前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇装修工程招标范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、工程概况:
1、工程名称:**大厦室内装修
2、建设地点:**路1#
3、计划投资1700.00万元,投资性质:单位自筹,已到位资金1700.00万元。
4、功能布局:详见业主提供的装修设计施工图。
5、工程类别整栋装饰工程。
二、工程招标范围:
详见业主提供的装修设计施工图(含灯饰、卫生洁具及相应管线)。
三、承包方式:
1、本工程根据《招标投标法》等有关规定,按中标价、投标工期、投标质量等级和本招标书的其它条款、以及《合同法》的有关规定由建设方与施工单位签订合同,采取包工、包料、包工期、包质量的承包方式。
2、取费标准
2-1、土建工程:按现行定额及其配套的取费标准,材料预算价格执行*建价〔2002〕08号文;取费标准执行湘建〔1999〕价字第296号文;人工调整暂调系数按*建定〔2001〕第09号文进行调整,列入税前报价;施工现场安全、文明施工及职业卫生增加费执行郴建定〔2001〕第011号文。
2-2、安装工程(含水电安装、采暖通风、管线敷设):按现行定额取费,材料预算价格按现行市场价执行。
2-3、装饰装修工程:按现行定额取费,材料预算价格执行*建价〔2002〕第08号文,取费标准执行湘建〔1999〕价字第296号文以及有关配套文件规定执行。
1、本工程报价不含劳保统筹基金(开标前,建设方按有关规定预缴劳保基金,开标后按实际规模核算,多退少补并纳入总造价)。
四、主要材料供应及质量要求:材料的采购由业主和乙方共同考察后,经业主和监理同意后方可使用。
五、建设工期:
本工程施工工期(日历天数)参照国家现行工期定额、结合业主实际情况确定为***天;投标人可根据自己的实际情况自行确定投标工期。
六、工程质量:
按国家现行施工验收规范规程和质量标准施工,工程质量必须符合工程设计和现行规范要求。竣工时,经当地质量监督部门核定,质量等级必须达到优良标准。
七、合同签订要求:
1、中标人不得将工程转包;如发现有转包行为,由建管部门按规定予以查处,建设单位报经市招标办批准,有权从未中标单位选定一个排名靠前的施工单位承包。
2、严格按国家的有关规定和《合同法》的有关要求签订建设工程施工承包合同。
3、工程结算:本工程以中标价作为工程价款结算的依据;增减部分(即招标时未予以计算或因设计变更增减的工作量),以及合同工期内因国家政策的变更而引起取费标准和材料预算价的变动,应予以调整。
本工程结算委托*****审定。
4、工程价款的拨付:本工程在施工合同签订后、开工前10天,按中标价的10%预付工程备料款;其后,每月按上月实际完成的建安工作量的60%拨付。
工程款(含备料款、进度款)拨至中标价的60%时,停止拨付;其余40%待工程竣工验收合格并符合合同要求,工程结算后两年内付清。
5、违约责任和奖罚办法:
5-1、本工程实行优质优价,工程竣工验收评定为优良工程的,按中标价的2%奖励;质量等级未达到中标承诺的,按中标价的2%处罚。
5-2、本工程要求按中标工期完工;每提前或推迟一天交付使用,按中标价的万分之二予以奖罚。
5-3、本工程如因建设方延误工期,每天按中标价的万分之二偿付违约金给施工方。
八、投标须知:
1、投标人在获取招标书的同时应按规定向招标人交纳投标保证金***万元。
2、投标人在中标后、签订合同前须向招标人提供投标履约担保合同,以保证投标人一旦中标,即按招标文件的有关规定签约并完成其中标工程;对未能按要求提供投标履约担保的投标人将视为不响应招标条件而予以拒绝,其投标保证金不予退还。
2-1、履约担保形式:现金担保。
2-2、担保额度:采用现金方式,其履约担保额度为****万元,投标履约保证金将存入招标人指定的银行账户。
2-3、履约担保有效期:投标担保的有效期为其中标工程经认可的竣工工期。
3、工程现场勘察和招标答疑:
3-1、本工程于2002年**月**日16:00时,在市交易中心召开发标会,并组织工程现场勘察。
3-2、本工程于2002年**月**日09:00时,在市交易中心进行招标答疑。由各投标人对招标书和施工设计等尚不明确的问题提出意见,而后由招标人会同设计单位书面答复。
4、投标报价的取值:
投标报价的上限值为****.00万元;
投标报价的下限值为****.00万元。
5、投标书的编制、密封和投送
5-1、投标书包括商务标书和技术标书。
5-2、商务标书的内容包括
5-2-1、商务标A:对招标文件的响应程度;胜任程度及信誉;综合说明(即工程名称、范围、报价、质量等级、工期、保修承诺等);投标人及法人代表的签章;项目经理部组成人员明细表;以及其它需要说明的文件和证明材料。
5-2-2、商务标B:投标报价、承诺表。
将以上资料装订成册,一式贰份(其中正本壹份,副本壹份)。其中投标报价、承诺表中投标人及法人代表必须签章。
5-3、技术标书主要是施工组织设计;本项目需要投标人提供施工组织设计一式柒份;其要求如下:
5-3-1、技术标书中的章节编排按如下顺序和要求制作:
一、施工方案
二、施工进度计划及保证措施
三、保证质量措施
四、保证安全措施
五、文明施工现场措施
六、合理化建议
5-3-2、封面:在****招标有限公司领取统一规定的封面样式;
5-3-3、目录(目录内只列大标题)及标题(目录内所列的大标题):字体统一为三号仿宋字体;
大标题层次
一、
二、三……;
5-3-4、小标题及正文字体统一为四号仿宋字体;小标题及正文内容排列层次为:
第二层次1、2、3、……;
第三层次1-1、2-2、3-3……;
……;
5-3-5、表格及示意图标题为四号仿宋字体,内容字体统一为五号仿宋字体;
5-3-6、所有字体均为标准字体,不准有加粗或倾斜处理;CAD绘图按制图规范;
5-3-7、技术标书不得编排页码,前后不得留空白插页;
5-3-8、技术标中不得出现下列有助评审专家看出或体会到标书编制人的内容:单位名称、人员姓名、单位所在地、电话号码以及特殊记号等。
5-3-9、排版要求:
5-3-9-1、行距为1.5倍行距;
5-3-9-2、章节之间不留空行,不设置左右缩进(首行缩进4个字符);
5-3-9-3、不准设置页眉以及底纹等装饰性内容。
5-4、商务标书和技术标书均统一用A4纸打印,白纸黑字,不允许有彩页;表格及示意图有用到A3纸的必须折叠成A4大小装订,不允许存在倒装和反装现象。技术标书必须全部用电脑打印,不得有手写字迹。
5-5、商务标书的密封:将商务标A、商务标B分别装入规定的资料袋内用透明胶水密封,资料袋封面不得出现任何标记。
5-6、技术标书的密封:将上述已密封的商务标书,连同一式柒份技术标书整齐叠好,再用规定的包装纸和透明胶水密封成一个大包装,封面不得出现任何标记。
5-7、投标人将上述密封的投标书,于2002年**月**日09:00时以前送达**市建设工程交易中心(迟到作废标处理)。
九、开标、评标、定标
1、本工程定于2002年**月**日09:00时在**市建设工程交易中心公开开标。
2、投标人必须参会的人员是:法人代表或法人代表委托人(须持法人授权委托书),投标本工程的项目经理,每个投标人总人数不得超过5人;
3、凡参会人员必须按时到会,并遵守开标现场的规定和纪律。
4、开标现场需提交以下资料:
4-1、企业资质证书、营业执照副本原件;
4-2、法人证件(或委托书)以及相应的身份证原件;
4-3、项目经理证书、项目技术负责人证书以及相应的身份证原件;
4-4、建设行政主管部门的有效证明和文件
5、本工程的评标办法采用郴建招字〔2002〕6号文中综合评估法(不设标底但在招标文件中规定上、下限值)。评分表及权数取值见附表1、附表2、附表3、附表4、附表5。
6、本工程中标单位的确定为按评标结果获得最高分者为中标人方式。
十、有下列情况之一者,投标书或投标资格无效:
1、投标书未按要求密封,商务标书内未加盖单位公章、无法人代表签字的;
2、技术标书未按要求编制打印的,技术标书无效;
3、投标书未按规定时间送达市交易中心的;
4、一个投标书出现两个报价的;
5、投标单位在开标后迟到的;
6、投标单位的法定代表人或其委托人未参加开标会议的;
7、委托人没有授权委托书而参加开标会议的;
十
一、其它事项
1、投标人中标后,在十天内到****招标公司领取由招标人签发、市招标办备案的中标通知书;未中标单位如对评标、定标结果要求复议的,须在十个工作日内提出书面请求报招标人和市招标办,逾期不予受理。
2、中标人持中标通知书在七天内,与建设方签订好施工合同,领取施工许可证后方可进场施工。
3、本招标书未尽事宜,按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、中华人民共和国建设部令第89号、湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法、湘建建(2002)394号文件和市政府以及市建设主管部门的有关规定执行。法人代表(签字)
招标人(盖章)
关键词: 装饰装修工程;材料管控模式;利弊分析;建议
中图分类号:TU767 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)17-0087-02
0 引言
装饰装修工程项目的材料费用在项目中所占比重较高,有的甚至占到60%~70%左右,材料档次和品牌的复杂繁多,直接影响到成品的观感和质感,不同的管控形式对装修工程费用和质量等造成不同的影响。以下为简便表达,甲乙方称谓分别对应发包人和承包人。
1 装饰装修工程特点概述及材料管控必要性
装饰装修工程往往工程耗费大、消耗资金多、工艺复杂,工期长,专业性强,其中材料品种繁杂、质量档次差别很大,同一种品牌材料也有不同的档次差距,必将在观感、使用功能效果上差异明显。发包人为确保装饰装修所用材料物有所值,对影响效果和质量的关键材料,应采取有效管控措施,预防鱼目混珠,以次充好。
2 常规管控模式、适用条件和利弊简析
目前装饰装修常规采用的材料管控模式基本有三种:
A甲定甲供。即将有限范围材料(部分关键材料如高档石材、地砖地板等)指定为甲方供应材料,以下称甲供材料。甲供材料实施中因市场或选材差别变化导致的与暂定价之差由发包人承担。
B甲定乙供或甲控乙供。即将关键材料约定为甲方指定确定档次和品牌范围由乙方供应或甲方控制确定档次和品牌范围选择由乙方供应的模式。该部分材料以暂定价格形式列入合同,乙方提前申报采购计划,由甲、乙、监理三方共同考察确定等参与控制的程序和措施。
C部分关键材料以最高限价列明并由乙供。由发包人在招标策划时,经过充分调查、了解市场行情后,确定了一定范围的关键材料最高限价及相关匹配性指标要求,投标时不超过该种材料的最高限价,由投标人自行报价采购。
在实际工作中,以上三种方式常综合运用。适用条件及利弊简要分析如下:
A和B属事前粗控,事后细控,适用于在招标和合同签订阶段没有充足的时间进行考察,暂定中等参考价格,工程实施中再考察确定,灵活、便利、安全。但常因组织考察、材料选购程序、费用控制意见不一,难以达成共识,决策周期缓慢,影响工程进度。C模式因事前确定了最高限价,由乙方自行决定采购活动,职责明晰,便利实施,决策快速,管控省力省时,但如无相应质量监督管控约束措施,常出现低质高价。
3 装饰装修工程材料不同管控模式实施中遇到的问题
采用A模式的某工程,因甲方缺少采购人员和供货仓库场地,现场管理人员对物资交货验货等各种交接程序缺乏了解,双方为供货时间、到场地点也不能达成一致,多次倒运,增加了成本和管理难度,最终将甲供材料转交乙方自购。
采用B模式的某工程,在招标和合同签订时将石材、墙地砖等关键材料作为由甲定乙供材料并列明暂定价,并约定了材料价格确认及调整办法。但实施时没有细化合同约定的三方采购控制流程和相应的管理办法,甲方为控制材料费用和质量,事先对拟购材料与供应商进行了询价和初步洽商,但乙方以参与度不够为由,拒绝与供应商签约,导致工程施工进度的拖延,产生了纠纷和争议。
采用C模式的某工程,甲方确定了最高限价,但无有效配套详细质量监督要求和措施,乙方采购管件质量较次,后期出现跑冒滴漏等问题,更换维修,费时费力,增加了维修成本。
4 通过以上装饰装修工程中采用的材料管控模式遇到的问题,建议如下
4.1 明确实施采购行为主体,规范管理制度流程,监理健全协同监管机制。
4.1.1 采用A模式时,甲方应设立管控组织机构并明确职责分工,一般做法是在主管副总领导下,建立和理顺设计部、造价部、工程部、现场管理部、物资供应部对甲供材料管控运作制度和流程,监理公司参与,乙方提交需求计划给现场甲方代表和监理后,设计部应对材料质量档次标准审核确定,造价部应对计划数量和价格进行审核监控、工程部负责招标事项、物资供应部负责采购数量、库存数量、交货时地、出入库手续等事项,现场管理部和监理负责签收交验合格证、抽检材料等。此外,在实施过程中及时对实际采购数量和使用数量做好管控分析,尽量避免超领冒批出现剩货,将损耗控制在定额损耗范围中。
4.1.2 采用B模式时,合同中应明确实施主体及三方参与确定材料采购价格的主要管控要点,设立含甲、乙、监理三方的招标工作小组,增强招标工作计划性,同时设立相应的招标领导小组,保持对档次费用决策沟通顺畅,提高决策效率。在材料采购计划之前进一步细化有关监管操作程序和审批管控流程,及时商定有关事项。甲方应提前考察了解,做好调查摸底及档次效果与费用对比分析,多渠道增加对材料质量与价格的认知度,收集有效资料,确保有效监督。
4.1.3 采用C模式时,应在限价的同时做好品牌档次的匹配要求,细化控制有关耐久性、环保性等质量指标和检验检测要求,并应约定质量管控要求,如限价的材料及其样本或样品应事先得到发包人的审批认可后才可用于工程内。发包人应指定样品保管责任人和存管地点和制定相应察看对比使用管理要求。适当延长质保期限,提高质保金比例,强化违约条款约定等措施。
4.2 动态监管及采购招标运作方式要点和其注意事项
4.2.1 如甲定乙供材料的实施中,双方如争议大、难达成一致,在甲方具备供应条件和有足够时间改变管控模式时,应及时洽商变更材料管控模式,避免出现更大的纠纷和影响。否则,应及时调整策略,消除争议。
4.2.2 如果约定相关指定材料供应商必须通过联合招标确定的,招标文件应当由双方共同起草或确认,其中的各项标准和条件应当经过双方共同认可,发包人主要侧重于与功能要求和价格有关的因素,承包人主要侧重于工期、质量和安全等的要求。联合招标应分别确定各指定供应商的合同价格、权力和责任、违约处理、款项支付方式、指定供应商与承包人签订合同的前提以及承包人对指定供应商的选定予以否决的条件、指定供应商的保修的责任及退换货品约定等,防止毁约带来的被动和进度延误风险。
4.2.3 委托第三方公开招标集中采购,实现有效管控监督,最大限度的降低采购成本,签署相对公平合理的采购供应合同。
5 结语
装饰装修工程项目实施中,应不断加强对材料管控模式的研究与合理运用,争取做到事前谋划控制,明确采购主体,建立有效管控制度和流程,事中紧密关注和调整,事后总结问题和经验教训,以达到预期的装饰装修效果,提高工程质量和施工效率,减少结算纠纷,提升装饰装修工程的管理水平,实现效益最大化。
参考文献:
[1]郝永池,刘健娜.建设工程招标投标与合同管理[M].
[2]秦洁.工程项目组织与管理[M].(中国计划出版社)
[3]孙晓岩.工程造价计价与控制[M].(中国计划出版社)
论文关键词:能力;实践教学;保障措施
高职高专的培养目标是培养与工程建设要求相适应的、具有必备的专业理论知识和较强实践能力、直接在建设工程第一线工作的高端技能型专门人才。为保证学院的培养目标,建筑工程计量与计价课程就必须建立与理论教学体系相对应的实践教学体系,以专业技术能力培养为中心,加强学生的基础技能训练,全面提高学生的综合能力,使学生在达到专科层次的文化基础知识、专业基础理论的同时,具备较高的技术应用能力和实际操作技能。在毕业时获取大学专科学历,同时获得相应的岗位及资格证书(如预算员岗位证、全国造价员证),毕业后能直接上岗。因此,建立符合高职教育特点的实践教学体系是高职高专教学过程中的关键环节。
一、进行各相关专业调研,确定本课程的能力结构
进行各相关专业调研时,我们采取了“把行业专家、技术人才请进来,专业负责人、专业教师走出去”的方法,首先听取生产第一线的行业专家、技术人才的意见,采纳他们的建议,搜集有关信息,为专业建设和课程建设服务。同时我们也组成了专业调研小组,多次深入生产第一线,开展专业调研,写出调研报告,确定了建筑工程计量与计价课程的能力结构,本课程具有如下能力结构:具有建筑工程定额应用的能力;具有建筑工程、装饰装修工程工程量的计算能力;具有建筑工程、装饰装修工程概预算编制的能力;具有建筑工程、装饰装修工程工程量清单的编制能力;具有编制拦标价的能力;具有编制投标报价的能力;熟练掌握计算机操作的基本技能,能熟练使用广联达、神机妙算、鲁班等预算软件。
二、根据能力结构,进行能力分解,确定建筑工程计量与计价课程实践教学内容、目的要求以及采用的教学形式和方法
(一)建筑工程定额的应用。掌握建筑工程定额中人工、材料、机械消耗量的确定方法;人工、材料、机械台班单价的确定方法;建筑工程定额的应用。根据工程案例,能应用建筑工程定额进行直接套算及换算,准确计算出分部分项费用。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法教学。
(二)建筑工程工程量、装饰装修工程量的计算。掌握建筑工程、装饰装修工程实体项目、措施项目二十五个分部分项工程量的计算规则和方法。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法、假题真做法教学。
(三)建筑工程、装饰装修工程概预算的编制。熟悉建筑工程、装饰装修工程费用定额,掌握单位工程施工图预算编制方法,完成单位工程施工图预算的编制。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法、假题真做法教学。
(四)建筑工程、装饰装修工程工程量清单的编制。熟悉工程量清单的概念、工程量清单计价方法的特点;熟悉工程量清单和工程量清单计价的内容;掌握工程量清单的编制和工程量清单计价中综合单价的确定。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法、假题真做法教学。
(五)控制价的编制。站在招标人的角度,按照控制价的编制步骤,根据工程实际情况,完成控制价的编制。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法、假题真做法教学。
(六)投标报价的编制。站在投标人的角度,按照投标报价的编制步骤,根据不同企业的管理水平,完成投标报价的编制。采用理论、实践交替的教学形式;采用案例法、假题真做法教学。
(七)广联达、神机妙算预算软件的应用。熟悉广联达、神机妙算软件的使用,为软件技能训练奠定一基础。假题真做实训、计算机模拟操作。
(八)技能实训。培养学生运用所学知识,提高分析和解决建筑工程计量与计价的管理和应用的能力。假题真做实训、计算机模拟操作。
(九)顶岗实训。综合检验学生的所学知识和技能。学生以造价员的身份到工程建设工地、造价中介机构进行毕业前建筑工程计量与计价的管理和应用综合能力的训练。建筑工程、装饰装修工程的控制价、投标价等的编制。
三、建筑工程计量与计价实践教学的特点
建筑工程计量与计价实践教学具有“分层培养,逐步提高”的特点。将建筑工程计量与计价课的实践教学分为四层次: 第一、二层称为专业基本技能培养层,专业基本技能培养层由理论课和实践课交替完成,主要培养学生的建筑工程计量与计价理论及实践能力及造价员应具有的基本专业技能;第三、四层称为专业综合能力培养层,专业综合能力培养层由学生技能实训及顶岗实训完成,学生以预算员、造价员的身份参加建筑工程计量与计价的实际工作,学生综合所学的知识和技能,尽快的适应建筑工程计量与计价的管理和应用工作。
第一层次,基础层次。教师演示,学生照做,进行操作实训,在理论教学中融入实训(课中实训,以分部分项工程为主)。为了培养学生的学习兴趣,采用案例教学法、角色互换法,以学生熟悉的建筑物作为工程实例,如住宅楼、宿舍楼、教学楼、食堂、图书馆等。
第二层次,应用层次的学习。教师指导,学生学中做,进行模拟实训,在理论课完成后,独立教学周进行实训(独立周,以单位工程为主—建筑 、装饰 、水、暖、电工程)。有了第一层次的学习,学生掌握了建筑工程计量与计价的基本方法,这时就可以进行简单的综合实训,教师可以给出学生们熟悉的其他工程图,在教师的指导下,结合实践,边学习边完成建筑工程中土石方工程、桩与地基基础工程、砌筑工程、混凝土与钢筋混凝土工程、屋面防水工程、保温工程,装饰装修工程中楼地面工程、墙柱面工程、顶棚工程、门窗工程、油漆涂料工程以及水、暖、电等工程量的计量与报价的计算,最终完成建筑、装饰、水、暖、电单位工程的工程计量与计价的学习任务。要求学生模拟招标人或投标人进行报价,当学生能够正确给出单位工程的标底(招标控制价)或投标报价时,教师给予表扬,使学生具有成就感,以此对工程造价工作产生浓厚的兴趣,相应达到本课程的实践性教学学习培养目标。
第三层次,综合层次。教师引路,学生独立完成,进行仿真实训,在本课程毕业设计时进行(各种结构形式)。毕业设计是对学生两年来专业学习的总结,是学生将知识融汇贯通,将所学工程技术知识、经济基础知识融汇贯通的一次综合、全面的毕业设计。通过“假题真做”的方式要求学生对建筑识图、建筑构造、力学与结构、建筑材料、建筑施工技术与组织等知识了解、掌握和认知,理解建筑经济的基本知识和统计的一般原理,掌握并熟悉工程造价有关定额基价、清单计价规范、图集等,按设计任务书要求,综合运用所学理论与专业知识独立完成毕业设计。正确理解和掌握《GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范》,熟悉建筑工程招标与投标过程,掌握应用工程量清单和工程量清单计价的编制。
第四层次,创新层次。师生探讨,学生独立完成,在顶岗实训阶段完成(各种结构形式)。毕业实习(顶岗实训),学生通过在校四学期的理论学习,一学期的毕业设计(第三层次),学习了相关职业技术课,并且完成了定额计价模式下建筑工程、装饰装修工程、水、暖、电概预算的编制、工程量清单计价模式下的工程量清单及计价的编制、工程招标投标的编制等毕业设计内容,具备了所学专业理论知识及实践能力,为了更好地理解和运用专业知识,适应就业岗位的需要,进入毕业实习(顶岗实训)。
四、建立实践教学的保障措施
(一)树立正确的实践教学观念
职业院校应重视实践教学,把其放在重要地位是职业教育的必然要求。把实践性教学理解成重点培养学生熟练的操作技能,甚至将培养技能看成是唯一的目的,或则将实践性教学理解为理论知识的练习与验证,是理论教学的附属环节。这种理解过于片面、狭窄。其实,高职实践性教学是高职教育必不可少的组成部分,在高职教育中,实践教学与理论教学的关系是高职教育与普通高等教育的区别在于“职”,职业技能是高职学生的优势;高职教育与中职教育的区别在于“高”,高职学生比中职学生掌握更多的理论知识,片面强调理论教学或职业技能的做法都是不正确的。
通过能体现和涵盖职业功能的建筑工程计量与计价实践教学,将实际的建筑工程计量与计价技能训练带入理论教学环境之中,将理论教学和实践性教学有机融合在一起,在一个理论教学与实践教学并重的教学环境中,使学生在学习过程中掌握所学理论和实践知识,灵活应用所学知识,提高解决工程实际问题的能力,提高学生实践能力的培养;构建“以职业为导向、以能力为本位、以学生为中心”的建筑工程计量与计价课程的能力标准和课程体系;同时,积极推广计算机辅助教学、多媒体信息技术等,实现教学方法、学习方式的改革,扩大理论与实践教学的信息量和直观性,注重提高课程教学效果,有效地激发学生学习的主动性和积极性,培养学生解决实际问题的能力,使其理论联系实践,加强应用能力的培养,提高学生综合能力,达到高端技能应用型人才的培养目标。
(二)构建新的实践教学模式—单项训练转向综合训练
首先从单项训练向综合训练转化。单项训练项目,学生学到的技能是简单的、单一的,而在实际工作过程中经常会遇到复杂的、综合的技能问题,在实践性教学环节设置综合训练项目,指导学生通过逐个解决每个单项项目继而完成整个项目,完成单个项目训练向综合训练的转化,培养学生统筹全局、全面考虑问题的意识和能力。例如,建筑工程计量与计价课程的工程量的计量,就可以从每个分项工程到分部工程到单位工程,从单向项目训练转向综合项目训练。其次,从单个课程实践教学向综合课程(各课程有机联系在一起)实践教学转化,以往的实践教学的安排,尤其是校内实践教学,一般按学科设计,这种做法容易忽视不同学科之间的逻辑联系。而综合课程实践教学,将互为影响、联系紧密的课程开设在同一学期,并按其内在的逻辑联系,综合设计、开设实践教学课程。例如,建筑工程计量与计价课的实践教学可以与建筑工程施工组织设计、建筑工程招标投标课程的实践教学联系在一起,按照建筑工程建设顺序,学生先完成建筑工程施工组织设计、在此基础上完成建筑工程计量与计价课程的教学、最后完成建筑工程招投标课程的教学,实践教学紧密结合工程实际。这样不仅重视培养学生理论知识能力和基本技能的能力,还结合工程实际中所需的综合知识和综合技能,使学生所学理论知识和技能与工程实际保持同步,学以致用。
(三)建立健全实践教学质量监控体系
首先,我院建立了院系二级实践教学质量监控体系,学院宏观层面确定实践性教学的标准和要求,系(部)在微观层面细化并负责具体实施。各系是学院的教学基层部门,直接承担学院实践性教学的实施和管理,对提高实践教学质量起着很重要的作用。其次,制定切实可行的实践教学考核办法。各个实践教学环节均制定实践教学学习目的、标准、要求、考核内容,使每个教学环节均落到实处,切实保证实践教学的效果。最后,购置先进的实践教学仪器设备,面向学生开放。为了确保建筑工程计量与计价课实践教学的顺利开展,近几年来,在学院领导的大力支持下,学院投入大量资金,购置了大量仪器设备、软件,建立建筑工程计量与计价实训基地,为实践教学的开展提供了物质和场地保障。实训基地采用开放性管理办法,学生可利用课余时间,根据自己的学习状况,利用课余时间到实训基地进行实践技能训练,增强他们的动手能力,提高操作技能。
关键词:跟踪审计 造价 项目建设 成本控制
一、青林湾4、5期项目的基本情况
(一)项目概况
青林湾4、5期项目位于海曙区新星路以北,丽园北路以西。总占地面积约为99029平方米(其中4期45817平方米,5期53212平方米),总建筑面积265307.44平方米(其中4期95549.24平方米,5期169758.2平方米)。预算总造价52540万元,其中:4期工程造价18700万元(其中建筑安装工程16800万元,市政工程800万元,景观工程600万元,智能化工程500万元)、5期工程造价33840万元(其中建筑安装工程31200万元,市政工程1200万元,景观工程850万元,智能化工程590万元)。
(二)项目的勘察设计、建设、监理以及施工单位情况
青林湾4、5期项目勘察、设计单位为宁波市建筑设计研究院有限公司;建设单位为宁波房地产股份有限公司;监理单位:宁波市诚信工程建设监理有限公司负责一、二标段的监督、宁波宁大工程建设监理有限公司负责三标段的监督、浙江工正建设监理咨询有限公司负责四标段的监督;施工单位:宁波市建设集团股份有限公司负责对一标段施工、浙江腾升建设有限公司负责对二标段施工、宁波住宅建设股份有限公司负责对三标段施工、宁波建工股份有限公司负责对四标段施工。
二、工程的实施情况
工程的施工情况主要包括工程的进度、工程质量与工程安全三大板块。从该工程开工建设以来到2012年6月30日的跟踪情况来看,各标段从地下室土方开挖、楼层防水卷材施工、桩孔混凝土浇捣、垫层浇捣、砖胎膜砌筑、楼层铺梁板、楼层钢筋混扎、地下室防水、内外墙粉刷、地面浇捣、屋面防水、墙面拉毛、地下室地坪与防霉、住宅地坪到景观绿化的施工基本上都已完成,其中,一、二标段主体施工及质检都已完成,正准备交付,而三四标段也即将完成主体的质检验收。在整个施工过程中,均未发生重大的质量事故与安全事故。
三、跟踪审计的实施情况
审计组根据建设单位造价管理部门(以下简称“预算部”)送审的资料、审计组收集到的资料,重点针对联系单、工程款支付、合同及招标文件、现场签证单审计等方面开展了审计工作。
(一)设计联系单审计
从工程开工截止目前的跟踪情况来看,审计组接收预算部提供的跟踪审计工作联系单共477份,其中4期涉及造价变更的联系单共139份,经审核,一标段造价变更累计增加约1517155.06元,二标段造价变更累计增加约500361.85元,总计2017516.91元;5期涉及造价变更的联系单共338份,经审核,三标段造价变更累计增加1505948.4元,四标段造价变更累计增加2619227.55元,总计4125175.95元,由此数据可以看出在青林湾工程中,5期造价变更增加的金额是4期工程的两倍,2标段变更金额最低,4标段最高。其中,工程造价变更的主要内容在于桩基、样板房、底板垫层更改、地下室变更、楼外粉刷修改、住宅户内顶棚做法修改、地下室消防系统的修改、户内内墙增加批砂等。
(二)工程款支付审计情况
工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。工程进度款的审核主要是为了确保有计划、有组织及时准确向承包商和供应商付款,以减少违法行为,并杜绝错付、超付,确保工程进度并且控制成本。根据预算部送审的资料,审计组对该工程各标段的工程进度款进行了审核,参照监理单位、建设单位开发部的审批意见,参照监理单位、建设单位开发部的审批意见,主要审核总包单位、监理单位根据合同约定节点支付的进度款以及桩基工程进度拨付款为9131905元,工程打桩进度拨款为400000.8元,围护桩检测工程、塘渣回填工程、桩基工程、地下室底板砼浇捣进度拨款总额为67142141元;河道围堰、场地整平、地下室混凝土工程进度拨款总额为83762933元,样板房装饰、绿化工程、智能化、门窗、电梯、机械车库等进度款总额为94671439元,安装工程、智能化工程、消防工程、给水工程、太阳能工程、械停车库设备拨款合计为:48746920元;土建工程、铝合金门窗、进户门、外墙涂料、专变、外墙石材、市政工程设计等进度拨款总额为112663972元;公共装修、石材幕墙工程、花岗石购货、阳台栏杆、空调架、雨蓬、采光顶、景观工程、建筑节能工程等进度拨款总额为100899637;后期的样板房景观绿化、石材供货、进户门停车库、设计检测监理等进度拨款总额为27365236元,截止2012年6月30日,青林湾工程审定金额达544784184元。
(三)合同及招标文件审计
在项目工程的审计过程中,对于合同及招标文件的审计往往存在着招标文件以及施工合同不严谨的现象,主要表现在以下三个方面:
1、施工合同与招标文件的内容存在偏差。招标文件中会规定施工中的政策风险以及建材的价格与供应风险在工程量清单的综合单价中为固定单价,施工合同中则会以“可调单价”进行施工。
2、施工合同本身存在的问题。在跟踪审计过程中故意忽略项目合同内容如人工单价或材料价格等的调整等。
3、招标书的编写上不严谨,招标书与工程量清单完全脱节的现象。在工程的跟踪审计时常常发现,部分项目在编写招标文件时,重要条款前后矛盾,如在某一项目中招标书中规定按对应清单计价定额进行重新组价后下浮20%,那么在工程量清单上则会写下浮10%。面对这些问题,在跟踪审计招标文件与合同时,要认真审核招标文件及施工合同的一致性和严密性,增加招标及合同签订的透明度,同时加强工程的监督力度。
在对青林湾4、5期工程的合同及招标文件的跟踪审计中,审计组主要加强对段施工中所签署的招标书及施工和同的审计,如:青林湾4、5期体验区样板房精装修工程招标书及施工合同、消防合同、通信光缆迁改协议书、铝合金门窗深化设计合同、电表箱及分户箱采购合同、铝合金门窗工程承包合同、电梯设备安装和电梯设备采购与维保合同、机械式停车库设备采购合同、外墙花岗石铺装材料购货合同、高层给水工程施工合同、环网小区变、10KV专变电、5期环网小区变、10KV专变电、物业10KV专变施工合同、导视系统设计合同、市政铺贴花岗石供货合同等一系列项目施工合同进行跟踪审计,审计组通过查看合同粗稿后,关于合同价格、结算等其他相应条款,审计组多数提出了相关的建议,并出具了详细且对应的跟踪审计意见单,以确保青林湾工程施工的顺利进行,降低施工风险。
(四)现场签证单审计
工程签证具有现场变更以及设计、索赔等多种形式,它已经发展成为工程合同中造价款项调整的一个重要依据,严重影响着工程造价,如果一个工程中现场的签证审计不到位,会严重影响这造价的调整,甚至可能会给项目工程带来重大的经济损失,因此跟踪审计过程中对于现场签单的审计十分必要。在对青林湾4、5期工程的现场签单审计中,审计组派人协同奔赴生产厂家实地考察,在确定价格后,及时调整造价,出具了跟踪审计意见单,主要涉及已下方面的造价调整:
1、其中内外墙轻质砌块签证后的造价调整。一标段造价减少23370元,二标段增加20060,外墙砌块由330元/m3调整为375元/m3,内墙砌块由300元/m3调整为275元/m3;三标段增加542321元,四标段增加574912元,外墙砌块由330元/m3调整为450元/m3,内墙砌块由300元/m3调整为275元/m3。
2、航空障碍灯、桥架、消防报警产品定牌核价。因桥架引起的合同造价调整结果:一标段合计减少132933元,二标段合计减少106989元,三标段合计减少123056元,四标段合计减少259411元,合计减少622389元;因火灾漏电报警引起的合同造价调整结果:一标段合计增加19205元,二标段合计增加19205元,三标段合计增加25606元,四标段合计增加61006元,合计增加125022元。
3、地下室防霉涂料定牌核价后合计增加350834元;排水管材、防排烟及通风设备、给排水阀门、水泵、人防产品安装材料定牌核价后,造价变动合计增加2762142元;公共部位大理石、花岗石等铺贴材料定牌核价后造价变动合计增加6459775元;公共部位装修灯具等定牌核价,4期智能电网的现场签证造价变动累计减少1010426元;地下室部分工程造价总计增加1045614元;公共部位铺贴材料抛光砖的定牌核价后合计增加3144223元;外墙丙烯酸涂料、内墙乳胶漆的定牌核价后合剂增加1218864元;电梯厅外窗套装饰石材的定牌核价后合计增加183550元;石材粘结剂、防水界面剂、屋面保温泡沫玻璃、地下室顶板及架空层保温岩棉板的定牌核价合计增加3979445元。
(五)其他工程项目的审计
1、场地填塘渣二标段工程结算审核。根据青林湾4、5期塘渣回填工程二标段合同以及相应的测量记录,填塘渣面积为47006.73平米,厚度合计为0.88米。填塘渣单价,合同约定为34元/m3,塘渣造价1406441元。施工单位送审造价为1422523元,审定造价为1406441元,核减造价16082元,审核人员已将审核结果通知施工单位,施工单位同意审定造价,并通过审定表盖章确认造价。
2、样板房土建工程预算调整、精装修工程、安装工程预算编制以及景观工程报价分析。调整后的样板房土建工程预算造价为547646元,精装修工程、安装工程预算编制结果为精装修工程942431元,安装工程114199元,合计1056630元;样板房景观建设工程上报价格1014245元,审计组经详细分析,进口防腐木板价格过高、绿化苗木价格等过高及其他的原因,核减差价189366元,核定景观工程建议造价824879元。
3、桩基工程结算审核与智能化工程量清单调整审核。经审计,桩基工程结算审定造价合计为41113510元,智能化工程量清单调整审核审定造价合计为10450448元。
4、北侧道路延伸段绿化及排水工程结算造价审核后合计审定造价为413015元,4、5期的道路、排水、河坎、桥梁进行工程量清单与控制价的编制中,市政附属工程招标控制总造价为16229270元,其中4期8341547元,5期7887723元;4、5期的铺装、绿化及配套的给排水、电气进行工程量清单与控制价的编制中,景观工程预算造价为16119023元,其中4期7590708元,5期8528315元。
想要在工程的跟踪审计过程中使工程造价成本控制在目标造价中,顺利完成工程的竣工决算,就一定要在该项目的施工的各个环节做好审计工作。本文主要从设计联系单审计、工程款支付审计情况、合同及招标文件审计以及现场签证单审计等方面分析了青林湾4、5期工程在跟踪审计过程中的造价控制问题,以便湾工程顺利完成施工。
参考文献:
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【关键词】甲供材料;项目建设;管理模式;控制措施
一、引言
这些年,随着建筑行业的发展规模越来越大,对项目管理的要求也越来越高,根据大屯矿区金屯房地产公司集约化管理、规范化运作、集中规模招标的有关文件精神,大屯公司系统的物资供应与管理的方式发生了化,大屯矿区金屯房地产公司在新城嘉苑住房小区A、B、C、D、E区项目建设工程的主要施工材料全部采取了集中规模招标的甲供方式,有力保证了材料的及时供应和质量要求,有效降低了工程造价。甲供材料作为工程材料的主要组成部分,占工程材料的比重较大,通常是占工程总造价的百分之二十到百分之四十,其次由于甲供材料的程序复杂,涉及范围广,时间跨度大,协调单位多,因此,做好甲供材料的管理与控制,对整个项目的管理和工程质量的控制都起到了关键的作用。
二、甲供材料管理中存在的问题
1、供应商履约能力不足或其他原因造成甲供材料供应不及时,从而影响工程建设的进度
2、目前甲供材料管理还不到位,控制流程不闭环,在计划、领用、退料、结算等环节中出现漏洞,普遍存在多领、重复计列、不准确等现象。
3、可以甲供的材料却没有甲供,增加了采购成本,造成工程成本提高。
4、甲供材料管理混乱,工程之间相互串项,工程与成本之间相互串项。
5、承包人在使用甲供材料时,“跑冒滴漏”现象普遍,造成浪费比较严重等情况。
6、承包人不按规定的供应范围使用或主观挪用。比如,在招标文件中明确规定:甲供材料仅用于主体工程单价承包项目,而总价承包项目(如临建设施等)所需材料则由承包人自行采购,但承包人在实施时却把甲供材料挪用于临建设施工程。
三、存在问题的主要原因分析:
1、法律意识不强,存在侥幸心理
公司系统内部的一些相关单位由于法制意识不强,往往存在“侥幸”心理,在招标、材料采购、供应等环节中对相关的法律法规的执行不严,合同管理不善,造成甲方的项目管理的被动,增加了工程建设的风险、投资的风险。
2、甲供材料管理不被关注
大多数人认为甲供材料仅仅是一种实物,因而不太予以关注,大多数甲供材料涉及关联交易,由于疏于管理,直接的后果将是虚增造价,可能产生严重的违法违规问题。
3、未建立健全甲供材料的管理制度及工作流程
甲供材料管理涉及基建工程、主体工程、装饰装修工程等各类专业工程,其管理横跨多个部门,由于未建立健全甲供材料管理制度及工作流程,各单位、各部门的管理各行其是,做法很多,加之考核、监督不到位,导致甲供材料的规范管理严重缺失,给企业造成了严重的损失。
四、加强甲供材料管理与控制的措施
1、进行甲供材料的事前控制,做好招标阶段的控制措施
(1)、建安工程招标,在招标文件中明确约定甲供材料仅用于单价承包项目,总价承包项目如临建设施等)不属于甲供材料范围。发包人按耗用指标×工程量(由总工程师确认)的总额控制,超领、超用按照市场采购价+运杂费+采购管理费计取。
(2)、做好材料采购控制,招标文件中明确规定供应商的资质、能力,明确材料供应的数量和质量,保证材料稳定,及时供应,从源头上将不合格的供应商拒之门外。
(3)、制定实施管理办法,结合实际情况,制定关于甲供材料的申报、审核、核销等有关规定,细化实施细则,规范操作流程,是甲供材料合理消耗,从而减少浪费现象。
(4)、编制甲供材料相信使用手册,可根据承包人在投标书中列出的甲供材料的消耗指标,安装合同标段汇总整理、编制《甲供材料使用手册》,以供材料管理使用。
(5)更新管理理念,确保实现预期管理效果,必须更新管理理念,实现由“职能型管理模式”向“流程型管理模式”转变。
2、加强事中控制,根据专业工程特点,不同的建设工程采用不同的管理模式。
(1)基建、技改、电力安装等工程的材料供应可采用甲定乙供模式,即由施工单位自行控制材料量,按照招标价格向厂家购买,不与建设单位发生实物移交关系,工程管理部门根据设计施工用量进行结算。这种模式可称为甲定乙供模式。该类工程大多由多经单位施工,只要明确该类工程的主要装置性材料必须经招标中心进行招标,材料价格由业主控制即可。甲定乙供模式的优势在于:一是减少中间管理环节,物资处可大幅减少材料管理人员;二是进一步促进工程结算的精细化管理,避免工程结算时,出现责任不清,推诿扯皮现象,导致增加工程投资;三是有利于施工单位的施工工艺和管理水平的提高,减少损失浪费
(2)外包工程、大修工程、装饰装修工程等仍实施原有的甲供材料管理模式,这些工程项目与基建、技改等项目相比要小得多,项目散,较适合采用甲供材料的管理模式。
(3)、土建项目(含小型基建工程)全部采用甲供材料管理模式,随着消费型增值税的实施,土建项目(含小型基建工程)中的设备材料都能进行增值税抵扣,因此土建项目(含小型基建工程)的设备材料供应仍采用甲供材料管理方式。
(4)加强现场监管,业主可派驻专业能力较强的管理人员加强现场监管,要求供应商的供货清单必须明确载明所供材料的品种、规格、数量和金额,并经甲、乙、监理、供应商四方的核对签字;财务竣工决算时必须要求供应商提供经四方核对签字认可的交接单据作为凭据,及时核对与供应商的往来账款。
3、强调事后控制,进而完善项目管理,控制工程投资。
根据工程进度,对甲供材料的实施及时进行总结,及时收集甲供材料实施过程中有关招标、采购、供应等相关资料,对甲供材料的管理与控制再分析、比较实际材料采购供应与控制目标或标准之间的差异和问题,采取相应的措施进行防错纠偏,进而完善项目管理,控制工程投资。
五、结束语
甲供材料管理涉及基建工程、主体工程、装饰装修工程等各类专业工程,其甲供材料的程序复杂,涉及范围广,时间跨度大,协调单位多,因此,不论采用哪种模式,必须要先健全内部管理制度、控制流程和操作程序,加强制度、监管的执行力,堵塞漏洞才能管理好、控制好甲供材料过程,这对整个建筑项目的管理、工程质量、投资控制都起到了举足轻重的作用。
参考文献:
[1]李杰 工程甲供材料管理方式探讨与研究 浙江电力公司
[2]苟代友 浅谈水电工程建设甲供材料的控制与管理 四川水力发电 2009.NO.02