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公司地址 : ________
联系电话 : _________ 传真: ________
邮 编: ____________________
外 方:___________________(以下简称乙方)
公司地址 :_________________
联系电话 : _____________ 传真: ________
邮 编: ___________________
甲、乙双方经友好,坦诚协商,就甲方“ ”的
建设项目投中小企业融资合作事宜,达成共识如下:
公司名称: _________________ (暂定)
二、公司注册地址 :________________
三、项目总投资 _____________万美元, 注册资本___________万美元中小企业融资项目合作意向书范本
甲方投资 _______________万美元, 乙方投资___________万美元
四、甲方建设项目需提供的投中小企业融资总额约为_________________万美元。
五、甲,乙双方拟共同成立合作公司,乙方拟以现汇作为合作条件;甲方拟以项目的土地 ,固定资产和未来收益作为合作条件。乙方所提供的建设资金分批进入中外合作公司的外汇账户后 ,使用期为 15 年,前 3 年为建设期,建设期内免本息。从第 4 年底开始 ,甲方每年按 12 %的保底利润支付乙方红利,连续 12 年,到期不再还本息。
六、使乙方所提供的资金安全进入和汇出,双方就成立“中外合作公司” ,设立“外汇账户”。
七、乙方负责提供申办合作公司所需的有关证明材料,甲方负责在当地办理申报,立项,注册等一切相关手续。双方保证提供给对方的材料是完整的,真实的,有效的。
八、甲方企事业用于抵押的企业的资产及建设项目,需根据中华人民共和国担保之规定,需 项目担保 ,作为与乙方的引资条件,若由于任何不确定因素造成不能按时将利润支付给澳方的,乙方有权接管合作项目的经营权,直至收回投资后,将项目的经营权归还甲方。
九、甲方建设项目的未来收益,需按中华人民共和国合资合作法规定由双方认可的评估或谁机构进行分析评定和投资风险的估算后,作为乙方风险投资的依据。
十、中外合作公司成立后,乙方不参与今后合作公司的一切经营活动,也不承担合作公司的所有法律与经济责任,只负责提供资金的监督使用和调配。合作期满后,乙方无条件退出,合作公司及全部甲方所有。
十一、甲,乙双方在引资合作过程中所产生的有关前期动作费用,境内部分由甲方垫付 ,境外部分由乙方承担。
十二、由此合作意向书所涉及的甲方与第三摩肩接踵经济关系及连带责任关系, 均与乙方无关。
十三、乙方资金到位同时,按实际到位资金的_______ % ,甲方支付第三方( )一次性中小企业融资咨询服务费用。
十四、本合作意向书,由双方代表签字后确认。
十五、本合作意向书一式二份,双方各执一份。未尽事宜,双方另行协商。
乙方:_______________ (以下简称乙方)
经协商,甲乙双方就合作施工合同工程施工事宜达成一致意见,以便共同遵守。
第一条 工程实施责任及要求
1、甲方将主合同项下全部工程的实施责任交乙方承担(包括该合同项下的全部变更工程)。
2、工期、质量必须满足主合同要求。
第二条 甲方责任
1、负责及时办理主合同的预付款手续。
2、负责为乙方实施主合同提供相应的授权,解决只能由甲方解决的事项。
3、负责沿线地方政府的协调工作及本工程的通知、图纸等。
第三条 乙方责任
1、负责代甲方履行主合同的施工、缺陷修复及保修责任。
2、负责以自身资源按照主合同要求完成该工程,自担风险、自负盈亏。
3、自觉接受甲方的各项监督检查。
4、保证不以甲方或项目部的名义从事于本工程无关的活动。
5、负责及时清偿为实施本工程而产生的各类债务,及时支付民工工资。
第四条 费用、结算与支付
1、本工程采用包工包料包安全的方式,一次包干价:_______________元 ,按甲方给乙方提供的图纸所注明的工程量,超出图纸部分另行计算。
第五条 违约责任
1、对于主合同所规定的甲方的合同责任,如因甲方工程款支付不及时造成停工引起的损失由甲方承担一切责任。双方按本协议规定的各自的责任分别承担。若由于自身原因造成违约,违约方不得要求另一方共同承担违约责任。
2、工期5个月,质量达到合格标准。
3、由于乙方自身原因产生安全事故,导致乙方、甲方或第三方人身财产受损,乙方须自费承担事故处理费用,向受损方赔偿。
第六条 其他未尽事宜,双方友好协商,并签订补充协议。补充协议作为本协议的补充,不得与本协议相抵触,应与本协议一起共同执行。
第七条 附则
1、本协议经双方签字盖章后生效。履行完协议约定的全部义务、工程竣工验收合格,保修期满,结清各项费用后终止。
2、本协议一式三份。甲方二份,乙方一份。
甲方:(盖章) _______________乙方:(盖章)_______________
代表:_______________ 代表:_______________ 住所:_______________
经销合作协议合同范本下面这份协议是由应届毕业生合同范本频道为您呈现的甲方:______________乙方: _____________地址:______________地址:______________电话:______________电话:______________传真:______________传真:______________经甲乙双方友
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工业品买卖合同买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人,买受人支付价款的合同。买受人接受此项财产并支付约定价款的合同法。合同范本1:甲方:________签定地点:________________乙方:________签定时间:________________第一条标的、数量、价款
最新汽车买卖合同买卖是商品交换最普遍的形式,也是典型的有偿合同。根据合同法第174条、第175条的规定,法律对其他有偿合同的事项未作规定时,参照买卖合同的规定;互易等移转标的物所有权的合同,也参照买卖合同的规定。
最新酒水供货合同(实用版)酒水供货合同范本(1)供方:需方:为确保供需双方的利益,特制定如下销售政策:一、瓶装啤酒的产品名称、规格、价格、数量:1、产品名称:2、产品规格:瓶装啤酒有精装塑包(1*9)和彩箱包装(1*12)。
正规供货合同范本正规供货合同范本_________________有限公司(以下简称售方)_____________________公司(以下简称购方)鉴于售方同意出售,购方同意购买________________(以下简称合同货物),其合同货物的质量、性能、数量经双方确认,并签署本合同,其条款
私有房屋买卖合同私有房屋买卖合同(1)出卖人:__________(以下简称甲方)买受人:__________(以下简称乙方)甲、乙双方就房屋买卖事项经过多次协商,一致同意订立合同条款如下,以资共同遵守。
最新茶叶买卖合同最新茶叶订购合同甲方(需方):_______________________________地 址:____________ 邮码:_________________电话:____________法定代表人:____________ 职务:____________乙方(供方):_______________________________地
二手房交易合同(正式版)二手房买卖合同示范性文本卖方:_______________(简称甲方) 身份证号码:_____________________买方:_______________(简称乙方) 身份证号码:_____________________根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法
北京房屋买卖合同范本2019北京房屋买卖合同范本根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《北京市城市房地产转让管理办法》及其他相关法律、法规之规定,甲、乙双方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上,共同委托丙方并见证
最新办公用品采购合同签订采购合同的注意事项:在签订采购合同时应注意以下几点:一、审查采、供货双方的基本情况在采购谈判正式开始之前,要审查对方的营业执照,了解其经营范围,以及对方的资金、信用,经营情况,其项目是否合法等。
最新建材订货合同范本一般是在付订金后,卖家才向买家发货的购销方法。订就是预订。所以订金一般在交易取消时需要退还。作为合法的合约都应该违约责任。即使是没有事先申明,也有法律意义上基于公平原则的默认兜底违约责任。
最新电缆购销合同范本电缆购销合同范本(1)_____________(需方)(以下简称甲方)_____________(供方)(以下简称乙方)经协商同意,根据中华人民共和国经济法的规定,订立合同如下:第一条 甲方向乙方订货总值为人民币________元。
最新化工购销合同购销合同是买卖合同的变化形式,它同买卖合同的要求基本上是一致的。主要是指供方(卖方)同需方(买方)根据协商一致的意见,由供方将一产品交付给需方,需方接受产品并按规定支付价款的协议。
最新小产权房屋买卖合同范本出卖人(甲方):身份证号码:买受人(乙方):身份证号码:甲、乙双方就房屋买卖事项在平等自愿,协商一致前提下订立本合同条款如下,以资共同遵守。
商品房买卖认购合同商品房认购协议是在开发商与购房者签订正式的《商品房预售合同》之前针对房屋认购事宜而签订的一份协议。一般情况下,《商品房预售合同》被房管局监证后,认购协议失效。我们认为认购协议只是一个定金协议。
棉布购销合同范本棉布购销合同范本购货方:供货方:一、产品名称、商标、型号、数量、金额:二、质量要求、技术标准:按国家一等品生产,颜色、手感、品质按国标为标准。三、交(提)货地点:供货方仓库。四、合理损耗及计算方法:按合同数量交货。
苗木购买合同范本苗木购买合同范本采购方(甲方):供货方(乙方):甲乙双方经友好协商,本着诚信的原则就苗木采购内容达成以下协议。一、苗木品种、规格、数量:二、苗木质量验收标准及验收方式:1、 验收标准① 从 公分起量树杆直径达到 公分,允许偏小一公
瓷砖采购合同范本瓷砖做为现代家庭装修中的主要建材,在近几年无论从花式、品种还有质量上都有很大的进步和变化。选购瓷砖的方法:1、外在感观:首先,优质的瓷砖的表面一定是光洁、色正、平整、规则的,而表面粗糙、有颗粒感、色差明显、凹凸不平甚至有外
办公家具采购合同范本办公家具订货合同范本供方:_________(以下简称甲方)需方:_________(以下简称乙方)经双方洽谈,根据《中华人民共和国合同法》有关规定,特签订以下合同:一、合同内容:1、办公桌台:规格,_________,附柜,_________,用高密度板压木皮
橱柜购销合同范本橱柜购销合同范本甲方(经销商):________________乙方(订购方):________________根据《中华人民共和国合同法》的有关规定,经双方协商一致达成协议如下:第一条 甲方设计人员上门测量尺寸前,乙方需付定金___________元,此款可抵充货款
简易版钢材购销合同甲乙双方在协商一致基础上,本着自愿、公平和诚信的原则,签订钢材购销合同,以资共同遵守。购货方(甲方):供货方(乙方):第一条目的及标的物1.1根据《中华人民共和国合同法》、及有关法律法规和本项建设工程的具体要求,甲乙双方在协商一
商品房买卖合同范本商品房买卖合同范本出卖人:注册地址:营业执照注册号:企业资质证书号:法定代表人:联系电话:邮政编码:委托人:地址:邮政编码:联系电话:委托机构:注册地址:营业执照注册号:法定代表人:联系电话:邮政编码:买受人:【
日用百货采购合同范本日用百货采购合同范本供方:需方:第一条为切实贯彻执行经济合同法规,保证购销合同的严肃执行,签订本总合同。本总合同适用于日用百货、文化用品、钟表眼镜、鞋帽、纺织品、针棉织品、服装、劳防用品、丝绸等九类商品商商购销业务。
二手房买卖定金合同范本二手房买卖是房地产产权交易二级市场的俗称,是指已经在房地产交易中心备过案、完成初始登记和总登记的、再次上市进行交易。二手房买卖手续是指买房二手房时按照一定程序进行办理,包括订立买卖合同、接受房地产交易管理部门的审查、立契
农副产品买卖合同农副产品,指由农业生产所带来的副产品,包括农、林、牧、副、渔五业产品,分为粮食、经济作物、竹木材、工业用油及漆胶、禽畜产品、蚕茧蚕丝、干鲜果、干鲜菜及调味品、药材、土副产品、水产品等若干大类,每个大类又分若干小类。
化学品买卖合同范本化学品买卖合同范本为了销售及购买型号为__________________的相关事宜,(以下简称为____________),买卖双方通过友好协商,订立本合同,条款如下:1.合同日期:_______________________________________________________2.
节电设备安装购销合同安装使用单位(甲方):_________设备施工单位(乙方):_________为约束甲乙双方有效执行相互协商并达成的节电工程施工合同。特签定如下条款:第一条设备安装使用的条件、经济效益。
电器购销合同书范本电器购销合同书范本供方:____________________________________地址:____________ 邮码:____________ 电话:____________法定代表人:____________ 职务:____________需方:____________________________________地址:____________
酒水购销合同酒水购销合同一:供货方(以下简称甲方) :购买方(以下简称乙方) :甲方与乙方进行商品交易的任何相关程序为达到双方平等、互利、合法、公平的交易原则,经双方友好协商,签署如下协议:一、 合作关系1.甲、乙双方自协议签订之日起形成(供需合作
手机购销合同手机购销合同一:甲方:_________地址:_________联系电话:_________传真:_________乙方:_________地址:_________联系电话:_________传真:_________甲、乙双方在公平、信任、互利、互惠的基础上,特订立如下合同:第一条
购销合同表格购销合同表格一:销货方:________(以下简称甲方)购货方:________(以下简称乙方)签约时间:______________签约地点:______________第一条经购销双方协商交易活动,必须履行本合同条款。
最新服装购销合同模板最新服装购销合同模板一:甲方:________________乙方:________________________________管理有限公司( 以下简称甲方 ) 与___________服装服饰有限公司 (以下简称乙方) 就工服制作业务签订以下合同,共同遵守。
汽车配件购销合同汽车配件购销合同一:甲方:___________________________地址:___________________________邮编:___________________________电话:___________________________传真:___________________________乙方:___________________________地
购销合同怎么写购销合同怎么写一:购货方:(以下简称为甲方)供货方:(以下简称为乙方)一、产品名称:二、数量:xx块。三、价格:xx(含税价)。发票要根据甲方的要求开具(如页岩砖等),并提供出厂合格证和检验报告。
电子购销合同电子购销合同一:劳动合同劳动合同可以不同标准划分不同的种类,常见种类是:①聘用合同聘用合同是录用合同的一种,是指以职工雇用为目的,用人单位从社会上招收新职工时与被录用者依法签订的,缔结劳动关系并确定权利义务关系的合同。
商品购销合同书范本2019商品购销合同书范本一:本合同于________年________月________日,由______________________(以下简称甲方)和______________(以下简称乙方),在________________经过友好协商签订,双方共同遵守执行。
煤炭购销合同煤炭购销合同一:合同编号:甲方(需方):-----------------------------乙方(供方):-----------------------------一、交货时间及数量交货时间式量原煤产地?自签定合同之日起15天供货完毕二、交货地点:甲方货场三、煤炭运输时间:按甲方
酒类购销合同酒类购销合同一:合同编号:______________甲方:_________________________ 乙方:__________________地址:_________________________ 地址:__________________电话:_________________________
树苗购销合同树苗购销合同一:甲方: (以下简称甲方)乙方: (以下简称乙方)为保证甲方更方便、快捷地从合作社采购苗木,本着精诚合作、互惠互利的原则,双方特订立本合作意向书,具体合作内容如下:一、甲方向乙方采购苗木 株,金额为人民币 。
电脑耗材购销合同电脑耗材购销合同一:买方(甲方):卖方(乙方):经双方友好协商,就甲方向乙方采购办公用品及耗材事宜达成协议如下:一、甲方向乙方购买办公用品及耗材,具体见采购清单,乙方向甲方免费提供送货及售后退换等服务。
化工产品购销合同化工产品购销合同一:供方:__________________________________地址:__________________________________邮码:__________________ 电话:_________法定代表人:____________ 职务:_________需方:__________________________________
工矿购销合同工矿购销合同一:购货单位:____,以下简称甲方;供货单位:____,以下简称乙方。为了增强甲乙双方的责任感,加强经济核算,提高经济效益,确保双方实现各自的经济目的,经甲乙双方充分协商,特订立本合同,以便共同遵守。
机械购销合同机械购销合同一:合同编号:需方(以下简称甲方):供方(以下简称乙方):甲乙双方经协商一致,就甲方向乙方购买事宜,达成以下协议,双方共同遵守:一、产品名称、数量、价格卖方保证所提供的所有设备是全新的,并且采用卖方最新设计和合格的
原材料购销合同原材料购销合同一:甲方:法定代表人:乙方:法定代表人:根据《中华人民共和国合同法》之规定,经甲乙双方充分协商,特订立合同,以便共同遵守。
百货购销合同百货购销合同一:合同号:出卖人: (以下简称甲方)买受人: (以下简称乙方)第一条经甲乙双方协商,交易活动必须履行本合同条款。具体品类(种),需签订要货成交单,并作为本购销合同的附件;对本合同中的未尽事宜经双方协商需补充的条款可另
医用耗材购销合同医用耗材购销合同一:甲方:长沙市第一医院乙方:为了进一步加强医用耗材、试剂的购销管理,严格执行采购程序,规范供销渠道,医院根据临床需要通过公开招标或议价的形式,向乙方采购所需产品。
茶叶购销合同书茶叶购销合同书一:发包方:________________________________(以下简称甲方)承包方:________________________________(以下简称乙方)甲乙双方经友好协商,在平等自愿的基础上,就乙方承包甲方所有的杭州_____________茶庄事宜,达成如下
石材购销合同样本石材购销合同样本一:购销合同主要是指供方(卖方)同需方(买方)根据协商一致的意见,由供方将一产品交付给需方,需方接受产品并按规定支付价款的协议。
由于国际工程承包,特别是国际工程联合承包(经营)要远比国内工程承包复杂得多,故本文着重介绍国际工程(包括我国政府利用国际金融机构提供贷款的国内工程)联营中一些具体操作和联营中存在的一些问题。
一、联营的原因
不同的项目,有其不同的内容和特征,相应地也有其不同的要求,包括合同、技术、质量、经济和工期等,特别是大型土木工程,往往一家承包商,无论在技术上、还是经济能力上,都难以承担整个工程的实施,这时和别的公司组成一个联营体尤为必要,这是发挥各自所长、分担风险、提高履约能力的好办法。组成联合体的原因虽有各种各样,但归纳起来,主要有以下几种:
1.工程规模庞大:由于工程规模巨大,一家公司无论在技术上,还是在物力、财力上,都难以承担,特别是一些大型土木工程,如桥梁、地铁、水利水电枢纽和其他公共设施等。如我国已经完工的二滩水电站、黄河小浪底水利枢纽工程和正在实施的长江三峡水利枢纽工程等,无一不是通过承包商联营的方式来完成的。
2.工程内容复杂:有些工程项目众多,专业内容各异,一家公司往往由于自身技术专业单一,需要组成联合体共同参与。当然,在这种情况下,也有的公司愿意采取分包形式。如水电项目里的机电设备安装工程及房建项目里的水暖工程等。
3.招标方式上要求:现在一些业主正不断尝试新的项目管理办法,以期用现代化的管理手段和新的合同管理机制取得优质工程。在这些新的经营管理方式中,最典型是“设计施工合同”(即“EPC合同”或“交钥匙合同”),特点是总承包商统一负责设计、采购和施工,因此可以允许设计和施工在时间安排方面有一定的重叠,从而缩短了施工工期,相应也能降低一些工程成本,并使得项目能提前投产。从目前趋势来看,交钥匙合同也越来越多地被业主所看好,这是我国外经企业所面临的新课题。
4.工程性质特殊:一些大型水电项目,地下条件极为复杂,使得本来就充满风险的国际承包业变得更为险峻,承包商为了不至遭受灭顶之灾,常联合经营这一高风险工程。如果管理的好,这种项目的利润往往也是比较高的。如小浪底二标工程就是典型的实例,二标联营体竟由七家承包商组成,分别来自德、法、意和中国。该工程不仅规模巨大,地质条件也极为复杂,被中外专家誉为国际上最复杂的水利工程之一。实践证明,针对这一规模大、难度高的工程,承包商自动组成联合体来实施该工程是非常有效的,也是比较成功的。
5.业主或当地法律要求:在保护主义盛行的国家,一般规定外国公司必须要与当地公司联合,才能参与工程投标。有的业主在招标文件上明文规定,要求外国承包商至少拿出不少于30%的实物工程让当地承包商来实施。在这种情况下,外国承包商多半是选择与当地公司联营。对于发展中国家的一些中小型公司,联营是一次绝好的学习机会,每一个企业都各有优势和长处,无论是国内企业间的联营还是与国外承包商联营,都可以取他人之长补自身之短。
6.市场准入的需要:承包商到一个陌生的国家里承揽工程还面临一个新的问题:不熟悉当地经营环境,包括政治、经济、文化、宗教、民族、语言、行业惯例、法规、气候、交通等,尽管他们在出国前可以从某些书本上或网页上了解一些,但毕竟十分有限,有些甚至早已过时。所以那些初到一个国家承包工程的企业,与当地公司联营无疑是一个非常经济、有效、快捷的选择。通过联营,可充分利用当地伙伴公司的地利、人和,许多外国承包商都喜欢选择那些倍受业主关照的当地公司联合。经验证明,这种联营中标率非常高。前者可以发挥自己在资金、技术或管理上的专长,并利用自己在世界上的声誉优势;后者可利用自己在当地的社会关系和办事渠道的优势。此外,有些合同文件和世行采购指南规定参与投标的本国承包商可以享受7.5%的评标优惠,为此,一些外国公司为了获得此评标优惠,在满足其资审条件下,和当地公司联营也不失一种很好的理由。欧洲开发基金条例还规定,对欧共体国家的公司与非洲、加勒比、太平洋地区洛美协定签署国的公司联营所递交的标书将给予10%的价格优惠。
7.其他方面的原因:除了上述几个主要原因外,承包商之间往往为了降低市场竞争程度、故意抬高标价(俗称围标)或出于其他方面的考虑,也经常组成联合体。随着承包市场进一步规范,无论是处于什么原因,承包商间的合作将是一种必然的趋势。
当然,一家公司和另一家公司的间的合作方式,既可选择联营,还可选择分包。孰优孰劣,合作各方要从多方面来考虑。若采取分包,主包商会像业主对待承包商那样来对待分包商。但总承包商给的条件往往很苛刻,甚至比直接与业主签约还要苛刻。就地位而言,主包商一般要占上风。当然,作为分包商,如果合同管理经验丰富,能够驾驭各种合同风险,分包经营还是有其自身许多优点的,尤其是对一些专业性或技术性极强的分包项目。但在其他条件都相同时,也有人更倾向于组成联营体,愿在其中当个合作者,从而能与对方平等相处。
二、联营体的法律性质
所谓“联营体”,即“联合经营实体”。无论如何称谓,仅仅从字面上都无法准确体现出其法律属性。对于生产、加工型企业,尤其是我国自80年代初期开始创办的“三资企业”,其中文名称大都数都冠以“中外合资XXX有限公司”或“中外合作XXX公司”等,相应的英文名称都翻译成“XXX Joint Venture”。国家也出台了专门法律,对这些公司的法律性质规定的比较明确,特别是取得法人地位后的合资公司,它就是一个名副其实的新公司,它与其母公司之间,仅存在着资产纽带关系。所以就新公司本身来讲,它就是一家实实在在的法人公司,并完全按照商业法运作,当然就不存在内部合作的问题。
问题出在Joint Venture和Joint Operation 这两个外来概念上,因为在不同的国家或不同的法系,对这两个概念的法律含义有不同的规定。对于承包商联营体这个特殊经济实体,就更难发现有哪个司法管辖范围对其给出法律上的准确定义,即便在欧洲也是如此。按某些法律解释,承包商Joint Venture到底是一种合伙人关系,还是一个法人公司,完全取决于各成员之间达成了什么样的协议,或者当地法院判断各成员之间达成了什么样的协议,所以无论是中文“联营体”,还是英文“Joint Venture”,字面上是看不出其法律特征的。一般情况下,单一目的的承包商Joint Venture通常不是法人公司型的,但对于持续性承包商Joint Venture,组成法人公司常常是有可能的。Joint Venture可以采用多种形式,但实际上是在公司型或非公司型实体之间进行选择,而且从目前世界范围承包商联营情况来看,很少有哪一个承包商Joint Venture采用公司型的。大概正因如此,在中文里,我们都称之为“XXX承包商联营体”而不叫其为“XXX合资企业”或“XXX有限责任公司”,这是承包商主观上所期望的。其实,在客观上我们更容易发现或证明,绝大数承包商联营体不是一个具有法人地位的实体(除非极个别情况,承包商刻意准备组建成一个新法人公司)。
为了证明这一点,首先让我们来看世行2002年版资格预审文件范本对承包商“联营体”的定义:“Contractors Joint Venture: An ad hoc association of firms that pool their resources and skills to under-take a large or complex contract in the role of ‘Contractor’, with all firms (partners in the JV) being legally liable, jointly and severally, for the execution of the contract in the event of a partner's withdrawal.”这里刻意强调了承包商是一个法人实体,而没有明确联营体是什么性质的。为了阐明联营体的法律性质,我们再从业主方面来作进一步分析。
业主为了保障自己的利益,招标时要求承包商(或联营体)提供a.履约保函;b.保险;c.工程实施过程中,还要扣除滞留金;d.扣押承包商的施工设备(无工程师的批准,不得移走);e.承包商最近两个月的工程结算款(因为按照FIDIC规定,中间结算款一般要到56天或更长时间才能到帐);f.仲裁。除了这些多重保障措施外,若是联营体违约,业主还要求其他合作伙伴公司负连带责任,而该责任不是按出资为限,也就是说要负无限责任。正因如此,无论是业主还是当地工商管理部门,也就不过问和关注联营体注册资金是多少,因为这项内容对联营体实属多余,为此,承包商联营协议里大多数没有这项内容。
我们还可以利用反证法来证明:假如承包商联营体是一家具有法人地位的公司,业主完全可以,也应该按照单一承包商的情况来要求它,而无须在资格预审阶段和以后的合同实施中一而再、再而三地重复承包商联营体伙伴公司间负连带责任这一规定。显然,这个假设不成立。所以说,承包商联营体不是一个法人实体,换言之,业主承认并接受联营体是个非法人实体这一事实。
其实,无论是外国还是中国,就业主单方面来说,它们不太介意承包商联营体的法律性质和内部组织形式及其运作方式,只要其中有一家出面承担履约责任就行了。只有出现下列五种情况时,业主才对其进行适当的干预。
1.主办公司和其他伙伴公司的财务能力不得低于资审要求的限额,这样对联营体成员的总数有所限制,也就是说联营体不能由无数个伙伴公司组成。
2.当参与投标的公司因组建联营体后,明显降低了投标竞争性。世行采购指南明文规定,参与投标的投标商(含联营体)不得少于三家。
3.中标后,由于某个伙伴公司的退出或被替换后,降低了联营体的履约能力。
4.中标后,各伙伴公司要求业主直接面对每个伙伴公司,而不是只对主办公司。
5.有些业主在不违反世行采购指南的大原则下,又对投标人的联合提出新的限制条件:即投标商先独自参与资审,只有通过资审后的公司方可组成联营体,如印尼的业主就是这样规定的,这就比先联合再参与资格预审要求高一些。这样,使得本来打算通过联营才能够通过资审的企图变得毫无意义。
从以上情况可以看出,无论业主如何干预联营体,但都无意去改变联营体的法律性质。
我们再从税务管理部门来看看联营体的法律属性。这方面的实例要数印尼最为典型、规定得也最为具体、明确。
印尼法律对承包商联合体这一特殊的经济组织有极其明确的规定,如果联营体不是法人公司,政府不允许其使用Joint Venture,而只能够用Joint Operation。因此,业主在招标文件里,专门说明或提醒承包商要注意这一法律规定。印尼对联营体的法律规定和世行的规定有所区别。而印尼税法对Joint Ven-ture和Joint Operation又有截然不同的税赋规定。简单地说,印尼税法对具有法人性质的合资公司(即“Joint Venture”),采取 “先税后利”,即合资公司(Joint Venture)先缴税,然后再分(配)利(润)给母公司。而对非法人性质的合作公司(Joint Operation),则采取“先利后税”的政策,即联营体内部先进行利润分配,然后各自到管辖的税务部门缴纳各自的税费。
现在我们通过一所得税例子来计算一下两者的差异。印尼税法对所得税实行累计税率,凡是盈利在100万美元以下(含100万),按20%提取;若盈利超过100万美元,按30%提取。现假定:(1) 联营体盈利为110万美元;(2) 联营体的股份为60%:40%,其中,当地公司占40%,外国公司占60%。则:
a.先税后利:联营体应缴纳所得税为:
110万美元×30%=33 万美元
b.先利后税:此时,由于各个伙伴的盈利均未超过100万美元,故套用20%的税率提取。当地公司应该缴纳所得税为:
110万美元×40%×20%=8.8 万美元
外国公司应缴纳所得税为:
110万美元×60%×20%=13.2万美元
由此可见:先税后利与先利后税之差为11万元美元。更为苛刻的是,当地税务部门根本就不允许承包商联营体的财务按照法人公司那样(尽管有可能多缴纳所得税)记账,尽管最后联营体少交了税,但也得这么执行。这就体现出国家在设定税赋时的真正宗旨。
这也是为什么要搞清联营体法律属性的真正意义,只有搞清其法律属性,才知道联营体要承担哪些法律责任和可以享受哪些法律保护。
相对来说,我国政府对联合体(包括中外承包商联合体和国内承包商联营体)的这一特殊经济实体还是采取了比较灵活和“宽松”的处理方式。具体体现在联营体的名称、工商登记和纳税上,无论是业主,还是当地的工商、税务等部分,都是酌情处理。这一方面与这一特殊经济实体的特征有关,另一方面也有可能与我国现行法律体系有关。很显然,在中国境内的联营体都应属于这种合伙型联营,即非法人公司。他们不是来投资的企业,只是来给业主定做一项工程(产品),所以和三资企业有本质的区别。他虽不具有法人资格,但可以按法人公司对待和处理。据悉,三峡工程上的几家联营体,还申报了注册资本金并办理了验资证明,完全按照三资企业法人公司那样运作。其中的矛盾是:既然业主已经为自己设立了六种保护措施,此处的注册资本又有何意义?此外,在鲁布革、水口、二滩、小浪底这几个最具影响、最具代表性的世行贷款项目中,中外承包商联合体的英文名子后面都毫无例外的地冠以“Joint Venture”。其实,从我国现行法律的有关规定来看,以及根据这些承包商联合体内部运作机制来分析,他们其实是名副其实的合伙企业,即联合体的英文名称后面冠以“Joint Operation”比较贴近。因为这不仅仅是个名称问题,更涉及到其法律赋予权力和义务问题。看来印尼在执行这些规定时,与中国有很大的区别。
小浪底工程的情况比较特殊,为此,税务部门把联营体作为一特殊实体,由联营体统一向税务部门缴税,并按照假定利润法扣除税款。现在国内承包商联营体(比如三峡工程上的多家联营体)也是参照独立法人的要求,由联营体统一纳税。可见,我国主管当局对待联营体这种经济实体采取了比较特殊的方式。
我们还可以从优惠政策方面分析承包商联营体的法律地位。世界上许多发展中国家,为了吸引外商来投资,都制定了投资优惠政策,特别是在税收减免方面都有具体规定。鉴于上述对联营体的法律性质的分析,无论是联营体整体,还是联营体里的外国伙伴公司,都不属于“外资企业”,充其量也就是个外国企业,所以,他在税收上面无权享受政府提供的各种优惠。但BOT方式下对联营体提供优惠情况除外,严格来说,这不是政府提供的优惠政策,而是双方谈判的条件。联合体在为实施工程时所进口的机械设备也可以享受一定的免税,这样做虽然降低了联营体的成本,但最后真正获益的还是业主,所以这也不是优惠。还有一种评标优惠,即承包商(联营体)在一定的条件下,可享受7.5%的评标优惠,但这只是合同价格横向比较而言,和联营体的法律性质没有任何关联。除此以外,联营体不享受任何其他优惠。
西方一些承包商经常说,承包商联营体就是承包商联营体,除此之外,什么也不是。我们通过这一段分析,可以看出承包商联营的法律属性,再结合项目所在国的法律规定和实际操作,基本上能满足我们在对外联营时的法律需要。
三、联营体的形成
联营即联姻。细细品味,两者的形成过程确实有些相似。联营体的形成既有分三步走的,也有分两步走的,而一步到位者也不算少,这均取决于联营体成员之间的相互了解程度和相处关系如何,如果联营体成员公司早就互相熟悉,并已经有成功、愉快的合作经历,联营过程可以一步到位,否则还是一步一步地进行为好,即常见的“分三步走”。
第一步,在资审阶段(印尼除外),各成员间有意向组成联营体、共同参与某项目的投标时,可以签订一个比较简单的联营协议,有人称为标前协议,还有人称之为合作意向书。联营协议的结构和内容可繁可简,视具体情况而定。对于刚刚涉足国际承包业的企业,或者由于投标前期人手比较紧缺,这种简捷的协议还是非常实用的。甚至有些联营体在递交标书时也愿意用这种简短的协议。但对于“切块分工实施”的联营体,应该增加一条内容:即把各方要承担的工作内容划定一下。但这种工作任务的划分,尤其是在投标前进行划分,势必又存在着一个非常大的缺陷,为此有人建议:若能不划分的,尽量不要划分,或尽量放在投标后再划分。
第二步,一般在递交标书时,联营体要另行起草一个内容比较全面的联营协议,有的几乎能满足实际操作的要求。对这类协议,也没有什么统一格式,必须考虑工程特点、联营运作方式和以往经验,但有些基本内容不可少,也不得实质性改变原来的联营协议内容,除非业主同意,否则原来的合作伙伴成员及其股份等内容不得更改。
第三步,主要是在投标后和在业主授标前,联营体再根据实际情况,对联营体协议作进一步修改、完善,使其更具有可操作性。联营体中标后,将有许多新情况出现,比如,有可能会出现新的伙伴公司加入到本联营体。如上所述,联营体成员的组成及其随后的变更必须要经过业主的批准。一般情况下,只要不实质性降低联营体的履约能力,业主还是会批准的,如小浪底二标。尽管如此,若有伙伴公司提出退出本联营体时,业主还是比较敏感的。如联营体的变更获得业主的批准,则原安排好的各伙伴公司的股份则需要重新分配。为此,联营协议要作相应的修改。对于“切块实施”的联营体,此时需要确定各家的具体工作范围和比例等,以便各方履行其相应的责任和义务,以及其他需补充和修改的事宜。
联营协议中诸条款共同组成一完整的有机整体。有人习惯把合同条款分为主要条款和次要条款,在合同执行过程中不出现什么争议,这种划分未尝不可,但出现争执时,就很难说清哪一条重要,哪条不重要了。比如联营体的法定地址条款,大多数人会认为不太重要,甚至认为地址写什么都无关紧要,于是有人把地址选在项目所在地,或当地伙伴公司所在地,或外国伙伴公司所在地。孰不知,这个地址会牵涉到一个司法管辖权问题,特别是税务管辖问题,往往因税制或所在地的法律会引起争执,而对于这种争执,业主和工程师一般是不介入的,也无法提供协助。另外,关于仲裁条款,尽管有人把仲裁条款写得非常具体,看起来也非常在行,认为参考书上介绍的国际著名仲裁机构都可以选用。其实,由于历史上的政治原因,中国政府并非参与了所有的国际仲裁机构。
合同语言也要重视,沙特政府就强制要求联营体合同必须要用阿拉伯语书就,其他文本只能作为参考件,否则合同无效。所以在签订联营体协议时,要吃透当地法律的具体规定,尤其是第一次进入某一国家时,情况更是这样。为此,许多公司愿“分三步”走,一方面可以减少前期人力投入,另一方面也可以为今后留下更充裕的机动时间。
承包商联营体这一经济组织比较特殊,其联营协议的生效程序比其他合资合同要简单的多,一般是各方授权代表签字后便可生效。这有别于需要确认生效的商贸合同和需要批准生效的中外合资企业合同。在实践中,如果对方提出要以其公司董事会对合同审批作为合同的生效条件,这是不能接受的,因为政府批准(若有)是法律规定的程序(如中外合资企业法),与公司内部审批在性质上完全不同。因为合同一经双方授权代表正式签署,即视为已得到双方的最终确认,无须再经过其他主管部门批准。
四、登记、注册
所谓的注册登记,主要是针对联营体各成员公司而言,当然,有些国家愿意采取灵活变通的办法处理联营体事宜,那么联营体也可以像法人公司那样进行“整体”登记,比如中国就是这样执行的,相应的税务、海关、银行等也都是按照法人公司一样办理有关手续,而不要求伙伴公司逐个注册、登记。因篇幅有限,下面仅介绍国际上常见登记程序和出现的问题。
不同的国家有不同的法律规定,比如印尼就不要求联营体整体去登记,而是要求外国公司在公共工程部登记一下,并在指定的银行缴纳一万美元后,便可以领取允许营业的批函,每三年更新一次,期满后可续延,补交一万美元即可。所得到批函内容,既含有营业许可的内容,也含有等级资质内容,在此后的资审和投标过程中,仍需提供原公司的资质文件,所以在印尼“登记”后的实体,只相当于一个分公司或办事处的性质。如前文所述,当地税务机关将分别要求联营体里的各成员公司纳税,而不是要求联营体整体纳税。
尼泊尔和其他南亚国家也是如此,但有些国家如海湾国家和西非一些国家情况就大不一样,凡是要到这两个地方承包工程的外国公司,必须先到当地注册一家子公司,然后以子公司的名义再和其他公司联营。新公司名称既可使用原母公司的,也可另取新名字,名称是企业的无形资产,所以绝大多数公司还是愿用原公司的名称进行登记。但使用原名登记时存在以下问题,值得探讨:
1.中国公司中文名称普遍冗长,尤其是按照其字面翻译成外文后就更长,有的公司英文名称竟然有十来个单词,缩写后读起来很难上口,还得按字母逐个发音,让人莫名其妙,别说外国人记不住,我们自己也觉得别扭。
2.按照《公司法》要求,中国公司的中文名称需要表明四点内容:(1)表明公司所属行政区域;(2)表明公司所属行业和经营特点;(3)表明公司的字号、名称;(4)表明公司的组织形式。若都按这个规律进行冠名,则公司的名称结构、风格自然也就一样了。中国幅员辽阔,如果都按照上述冠名规则进行冠名,许多公司的名称必然相近。我们很难想象外国人怎么去区别山西、陕西等对口公司的名称了。
3.名称既长又类似,容易混淆,这无意中增加了企业的对外宣传成本。
4.“名字”和“称呼”共同组成名称,即名称是由两部分组成的,公司名称和人的名称一样,称呼里自然赋予了其属性。在资本主义国家里,注册新公司时,只需要提供名字和公司经营性质即可,后面的称呼是由管理机构根据其性质附加上去的,因此也就自然而然地赋予了其法律属性,而不是由申请人自己任意决定。如果到西非等某些国家并以原母公司名称进行登记,登记部门会把原公司名称后面的Corpora-tion 删掉,换上Company (Ltd)。对方会告诉你公司的名字没有变,所替换的那部分只是你们公司的称谓而已,按当地法律规定,只有他们国家里一些不按商业法运作的公营公司(如水、电、铁路、通讯等)才能够用Corporation,凡按商业法运作的公司,如工程承包公司,只能用Company (Ltd)。
六、监事会、管委会
联营体成立后,应立即开始运作,根据其联营体协议,定期或不定期举行有关各管理层会议。对于工程规模较大的联营体,如小浪底二标联营体,其最高权力机构为监事会,然后是管委会,再次是主办公司,最后才是现场经理部,并在德国杜伊斯堡设专门项目领导小组,可见大型工程联营体的管理机构也是极其庞大的。当然,对于中小型工程来说,管理层结构可简化一些。比如只设管委会、主办公司和现场经理部。
联营体成立伊始,第一次监事会(或管委会)极为重要。为此,应选择适当的时候举行这次会议,以便联营体尽快步入正轨。联营体的重大事宜必须在第一次会议上确定,待解决的问题也必须在本次会议里确定一个解决的办法或确定一个原则。第一次会议还将对以后的会议定下基调。以后的例会内容,除了增加对上次会议决定的执行情况进行检查和对有关决议进行确认外,会议主要议题内容基本上保持不便,但有几个问题值得注意。
1.标前费用问题。
对于标前费用的处理,西方国家存在着两种方式,一种是中标后,联营体把投标费立即退还给伙伴公司,即便是在资金流不好的情况下,也坚持退还;另一个处理办法是待工程完工后,和利润一起分配。前者的好处是加大了融资成本,对后期避税工作有好处。
2.取费基础问题。
许多取费(费,主办费,佣金,牌子费等)的标准是以合同价为基础的,有些国家的业主要求投标商在递交标书时不含税费,而是签约时再补上,从而给以后取费带来争执的隐患,所以在第一次高层会议上,应作为特别内容加以明确。
3.与会人员差旅费报销标准和其他支出补偿问题。
不同的国家,生活水平、文化和生活方式差异很大,即便是同一国家,企业和企业间的差别也很大,因此往往造成差旅费差异悬殊,发生费用的项目也大不一样。要处理好这个问题,首先应该在第一次高层会议上做出具体规定。
4.出资比例与记帐货币贬值的问题。
中标后,由于货币贬值将导致成员出资比例、融资利息、利润分成、退资额、融资归还的币种等都无法按原合同规定的比例进行计算。
合作开始时,各伙伴公司对联营体的投入可以以不同的实物和货币形式分配。随后,如果某种货币贬值或升值,那么按照现值进行贴现后,往往双方的实际投入和协议投入不一致,使得原来规定的责任、义务和权益出现变化。这对来自货币贬值区的伙伴公司尤为不合理。
5.退税、避税问题。
从目前的情况来看,三资企业的主要避税手段是转让定价,承包商联营体也常采取这种方式,而且名目更多,比如加大出口设备、材料的报关价格,提前支付投标费用。如前所述,即使在资金流不好的情况下也要退还,这样虽增加了融资成本,但对后期的避税十分有利。总部来人的差旅费、公司注册费、费、虚开或加大贷款利息和延长贷款时间等,仅仅是为了避税的目的,所以要与各伙伴公司协商好、处理好,否则弄巧成拙。此外,作为小伙伴公司,应防止主办公司假戏真做,或与分包商串通一气,把钱变相地转移走。
七、联营体运作方式及缺陷
承包商联营体的内部运作方式大致有三种形式,即混合作业、切块分工作业和分包作业。每种方式各有利弊,方式的选择将取决于诸多因素,如工程规模、作业面的多寡、技术含量、合作伙伴的作业习惯等。
早期人们较习惯于切块分工作业。这种方式比较适合一些中小型工程,或者工程内容比较简单或容易切块的项目。对于实施这种工程的联营体,其组织机构,以及各成员间的责任关系要由联营体共同协商、签订合作协议书,还要推举其中一家为主办公司,以便同业主进行日常交往,负责结算等事务,并协调各成员间的事务关系等。鉴于这种方式,各成员公司具有一定的独立性。因此,联营体的协调工作相对比较简单,协调工作也较少。为此,一般情况下主办公司不再提取主办费。另一方面,由于各成员公司仍保持各自的独立经营,只是在共同承包的工程项目上承担合作协议规定的义务和责任,分享各自的收益。工程切块时,最好按各成员公司的专业特长,划分施工部位和区段,以便各自发挥优势,分清责任,这对降低工程成本、提高工作效率、保证工期和质量均有一定的好处。税务问题既可以由联营体出面统一缴纳,也可由联合体伙伴各自处理,视具体国家的法律规定。
但这种切块分工势必造成一个致命问题,即在联合投标中,各成员为了自己的利益相互挤压对方,把自己将要施工的那部分工程价格考虑得高一些,最终的总报价肯定很高,从而导致无竞争能力而落标。如果投标前不明确具体分工,而是先报价,这样做又难以体现出伙伴公司的专业特长,特别是有些项目特征非常明显,比如土建工程和机电设备安装工程,两家合作时,自然也就明确各自要承担的任务了。所以,采取这种运作的联营体在投标时的协调工作十分关键。如果项目情况许可的话,可以先投标,待工程中标后再考虑切块。但这又产生另外一个问题,即伙伴公司在联营体里的参与份额无法确定,使得投标保函无法合理提供,或费用无法合理分担,同时也存在着分工肥瘦的问题。但相比之下,这种问题要比上面出现的问题要好处理一些。
这种运作方式还存在着一些其他方面的问题。工程实施是一个动态过程,随机因素随时都可能发生,从而使得原先考虑的分工也要作相应的改变。比如一般情况下,机电设备安装项目的变更机会少、变更范围也比较小,而土建工程的变更机会多、幅度大,这样将导致一系列问题,如管理费分摊、保函保险、各自的完工时间和维修期起迄时间计算等。
这种运作方式在资源共享方面也存在问题。比如砂石骨料或成品混凝土供应价格问题,因为各伙伴公司不可能(除个别情况外)各自设立一套骨料、混凝土加工和生产系统,这样,一方就有向另一方供货的义务,但供货价格往往是争论的焦点,这和下面要讨论的混合型运作大不一样。为此,有时伙伴公司不得不再独立设置加工、生产和生活设施,从而造成临时设施重复投入,增大了临建费用。从整体上来看,设备资源没能达到最佳利用率。其他通用设备的租赁费,临建设施等资源的共享和交叉作业也存在不少问题,协调起来比较困难,劳务之间容易产生争端。尤其是在同一项目上,劳务价格差别较大时,矛盾更为突出。在同一工作面上,伙伴公司相互交叉作业时,协调起来将变得十分困难,这和主包商协调各分包商的情况完全不一样,因为相互之间不是雇佣和被雇佣关系,制约机制和制约手段也比主包和分包关系软弱。在小浪底二标上,联营体除了自己实施一部分工程项目外,还雇佣了数十个分包商为其服务,刚竣工的芬兰赫尔辛基机场扩建工程竟然雇佣了70多家分包商参与施工。试想,如果不是分包关系而是联营体,其结果将会是怎样。所以对大型、复杂程度高的工程项目,联营体内部不太适宜采取切块实施,否则,协调工作反而大大增加。
在管理方面,联营体各职能部门业务人员的本位思想比较严重,对不关自己公司利益的工作关心不够,伙伴公司的职员临时主义、混岗思想比较普遍,造成主办方职员业务压力过大,有时为了顾大局,工作顾虑过多,从而影响了联营体整体管理工作效率。
混合型联营体的运作就有点像法人公司运作方式,即共同融资,共同经营,共担风险,共负盈亏,责任、义务和权益都按照原先同意的参与比例分摊。生产所需要的各种资源、设施等由联营体统一考虑。伙伴公司向联营体的一切投入,待作价后均视为联营体所有,由联营体统一调配和处置,由于这种联营体的协调工作和其他服务工作要远多于切块实施的联营体,所以一般情况下主办公司要收取一定的费用作为主办费。这种混合型运作的联营体,无论工程规模和复杂程度怎样都能适合。小浪底的三个中外联合体也都采用了混合型运作方式。混合型运作联营体的优缺点与切块运作方式的联营体相反,特别是上述提到的内部订价问题,在这种方式下,无论定价如何,对整个项目的成本毫无影响。
联合经营固然有诸多好处,但从辩证法观点来看“有一利必有一弊”,特别是在混合型运作方式下,联营体伙伴公司职员的接触范围和频率要远高于切块运作模式,所以除了上述分析的优缺点外,混合型运作的联营体还有其自身的缺陷:
1.工作方式
联营体所拟定的工作方式是否适合当地公司日常工作习惯、日工作时间、外勤制度以及周末和节假日工作安排等,以及伙伴公司能否全部接收。
2.语言、习俗
语言障碍是制约混合型联营体高效运作的主要问题之一。翻译毕竟只能够临时解决一些问题,也仅仅是局部解决某些问题。懂得当地语言也是必要的,有时更为有效,尊重当地习俗,遵守劳工法,这些问题处理不好,纠纷和罢工将屡见不鲜。
3.管理层次多
联营体管理层次较多,尤其对一些大型工程,如小浪底二标联营体。联合体内部责任有的划分不清,容易形成相互推委和铺张浪费。
4.财务费增加
由于联营体属于非法人的经济实体,业主也明确要求联营体中必须有一家公司出面与其交往,同时要求各伙伴负连带责任。为此,在提供各类银行保函时,主办公司往往要求其他伙伴向其提供反担保,故增加了财务费用。此外,伙伴成员间的利害关系也极为复杂,影响高效率决策,同时也增加了现场管理费和总部管理费。小浪底二标联营体每年通讯费竟然达2000多万元人民币。此外,每年定期各层次会议的会务费也达150多万人民币,真可谓家大开销也大。
5.职员同工不同酬
更严重的问题是派到联营体里的当地职员和外国职员的薪水和待遇不一样。这个问题应该在联营协议产生之初就应该意识到,应进行讨论并加以解决,因为这个问题可能会带来长期的负面影响。
6.文化、社会背景上的差异
由于联营体往往要求具有不同国籍、文化、社会背景的职员在一起工作,工作方式、习惯不一样,极有可能造成误解和矛盾,从而相互抵消力量而削弱现场指挥管理。为此,必须考虑由此带来的一些问题,并制定出解决办法。这方面的问题最多,并表现在日常生活和工作中的方方面面,有些问题需要进行行政干预,有些问题需要磨合、相互适应,时间是解决问题最好的办法。
7.磨合期长
联营体合作初期,中方人员与外方人员正面冲突的事几乎天天发生,上层人员在会议桌前相互拍桌子瞪眼的事也不罕见。不打不相识,通过一年多的磨合,双方去掉的是埋怨,增加的是协作,工作效率也提高许多,生产自然有序而快捷。对于大型项目,一年的磨合期可以接受,但对工期只有一到两年的项目来说,恐怕会产生严重的后果。
八、影响联营成败的几个因素
1.伙伴公司的选择
事物永远是处在不断变化之中的,公司的兴衰成败也逃不出这个规律。对一家未来伙伴公司的资信的了解也要与时俱进,不能只停留在经验和感觉阶段或别人介绍的基础上,不要一提到西方公司,马上就认定为一家技术力量强、财力雄厚的公司。西方公司的“关、停、并、转”现象比中国要多得多,这正是在市场经济下,对有限责任公司运作的制裁和对债权人保护的有效机制。所以要全面考虑其综合能力,企业的资信和管理能力更是至关重要。
联营双方应明确联营体的近期目标和远期目标以及最终目标,尽可能避免因为双方目标和运行理念不同而产生不必要的误解,特别是在切块分包联营体里,此问题尤为突出。所以,如果双方的目标不能取得一致,将势必种下失败的隐患。为此,在选择伙伴时,一定要搞清对方的真实意图。此外,当地一些小伙伴公司经常出现资金拮据或周转不畅的现象,而且人员素质差。我方与其合作等于背上了沉重的包袱,一切风险得由我们化解,尽管有协议规定,但真正约束起来,也不容易。
2.联营体的管理
无论是主办公司还是伙伴公司,派到联营体的管理人员一定要胜任该岗位工作,尤其是高级管理岗位负责人,应该具备管理这种有多文化背景小社会的经验和才能。要想成功管理好这个多文化背景的小社会,就要多沟通。除了各级定期正式会议外,还需建立其他沟通渠道,以便于非正式沟通和理解。
要严格执行联营协议和合同,所有的制度,无论是管理制度,还是生产制度,一经确定,轻易不要更改,所有职员的任何行为均受到约束,绝不例外。一切以实际出发,不重形式而重实效。最为常见的例子是对未能按比例或按时间出资的违约方的惩罚条款,我们常按照银行同期利息再加上一个百分数,但未能说明完工后的利润是按协议比例分配还是按实际出资比例分配。考虑到当地公司的“地利”作用,我们又“不忍心”再按实际比例分配来惩罚它。联营体协议里经常有条款规定:“降低对方的股份,直至1%”,但真正操作起来非常困难,尤其当联营体只有两家公司组成时。当然,还有仲裁规定,一旦联营体在合同执行中走到仲裁和诉讼地步,那么这桩合作也基本上寿终正寝了。