成本管理制度论文

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成本管理制度论文范文第1篇

基于教育质量保障思想方法的校本课程管理制度设计，须以教育质量保障思想方法为指导，树立以人为本、全面发展的质量观。教育质量保障思想方法是“教育部中学校长培训中心的部分教师在陈玉琨教授的带领下，在探索教育领域质量问题的过程中，逐步发展起来的一套教育质量管理思想方法”。定义为在学校内外体制性因素支持下，通过充分开发学校人力资源，探索有效的教育途径，促进教育系统不断提高其满足社会需要和学生成长发展需要能力的一种系统化方法。它也是在反思传统教育质量管理思想方法基础上，在现代教育评价思想的指导下，吸收传统教育质量管理、全面质量管理和质量保证思想方法的合理要素基础上形成的一种新的教育质量管理思想方法。

1．民主的原则

从制度本身来看，制度只是技术手段，关键在于设计者、执行者和利益相关者选择何种价值取向去面对制度，采取何种途径来体现个体与群体的利益诉求。但大多数学校规章制度的制定都是采取自上而下的方式，普通员工甚至事前根本不知情，只能被动地接受和遵守。而且传统教育质量管理通过制度等管理方法，鼓励甚至强迫学校及教师按照正确的标准，正确地做事情，但这样做往往是无法完全达成教育质量目的。基于学校教育质量保障思想方法的校本课程管理则要满足社会需求和学生成长发展需要，不能仅站在管理者的立场，需要向师生授权，民主、合作地设计制度，激发师生参与学校发展的内驱力。

2．开放的原则

校本课程管理制度的设计，不因“校本”两字而认为仅是学校内部的事情。校本课程最后的成效，不仅是要满足学生需求，更是需要用是否满足社会需求来衡量。传统教育质量管理体制中的重大缺陷之一，就是试图在一个封闭的系统中定义、实现和评价教育质量。在校本管理制度设计时，要打破壁垒，打开学校大门，充分考虑校外因素，设计若干校本课程管理的校外管理制度，形成校本课程外部质量保障的制度化环境。

3．发展的原则

校本课程管理制度不是一成不变的，需要不断调整和修订，即动态发展。一是因为校本课程本身作为一种与国家课程、地方课程相并列的课程形态，其发展模式不同于国家或地方课程，更易随外界因素变化而变化。二是教育质量保障思想方法提出，普遍可接受的质量标准仅仅是质量管理的起点而非终点，学校教育质量管理的重点是学校系统和教育过程持续不断的改进和提高。所以作为校本课程管理制度的设计者，不能仅满足于制度是否已适合现有的校本课程，还要考虑是否能设计得更好；在更好的状态下，还要观察是否有长效性。

二、设计的结构与内容

1．校本课程管理制度的组成

结构如下图所示，笔者将校本课程编制阶段分为课程规划和开发两个环节，主要功能是满足学生需求、学校发展、社会需要，形成内涵丰富的校本课程库，为建设校本课程体系打下最根本的基础。校本课程实施阶段则分为课程确立、开设、完成三个环节，主要功能是选择可满足当时学生需求的课程加以实施，完成相关教育目的；同时带着课程实施中产生、并经分析处理的有效数据，课程二次修订再入库；如此反复循环滚动，推进校本课程充满活力、持续不断地发展。对应五环节，设计课程委员会组织制度、课程库建设制度等多项管理制度。

2．校本课程规划环节的主要管理制度

课程委员会组织制度。主要内容是明确课程管理的基本规范，规定学校课程的组织领导，规定校内外各部门及其成员的课程管理职权和职责。课程委员会的构成，由学校领导、师生代表、社会人士(行政部门、课程专家、校外合作方代表、家长代表)等人员共同组成。它的主要工作，在课程委员会的组织管理下，设计、审议、评估课程规划方案；规范课程规划编制、实施的程序要求和质量要求；下设课程学术委员会，研究、设计、优化每一学年的课程计划。

3．校本课程开发环节的主要管理制度

(1)开发和实施的培训制度。主要内容是在课程学术委员会指导下，定期组织课程开发者、实施者，学习课程规划方案、校本课程开发和实施的一般方法等内容。(2)课程准入制度。主要内容是课程学术委员会常年审批课程开发者、修订者或提供者所上交的校本课程。符合准人的课程方案，其背景、理念、目标、结构、课时、资源、实施、评价、管理和保障等课程要素清晰、科学；使用他人的教材要有详细的授课计划，自编教材则要有详细的文本等。(3)课程库建设制度。主要内容一是规范准入的校本课程，按学校课程体系分类编目，借助信息化技术将课程各要素完整入库，形成课程库。二是规范已实施完成的校本课程，带着实施后的各类有效数据，以及二次修改开发的数据资料，再次进入课程库。具体设计时避免传统课程实践中，“课程被切割成无数碎片，许多学校不仅用叠加的思维把学生需要学习的不同内容分裂开来，美其名日长课程、短课程、活动课程、研究性课程，等等。最典型的是，一些学校自称开设了五十门课程、一百门课程、三百门课程，相互攀比，似乎哪所学校能开设的课程越多，水平越高。从课程理论上说，这是一种无知；从课程实践上说，其结果成为学生学习的负担。在课程库建设中，不以课程数目，而以课程内涵为校本课程质量衡量标准，实践课程统整的思想，将课程管理提升至课程领导。(4)课程共享制度。它是规范课程库使用的管理制度，主要内容是课程库中的课程，可供校内外人员查询浏览；更可提供给非开发者、外校人员在本校或他校授权使用；同时可对等引入外校的校本课程，由此搭建和外校课程建设相联系的桥梁。课程准人制度、课程库建设制度、课程共享制度，以及下文课程完成环节的课程修订入库制度，构成了校本课程库完整的管理制度，是本文所设计校本课程管理制度中的特色制度。使得校本课程不再是静止的、固化的，而是动态的、变化的。这样的校本课程将充满生命活力，持续不断地健康发展。

4．校本课程确立环节的主要管理制度

(1)实施申报制度。主要内容是实施者递交课程实施申报，一是申报准备实施的课程(含实施计划)，说明该课程符合本阶段课程计划的要求，以及完成各项准备情况；二是申报证明其具备开设该课程的能力，课程实施者不一定是课程的开发者。(2)部门推荐制度。主要内容是学校教学管理部门按照本阶段课程计划，推荐本阶段所需开设的校本课程目录，招募或邀请实施者开设这些课程。(3)遴选审批制度。主要内容是课程学术委员会，按当阶段课程计划的开设要求，对从申报或公度开招募渠道递交的材料遴选，进行“立项”、“修改立项”、“不批准”的审批；如批准“立项”则直接进入学生选课预报环节；“修改立项”则要求按修改意见修订后再立项；“不批准”则明确该课程不可开设，并反馈不批准的原因。(4)学生选报制度。主要内容是学生学习课程介绍(含实施者介绍)及选课指南后，预报相关课程；学校或实施者认可后批准选报，若未批准则学生自行调换或由学校指定

5．校本课程开设环节的主要管理制度

(1)学生换课制度。主要内容是学生参加校本课程1-2次后，发现该课程不适合个人发展要求，则准予调换至其他课程。(2)备课研修制度。主要内容是定期组织校本课程实施者集体备课研修有些教师误以为只有基础l生的学科课程，形成备课组，才有备课研修。其实不然，虽然一门校本课程实施时当前实施者往往只有一位，但当前阶段一定是有众多校本课程实施者。他们所实施课程的内容虽然不同，但组织的形式、实施的方法均可以交流。另一方面相关课程可以开展课程统整实践，一门课程的涵盖领域可以是多方面的，实施者则是多人组成。上述两种情况都可组成合作学习组织，定期开展课程同领域或不同领域的集体备课研修。(3)常规管理制度。主要内容同一般教学常规管理制度。

6．校本课程完成环节的主要管理制度

(1)成果展示、实施奖励制度。主要内容是课程实施完成后，规范课程本身及师生的成果展示、评比评选活动。(2)修订入库制度。主要内容是课程实施完成后，该课程按实施情况的评价反馈，修订课程；然后带着实施过程中所采集到的有效数据，进人课程库。实施过的课程入库，将提升课程库中课程的内涵价值，下一循环实施时，也将更为有效。

7．贯穿于校本课程各环节的主要管理制度

(1)校内评价制度。它是校本课程管理的核心制度，始终贯穿于各个环节。主要内容：校本课程规划环节，有对课程委员会成员的考评制度、课程规划的评估制度；校本课程开发环节，有用于规范课程开发过程、开发成果的评价制度；校本课程确立环节，有对该实施周期立项课程的评价制度、对立项课程实施准备的评价制度；校本课程实施环节，有规范课程实施的诊断性、过程性评价制度；校本课程完成环节，有课程本身、学生学习、教师教学的效果评价制度。校内评价制度的设计，坚持评价主体的多元化，学校行政、师生和社会人士等各方均可参与评价。(2)校外视导和督导制度。主要内容是规范教育行政管理部门、教育研究机构(包含大学、科研院所等社会机构)等社会力量，对校本课程各个环节进行综合性或专项视导或督导。教育质量保障思想方法的基本观点指出，来自学校外部对教育质量的体制关注和支持，是学校内部质量进步的必要条件。所以引入校外视督导制度，可以有效地支持、指导和帮助校本课程管理。校外视督导制度和校内评价制度的组成，形成了校本课程评价的完整制度构建，避免传统教育质量管理体制在一个封闭的系统中评价教育质量的局限性。(3)人、财、物服务保障制度。主要内容是规范校本课程各环节的人、财、物服务保障工作。(4)信息、档案管理制度。在校本课程编制和实施中，各个环节会产生大量的数据。这些数据有何作用?又如何应用?教育质量保障思想方法的基本观点指出，学校教育质量管理要“靠数据管理”、“用事实说话”，“数据”和“事实”是学校教育质量管理的基础性资源。所以设计该制度，主要用于规范数据的收集、分析、解释；积累有效数据，优化实施过程，真正做到“靠数据管理”、“用事实说话”。

三、从设计走向实践

成本管理制度论文范文第2篇

【关键词】建筑工程；施工管理；创新途径

创新是建筑施工企业发展壮大的生命线，在竞争日益激烈的建筑市场中进行管理创新是非常重要的，在建筑施工中加强管理创新，是发展现代企业制度，促进建筑施工企业进行科学、规范管理重要途径，对建筑施工企业合理配置管理资源，实现经济效益和社会效益最大化具有重要的现实意义。然而，在现阶段，我国在建筑工程施工管理中还存在着一系列的问题，制约着建筑施工企业的科学发展。本论文主要从管理制度、成本管理、安全管理三大方面对如何创新建筑工程施工管理的新途径做了详细的阐述，以供同行参考。

一、对建筑施工管理进行创新的重要性分析

建筑施工管理是保证施工按照计划按部就班进行的基础。当前建筑施工管理过程中，存在着很多问题。第一，大多数工地都有大量来自其他省市的务工人员组成的施工小组，属于外聘的包工队，公司的管理制度管理不到位。第二，大部分建筑施工的工程量都很大，耗时较长，其中难免会出现材料漏报或者重复上报等现象。第三，施工安全是各个工地都在强调的重点问题，但是安全事故还是存在。这些问题都是在原有的管理制度和方法上产生的，这意味着，对建筑施工管理进行创新性改善，是十分必要的，也是进一步提高建筑施工管理水平所必须的。

二、建筑施工管理创新的途径分析

（一）使用现代管理理念对施工管理制度进行创新。在建筑施工管理中，管理制度是实施管理的基础，因此从管理制度入手进行改革也就是从施工管理的基础进行创新。大部分员工与建筑公司并没有长期的合约关系，因此大多数工地使用传统的分层式责任管理制度，即将管理责任按照工地组织层级划分。但是传统的分层式责任管理制度很难使来源不同的施工人员真正领会到施工管理的意义，因此，我们对工地施工管理的制度进行了创新。基于现代管理制度的“人本性”特征，我们将施工责任进行了全员划分，并将每个施工员工的责任与其绩效和工资挂钩。例如，泥瓦力工的施工责任是每日完成20m2墙面抹灰，然后由施工管理责任人进行施工质量检查，如果没有达到施工责任标准，则直接追究该工人的责任，而不追究施工小组的责任；同样，如果是由于施工小组组长管理不力造成的工期延误或者质量问题，则直接追究施工小组长责任，而不追究个别工人的责任。

（二）提高成本管理的精细化程度。为了使建筑施工管理能够更加精确，我们对成本管理进行创新，以确保施工管理的管理行为与管理责任匹配。大部分建筑施工的成本管理方法还是清单计价方式，这种方法虽然能够保证施工资金不被滥用，但是，施工过程中的材料报销过程十分繁琐，经常出现的一种情况是上一个施工步骤已经完成，下一步的施工材料费用尚在审批环节，这中间导致了施工空档，不仅自自浪费时间，还使得施工管理缺乏衔接性。针对这个问题，采用了精细化成本管理的方式进行了创新。首先，在施工之初，公司就根据施工报价以及图纸，将每个施工阶段的成本花销进行了详细的划分。

（三）从入职培训入手进行安全管理创新。安全管理是建筑施工管理中的关键内容，安全管理体现了建筑施工管理对施工员工的重视，体现出现代管理的人本性。另外，安全管理还是减少施工纠纷，保证施工进度的关键。目前大多数工地进行的施工安全教育仅能为工人敲响安全问题的警钟，在应对突发的施工安全问题方面，工人仍缺少实际的行为能力。因此，在每个工人进入工地之前，我们都针对工人的工作内容进行施工安全教育，对工人进行施工安全培训，列举可能出现的安全问题，和工人探讨有效的解决方法，采用现场模拟的方式使工人学会如何处理安全问题；为了使安全管理制度在执行力方面有所保障，还将安全检查责任与劳动报酬挂钩，将安全检查工作的效果作为工作绩效考评的内容。这样的施工安全管理措施的实施，使工人和施工队的工长对施工安全格外重视，零事故工地也因此形成。

三、在进行建筑施工管理创新时需要注意的问题

（一）保证管理方法体现出公平性的管理原则。在建筑施工管理创新的过程中，我们首先需要注意的是管理方法能够体现出对参与施工员工的尊重、体现出施工管理的公平。有很多工地在进行管理创新时，对机械驾驶员采用“弹性工作制度”，但是却不允许力工在超额完成任务之后提前下班，这种管理创新违背了公平原则，使工地工人之间彼此攀比、对工作的积极性减弱，实际上是不利于施工管理效力提高的。

（二）符合工地施工实际。不同目的的建筑工地有着不同的施工管理特征，因此，在进行管理创新时，应考虑到是否与工地实际相符合。如果工地上施工的工程队都是成熟的，结构和人员是固定的，则过分重复地强调施工安全、过分苛刻地要求施工队按照管理制度进行施工，反而容易打消施工队的工作积极性，因此，按照工地和施工人员的特点创新施工管理，是使施工管理问题解决、效力提高的关键。

成本管理制度论文范文第3篇

论文摘 要：随着建筑业的日益发展，施工企业竞争也愈来愈激烈，而成本管理是施工企业发展和生存的核心和基础，提高施工企业成本管理的水平，不但可以有效的降低成本提高企业利润，实现项目的管理目标，而且能提高施工企业的综合经济效益，成为同行业中的有力优势从而提高其竞争力。

一、施工企业的成本管理

施工企业的成本管理是指施工企业根据工程的设计在施工前及施工过程中，在保证工程的工期、质量等前提要求下，对工程的施工过程中发生的各种耗费，进行有效的控制、计划和协调等管理，最终实现预期的成本设想。对于施工企业而言，做好工程的成本控制管理是很重要的，一方面可提高企业的利润，是企业的各项经济技术指标的直接反应，施工企业在完成一个项目时，可以通过成本管理工作减少物力、财力和人力的耗费，做到物尽其用、人尽其才，将成本控制在计划的合理范围以内，有效的提高企业的经济效益；另一方面，施工企业成本指标的高低能体现出各项施工项目的质量以及施工企业在施工过程中存在的问题，因此做好施工企业成本管理有利于提高施工企业的经营管理水平，加强企业在建筑业内的竞争能力。

二、施工企业的成本管理中所存在的问题

成本管理对于施工企业经营而言至关重要，并且一直伴随这个行业的发展，但就目前该行业对于成本管理而言，仍然存在很多的不足，以至给施工企业带来多多少少的损失，目前大多施工企业在做成本管理的过程中普遍存在的问题主要有以下几个方面：

（一）施工企业对成本管理环节的意识太过薄弱，重视程度不够。由于目前建筑行业的某些环节不够规范，成本管理的法规和制度不够健全，以及建筑产品价格制度上的问题等，造成企业对成本控制管理的意识太薄弱。并且施工单位的各项目及相关部门的职责不明确，认为成本管理就是单纯的资金管理，属于企业财务部门的职责，各部门及管理人员对成本管理工作的重视程度不够，没有积极参与到成本管理工作中来。

（二）施工企业的成本管理体制不够完善，缺乏考核依据。目前在大多数的施工企业中，都是以一个项目工程为一个管理单位，在这个管理单位内会指派其中的单个人负责项目造价和成本管理，而不是制定相关体制，将成本管理的工作分别落实到各个施工环节或负责人身上，造成各个施工环节在施工过程中有的为了保证工程进度，有的为了保证工程质量，会选用一些不经济的施工方案。并且，很多施工企业在制定成本管理考核制度的时候，只罚不奖，或者奖罚不到位，挫伤相关人员的积极性。

（三）施工企业对成本管理的方法粗矿，相对落后。一个施工企业的经济效益的好坏，直接受到成本的控制管理，但由于建筑也的飞速发展，很多施工企业在成本管理上的理念仍旧停留在以前的水平，管理方法粗矿，管理办法落后，造成不能及时的了解和处理施工过程中发生在施工现场的问题，使其得到合理的解决。

三、施工企业中成本管理的有效对策

施工企业的成本管理工作应该与施工企业的发展同步前进，施工企业可通过以下几个方面提高对成本管理工作的水平，从而也提高企业自身的竞争力、经济效益和企业的综合经营管理水平。

（一）加强成本管理意识，全员参与成本管理。通过平时的思想政治工作和日常的行政管理中，加强对成本管理意识的培养，从思想上认识到成本管理的迫切性和重要性，让施工企业的每个部门和每个工作人员都参与到成本管理中来，让成本管理工作贯穿整个项目，从工程投标，到施工准备，再到施工，最后到竣工和保修相关的各个环节、各个部门及相关责任人都要积极的参与到成本管理工作中来，还可以通过建立相应的约束和利益机制，来增强全员的成本效益观念、成本竞争观念和成本节约观念，激发施工企业员工都能积极主动的参与到成本管理工作中，从而有效的控制成本。

（二）健全成本管理制度。完善和健全施工企业的成本管理制度是成本管理工作的依据进而保。健全成本管理制度先要分清管理层次，划分职责，明确考核指标，建立责任、权利和利益相结合的目标责任成本管理的体制。同时各职责部门和相关环节相互监督，共同管理。

（三）更进提高施工企业的成本管理办法。以往不少施工企业都是在工程完工后才将是否超出成本的预算反应出来。成本管理办法过于粗矿，不能在工程的施工过程中及时反应出成本的运用信息，造成成本超支，大量效益流失。在实际施工过程中可根据具体施工企业情况更进和提高成本管理的办法，精细成本管理。施工的过程就是成本管理的过程，在做成本预算开始，就可做好施工过程中各施工环节的成本计划，然后各环节及相关责任人根据其相对应的成本计划进行成本控制管理，使成本管理办法更加精细，同时采取责任到具体个人的方式，能及时反馈成本控制的具体情况，并使施工现场的相关问题能都得到及时有效的处理。从而也提高了整个项目的成本管理水平。

结束语：随着社会的快速前进和我国建筑行业的竞争加剧，无论是我国的施工企业还是国外的施工企业都在飞速的壮大成长。但成本的控制管理就是影响施工企业经济效益的直接原因，只有有效的降低成本，合理的做好成本的控制管理，才能让施工企业获得更多的经济效益，改善企业的综合经营管理水平，提高企业在行业内的竞争能力。

参考文献：

成本管理制度论文范文第4篇

论文摘要：随着改革开放的深入， 市场 经济体制的确立和逐步完善，企业的成本意识有所加强，但成本管理松弛的局面仍未得到根本改变。因此强化企业成本管理，建立成本管理良性循环机制，对于增强企业自我发展的能力，提高企业经济效益和推进当前的国企改革均具有十分重要的意义。

现代企业成本管理的内容不仅仅是孤立地降低成本，而应该是包括 财务 成本管理、生产成本管理和组织成本管理在内的一种全面的成本管理。

1 我国企业成本管理中存在的主要问题

我国企业的成本管理几乎还只限于对产品生产过程进行计划、核算和分析，而没有拓展到技术领域和流通领域，缺乏对产品生产价值链的成本核算与分析。

1.1 企业成本管理重心偏移，未能真正考虑需要企业是成本管理的主体。成本管理是企业经营管理的一个重要组成部分。企业内部经营管理的需要是实现成本管理的动力，但是有些企业并未充分意识到这一点，成本管理侧重于宏观需要，忽略成本管理对企业经营管理的重要作用，成本管理仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上。

1.2 企业成本管理缺乏市场观念[1]成本是一个企业生产经营效率的综合体现，是企业内部投入和产出的对比关系。低成本意味着以较少的资源投入提供更多的产品和服务，从而意味着高效率，但未必就是高效益。

1.3 过分依赖现有的成本 会计 系统，成本信息的严重扭曲，不能满足企业实行全面成本管理的需要在现代化的制造 环境 下，直接人工成本比例大大下降，制造费用所占比例大幅度上升，继续使用传统的成本计算方法会产生不合理现象。如在产品成本中所占比重越来越小的直接人工成本去分配占有比重越来越大的制造费用；分配越来越多与工时不相关的作业费用；忽略不同批量产品实际耗费的差异。使用传统成本核算法将导致产品成本信息的严重扭曲，使企业错误地选择产品经营方向。

2 我国企业成本管理中存在主要问题的成因

2.1 不健全的市场经济秩序和不公平的市场竞争，削弱了企业加强成本管理的外在压力和内在积极性在大部分企业进入市场经济轨道，成为竞争性企业的同时，还存在具有计划经济性质的垄断性企业(如邮电、 银行 、 电力 )。这些垄断性企业不依靠降低成本仅依靠垄断就能获得高效益。

2.2 宏观成本 管理体制 不完善，监测不力，影响了企业建立健全内部成本管理机制的主动性在变国家对企业直接管理为间接管理的过程中，宏观成本监测、控制职能明显弱化。在财务会计制度上，规定把企业成本报表作为内部报表处理，不需向外公布，使国家对企业微观成本管理行为的调控失去了信息来源。

2.3 市场观念不强，缺乏成本竞争意识，适应环境变化的能力较差企业在生产效率水平、工作质量水平、企业素质水平特别是经营决策水平等方面，明显缺乏成本竞争意识，不适应成本竞争的需要。

3 我国企业强化成本管理的主要工作

3.1 确立现代成本管理新观念

1）更新成本管理主体观念，建立企业为主体的成本管理观念。现代企业制度下，企业成为市场经济的主体，在价值规律的引导下自主经营。因此企业的成本管理转向为实现企业目标服务，成本管理主体由国家转向企业，实现成本管理企业主体化。

2）实现成本管理对象的广义化。随着市场经济的发展，非物质产品日趋商品化，成本管理的内涵已由物质产品成本扩展到了非物质产品成本。如信息成本、产权成本、开发成本、环境成本、劳务成本、服务成本等新的成本概念。

3）树立成本管理的效益观念、突出成本考核、加大成本考核力度[2]。现代企业制度下，企业自负盈亏，自我发展，经济效益决定企业自身的前途命运，因此进行成本管理必须以增加企业盈利为目标。确定企业产品成本是降低还是提高，应以是否增加企业利润进行决策。如果提高成本能给企业带来更多的利润，就不一定非要降低成本。所以企业成本管理人员必须确立成本效益观念。

3.2 采用现代企业成本管理方法，强化企业成本管理

1）强化企业各级人员的成本管理意识，提高全员的成本管理素质。将专业管理和群众管理有机结合起来，调动全体员工的主动性和积极性，使成本管理成为一项全体员工的工作。成本管理专业人员应熟练掌握现代成本管理的理论与方法，熟悉企业生产经营组织和生产工艺特点，做到对产品成本的来龙去脉了如指掌，对成本管理中存在的问题心中有数，从而使成本管理工作真正落到实处。

2）建立健全各项成本管理制度，强化管理与考核。企业应建立健全各种成本费用管理制度以便为成本计算和成本考核、分析提供准确可靠的依据，这是强化成本管理的重要前提[2]。要加强和充分发挥企业内部财务部门、 审计 部门在成本管理中的监督管理作用。成本管理应与当前行之有效的全面预算管理、内部控制制度、招议标制度等有机结合起来，进行严格的管理和考核，从而调动起各级人员从事成本管理工作的自觉性和积极性。

3）采取更为科学有效的管理方法和手段。企业应该学习和应用在市场经济体制下的成本 管理理论 与方法，尤其是要学习那些科学的定量管理方法。在成本管理中，必须加快电算化步伐提高电算化应用水平，加速培养电算化人才，从而实现成本管理手段现代化。

综上所述，加强在企业内部确立成本管理的中心地位至关重要；降低成本必须依靠科学管理和技术进步；以人为本是改进我国企业成本管理的关键。只有把现代的成本控制和管理手段有效地运用于实践当中，使会计和管理科学适应环境的经济化调整，配合经济发展的步伐，有节奏地对现有的成本管理体系实施改革，才能促进经济发展水平的提高。

参考文献

成本管理制度论文范文第5篇

【关键词】科研单位 成本管理 问题 对策

一、 科研单位成本管理存在的问题

1、会计所提供的资料缺乏真实性

实际工作中不易划分清楚哪些是事业支出，哪些是经营支出，由此造成支出的核算处处带有人为因素的色彩，会计所提供的资料缺乏真实性。非营利性科研单位为适应改革的需要，其自身的活动领域、工作范围、工作性质、内部组织结构等等方面发生了较大的变化，从而推动非营利性科研单位从过去单一科研型向科研经营一体化转变，从只提供学术论文向学术成果及其应用转变，从单一的科研室向科研室与实验室、生产车间相结合转变。这种转变使机构发生的支出难以划分事业支出和经营支出，尤其是人员支出的划分困难更大。

2、归集的成本不十分准确

为适应科研单位拨款改革的需要，往往要求机构提供某一科研项目的成本，但按目前支出的划分归集项目成本根困难，而且归集的成本不十分准确。改革开放以来，我国出现了科技投入多元化的趋势，表现为投入主体多元化，投入方式多元化、投入渠道多元化，如科技攻关计划、863计划、火炬计划，国家自然科学基金等等。不同投入渠道和投入方式虽然对投入的经费及其使用提出不同的要求，但基本上都要求科研单位报出有关科研项目的成本资料。为适应这一要求，科研单位的科技人员需要将已经归类为事业支出、经营支出的支出重新归类计算各科研项目的成本，由此计算的成本缺乏准确性。

3、成本核算较为复杂，成本核算在实际执行中遇到问题

不实行内部成本核算的科研单位中，如果需要计算科研项目成本时，应将劳务费、管理费等共同性的费用分摊到科研项目中，而事业支出与课题费用、合同预收款等在核算中重复的现象严重，影响了科技信息的可比性。实行内部成本核算的科研单位中，课题项目经费又不包括人员、行政、人员的工资、津贴和补贴等。仪器设备等费用，需要与科研单位的事业支出合并在一起核算，没有一个完整的成本概念，不能发挥成本核算的作用。

二、科研单位成本管理中注意的对策

1、强化资金管理，拓宽筹资渠道，提高资金的使用效益

在科研单位改革转制的新形势下，科研单位的资金管理由单一向多元化，由静态性领报向动态性循环，由消费性安排向经营性运转转变，说明一切经济活动都将受制于市场行为，科研单位要以经济效益为中心，不但要加强宏观资金管理，也要搞活微观资金使用。今后不能再把国家拨款作为解决资金不足的主渠道，而应将多渠道筹资作为资金管理的重点，在此基础上进一步强化资金管理、挖掘内部潜力，努力提高资金利用率。在资金管理方面，近年来我们深有体会。为了筹措资金，积极与农业部发展计划司、省科技厅条件处、省农业厅联系，争取条件经费，同时用自有资金匹配条件经费的不足，用于增加设备，提高了单位的硬件水平，为院内外做了很多分析测试样品，增加了收入。在内部资金运用方面，灵活运用借入资金，以满足科研开发工作的需要，经过合理测算，只要收益率高于利息率，就可继续负债经营，同时及时清理应收账款，回笼资金。加强内部资金的统一调配，使资金流向更趋合理化。

2、增强全员成本意识，加强各部门的协调

成本意识是现代成本管理中一个最基本的立足点，有了成本控制意识，对成本管理有足够的重视，才能有效控制成本。首先，管理者需要高度重视并全力支持成本费用的管理与控制，管理者根据政策、经济环境的变化，对各项成本费用的管理制度及时修订。其次，全体员工也需要有主人翁意识，通过不断的学习，来转变观念陈旧的成本观念，从而提高全员对成本费用的认识，使员工了解成本费用高不但影响研究所的生存和发展，也直接影响自己的收入。再次，各部门和全体职工对成本进行共同管理，计划部门、研发部门、技术部门、生产部门等和财务部门之间，通过互通成本管理信息，相互支持与配合，交流成本管理经验，形成纵横一体的成本管理系统。

3、建立有效的成本管理的约束与激励机制

由军工科研单位的特点可知，人力资源是最宝贵的资源，所以盘活企业，首先是盘活人。盘活人重要的是激励和约束，只有机制到位，才能充分发挥人的积极性和潜能。劳动者获得的收入应与其承担的权利、义务、风险相对称，权责应与奖惩挂钩，其享有的权益和待遇应与其付出的劳动和贡献大小相匹配。无论是科研生产人员还是管理人员，无论是通过技术革新降低成本，还是变废为宝，还是减少费用开支，只要动脑筋了，有成效了，均应有相应的激励机制，进一步激发他们降低成本的积极性和创造性。实施激励时，要将物质激励和精神激励相结合，以物质激励为主，精神激励为辅。此外，在实施激励的同时也要有相应的约束机制，应降而不降，能降而不降，都要受到处罚。最后，在建立约束与激励机制时，绩效考核机制和奖惩制度要尽可能的细化，并且直接与薪酬挂钩，这样才能彻底、有效地执行。

4、加强会计基础工作，建立健全内部管理制度

内部管理制度是农业科研单位组织生产，搞好核算、加强成本管理的基础。而当前大多数农业科研单位内部管理制度不健全，尤其是内部财务管理制度不完善，财会基础工作还存在着薄弱环节，如账目混乱、财产不实、数据失真、会计人员素质不高、记账随意、手续不清、差错严重、会计资料散失等。因此，农业科研单位必须严格执行《会计法》，建立健全内部会计管理制度，完善财务约束机制，强化财务监督，保证会计工作的有序进行，如建立健全定额管理制度，对人力、物力、财力的配备、使用和消耗制定一定标准等。实践证明，凡是建立并严格执行单位内部会计管理制度的，会计工作就比较扎实，在科研经济管理中就能很好地发挥作用。

5、实施全成本核算

（1）全面贯彻以科研课题为对象进行核算的原则

各类科研单位要以科研课题为对象准确核算成本开支范围，以全面反映科研成本的投入，进而核算产出效益（包括经济效益、社会效益），使科研单位经济管理规范化，制度化，适应科技成果商品化的科技经营管理的需要。

（2）关于固定资产折旧或使用费

为搞好课题核算和加强固定资产管理，对在用固定资产提取折旧或使用费的规定应积极推行。这样有助于合理使用仪器，设备和房屋，也是自我积累固定资产更新改造资金的一种补充，技术开发型科研单位可对固定资产全面实行折旧，折旧率由主管局（总公司）参考本行业审定，折旧方法可以用综合折旧、分类折旧或其它适合的方法。社会公益型科研单位也应试运行提取折旧。科研单位引入全成本核算，是深化科研单位财务改革的关键措施，要做好这项工作，一要统一认识，明确科研单位实行全成本核算的意义；二要加强科研单位的财务基础管理，建立科学而又严格的财务管理制度；三要加大监督检查力度，财政、审计、监督等部门要为科研单位财务管理新机制的建立，做好指导、监督和促进工作。

【参考文献】

[1] 孙建科：发挥军工科研优势做强做大科技产业[J].中国民，2006（12）.