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一、指导思想
以科学发展观为指导,以“两化互动、三化联动、产城结合”为目标,坚持镇重点镇建设与村、村、村、村、村等重点村建设同步推进,构建以集镇为中心,重点村为支撑,聚居点为基础的城乡一体化发展格局,加快实现城镇和农村产业发展、社会进步、生活富裕、环境优美、乡风文明的可持续发展格局。
二、建设重点
(一)镇片区棚户区改造建设
为彻底清除城镇土坯房,危旧房安全隐患,有效改善镇片区居民居住环境和生活条件,建设新型社区,提高人居品味,加快推进城乡统筹。规划拆除各类房屋九千余平方米,拆迁户数65户。在中学?修建新型社区1个,建筑面积为20000m2。原棚户区规划建设绿地修建走廊,打造现代精品休闲区。
(二)镇旧城片区改造建设
依托县城乡建设投资有限公司,实行“政府引导、公司经营、市场运作”,以城镇基础设施建设、土地整理、房地产开发、投资咨询服务为主。与东旭恒业房地产开发有限责任公司合作实施县镇洛坪街道老供销社处旧城改造项目,拆除城中村危旧房9800平方米,新建商业街区3000平方米,启动商住楼房18000平方米,打造现代宜商宜居特色社区。
(三)镇特色街区建设
完成3500平方米的洛坪广场建设,集中打造商业步行休闲一条街800m,完成1.2万平方米民主街主立面改造5600m2和步行街地砖铺设及路灯安装。
(四)镇绿地休闲走廊建设
对棚户区旧房拆除,棚户区居民实行异地安置,对原棚户区拆除后所形成的临河、临路土地实行景观打造,建设以停车休闲为主的功能服务区。建成标准停场一座,绿地休闲带1000平方米。
(五)大道延展线建设
新建大道延展线一条,长300米、宽16米,同步完成街面街化、人行道铺装及美化绿化,进一步拉大城镇框架。
三、资金概算
为完成镇2013年重点镇建设任务,经党委、政府实地调研,反复论证,并根据建设规模对资金进行了概算。棚户区安置房及新型社区建设资金约为3000万;旧城片区改造资金约7000万;特色街区建设资金约300万;绿地休闲走廊及停车场建设资金约250万,以上资金概算合计10550万。
四、保障措施
一是强化资金保障。为保障落实好镇2013年度集镇建设各项目,镇人民政府积极进行招商引资,截至目前为止招商引资2000万正在进行安置房及新型社区建设,意向性招商引资7000万正在洽谈中,镇人民政府争取棚户区改造项目资金550万;镇土地出让收益及城市建设配套费2013年度返还费约400万。综上所述下差资金缺口将近600万,此缺口由城司在土地整理、房地产开发业务收入中解决。
一、组织机构
在市委、市政府统一领导下,成立指挥有力、权责明确、决策科学、齐抓共管、协调联动、运转高效的工作推进机构。
(一)成立发展工业经济领导小组。同志任组长,、同志任副组长。
(二)成立招商选资工作领导小组。同志任组长,白秋生同志任副组长。
(三)成立城乡环境综合整治工作领导小组。同志任组长,王斌、杨传军同志任副组长。
(四)成立生态建设工作领导小组。窦虎同志任组长,张国亭同志任副组长。
(五)成立城市空间拓展与社区建设领导小组。王斌同志任组长,赵延军、袁乃杰、靖永礼同志任副组长。
(六)成立现代农业发展工作领导小组。杨传军同志任组长,李钢、李厚学同志任副组长。
(七)成立文化旅游产业工作领导小组。李宝燕同志任组长,宫鹏飞、任军同志任副组长。
二、责任分工
(一)发展工业经济领导小组
同志任领导小组组长,同志任副组长。领导小组下设项目建设工作组、中小企业发展工作组、园区建设管理工作组、金融服务工作组。
主要职责:统筹全市工业经济发展工作,确定全市工业经济发展总体目标,制定全市产业空间布局发展规划,研究重大政策,决策重要工作,解决重点问题,指导协调各工作组开展。
工作任务:研究工业经济发展思路措施与实施方案,分解落实工作任务,狠抓项目进度。规模企业实现销售收入1110亿元、利税100亿元、利润60亿元;工业增加值280亿元;工业投入126亿元。
1、项目建设工作组
组长:副组长:成员:发改委、开发区、经信局、财政局、民营办、招商局、住建委、国土局、水务局、环保局、地矿局、人社局、投融资中心、贸促会、统计局、供电公司、商务局、外办、国资局、工商局、各镇街等单位负责人。
主要职责:制定全市重点项目争取、建设计划,研究重大项目推进政策措施,协调解决项目建设中遇到的重大问题。
工作任务:协调抓好市级领导包挂项目责任制落实,对列入今年重点实施的项目,研究具体推进措施,确保按期建成投产;市招促委抓好项目督办,解决项目建设过程中的具体问题,实现项目早日落地,尽快投产达效。统筹相关职能部门,系统研究上级扶持政策,抓好项目的策划包装,争取一批国家、省市重点项目。
2、园区建设管理工作组
组长:成员:开发区、经信局、公用事业局、财政局、民营办、招商局、发改委、住建委、国土局、水务局、环保局、地矿局、人社局、贸促会、统计局、供电公司、商务局、外办、国资局、工商局、各镇街等单位负责人。
主要职责:统筹抓好以“一区四园”为重点的区域工业发展布局,加强工业发展战略研究,明确园区产业定位,突出园区产业重点和特色,协调解决园区建设管理中的重大问题。
工作任务:加大对“一区四园”统一有效管理。加快实施园区内低效用地清理,用好存量盘活和增减挂钩等政策,有效解决企业发展的土地瓶颈。加快建立由开发区、驻地镇街和相关部门组成的管理机构,进一步调整完善园区发展规划、产业规划,统筹抓好新城开发与园区规划的关系;加快主项目区园区村整合步伐,加快推进路水电气等基础建设,配套公租房、教育卫生、金融信息、娱乐休闲等设施;结合各园区现有产业基础,积极引导同类企业集聚,严格项目准入门槛,推进园区产业集约、集群配套发展。
3、中小企业发展工作组
组长:成员:经信局、发改委、开发区、财政局、监察局、工商局、国税局、地税局、统计局、环保局、国土局、质监局、商务局、招商局、科技局、经发中心、民营办、广播电视台、新闻中心、人行、各镇街等单位负责人。
主要职责:统筹扶持中小企业发展,研究出台我市支持中小企业发展的政策措施,促进我市中小企业规模扩张、档次提升,推动全市经济持续健康快速发展。
工作任务:从税费减免、贷款贴息、企业上市等方面研究制定具体的措施办法,严格落实对中小企业的扶持政策措施。加快新兴产业服务中心和金融服务中心建设发展,研究对金融机构的奖励政策措施,拓宽中小企业融资渠道。创办企业家联谊会,加快组建中小企业行业协会,推动中小企业抱团发展;加快规划建设小微企业孵化创业基地。
4、金融服务工作组
组长:成员:财政局、经信局、民营办、人行、银监办、农行、工行、农发行、农信联社、建行、中国银行、齐鲁银行、交通银行、华夏银行、邮政储蓄银行等部门负责人。
工作职责:加快发展县域金融,强化银企双向对接,畅通银企信息沟通交流平台,为中小企业提供信贷政策支持。
工作任务:以推进金融产业化发展为重点,着力完善县域金融体系、积极吸纳社会资金,提升县域金融服务水平、支持企业上市,推进县域金融创新、优化县域金融生态环境、维护县域金融稳定,全面提升金融服务支持县域经济社会发展能力。
鼓励金融机构扩大贷款规模,着力解决企业融资难题。银行及时了解企业的发展状况和资金需求情况,及时向企业推介各金融机构的信贷产品。
发挥好各贷款担保机构桥梁作用,积极探索适合我市中小企业实际的贷款质押、抵押方式,帮助企业获得金融资金支持。
加强银行与企业之间的信息沟通,采取多种方式,增进银企的相互了解,为实现互保联保创造条件。
(二)招商选资工作领导小组
组长:副组长:成员:组织部、宣传部、开发区、农办、经信局、住建委、发改委、文广新局、旅游局、投融资中心、经发中心、招商局、台办、外侨办、民营办、贸促会、工商联、商务局、国土局、水务局、环保局、地矿局、农业局、公用事业局、公安局、监察局、财政局、人社局、统计局、国资局、工商局,各镇街等单位负责人。
主要职责:统筹全市招商选资工作,研究制定招商选资方针政策、目标任务,协调解决招商选资重大问题,做好招商落地的衔接和后期跟进服务工作。
工作任务:拟定全市招商选资计划并组织实施,分解下达年度招商选资工作目标任务;建立重点招商选资动态项目库;组织多种形式的招商推介活动,继续开展对港台地区和江浙、闽粤、京沪等资本集中地区的专题招商;出台进一步加强招商选资工作的实施意见,修订市招商选资工作考核办法。
加强三次产业的招商选资和项目跟踪服务工作,创造重大项目引进一批、开工一批、竣工一批、储备一批梯次推进的良好局面。加快一产招商工作,提高农业规模化、标准化和产业化水平。加大二产招商力度,引进一批技术含量高、发展前景好、带动能力强的重大工业项目,加快推进新型工业化。加强三产招商工作,突出区位和历史文化优势,重点发展商贸旅游等第三产业。同时,做好城市建设、公用设施项目的招商工作,增强发展潜力。全年完成招商选资到位资金170亿元,实际利用外资1.44亿美元。
(三)城乡环境综合整治工作领导小组
组长:副组长:成员:住建委、公安局、城管执法局、环保局、环卫中心、交运局、公路局、园林局、公用事业局、房管中心、卫生局、各镇街等单位负责人。
主要职责:对全市城乡环境综合整治工作负总责,拟定城乡环境综合整治工作的推进计划并组织实施,研究解决城乡环境综合整治行动中的重大问题。
工作任务:高起点定位,高标准规划,高水平打造,加强特色街区建设。对党校街、汇泉路、山泉路等城区重点道路交通拥堵、占道经营、卫生脏乱差等问题进行综合整治。
查处居民小区、临街店铺、城乡结合部乱搭乱建;实施公路两侧迁坟,绿化和环卫提升工作;对城区部分区域、重点路段、主要背街小巷实施美化、亮化;加强城区公厕建设,合理规划布局,加大新改建力度,明确标志和导向牌,方便市民需求。
巩固城乡环卫一体化成果,加快垃圾焚烧发电项目的施工进度,完成6处垃圾转运站、环卫停车场等环卫基础设施建设;启动农村环境连片整治,全面推进镇街环境提升行动。
(四)生态建设工作领导小组
组长:副组长:成员:环保局、农办、发改委、经信局、财政局、国土局、住建委、城管执法局、交运局、园林局、农业局、水务局、林业局、畜牧局、公用事业局、旅游局、工商局、地矿局、公安局、供电公司、安监局、国税局、地税局、局、两泉三河五湖管委会、各镇街等单位负责人。
主要职责:具体负责生态建设工作的组织、协调和指导,加强调度检查,组织考核验收,协调解决生态建设工作中的重大问题。
工作任务:主要包括湖流域生态环境综合治理,巩固取缔违法违规废旧塑料经营成果,严厉打击小石灰窑、焦宝石窑等土小企业,锯石厂集中整治等四项重点工作。
湖流域生态环境综合治理工作。实施湖流域综合治理和生态环境修复,完成规划编制报批、项目实施方案编制和2012年实施方案编制报批、项目实施等工作。围绕省委省政府建设生态的总体要求和小清河流域生态环境建设五年战略目标,举全市之力,加快推进湖流域生态环境综合治理工作,把湖打造成小清河上游的生态带、江河湖泊休养生息的国家级示范区、调结构转方式促进全市经济发展的新的增长极。
巩固取缔违法违规废旧塑料经营活动成果。对全市范围内所有涉及废旧塑料收购、运输、分拣、打包、贮存、水洗、造粒、再生、粉碎、制品等交易和加工经营活动,及时查处,严厉打击,严防死灰复燃,切实维护人民群众的环境权益和身体健康,保护良好生态环境。
严防小石灰窑、小焦宝石窑反弹。对小石灰窑、小焦宝石窑,发现一处,查处一处,依法关停,彻底拆除。
锯石厂集中整治。制定并组织实施锯石场集中专项整治方案。以普集镇及周边为重点,采取疏堵结合的方式,对从事山石开采、切割、染色、运输等行为分别制定整治标准,开展集中专项整治,该关停取缔的坚决关停取缔,该规范整合的进行规范整合。
(五)城市空间拓展与社区建设领导小组
组长:副组长:成员:住建委、经信局、财政局、监察局、局、发改委、民政局、教体局、卫生局、审计局、公安局、司法局、城管执法局、国土局、房管中心、环保局、地矿局、公用事业局、环卫中心、园林局、文广新局、投融资中心、法制办、物价局、林业局、水务局、广播电视台、新闻中心、有关镇街等单位负责人。
主要职责:统筹全市城市空间拓展与社区建设工作,落实城市空间拓展的目标任务和有关政策,制定城市空间拓展重点工程推进计划并组织实施,负责片区改造的指挥、协调、调度及技术指导,协调解决重点工程推进过程中的重大问题。
工作任务:在统筹做好今年城建重点工作基础上,做好城市空间的拓展工作,圆满完成绣源河沿线5个村庄整合改造;实施双山大街沿线片区改造,对千禧龙酒店周边片区、铁路货场片区等6处区域进行改造;实施双山街道白泉村片区改造,将章莱路两侧的白泉村住户集中整合到章莱路西侧;适时启动北四厂搬迁工作。
探索建立社区建设工作的有效路子和长效机制。继续推进新型农村社区建设,力争在服务配套、管理创新和文明社区创建上实现新的突破,重点加快社区拆迁进度,力争腾出更多的建设用地指标。
(六)现代农业发展工作领导小组
组长:副组长:成员:市农办、发改委、财政局、农业局、林业局、市畜牧局、水务局、农机局、蔬菜中心、粮食局、科技局、人行、质监局、工商局、交运局、供销社等部门负责人;各镇、街道分管负责人。
主要职责:统筹全市现代农业发展,研究提出促进现代农业发展的有关政策,合理规划产业布局,协调解决农业有关重大问题。
工作任务:深化“三个三分之一”总体布局,推动优势农产品向重点区域集中,打造“三区四带”产业板块,规划实施现代农业展示区。
重点实施粮食、蔬菜、林果、畜禽、观光农业“五大产业振兴”。
积极推进农技推广机制创新,健全完善市、镇、村、示范户四级公益性农技推广服务网络。开展“品牌农业效益年”活动。推进农田水利基本建设,着力提高农业节水灌溉水平。加快集体林权制度改革,确保完成荒山造林4万亩。引进培育农业龙头企业10家、农民专业合作社50家。解决15个村的饮水安全问题。新建农村户用沼气池3000户,新建沼气村级服务网点30个。
(七)文化旅游产业工作领导小组
组长:副组长:成员:宣传部、发改委、住建委、文广新局、旅游局、园林局、交运局、水务局、林业局、商务局、物价局、工商局、电视台、投融资中心、商业集团、财政局、有关镇街负责人。
主要职责:统筹全市文化旅游产业发展,研究制定全市文化旅游产业发展战略,提出全市产业发展的有关政策,合理规划产业布局,培育壮大文化旅游市场主体,协调解决有关重大问题。
工作任务:深入开展“景区内涵提升年”活动,重点推进“一泉一村一湿地”三大核心景区提升。对朱家峪景区实施旅游策划,提升基础功能,加大环境整治,加大保护开发,提升景区文化内涵。推进城子崖遗址博物馆、洛庄汉王陵遗址博物馆等历史文化场馆基础设施建设,对龙山文化遗址进行保护性开发。加快绣源河风景区基础功能完善,加大招商力度,为争创国家级旅游度假区打好基础。加大旅游品牌在各级媒体宣传力度。举办“百脉之约贺年会”、“国民休闲汇”等旅游节事活动,策划启动“千车万人自驾游”活动。
三、工作要求
(一)强化责任落实。各领导小组要按照职责要求、任务分工,迅速进入工作状态,细化分解任务,明确责任单位,制定工作措施,明确完成时限,召开小组会议进行部署,扎实推进,倒排工期,定期调度,确保各项工作任务落到实处。今后,领导小组及组成人员和办公室主任职务如有变动,由该成员单位的接任领导自然替补。
(二)加强协调调度。各领导小组要建立例会制度,定期调度工作推进情况,协调解决推进落实中遇到的困难和问题,研究确定下步工作重点。
(一)、深入推进纠风工作。
紧紧围绕县委、政府中心工作和人民群众反映的热点、难点问题,开展政风行风建设,督促有关职能部门认真履行“管行业必须管行风”的监管职责。深入开展纠风治乱和专项治理,扎实推进基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。加大集中整治及纠风案件的查处力度,坚决纠正不作为、乱作为和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等突出问题,切实转变工作作风,维护群众切身利益。
(二)、强化行政效能监察。
围绕县委县政府中心工作,在加快重点项目建设、统筹城乡发展、民生工程、教育招生、促进作风转变工作等方面加强督查督办,及时发现问题,整章建制督促整改。严格执行行政问责,严厉问责不作为、慢作为、乱作为的行为;严肃查处强农惠农及救济救灾专项资金管理使用、教育卫生等领域发生在群众身边的腐败案件和党员干部工作作风中的“庸懒散浮拖”行为,确保政令畅通。
二、成立领导小组
为切实抓好2015—2016年重点工作,我局高度重视,经研究决定成立重点工作领导小组:
三、落实工作任务及措施
(一)、深入推进纠风工作。
1、围绕热点、突出重点,开展专项治理。督促有关职能部门认真履行“管行业必须管行风”的监管职责,以基层站所和服务窗口为重点,针对本部门本系统本行业损害群众切身利益的不正之风和突出问题,组织开展集中整治,坚决纠正不作为、乱作为和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等突出问题,切实转变工作作风,维护群众切身利益。
2、检查不正之风问题,加大纠风案件的查处力度。按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,坚持惩防并举、纠建结合,以查处来纠,监督执纪,强化执纪问责,坚决查处违纪违规行为。认真查处损害群众利益的突出问题,切实维护群众利益。对损害群众切身利益不正之风治理不力、造成不良影响的,严肃追究领导班子和领导干部的责任,努力在政风行风建设上取得明显成效。
3、落实责任、加强指导,推动政风行风建设,维护民生民利。紧紧围绕县委、政府中心工作和人民群众反映的热点、难点问题,开展政风行风建设,重点对窗口服务部门开展民主评议,通过民主评议政风行风建设,积极创建政风行风建设示范窗口、文明行业。继续深化政风行风工作突出问题查处力度,加强日常监督、考评和协调,进一步拓宽群众诉求渠道,切实加大解决群众问题的力度,推动民生问题的解决,促进部门行业政风行风建设。
(二)强化行政效能监察。
1、加大督查督办和行政问责力度。继续加强对政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律执行情况及对中央和省、州、县重大决策部署、重大项目等落实情况的监督检查。加大转变经济发展方式监督检查力度,协同有关部门加强对节能减排、生态建设和环境保护工作情况的监督检查。坚决查处行政不作为、慢作为和乱作为等失职渎职行为,严肃查处有令不行、有禁不止和违纪违法行为,注重执法监察,确保政令畅通。
2、逐步推行政府及其工作部门权力清单制度。按照相关法律规定,理清县政府及其工作部门的职责权限,编制权力运行流程图,并在县人民政府网站公开职权目录、权力运行流程图。
3、继续推进公共企事业单位办事公开。加强监督检查,督促相关单位按规定进行公开。
四、工作进度安排
一、指导思想
以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕改革发展稳定工作大局和全面建设小康社会的宏伟目标,坚持以点带面,属地管理的原则,严厉打击各类违法犯罪活动,以“治乱”和“扫除黑恶势力,保一方平安”为重点,切实解决群众反映强烈的治安问题,创造人民满意的社会治安环境。
二、工作目标
1、通过调整章建制,进一步完善各种综治制度和防范管理网络,使全镇社会治安综合治理工作达到制度化和规范化。
2、通过各项整治措施的落实,使重点村、区域的治安混乱现象明显改观,盗窃、抢劫、抢夺等可防性案件明显下降。
3、治安突出问题得到有效控制,影响社会稳定的各类矛盾纠纷得到及时排查调处,和重大治安事故得到有效预防和遏制。
4、通过综治工作,对一些黄、赌、毒等社会丑恶现象进一步得到消除,彻底摧毁危害一方的黑恶势力,切实维护好农村的社会稳定。
三、开展重点整治的时间及内容
这次重点整治工作从20__年4月份开始到20__年10月底结束,主要抓好重点村的突出治安问题,要针对重点整治的袁川村打架斗殴和民事纠纷多发的现状,以及张家川镇上沟村部分村民拒绝执行自己应尽义务,拒绝执行国家政策,多次阻碍国家工作人员执行公务,并多次发生民事纠纷和打架斗殴事件的工作实际,加大对该村的重点整治力度,要在健全村级治保组织的基础上,加强说服教育工作和政策引导,并配合公安等部门查处一批典型案件使该两村的治安状况得以明显改变。使人民群众满意度和安全感进一步提高。
第一阶段:排查阶段(4月1日—5月25日)。这次排查要按照条块结合,以快为主的原则,要全方位多层次的深入开展调查排摸,切实把各种不安全、不稳定的矛盾治安状况排查彻底,为妥善调处解决和治理打下坚实的基础。驻村干部要深入到户,通过走访群众、接待来访、召开群众代表会议和基层组织负责人会议等办法,逐村逐户进行排摸梳理,确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷和治安案件一件一件搞清楚,不留死角和盲点。要把排查处的矛盾纠纷按诱因、时间、地点、组别、涉及人数、重点人员、承办人和责任领导以及处理结果、事态发展预测等要素登记建档,并及时上报镇综治办公室。
第二阶段:集中整治阶段(5月26日—9月10日).各村各单位要坚持分类指导、风流处理、因地制宜、应案施策、综合运用法律的、行政的、经济的、思想政治的手段,妥善解决排查出来的矛盾纠纷治安问题。要深入分析矛盾纠纷的性质和原因,有针对性的采取措施进行化解,力争在最短的时间内,用最低的成本解决问题。对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,要落实责任人、掀起督办解决;对暂时不具备解决条件的,要列出解决时间表,积极创造条件予以解决;对群众突出的不合理要求,要进行说服教育,积极引导。个村党支部和工作人员要切实负担起责任,各司其职,密切配合,力争八问题解决在基层,解决在当地,不能层层上交矛盾。一般矛盾纠纷有驻村干部和村组干部就地调处解决;涉及面广、需要条件共同解决的矛盾纠纷,由镇综治办组织协调有关方面共同调处和解决。要健全建立人民调解、行政调解和司法调解相结合的多层次全方位的调解机制,充分发挥镇、村组、中心户长“四道防线”在矛盾纠纷普查调处和社会总之智力中的积极作用,努力化解各种矛盾纠纷。
第三阶段:总结验收阶段(9月11日—10月25日)。9月11日前各村各单位要组织专门力量进行自查验收,并向镇领导小组写出验收报告。9月10日至10月25日,镇上进行检查验收。
四、工作措施
1、加强组织领导,靠实工作责任。为了搞好这次重点整治工作,镇综治办公室成立了重点整治领导小组,镇长为组长,分管领导为副组长,派出所人员、司法 助理为成员,相互配合,认真搞好重点整治工作。对因措施不到位,责任不落实,不能达到工作标准,重大治安问题得不到解决或有群体上访的村,实行一票否决,并严肃追究相关责任人和当事人的责任。
2、在这次重点整治工作中,由镇综治办协调指挥,认真分析治安现状和形势。因地制宜,加强督促检查,指导各村、组建立健全各种综治规章制度,主要是《村治安综合治理组织机构示意图》、《村治安防控网络示意图》、《村治保会工作职责》、《村调委会工作职责》、《治安责任区、治安小区、十户联防中心户长工作职责》、《安全文明村标准》、《“无毒村(社区)”标准》、《综治工作会议记录》、《矛盾纠纷调解工作记录》、《治安联防队员花名册》、《小区、十户联防小组户花名册》、《刑释解教人员、吸毒人员及“五种人”帮教花名册》、《“____x”人员花名册及帮教记录》等,确保重点整治工作规范化管理。
3、各村要组织群众开展不同形式的法制宣传教育活动。在宣传教育工作中要做到三个结合:把开展重点整治工作与宣传国家法律法规结合起来,增强广大群众的法制观念和法律意识,增强广大群众同违法犯罪活动斗争的自觉性;把重点整治与入户调查结合起来,全面掌握社情民意,掌握同犯罪分子斗争的主动权;把重点整治同创建安全文明村结合起来,充分调动广大群众知法、守法、用法的自觉性。
安全大检查办公室工作方案
省政府安委会办公室设立“大检查”及“百日行动”工作领导小组办公室,省政府安办主任、省安监局局长陈炎生担任办公室主任,全面领导“大检查”办公室各项工作。省政府安办副主任、省安监局副局长林立德、省安监局巡视员张春华担任办公室副主任,负责大检查日常事务。局各处室、各直属单位主要负责人为大检查办公室成员,并各确定一名联络员,参与大检查相关工作。
成立的安全生产大检查工作办公室,从局办公室、安科院、执法总队各抽调2人、2人和1人进行集中办公,下设综合、宣传、统计、督导四个工作组。省局林立德副局长负责协调、宣传工作,综合工作组组长由省局办公室主任吴文盛兼任,宣传工作组组长由省局监察专员洪叶生兼任。省局副巡视员张春华负责协调统计、督导工作,统计工作组组长由省执法总队总队长张建进兼任,督导工作组组长由省局监管二处处长周惠珍兼任。
为了建立健全“大检查”和“百日行动”各项工作制度,推动“大检查”及“百日行动”工作扎实有序开展,方案中还建立了工作例会制度、信息交流制度、调度统计制度和总结报告制度,确保取得实效。
全省危险化学品领域工作方案
结合危化品领域安全生产重点整治百日行动,此次全省危化品领域安全生产大检查将从6月至9月底,将对地方各级政府和相关部门,以及危化品领域的所有生产、经营、储存、使用、运输单位进行全面彻底检查。
在检查内容上,针对市县政府和危化品监管部门,将重点检查安全生产工作总体情况、组织开展安全生产大检查情况、深化专项整治和“打非治违”工作情况和汛期安全防范情况。针对危化品从业单位的检查将从危化品生产、储存、经营、使用、运输环节入手。在检查方式方法上,要求企业自查自纠全覆盖、强化属地检查和行业检查,注重创新。
为加强组织领导,我省危化品安全生产大检查工作办公室正式成立。省政府安委办副主任、省安监局副局长裘松樵任办公室主任,省安监局监管三处处长邱美辉任办公室副主任,省直有关部门负责人任成员。方案要求我省各级安监部门要结合本地本部门本单位安全生产实际,进一步细化检查具体内容和要求,认真落实“一岗双责”、严格执法、定期报送情况,抓好危化品领域安全大检查工作的贯彻落实。
全省金属非金属矿山领域工作方案
方案决定在6月至9月底,对地方各级政府、相关部门和全省所有金属非金属矿山(含地下矿山、露天矿山及尾矿库)进行全面彻底检查。
对于地方政府和相关部门,将检查深化专项整治和“打非治违”工作情况,落实金属非金属矿山整顿关闭情况和汛期安全防范情况。对金属非金属矿山企业将检查开展安全生产大检查,进行彻底自查自纠情况;执行安全生产法律法规和标准规程,依法依规组织生产经营建设情况;落实安全生产主体责任和强化安全基础工作情况;安全设施维护保养和重大危险源监测监控情况;人员密集生产场所安全情况和汛期安全防范情况。