都是我要掌握得内容,知己知彼,方能百战不殆(在这方面还希望公司给与我们业务人员支持)。
关键词:会计服务公司 发展对策 运行原则
一、会计服务公司的总体构想
针对会计信息公允性的要求,会计人员的立场应该中立,从而形成会计人员的立场中立的管理模式。笔者认为,应该成立会计服务公司,也就是由独立于委托者和者及其国家等相关者的会计信息“加工公司”。总体构想如下:企业对外提供的财务会计信息应委托会计服务公司进行加工,企业的管理会计信息由企业内部会计进行加工。会计服务公司的委托权在于董事会及经理人员的协商,会计服务公司的监督权在于国家制定的有关会计服务公司的法律,会计服务公司是一个企业性的自律性经济组织,既然是企业,就应该由企业的运行机制来约束。
二、会计服务公司发展对策
1.会计服务公司的运行原则
会计服务公司既然是以“企业”的形式存在,必然要有一定的运行原则进行限制。根据企业与会计行业的特点,笔者认为应该有以下几条运行原则:一是建立健全会计法规及其制度,形成会计法规、会计准则和会计制度多种会计规范形式并存的会计法律体系。二是建立健全会计服务公司的注册登记制度、破产制度等,建议会计服务公司应该采取双重登记制度:首先,要在注册会计师协会进行登记(如公司的人员必须具备的条件等),以保证会计服务公司的业务上的合格性;其次,必须要在工商行政管理部门进行登记,以保证会计服务公司的企业组织的合法性(如资本金的额度、抗险能力等)。三是建立完善的“会计人”市场,包括会计人员进入市场的资格认定、会计人的协会、会计人市场的配套法规(应包括会计人的职责和权利的规范、会计人协会的有关法律)等,以保证会计服务公司的人员录用。四是建立企业聘用会计服务公司的管理机制,包括聘用及解聘的权限界定(应由董事会和经理人员协商,单方决定无效),会计信息的加工费用支出应计入企业的管理费用等。
2.会计服务公司的业务范围及内容
会计公司服务对象应是社会各类经济实体,主要包括国有企事业单位和非国有经济的企业公司及个体工商业户等。其具体业务主要包括:依法进行会计核算,如实反映经营活动,进行会计监督;根据服务单位特点协同服务对象拟定会计业务实施的具体办法,制定会计核算规程;根据服务对象要求,参与草拟财务计划预算,进行会计分析。
3.会计服务公司的收费标准及结算方式
会计服务公司应按提供业务量的数量为收费依据,可具体以提供工作日数为计算标准,绝不能以服务对象实现收益为计算收费标准,结算方式应由服务对象按月以货币资金形式支付给会计服务公司而非会计人员。具体的收费标准及结算方式应在签订的合同中列明,以避免发生纠纷。
4.会计服务公司的具体运行步骤及方法
第一,会计服务公司必须依法申请、批准、登记组建。第二,会计服务公司人员的聘任。第三,会计服务公司领取执照后,可向社会承揽会计服务业务。
首先,必须由会计服务公司法人代表与被服务单位进行协商,签订服务合同,规定各自的责任与权利。合同必须载明会计服务具体业务范围、内容、时间、收费标准、结算方式、违约责任等。服务对象必须提供会计核算所需要的工作环境及办公用品,如实告知会计人员本单位的经营状况,根据会计人员所制定的核算程序责成本单位其他职能部门严格按会计核算程序处理业务。合同必须经公证处公证,以便于发生纠纷时合理解决。
其次,会计服务公司依据合同规定,向被服务单位提岍服务,或者进入服务单位,依据服务对象特点,协同单位管理者建立该单位会计核算体系制度,依法进行会计核算,具体包括日常反映经济业务的帐、表、证的填制、传递、保管、存档,及时记帐填报会计报表。同时应单位管理者的要求,进行会计预测、分析,但不参与决策(决策行为应由企业内部履行财务管理和管理会计职责的部门实施)。
5.会计服务公司的宏观管理
由于会计服务公司提供的是会计核算业务,若其行为不当,就可能给服务对象、投资人、国家造成损失,因此必须加强对会计服务公司的宏观管理。为了使会计服务公司健康发展,在发展初期就必须走规范化管理之路:首先,要依法管理。财政部门应制定必要的行业规章,特别是有关会计服务公司组建、管理、会计核算的方法程序等。其次,财政部门要把好会计服务公司的审批、检查、审验关。可每年分两次抽查,年底进行审验。凡审验不合格者应予以注销,并及时向社会公布检查审验结果,促进会计服务公司的优胜劣汰。
6.会计服务公司的业务风险保证金制度
会计服务公司设立之初就必须建立业务风险保证金制度,业务展开后,要按规定从营业利润中按比例提取业务风险保证金,主要用于因会计人员工作失职给被服务单位造成损失时给予一定补偿。应予补偿的项目、金额必须在合同中作出明确规定。对失职人员,会计公司也应追究责任。
三、会计服务公司运行过程中应注意的问题
为了保证会计服务公司正常运转,发挥其在市场经济中的作用,还必须解决好以下几个问题:
1.明确会计法律责任
会计服务公司承揽的是会计业务,这就意味着会计公司承担法律责任、业务风险肯定大于其他行业。哪些责任属于会计服务公司承担、哪些属于服务对象承担,必须明确。作为会计服务公司,必须依法进行会计核算,如实反映被服务单位经营状况,提供会计报表、帐簿、凭证等会计资料,应服务对象的要求进行会计分析。被服务单位应严格按会计人员制定的会计核算程序进行业务处理,依据有关资料进行决策,会计服务公司对其提供的会计资料的真实性、及时性、合法性负责,对于业务活动本身的合法有效性由服务对象负责。
2.会计服务公司发展之初,财政部门必须加以正确引导、扶持、监督管理
目前,可由财政部门牵头组建会计服务公司,为社会提供服务。三五年内使会计服务公司独立运行,经济上脱离财政部门,使全社会会计业务均由会计服务公司承担,最终形成跨地区乃至全国性大会计公司,这也便于行业宏观管理,避免因业务风险导致会计公司破产。财政部门应不断完善会计法规,约束会计服务公司的行为,使其健康发展。
3.会计服务公司与会计师事务所之间的关系
会计师事务所作为社会审计主体,主要从事社会审计业务,尽管也从事会计咨询、记帐等业务,但其根本职责是对经济活动进行监督、鉴证、评价。而会计服务公司主要从事会计核算业务,两者有本质区别。会计服务公司作为一般公司,接受会计师事务所的监督,同时业务也可接受会计师事务所的指导。
参考文献:
[1]赵杰,曹湘平.当前会计公司的利弊分析[J].财会研究,2006,(11)
[2]范雅玲.防范会计信息失真 建立专业会计公司[J].中国乡镇企业会计,2007,(10).
一、全市1-5月份工业经济运行情况
(一)主要表现
1、主要经济指标增幅仍呈现负增长。
元至五月底,全市规模工业企业累计完成工业增加值59.2亿元,占年度目标198亿元的29.9%,同比负增长5.9%,比全国8.9%、全省5.3%、郑州市负1.5%的增速分别低14.8、11.2和4.7个百分点。
元至五月份,全市规模工业企业实现销售收入184.07亿元,占年度目标590亿元的31.2%,同比增长4.2%,比去年同期增速低49.2个百分点。
2、企业开工不足。
全市规模工业企业412家,正常生产的只有228家,占全部规模工业企业的55.34%;停产企业84家,占比高达20.39%。5月份新复工生产企业仅23家。
3、全市供电量下降局面未有明显改变。
据电业局提供,5月份当月该局供电量1.26亿千瓦时,同比下降14.8%;1--5月累计供电6.03亿千瓦时,同比下降10.6%,全市报停用电变压器1111台,容量达到718996千伏安,比一季度末新增报停变压器394台,新增报停容量245930千伏安。
4、主要产品产量下降幅度较大。
前5个月,除耐火材料制品产量同比增长6.5%外,煤炭产量120万吨,同比下降83.5%;水泥熟料产量6.96万吨,同比下降71.5%;机制纸及纸板产量106万吨,同比下降3.3%;齿轮产量277吨,同比下降40.1%;矿山设备产量469吨,同比下降42.4%;发电量11.6亿千瓦时,同比下降16.2%。
(二)存在问题
1、市场回暖不明显,企业营销困难。
目前,国内外经济运行仍在继续下行,未到谷底,市场需求严重不足,耐火材料企业、造纸企业普遍缺少供销合同,产成品库存占压居高不下,货款回收困难。
2、企业经济效益持续下滑。
由于市场需求不足,呈现买方市场行情,用户一再压低产品价格,企业利润空间越来越狭窄,耐火材料微利保本销售,部分企业甚至赔本销售。
3、企业流动资金严重短缺。
由于缺乏流动资金,企业生产经营难以维持,部分企业资金链断裂,一直停产,无法在短时间内复工生产。据5月中旬调研时参加座谈的近200家企业反映,涉及资金问题的企业就有54家,共缺口资金4.6亿元。
4、煤矿迟迟不能复工生产,影响了全年目标的完成。
全市100家煤矿,其中:生产矿井1家(恒泰煤业),其余99家从去年9月份至今年4月份。4月份批准技改的24家,现正在技改中;5月份又陆续批准32家进行隐患整改;还有43家未获批准,仍处于停产状态。
二、关于落实解决企业反映问题工作
今年以来,面对金融危机带来的严峻挑战和困难,各级党委、政府都非常重视,省委、省政府四月份提出“扩内需、保增长,决战二季度”。郑州市连续多次专题召开经济运行会议,对企业服务年活动进展情况进行了安排和部署,要求各级各部门要真心实意为企业办实事解难题,为确保我市企业服务年活动扎实开展,进一步督促全市大干二季度、决战二季度、齐心协力战危机、千方百计保增长。5月中旬,市四大班子领导带领市直有关部门主要负责同志对到各乡(镇)、街道办事处的经济运行、项目建设和企业服务年活动开展情况进行了调研,共收集到各乡镇、企业反映七大类124个问题,通过广泛听取意见,谢市长对这些问题非常重视,专门批示要求市企业服务年活动领导小组办公室拿出具体分解处理方案,责成各职能部门抓紧落实解决。