银行扶贫贷款工作总结

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银行扶贫贷款工作总结范文第1篇

结合当前工作需要，的会员“1883”为你整理了这篇金融工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、全县金融总体情况

2020年10月末，全县各项存款余额465.53亿元，较年初增加56.08亿元、增长13.70%，存款同比增长9.35%；各项贷款余额443.75亿元，较年初增加80.19亿元、增长22.06%，贷款同比增长23.19%。存贷比95.32%，新增存贷比142.98%。

疫情期间落实省市关于支持中小微企业平稳健康发展的若干措施，加大对民营企业信贷支持力度。累计解决企业融资需求达17亿元。通过专项再贷款为全县3家民生保供企业（东升食品、云峰农业、牧原农牧）提供1.08亿元专项再贷款支持，拨付财政贴息资金127.6万元。持续开展各项金融业务。截至10月末，全县“税融通”累放4.52亿元。“4321”新型政银担业务在保户数142户、担保责任余额5.05亿元。“劝耕贷”累计为全县650户新型农业经营主体发放贷款3.7亿元。续贷过桥资金助力122家企业周转贷款4.24亿元，周转8.57次。重点推进上元家居新三板挂牌，省股交中心挂牌14家。全县实现直接融资10亿元。2020年新增金融网点2家，截至目前全县银行业金融机构网点达103家。扎实推进金融扶贫。截至11月13日，扶贫小额信贷累计发放1289户、5897万元，存量1937户、8711万元。同时指导承贷银行及镇村严格执行风险预警方案，防范逾期风险。

银行扶贫贷款工作总结范文第2篇

2020年是****银行转型发展，摆脱困境、突出重围、实现活下来、走出去的关键之年。在总行党委的坚强领导下，在全体员工围绕总行党委提出的“唱响主旋律、打赢翻身仗、强行升位次、强势新突破 ”的20字经营方针，攻坚克难，沉着应对，主动作为，找优势，补短板，积极拓展业务，进一步扭转业务经营的不利局面。

一、回顾2020年的发展历程

我支行按照“多找客户、找好客户”的基本思路，多措并举，把“系统营销、分层营销、全员营销、综合营销、精准营销”措施真正落到实处，积极应对复杂因素的挑战，通过全体员工的共同努力，基本实现了既定预计目标。存款指标：截止2020年11月末，各项存款余额****万元，比年初净增****万元，实现总行下达年计划数****万元的****％；个人存款日均净增****万元，完成总行下达计划数****万元的****%；对公存款日均净增****万元，完成总行下达计划数****万元的****%。贷款指标：截止2020年11月末，我支行贷款余额****万元，较年初净增****万元，完成总行下达年计划数****万元的****%。存贷规模首次突破****个亿，是我支行存贷规模的新高点。风险指标：截止2020年11月末，不良贷款余额****万元，在年初的基础上净下降了****万元，占比****，较年初下降了****个百分点，现金清收核销置换贷款****万元，实现总行下达年计划数****万元的****％。电子银行：截止2020年11月末，自助设备总量达到****台，手机银行个人有效客户数****户，完成总行任务数****户的****%；电子银行交易占比为****%，完成总行任务****%的****%。收入指标：截止2020年11月末，贷款利息收入****万元，实现总行下达年计划数****万元的****％，中间业务净收入****万元，完成总行任务数的****;其中保费手续费收入****万元，完成总行任务数****万元的****%。

（一）狠抓存款，提升资金实力

以组织资金为先导，增强信贷资金实力，我支行始终坚持“存款立行”的经营理念，将组织存款作为重中之重。一是通过优化柜面服务质量，提高服务效率，为客户提供更便利的金融，从中吸引更多的客户群；二是加强与企事业单位的沟通与协作，积极拓展对公存款，地方财政账户和村级账户都开立在我支行，有效优化了我支行的存款结构；三是与****天然气拆迁办涵接，将拆迁补偿资金打入我行客户的账户。

（二）勇担责任，加快信贷投放力度

1.加强与企事业单位的合作，积极拓展薪易贷信贷产品，目前我支行己与9家签订合作协议，收集客户信息952户，己发放薪易贷贷款44笔，金额1264万元。

2.加强贷款管理，把握贷款投向，严格贷款“三查”制度和审贷分离制度，严格推行贷款“四包”责任制，切实实行贷款面签制度，规范操作，防控风险，全力提高信贷资产质量，防止新发放贷款的劣变，切实维护信贷资金安全。

（三）多措并举，不良贷款压降见成效。****在不良贷款压降上做了大量的工作，也取得了较好的效果。一是集中力量处置大额不良贷款，****；二是对个别赖债户、钉子户加大依法清收力度，****。

（四）强化营销，积极拓展电子银行业务

目前我支行有自助设备总量达到****台，占领了****场镇交通要道，有效占领了自助机具的市场份额。同时利用开门红营销活动和进校园、进社区、进单位等一系列活动，大力开展手机银行营销，截止2020年11月末，手机银行个人有效客户数****户，电子银行交易占比为****%，蜀信“e”的使用率和品牌度逐步提高。

（五）合规操作，保持案防高压态势

2020年我支行始终坚持预防为主、标本兼治和一手抓业务发展一手抓案件防范“两手抓”的原则，扎实推进案件防控长效机制建设,全面提升经营管理水平，促进依法合规经营，实现我支行各项业务稳健、持续、快速发展。

1.年初我支行便与左邻右舍、政府签订了联防协议，职工签订案防责任书、党风廉政建设责任书、案防工作计划，还成立了治安综合治理领导小组、案防领导小组、安全领导小组、消防领导小组，将安全工作分细，落实到人头。

2.在思想上，重视职工案防教育，有组织、有计划地对员工开展政治思想教育、职业道德教育、警示教育。通过学习，引导员工牢固树立正确的人生观、价值观，培养诚实守信的职业操守，增强遵纪守法和风险防范意识，进一步提高案件风险防范的水平。建立健全案件责任追究制度，加大案件责任追究力度，营造“违规必处、违纪必究”的氛围，以增强震慑力，确保全年不出现任何案件。

二、存在不足和问题

（一）贷款投放上乏力。一是2020年****贷款发放上主要是通过薪易贷和精准扶贫贷款的发放上出发，今年共发放薪易贷****万元，但受微贷业务中心的撤离，客户经理调离，异地客户陆续归还贷款，微贷从年初的****万元降至****万元，净降额为****万元，也就造成本支行一边投放另一边却要补微贷的漏；二是****大部分房产无合法产权，无法办理产权抵押，客户需要的贷款额度无法满足；三是客户经理对农户贷款有畏贷心理，农户外出务工较多，贷后催收和管理难度较在，现在推行的四包责任制，促使畏惧心理更严重；四是受经济环境下行的影响，实体经济经营业主经营困难，贷款需求意愿不足。同时己贷款客户受经济行情影响，客户盈利能力变弱，导致还款意愿和还款能力变弱，客户经理怕形成不良，一定程度上也不愿意放贷，由其是针对10万元以上的大额贷款更是谨慎。

（二）不良贷款占比偏高。截止2020年11月末，不良贷款余额****万元，在年初的基础上净下降了****万元，占比****%，较年初下降了****个百分点，但不良贷款形势依然严峻。

（三）业务发展不均衡。一是受****银行高利率定期存款和同业理财产品的竞争，造成我支行存款净增缓慢，一度造成存款增幅持续下降；二是负债业务结构不合理，个人类存款占比偏高，对公存款占比偏低，定期存款占比偏高，活期存款占比偏低，导致资金组织成本较高；三是贷款营销投放不平衡，按揭贷款、扶贫贷款等低利率贷款投放比重较大，但商业性贷款投放较少，影响了贷款的收息率。

（四）制度执行力有待提高。总行虽有较为完善的制度体系，但部分人员合规意识淡薄，对制度学习力度和执行力度不够，业务办理资料手续不齐，违规违制屡禁不止，日常业务差错时有发生，归根到底还是制度执行不力，事业心和责任感缺失，业务素质不高。

三、2021年业务经营目标计划

2021年我们要做到五求：服务上求优，作风上求实，观念上求新，经营上求活，管理上求严，继续强化稳健经营，做到稳中求进，好中求快。****计划存款净增5000万元，贷款净增1200万元，利息收入达到950万元，中间业务收入50万元，不良贷款占比控制在****以内，开立手机银行有效客户2000户。力争增收渠道实现新增长，资产质量明显提高，案件无一发生。

围绕上述经营思路和经营目标，我支行2021年要重点抓好以下几项工作。

（一）增存稳存，优化存款结构

一是充分利用本地员工人熟、地熟、情况熟的优势，主动出击深挖储源，主动对接跟进，在维系好老客户的同时积极挖掘抢夺客户资源。二是持之以恒地抓好财政性存款、单位存款、活期储蓄等低成本资金组织工作，维护好与党政部门、事业单位、地方企业的良好关系，通过进机关、进单位、进商户等活动大力挖掘单位客户。三是做好以贷引存，深挖贷款客户价值，实现贷款客户资金在我行的闭环管理。四是通过地方党政选聘一批有威望和热爱农信事业的金融联络员，充分利用新的考核机制，调动其干事激情。

（二）全员上阵，加大贷款营销

一是分配贷款营销任务到人头，树立全员营销意识，严格考核奖惩，力争贷款营销实现突破。二是充分利用薪易贷产品，要加大对党政机关、事业单位、金融同业等在岗员工的贷款营销，扩大产品影响力。三是要突出以扶贫小额信贷为抓手，主动同当地政府对接，按规定开展好评级授信、用信工作，切实做好小额扶贫信贷发放工作。四是要实行扫街、扫楼、扫户，对场镇内的个体工商户全力抓好贷款营销工作，全面推广循环贷款方式，积极支持经营性质的周转贷款。

（三）全力出击，狠抓不良贷款压降

对不良贷款要实行清单式管理，采取一户一法，一笔一策,一户多方的策略，要沉下身子，了解成因，摸清客户“痛点”和性格特点，勇于与赖账户周旋，综合运用手段加大不良贷款、风险贷款清收处置，抓大清小、对症下药，增强工作的针对性和有效性。要对个别赖债户、钉子户加大依法清收力度，运用法律手段迫使其还款，力求形成良好的社会信用氛围。

（四）全力营销，促进电子银行发展

一是开展以“蜀信e”推广营销为重点的系列营销主题活动，培养客户使用“蜀信e”的习惯，积极解决客户在使用过程中的故障，稳固老客户、发展新客户，提升“蜀信e”用户的活跃度。二是主动出击，打开思路，进校园、进机关、进商户，着力营销“蜀信e”，让更多的年轻客户习惯并使用“蜀信e”。三是积极推行惠支付，提高客户的认知度和使用习惯。四是持续改善电子银行服务渠道的服务能力，提高自助设备的开机服务率，做好自助机具的定期维护工作，提高EPOS、POS的使用率。

（五）增收节支，大力拓展收入渠道

一是要继续加强代销保险业务宣传营销工作。由其是要积极引导客户对贷款保险的购买，做到应保尽保，同时做好车险、乐行宝等保险产品的推广营销工作。二是加强代收代付业务拓展，丰富中间业务，努力拓宽中间业务增收渠道。三是积极营销商业性质贷款，增加收入来源，同时做好存量贷款的利息清收工作，尤其要加大表内外利息的清收力度。

银行扶贫贷款工作总结范文第3篇

一、基本情况

XXX位于XXX东部，全村4个社，总户数191户，总人口728人，（其中：男372人，女356人）劳动力425人，其中技术性劳动力45人；党员40名（男29，女11）；少数民族4户9人；异地搬迁户61户，其中政策性搬迁15户。目前常住户175户，690人；耕地总面积2188.56亩，其中退耕地1138.13亩，人均耕地3亩,全部为浅山地;在校学生107人，其中大学20人，高中10人，初中、小学77人；全村60岁以上老人84人（男37，女47）。据调查XXX主要劳动力均外出务工，外出务工人员中从事重体力劳动的占多大数，普遍缺少专业技术。主导产业洋芋、蚕豆、劳务收入。留守人员中老弱病残较多，普遍缺少劳动力，部分村民发展意识缺乏，基础设施较差，制约了经济发展。

二、工作开展情况

根据组织安排，我们扶贫工作队由3人组成，于2015年10月8日到村开展工作，进村后及时成立了精准扶贫工作领导小组，具体负责精准扶贫攻坚工作。一是加大宣传力度。召开村“两委”会、群众代表会、党员会等形式，全方位宣传中央、省、市、区委关于精准扶贫工作政策，营造了人人关注扶贫、参与扶贫的良好氛围。为制定符合XXX实际的帮扶措施，我们把走访入户，了解民情作为最基础、最重要的工作任务来抓，深入农户家中与村民们了解情况，重点围绕如何增加村民收入、化解矛盾纠纷等方面征求村民意见建议，了解群众的所思、所想、所盼，了解到部分村道没有硬化，给群众生产生活带来很大不便；年轻人大都外出务工，家中只有老弱病残 ，给发展经济带来很大困难；有些农户想发展种植、养殖却缺少资金等问题。二是精准识别。XXX2013建档立卡贫困户98户312人，2014年底，当年减贫33户83人，2015年脱贫26户67人，根据最后精准识别要求，最终识别出贫困户39户162人。主要是因上学7户32人，因病4户19人，因残4户17人，缺劳力10户29人，缺技术14户65人.

致贫原因分析：

XXX属后进村，从人均收入指标看，与全乡总体水平相比，差距也是很明显的，。一是基础设施差、水利设施落后，尚有村社道没有完全硬化。二是自然环境较差，资源缺乏。以传统的“蚕豆、马铃薯+养猪”模式为主，生产结构单一，经济收入来源较少，土地抗风险能力低，自然环境恶劣靠天吃饭。加之地理条件差，大量农产品运出成本较高。致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因。三是思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感。懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，脱贫致富无门路、无条件、无能力，没有发展动力。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。四是劳动力素质较低，只能从事简单或低收入的生产劳动，收入水平低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大，难以脱贫。五是农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。六是疾病、伤残、修缮房屋、供学生上学成为贫困的主要原因。

三、工作思路及措施

1.基础设施建设。一是加强道路交通修建、修复，方便群众出行。积极会同乡村两级组织向区交通局申请解决村庄道路硬化项目3.6公里、巷道9.5公里，目前这项工作已完成前期测绘、项目上报等工作，预计4月底将开工建设。二是争取帮扶单位和企业资助，硬化村党员活动室场地250平方米，配备健身器材，目前已落实水泥沙石等物资15吨，预计6月底将实施。三是积极争取新农村建设项目，配套村级基础设施和老年活动中心，丰富老年人的文化生活，消除留守老人孤独感，提升村民间亲密度，增强凝聚力。

2.村“两委”班子建设。选好配强两委班子。将真正能起到带头作用的党员选配到村党支部委员中，健全村两委班子，目前通过走访推选，初步确定村支部书记候选人选，4月底前配齐班子。

3．因户脱贫措施。对目前已识别出的精准扶贫对象，按照“五个一批”的工作要求，XXX39户162人中，通过低保政策兜底11户45人，发展生产21户83人，发展教育7户34人，确信2017年底全部实现脱贫目标。一是调整产业结构方面：积极引进马铃薯、蚕豆等优质品种，改换品种后亩均可增加收入10-20﹪。今年计划种植马铃薯750亩，蚕豆150亩，小麦110亩，油籽30亩，其他10亩。目前通过籽种调换解决马铃薯籽种1.2万斤，帮扶单位解决大豆籽种4000斤，菜籽200袋，折合资金约2.7万元。二是发挥产业带动优势，对3户有种植技能的精准户合理流转土地，发展家庭农场，拓展种植业。在现有种养植户的基础上，壮大家庭种植，提高种植收入。三是加大培训力度、开辟致富门路。以强化动技能培训为抓手，大力开展科技扶贫。协调团委、就业局、农牧局、党校等对村级种植业大户、致富带头人等根据所需，进行专业技术方面的培训，把党和国家的富民政策及时传达到群众中去，鼓励群众用好、用活现有各种优惠政策加快发展，让群众心中有数，发展有底气。同时加大电商培训，让群众了解并基本掌握互联网平台运用，促进农产品电商销售。

银行扶贫贷款工作总结范文第4篇

一、工作开展情况

1.创新创业活跃度方面。推进一村一就业扶贫站点、一村一主导产业、一村一电商平台的“三位一体”就业扶贫模式，以“回引创业”为抓手，引导返乡农民工和企业家等围绕脱贫攻坚布局产业。积极组织开展第六届青年创业大赛、第二届乡土人才创业大赛等赛事，参加第四届“中国创翼”大赛、省级返乡下乡创业项目推介会议暨集中签约等活动，大力支持大学生创新创业孵化园区，全面为入驻创业者提供服务。在电视台开办 “编制爱心网、情暖农民工”访谈节目，与网民互动解读创业政策，开展送政策进园区、进厂房、进企业、进门面活动，扩大政策覆盖面、提升政策知晓度。

2.人才流动便利度方面。出台促进人才顺畅有序流动的实施方案，引进人才5年服务期内，允许市内自由流动；引进人才5年服务期满后，允许跨市流动。畅通党政机关、企事业单位干部人才交流渠道，2020年以来有12名干部人才相互交流。疫情防控期间，我市人力资源服务机构依托“互联网+”，开通网络招聘，打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的全天候网上“春风行动”，助力企业复产复工。

3.市场开放度方面。编制“马上办、网上办、就近办、一次办”许可事项清单，统筹多种职能手段优化政务服务。与全省同步推行“证照分离”改革，对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。联合公安、税务等六部门印发 了《关于做好企业开办“一日办结”工作的通知》，进一步压缩企业开办时间。加强与银行系统开展“政银便民通”合作，简化和完善企业注销流程，极大方便市场主体退出。持续推进全程电子化登记和营商通APP推广应用，继续推行简易注销等举措，切实加大市场开放力度，为市场主体提供优质、高效的准入服务。

4.基本公共服务满意度方面。深化学前教育改革，加快普惠团认定扶持。全年共新评估和复核认定普惠性民办幼儿园81所， 惠及幼儿L1.6万名。深化合作办学，在部分区县开办中职“街接班"，对营利性医疗机构设置审批、医疗机构执业登记、消毒产品生产企业卫生许可、医师执业注册4个事项实行优化准入服务，对公共场所许可全面实行告知承诺制。积极推行二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”，实行医师和护士区域注册，促进医师有序流动和多机构执业，并将多机构执业纳入医疗机构技术准入考核及等级评审。

5.蓝天碧水森林覆盖指数方面。严格环境准入，加快推进“散乱污”企业综合治理，加强工业企业VOCs治理，加强餐饮油烟治理，强力推进秸秆等“五烧”整治，加大扬尘源管控。以实施《城镇污水城乡垃圾三年推进方案》为抓手，进一步加大城镇生活污水处理设施及配套污水收集管网建设投入力度；将化肥、农药减量纳入粮食生产责任制考核内容；进一步深化河长制，统筹上下游、左右岸、干支流联防联治；建立污染地块清单，强化污染地块风险管控，开展土壤污染重点监管企业监督性检测；配合林业、农业农村部门对驯养繁殖的野生动物进行封存，推动建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿机制；加强全市造林绿化，全面推进生态修复，精准提升森林质量，推广全民义务植树，选聘生态护林员守护森林生态。

二、工作完成情况

1.创新创业活跃度方面。一是兑现政策扶持自主创业。1—11月，全市共发放创业担保贷款43627.2万元，创业担保贷款直接扶持自主创业1310人，带动吸纳就业3950人；为24名创业大学生兑现创业补贴24万元；创业担保贷款贴息52万多元；全市创业孵化园入住创业大学生47人，创业项目库项目总数346个。

2.人才流动便利度方面。一是进一步解决就业和吸纳人才。2020年来，共为1048名企业人员评定专业技术职称，其中：高级259人、中级371人、初级418人。

3.市场开放度方面。统筹多种职能手段优化政务服务，与全省同步推行“证照分离”改革，精准破解市场主体“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题，真正实现了“减材料、减事项、减时间”，为企业进入市场提供便利。

5.蓝天碧水森林覆盖指数方面。2020年1-10月我市环境空气质量优良率为97.7%，上升3.0%，未出现中度及重污染天气；PM10浓度为42.4微克/立方米，同比下降11.9%， PM2.5浓度26.4微克/立方米，同比下降13.4%。2020年1-10月，全市地表水水质优良（I—III类）水体比例达到100%；全市14个地表水监测断面水质类别分别达到II—III类标准，水质达标率为100%。

三、典型经验做法

一村一就业扶贫站点、一村一主导产业、一村一电商平台的“三位一体”就业扶贫模式被人社部作为全国人社系统唯一减贫案例推送国际减贫组织

四、存在的问题及薄弱环节

1.结合我市市情，经济发展底子薄，“包容普惠创新”指标下所涉及的区位优势、创新创业能力、市场人才吸引力、医疗公共服务水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。

2.“包容普惠创新”指标内容覆盖面广，涉及的单位部门多，一级指标下有6个二级指标，每个二级指标所包含的业务又至少涉及三、四个不同的部门（单位），在平时的工作中仍然存在协调沟通不到位的情况。

五、2021下步工作计划

1.进一步加强与省厅、市发改委等单位对接，第一时间掌握新的工作政策和要求，同时与指标下责任单位做好衔接配合工作，加强业务培训，明确最新任务指标。为了确保层次清晰、目标明确、责任到位，防止因目标责任不清而出现的推诿扯皮现象，根据实际情况，成立6个二级指标专班，每个二级指标分专班确定一个牵头单位，具体负责协调推进该二级指标的具体任务。

银行扶贫贷款工作总结范文第5篇

关键词：政府投资；项目；问题

Abstract: in this paper the author mainly with the actual, the current government investment project management of the problems are analyzed, and in the light of the problems, and put forward the corresponding control measures.

Key words: the government investment; Project; Problem;

中图分类号： F830.59 文献标识码：A文章编号：

政府投资项目已成为拉动地方经济增长的强劲动力，在为改善地方公共基础设施，优化产业结构，提升人民群众生活水平，促进经济社会和资源环境的可持续发展中发挥了重要作用。

一、目前政府投资项目的类别

政府投资项目是由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券、利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款兴建的固定资产投资项目。多为政府无偿投资。按照项目性质分：一是重大交通、电力、通信、城市等基础设施项目。如重大交通铁路、高速公路、地方公路，电力升压改造电网建设，县城供水、供气等；二是重大产业项目，如陕南突破发展资金扶持的矿产建材、绿色食品、生态旅游、现代中药等重大工业项目，国家产业化龙头企业扶持项目等；三是民生项目，如教育、卫生、体育、社保、以及农村安全饮水、国债沼气、移民搬迁、农村道路等事关广大群众生产生活改善的项目；四是生态环境建设项目，如退耕还林、无保工程、湿地保护、水土保持等；还有农村基础设施、农田水利，农业综合开发、扶贫开发等项目。按照资金性质分：一是中央预算内投资(含国债资金)补助和贷款利息补贴，占中央补助资金的绝大部分。二是中央有关专项资金，即由国家有关部门掌握分配的部分资金，数量有限。

二、当前政府投资项目管理存在问题

当前政府投资项目建设和管理上还存在许多不容忽视的问题，主要表现在“六个不到位”：

1．项目决策机制不到位。往往是领导拍脑袋上项目，缺乏中、长远战略规划的思考，缺乏征求多方意见和集体科学研究，造成前期工作不到位，尤其是资金筹措不到位，加之有的领导追求政绩、搞形象工程，往往质量难保证。

2．项目前期工作不到位。一是忽视了规划，有的不重视规划，没有结合地方实际，结合区域优势，进行战略规划研究，有的虽有规划，但规划很粗，进行项目策划时缺乏沟通与衔接。二是没有把握好国家产业政策投向，项目策划包装花费很大人力物力财力，但难于争取到资金。三是可行性研究深度不够，有的甚至没有调查，没有研究，坐在家里做项目，关门做可研，一晚上就搞出个项目可行性报告，有的甚至为了套资金，这在农村基础设施小项目上常常多见。

3．项目法人责任制不到位。一般项目法人都由项目单位行政领导或基层村干部担任，法人责任制实际上就是领导责任制，责任合同多流于形式，弹性很大，缺乏约束力，项目真正不能按合同实施，延期或质量有问题不能追究的问题很普遍。

4．项目执行监督不到位。一是监督的机制不健全，或有监督机制而流于形式，质量责任合同多应付上级检查。二是项目采购招投标多存在内外勾结、权钱交易、串标漏标等腐败行为，为项目失败种下祸根，成为“豆腐渣”工程的主要根源。三是项目风险评估缺位，往往造成不安全隐患，特别在基础设施项目中缺乏风险评估很普遍。

5．项目资金管理不到位。一是项目管理的有效机制缺乏或流于形式，项目实施中常常发生转移、挤占、挪用项目资金现象，甚至扶贫项目资金也有类似现象发生。二是项目前期工作深度不够，资金预算不足，造成资金缺口，形成半拉子工程。三是工程管理中的腐败现象，造成资金漏洞，或增加预算造成资金浪费。四是由于地方财力困难，配套资金不能及时到位，影响项目进度和质量。五是只重视政府资金的争取，忽视了银行、企业、社会多元资金的筹措。

6．项目后评估不到位。这也是政府投资基本建设项目管理中存在的十分普遍的现象，往往认为项目建成了就结束了，重结果、轻过程、重建设、轻管理，项目建成后不研究后期管理与作用效益的发挥，也不进行建设经验的总结，基本处于“无评估、不评估”的现状。等等以上问题务必通过加强项目管理予以纠正，才能实现项目效益的最大化和管理的规范化与科学化。

三、实现政府投资项目管理的措施

科学化规范化的有效途径运用项目管理的科学理论和流程办法结合实际加强项目的全过程管理是解决当前政府投资项目管理中存在问题，提高政府投资项目效益及工程质量的有效途径和根本措施。应主要把握好以下几点：

1．高度重视项目前期工作。一要高度重视项目的规划，要结合地方实际，发挥资源优势，进行中长期发展战略研究，编制以重大项目为支撑的中长期发展战略规划以及专项规划，争取更多的重大项目列入中省发展规划，为重大项目的策划、争取创造先决条件。二要重视重大前期项目库建设，结合战略规划，认真筛选、策划、包装项目，建设项目库，建设一批，补充一批，做好项目建设接替有序。三要重视项目可行性研究，一定要达到要求深度，切实深入现场进行调查研究，做好可研报告，严格审查，按程序申报，严禁关门做项目。

2．完善项目管理机制。首先要完善项目管理法人责任制，在项目决策、前期与实施中部要落实法人责任制，尤其要落实质量追究责任制。二要落实工程质量监督机制，把工程监督赋予工程管理的全过程。三要落实工程“四制”，尤其是工程监理制和招投标制，认真贯彻《中华人民共和国招投标法》，严禁人情工程，坚决杜绝工程招投标中的钱权交易、串标漏标腐败行为，从源头上杜绝漏洞。四要落实资金管理机制，特别是农村基础设施项目工程坚持实行报账制管理，杜绝资金浪费。认真落实项目配套资金，通过多元筹资解决项目资金缺口，避免“胡子”工程。