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从8月开始,大约一万多辆卡车拥堵在京藏高速上。交通大堵塞致中国运煤通道陷入混乱。这场持续的拥堵被CNN称为“史诗般的拥堵”。
冰冻三尺,并非一日之寒。“油荒”增加了堵车的频率和严重性,而长期往返于京藏等高速公路的运煤卡车,则是拥堵的主要原因。
近十年,随着中国经济快速发展所产生的对能源的需求快速增长,公路运煤由初期的个别现象演变为煤流滚滚的普遍途径,这不仅背离了理论上的公路的运输功用,还带来了石油能源消耗以及污染的增加。
就“三西”地区的煤炭外运情况而言,今年年中,国家发改委组织有关专家进行了实地调研。调研发现,近五年来,“三西”地区的公路外运量年均增长接近10%。
这一情况,与煤炭产能的绝对增量有关,也与传统的运输瓶颈制约有关系。
中国的煤炭工业主要集中于北方,尤其是“三西”地区,“三西”的煤炭外调量,占到了全国的60%以上。而煤炭的消费地则主要集中于经济发达的东南部沿海地区,工业布局与煤炭资源的错位,形成了北煤南运、西煤东运的格局。
长期以来,“三西”煤炭铁路外运一直处于紧张状态。以山西为例,山西的煤炭外运主要依靠铁路,目前,山西省已经有了北、中、南三条东西向的运输通道,以及南北向主要干线同蒲线,并形成了一个“丰”字型的煤炭铁路网。
然而,从运力规模与煤炭运输需求来看,铁路中、南通道瓶颈约束非常严重,北通道的能力也基本饱和。由于运能紧张,铁路煤炭外运量首先要保证全国重要地区和重点企业,这些企业的基本起运距离都在500公里以上。小于500公里运距的煤炭运输需求,则很难得到铁路的保障。
根据山西省各主要煤炭产区公路调出量的统计,运距在200公里以内的,占52%,200~300公里运距的占37%,合计运距在300公里以内的占到煤炭公路运输量的39%。
国家发改委运输所的调研发现,“三西”地区的煤炭需要量,每年超过上亿吨。由于这部分煤炭运距短,铁路装不上车,因而成为铁路运输的“盲区”。这部分的运输,基本由公路“拾漏补缺”,因而也造成了近年公路运输的压力飙涨。
从煤炭物流的全程看,煤炭公路运输与铁路运输及水运相比,环节少,只需要装车、运输的环节,少了堆方、倒装、集运等环节,也少了很多灰色的寻租空间。煤炭公路运输市场运价竞争激烈,因而运费保持相对较低。
根据山西省和内蒙古鄂尔多斯地区的统计数据,政府指导性煤炭公路运价在0.9元每公里,而实际运价在0.45~0.6元每公里。因此,虽然煤炭汽车运价略高,但由于总体成本可控,起运地煤炭价格低,煤炭的公路运销利润空间较大。
公路承担着京津冀地区较大的煤炭调入任务。2009年京津冀地区消费煤炭2.95亿吨,其中调入煤炭约2亿吨。其中铁路净调入量为0.9亿吨,其余的1.2亿吨,基本是靠公路运输解决。
这意味着,公路运输的煤炭占该地区煤炭调入量的56%,煤炭公路运输量的持续增长,也导致了交通拥堵等一系列后果。
乙方(承运人):
甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》及其他法律、法规的相关规定,在平等、自愿的基础上经共同协商,就有关货物运输事宜订立本合同,并由双方共同遵守。
第一条 货物品种、货物起运地、货物到达地。及合同期限 货物品种为青铜峡市新井煤矿烟煤,运输路程为:青铜峡市新井煤矿到灵武市华电附近煤场货物运输期限为 日,乙方须于 年 月 日到 年 月日将甲方货物运到本合同约定地点,并交付给甲方指定的收货人。
第二条 运输价格, 运输方式,结算方式及损耗。
运输价格为( )元每吨(不含税),运输方式为( )汽车运输,在乙方按照甲方指定的时间,地点卸完货,乙方拿有甲方指定收货人出具并签字的过磅单的实收吨位现金结算。给予乙方在运输过程中的正常损耗为( )公斤,超出正常损耗的每吨( )元赔付甲方。
第三条 装卸货应注意事项。
乙方指定运输车辆在装卸货时必须听从煤场管理人员的指挥,如发生打骂煤场管理人员的现象,甲方取消乙方的运输资格,装完货由甲方安排人员为运输车辆贴封条,乙方运输车辆不承担任何费用。
第四条 双方的责任和义务。
1.乙方在运输途中,不得给货物浇水,如有管理人员发现,取消该车的运输资格。到达卸货地点,由甲方安排人员,过磅,验收,出具过磅单并签字。验收时,如发现封条有损毁现象,甲方有权扣留该车,查清原因,方可卸车,不为乙方承担任何停车费用。
2.在验收时,如发现有换煤的现象,甲方有权扣留该车,并处以煤炭总价5倍的罚款,甲方不承担任何停车费用。并取消乙方的的运输资格。
3.在运输途中发生的交通事故,以及装卸场地发生的人员伤亡事故,全部有乙方承担。
4.甲方不得以任何理由拖欠乙方的运费,在正常的情况下,乙方结不到运费时,乙方有权停止运输,并由甲方每天为乙方承担运输总价5%的滞纳金。由甲方引起的运输车辆不能正常装车,卸车,给乙方运输车辆造成的损失,全部由甲方承担.
甲乙双方自觉遵守以上条款,友好合作。本合同一式两份,甲乙双方各持一份,签字后生效,具有法律效力
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
关键词:降运价提煤价;按序派车; GPS定位系统;设定标皮;红外线定位防作弊设备
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)011-0000-01
一、安顺煤矿运输背景和环境
安顺煤矿自2008年9月份托管以来,企业考虑地企关系,和谐共谋发展当地经济,没有组建运输车队,煤炭运输由当地大硐口、本寨两村村民自发购买车辆进行煤炭运输。在2009年初,由原来的运输统一管理分离成两个运输小组。因利益关系内部多次造成矛盾,在2009年底有两个运输小组发展成为五个运输小组,运输车辆缺少管理机构。当前承运车辆由5家车队管理,由于是村民自发组织的机构,缺乏管理经验和有效的管理制度,管理者私心重,组织基本上处于无组织、无纪律状态,经常造成堵车、堵路现象。2011年2月安顺煤矿成立运输科进行专门管理,运煤车辆严格实行一车一户制,车辆不超过108辆,运输科按序派车,对所有车辆做到公开公正,基本断绝堵车、堵路、村民闹事现象。但在2012年以来车主计算一车跑两户利益更多,由108个户头缩减为60台车辆(车辆由单桥车全换成前双车),大部分车辆一车跑两户,多者一车跑三户,造成了在煤矿生产量大的情况下车辆不够用。
二、目前煤炭运输的主要问题
1.运价过高;安顺煤矿运输价格与周边煤矿运价相比,在运距相当的情况下,运价高出50%,部分线路甚至高出80%以上。目前煤炭形势低迷,安顺煤矿50%煤炭都发往安顺电厂,各电厂合同基价都为到厂价,到厂价格低,中途转运风险和运费都转嫁到煤矿,过高的运价最后都由煤矿承担。中间贸易商在购煤时同样考虑运输成本,压低煤价;
2.车主选择性运输、随意停运;司机发运煤炭时挑肥拣瘦,争抢发运运距短的煤炭,运输终点较远的煤炭就以各种理由推脱拒绝运输。运输车主不断要求上调运费,否则便停运、罢运,影响煤炭井下生产。
3.运输途中偷煤换煤,以次充好;2013年10月1日―6日安顺煤矿发运安顺电厂7060.96吨发热量4400卡/克,电厂实收6986.3吨发热量3462.5/克,直接导致煤矿损失120万元左右。
4.矿内运输车辆放水,压磅;运煤车经常发生放水现象,多数运煤车水箱经过改造,装满水后车皮可增重约1.5吨-3吨,过完皮重后偷偷把水放掉,使我矿平均每车损失煤炭可达2吨,车辆业主从差量中牟利。在煤炭急需装运的情况下,长时间停留在煤场,伺机放水,不服从煤场管理人员的指挥,并辱骂殴打管理人员,严重影响了我矿煤炭的正常发运,给生产经营造成了恶劣影响。车辆过重磅时拒不停在磅体上,压磅增加差量。为此安顺煤矿矿领导组织副科级以上值班人员、保卫部、煤场、运输管理科等人员成立管控煤车放水联合小组到磅房监督放水、压磅等现象,并为监督人员发放100元/天的值班补助。
三、加强运输管理新实践
1.多方面多举措降低运价,提高煤价
面对运输价格过高,车主不断要求上调运费的情况,安顺煤矿于2014年3月将煤炭运输环节中问题汇报给安顺市西秀区人民政府。区政府本着缓解企业经营压力,维持企业正常运转,合理减少企业亏损,遵循市场行情,构建和谐矿群关系,实现企业和地方双赢的原则,首先成立专门运费调整工作组,协调煤矿和当地车主的利益,有条不紊确保运费有实质性下调;其次工作组和煤矿联合对周边煤矿的运价进行调查,结合煤矿实际地理位置,制定出运费调整方案和运输价格调整表(如下),同时为支持村级公益事业,促进涉煤村寨经济发展,煤矿自愿按吨煤每年提取1元作为大硐口、本寨两村集体公益性事宜经费;再次通过政府和运输科多次与车主宣传和沟通决定,运费调整方案试运行2个月,车主推荐6名代表负责沟通运输车辆管理和内部车主协调事宜。块煤运价在8月之前运价的基础上按照运费调整明细中各运输终点的调整幅度进行下调;最后销售部根据运费下调幅度对煤价进行上调,粉煤上调10元/吨,块煤上调20元/吨,最大限度保证煤矿利益。
2.制定运输管理制度,按序派车,保证煤炭外运
结合煤炭运输管理具体情况,安顺煤矿重新印发《安顺煤矿煤炭运输管理制度》,规范汽车运输流程,加大不服从管理者处罚力度。运输车辆实行108个户头,安顺煤矿按照户头编号派车发煤,若有车主接到派车任务当天不发煤,当天的运输资格取消,月底不再补充趟数。运煤车辆在运输途中严禁偷煤换煤,一经发现,将取消运输资格,情节严重者移交司法部门处理。
3.对运煤车辆装载GPS定位系统
在安顺煤矿从事煤炭运输的车辆装载GPS定位系统,运煤车辆在运输途中严禁偷煤换煤,一经发现,将取消运输资格,情节严重者移交司法部门处理。
4.运煤车辆设定标准皮重,汽车磅添加红外线定位设备
为防止运煤车辆矿内过磅时放水压磅,安顺煤矿利用用友系统, 对运煤车辆设定标准皮重,并严格按照标准皮重过磅发煤,设定各个车辆上下不得超标准皮重100公斤过磅。汽车磅添加红外线定位防作弊设备,只有车辆完全在磅体上时,才可以正常过磅。
四、取得的效益
国有企业有着维护社会稳定和经济发展大局的重要使命。永润煤业托管安顺煤矿后认真践行报效国家,善待社会的发展理念,积极响应政府号召,带动当地经济发展。面对驻地村民的违法乱纪,影响企业合法利益的现象,作为外来的国有企业永润煤业安顺煤矿必须坚持和谐稳定的原则,合理兼顾各方利益。
(1)社会效益。运价下调,煤价有上涨的空间,煤矿按吨煤每年提取1元作为涉煤村集体公益性事宜经费,支持两村寨的教育、基建、文化等事业,为缓解煤矿与驻地关系,建设和谐稳定矿区起到促进作用。(2)经济效益。1.安顺煤矿按平均每天发运煤炭60车计算,在车辆没有设定标准皮重之前每天因为放水压磅等原因损失煤量可达60吨,以360元/吨的煤价计算,每天所遭受的损失就达2.16万元,每月损失约65万元。设定标皮和红外定位设备至少为矿节约65万元/月。 2.运价下调,提高煤价。运价平均下调10元/吨,煤价平均上调10元/吨,按每月发运6万吨计算,为煤矿至少节省60万元/月。3.安顺煤矿取消管控煤车放水联合小组后,节约值班补助2.5万元/月。4.运煤车辆偷煤换煤、鱼目混珠。平均每月损失达25万元。初略估计一下每月挽回的经济损失量达150万左右,一年达1800万元。
参考文献:
承运方:_________________________________________________.
根据国家有关运输规定、经过双方充分协商、特订立本合同、以便双方共同遵守。
一、货物名称、规格、数量、价款:
二、包装要求:托运方必须按照国家主管机关规定的标准包装;没有统一规定包装标准的、应根据保证货物运输安全的原则进行包装、否则承运方有权拒绝承运。
三、运输办法及运杂费负担:______________________________________________
四、托运时间及地点:______________________________________________
五、到货时间及地点:______________________________________________
六、收货人领取货物及验收办法:_________________________________________
七、付款办法:__________________________________________________
八、违约责任:
托运方责任:
1.未按合同规定的时间和要求提供托运的货物、托运方应按货物价值的____%偿付给承运方违约金。
2.由于在普通货物中夹带、匿报危险货物、错报笨重货物重量等而招致吊具断裂、货物摔损、吊机倾翻、爆炸、腐蚀等事故、托运方应承担赔偿责任。
3.由于货物包装缺陷产生破损、致使其他货物或运输工具、机械设备被污染腐蚀、损坏、造成人身伤亡的、托运方应承担赔偿责任。 4.在托运方专用线或在港、站公用线、专用铁道自装的货物、在到站卸货时、发现货物损坏、缺少、在车辆施封完好或无异状的情况下、托运方应赔偿收货人的损失。
承运方责任:
1.不按合同规定的时间和要求配车发运的承运方应偿付托运方违约金__元。
2.承运方如将货物错运到货地点或接货人、应无偿运至合同规定的到货地点或接货人。如果货物逾期达到、承运方应偿付逾期交货的违约金。
3.运输过程中货物灭失、短少、变质、污染、损坏、承运方应按货物的实际损失(包括包装费、运杂费)赔偿托运方。
4.联运的货物发生灭失、短少、变质、污染、损坏应由承运方承担赔偿责任的、由终点阶段的承运方向负有责任的其他承运方追偿。
5.在符合法律和合同规定条件下的运输、由于下列原因造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的、承运方不承担违约责任:
①不可抗力;
②货物本身的自然属性;
③货物的合理损耗;
④托运方或收货方本身的过错;
九、本合同正本一式二份、合同双方各执一份;合同副本一式____份、送······等单位各留一份。自双方签字盖章之日生效。
托运方:__________________
承运方:_______________________
代表人:__________________
代表人:_______________________
地址:____________________
地址:_________________________
电话:____________________
电话:_________________________
开户银行:________________
开户银行:_____________________
帐号:____________________
地址:_________________________
正规的煤炭铁路运输合同
托运方:_________________________________________________;
承运方:_________________________________________________.
根据国家有关运输规定,经过双方充分协商,特订立本合同,以便双方共同遵守.
一)货物名称、规格、数量、价款:
二)包装要求:托运方必须按照国家主管机关规定的标准包装;没有统一规定包装标准的,应根据保证货物运输安全的原则进行包装,否则承运方有权拒绝承运.
三)运输办法及运杂费负担:______________________________________________
四)托运时间及地点:______________________________________________
五)到货时间及地点:______________________________________________
六)收货人领取货物及验收办法:_________________________________________
七)付款办法:__________________________________________________
八)违约责任:
托运方责任:
1.未按合同规定的时间和要求提供托运的货物,托运方应按货物价值的____%偿付给承运方违约金。
2.由于在普通货物中夹带、匿报危险货物,错报笨重货物重量等而招致吊具断裂,货物摔损,吊机倾翻,爆炸,腐蚀等事故,托运方应承担赔偿责任。
3.由于货物包装缺陷产生破损,致使其他货物或运输工具,机械设备被污染腐蚀、损坏,造成人身伤亡的,托运方应承担赔偿责。
4.在托运方专用线或在港、站公用线、专用铁道自装的货物,在到站卸货时,发现货物损坏,缺少,在车辆施封完好或无异状的情况下,托运方应赔偿收货人的损失。
承运方责任:
1.不按合同规定的时间和要求配车发运的承运方应偿付托运方违约金__元。
2.承运方如将货物错运到货地点或接货人,应无偿运至合同规定的到货地点或接货人.如果货物逾期达到,承运方应偿付逾期交货的违约金。
3.运输过程中货物灭失,短少,变质,污染,损坏,承运方应按货物的实际损失(包括包装费,运杂费)赔偿托运方。
4.联运的货物发生灭失,短少,变质,污染,损坏应由承运方承担赔偿责任的,由终点阶段的承运方向负有责任的其他承运方追偿。
5.在符合法律和合同规定条件下的运输,由于下列原因造成货物灭失,短少,变质,污染,损坏的,承运方不承担违约责任:
①不可抗力;
②货物本身的自然属性;
③货物的合理损耗;
④托运方或收货方本身的过错;
九)本合同正本一式二份,合同双方各执一份;合同副本一式____份,送······等单位各留一份.自双方签字盖章之日生效。
煤炭运输合同范例
甲方:XXXX运货运有限公司
乙方:XXXX有限公司
根据《中华人民共和国合同法》以及国家有关运输规定,经双方友好协商,就甲方承运乙方末煤一事订立该合同以便双方共同尊守。
一、履行合同时限:20XX年X月X日一20XX年X月X日。
二、货物名称:末煤。
三、货物数量1万吨,(具体运输数量,按每月计划确定)。
四、货物起止点:起运点:XXXXX煤焦有限责任公司。
到达地点:XXXXXX有限公司指定煤场。
五、运价:暂定290元/吨。(根据运输市场价格波动,随时调整运价,双方签订补充合同)。
六、运输费用:从货物装车到达目的地途中的运输费用,包括过路过桥费及各类收费,由甲方承担;货物起运及到达目的地的装卸费用由乙方承担。
七、结算方式:运输费用结算按照实收计量为准,凭乙方开具的过磅单,每1000吨结算一次,随到随结,不得拖延,履行完运输合同后全部结清如逾期结算,则甲方有权要求乙方按总运输费的1‰承担违约金,运输发票甲方月底根据运输数量给乙方提供。
八、甲方的权利义务:
1、甲方需对所承运的货物加盖篷布,妥善保管,以免造成不必要的抛洒。
2、在合同规定的期限内,将货物保质保量安全运达目的地,按时向收货人告知到达通知,保证货物非人为变质,如有以上问题,现场扣留运输该批煤炭的车辆,搜集证据,作为处罚依据,甲方核实清楚确属人为因素的将具实按照煤价的5倍予以赔偿。若事后发现质量问题与甲方无关属于路耗及自然灾害等不可抗力因素,甲方不承担任何责任。
3、运输途中发生的交通事故甲方负责处理,由此造成损失双方协商解决。
4、乙方必须按合同规定的要求及时结算,如因乙方资金原因未能及时结算,导致甲方无法组织车辆按时运输,甲方不承担责任。
5、货物到达过磅时,甲方司机应将运输票据(矿方过磅单、计量票、入境票)如数交予乙方,否则,所造成的损失由甲方负责。
九、乙方的权利义务:
1、乙方负责对到达货物进行验收,验收无误加盖验收章并出具验收过磅单。
2、货物到达后,甲方车辆必须服从乙方煤库人员指挥,不得插队、无理取闹等,否则,乙方对甲方车辆进行相应处罚;同时乙方人员必须及时接受甲方货物,不得刁难、克扣及索要钱财,因此造成的一切后果由乙方承担。
十、其他事项:
双方在运行中发生的具体和未尽事宜,应及时了解、沟通协商解决。
十一、本合同一式二份,甲乙双方各执一份。
甲方签字(盖章): 乙方签字(盖章):
负责人(签字): 负责人(签字):
简单煤炭运输合同范本
托运方:_________________________________________________;
承运方:_________________________________________________.
根据国家有关运输规定,经过双方充分协商,特订立本合同,以便双方共同遵守.
一,货物名称、规格、数量、价款:
二,包装要求:托运方必须按照国家主管机关规定的标准包装;没有统一规定包装标准的,应根据保证货物运输安全的原则进行包装,否则承运方有权拒绝承运.
三,运输办法及运杂费负担:______________________________________________
四,托运时间及地点:______________________________________________
五,到货时间及地点:______________________________________________
六,收货人领取货物及验收办法:_________________________________________
七,付款办法:__________________________________________________
八,违约责任:
托运方责任:
1.未按合同规定的时间和要求提供托运的货物,托运方应按货物价值的____%偿付给承运方违约金.
2.由于在普通货物中夹带、匿报危险货物,错报笨重货物重量等而招致吊具断裂,货物摔损,吊机倾翻,爆炸,腐蚀等事故,托运方应承担赔偿责任.
3.由于货物包装缺陷产生破损,致使其他货物或运输工具,机械设备被污染腐蚀、损坏,造成人身伤亡的,托运方应承担赔偿责任.
4.在托运方专用线或在港、站公用线、专用铁道自装的货物,在到站卸货时,发现货物损坏,缺少,在车辆施封完好或无异状的情况下,托运方应赔偿收货人的损失.
承运方责任:
1.不按合同规定的时间和要求配车发运的承运方应偿付托运方违约金__元.
2.承运方如将货物错运到货地点或接货人,应无偿运至合同规定的到货地点或接货人.如果货物逾期达到,承运方应偿付逾期交货的违约金.
3.运输过程中货物灭失,短少,变质,污染,损坏,承运方应按货物的实际损失(包括包装费,运杂费)赔偿托运方.
4.联运的货物发生灭失,短少,变质,污染,损坏应由承运方承担赔偿责任的,由终点阶段的承运方向负有责任的其他承运方追偿.
5.在符合法律和合同规定条件下的运输,由于下列原因造成货物灭失,短少,变质,污染,损坏的,承运方不承担违约责任:
①不可抗力;
②货物本身的自然属性;
③货物的合理损耗;
④托运方或收货方本身的过错;
九,本合同正本一式二份,合同双方各执一份;合同副本一式____份,送······等单位各留一份.自双方签字盖章之日生效。
托运方:__________________ 承运方:_______________________
代表人:__________________ 代表人:_______________________
地址:____________________ 地址:_________________________
电话:____________________ 电话:_________________________
开户银行:________________ 开户银行:_____________________