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安全生产档案管理

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安全生产档案管理范文第1篇

 

随着水利行业安全生产标准化建设工作的持续开展,安全生产档案在安全生产工作中的重要性也日益凸显,逐渐引起了人们的重视。然而,水利工程管理单位的安全生产档案管理工作还未走向成熟和平衡,有些单位安全生产档案的管理很不规范,未按要求设置单独的档案库房或档案专柜,管理人员往往认为只要把档案材料收集起来,集中放进档案盒中保管,丢不了就可以了,没有进行规范的分类、整理和存放。这样以来,无论是在档案的利用、还是在档案的保管保护方面都存在着一定的问题,所以建立健全安全生产档案的收集、整理、归档、保管制度是很有必要的。

 

1 水利工程管理单位安全生产档案的作用

 

1.安全生产档案是水利工程管理单位安全管理的基础

 

水利工程管理单位的安全生产档案详实记录了本单位安全生产制度建设、安全文化建设;人员的管理、培训;所辖水利工程的运行、监测、维修、安全养护等方面最基础、最原始的资料,是水利工程管理单位开展安全生产工作、落实安全生产主体责任的基础。

 

2安全生产档案是分析事故原因的原始资料

 

事故的发生虽然有突发性和特点,但大部分事故与当事人思想麻痹和工作疏忽有关。对每次事故发生时间和导致事故发生的原因做出详细的调查和完整的纪录,就有可能将他们和其他档案资料综合在一起,找出事故发生的共性原因,发现隐藏在事故背后一些规律性的东西。这样做可以抓住安全工作的关键点,着重做好事故多发时间和多发部位的防范工作,使安全生产工作更有针对性,起到事半功倍的效果。

 

3.安全生产档案是职能部门安全监管监察的重要手段

 

安全生产档案,便于检查人员查阅安全生产资料,有重点地勘察水利工程现场,有效地了解和掌握水利工程管理单位在自身管理过程中全员、全过程、全方位安全管理的状况,从而有事实、有依据、有针对性地监督指导水利安全生产管理工作。

 

2 水利工程管理单位安全生产档案的主要内容

 

水利工程管理单位安全生产档案的内容主要有以下几个方面

 

1.本单位安全生产组织机构、安全生产规章制度

 

安全生产组织机构成立和职责分工情况;本单位制定的安全生产规章制度(包括安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全操作规程、危险源管理制度等)。

 

2.安全生产工作文件

 

包括国家和各级政府所颁发的有关安全生产的法律、法规和条例;上级下发关于安全生产工作的文件及本单位贯彻执行的文件;单位拟定的安全生产管理目标与工作计划、执行情况及年度总结;本单位第一责任人和直接责任人主持会议的记录;单位讨论重大问题的会议纪要;安全生产例会制度执行情况。

 

3.安全生产经费投入材料

 

安全生产措施费落实情况(安全隐患项目的整改、安全防护、消防器材购置等情况;劳动保护用品购置及使用情况;管理人员及从业人员安全生产培训等费用情况;安全生产经费的实施情况(包括经费计划安排、使用台账等材料)。

 

3.安全生产责任书、考核及奖惩材料

 

本单位与安全生产责任人签订的责任书;对安全生产责任人年度考核材料;对安全生产先进单位和个人表彰奖励;对违反安全生产责任人的处罚材料。

 

4.安全生产检查材料

 

本单位安全生产(包括现场安全设施设备、劳动保护用品发放、危险品管理、安全操作、安全保卫及防范、安全防火等)检查记录;本单位第一责任人和直接责任人检查安全生产工作记录;建立事故隐患台账,组织开展安全隐患排查治理、督促落实隐患整改、报送隐患排查治理情况;重大危险源登记建档、治理情况。

 

5.安全生产学习教育培训材料

 

组织安全生产学习、会议的情况(包括学习、会议的内容、参加人员、记录、照片等);本单位制定的安全教育培训计划,开展安全生产方面的宣传、教育及培训评估改进情况;在职职工参加安全生产知识的培训,及对特种作业人员、新参加工作人员上岗前培训、三级教育情况。

 

6.应急机构、预案及演练材料

 

应急组织机构和应急队伍建设情况;制定完善安全事故应急预案、加强演练情况(包括生产安全事故应急预案、防洪度汛预案及演练情况等)。

 

3 加强水利工程管理单位安全生产档案管理工作的方法

 

1.加强对安全生产档案管理工作的领导

 

水利工程管理单位的各级领导,要把安全生产档案管理工作作为档案事业的重要组成部分和单位建设的重要内容来抓。要切实加强对安全生产档案管理工作的领导,把单位的安全生产档案管理纳入单位工作计划,与其他各项工作同步安排,同步部署。

 

2.规范安全生产档案管理工作,完善安全生产制度

 

制度建设是规范安全生产档案管理工作的根本保证。水利工程管理单位要结合水利实际,逐步建立、健全安全生产档案的收集、鉴别、归档及保管保护等制度,明确档案人员的职责,并将档案管理和工作人员岗位责任制落实情况纳入考核内容,做到职责明确,规范管理。安全生产档案管理,往往涉及到单位各个部门,需要各部门协调解决。因此各部门要齐抓共管,密切联合,建立起科学系统的档案管理网络。安全生产档案管理工作者还要深入到可能产生安全生产档案的各单位,了解和掌握实际情况,为收集整理工作打下坚实基础。

 

3.加强队伍建设,提高管理人员素质

 

档案管理工作水平的高低,人是决定因素。安全生产档案管理人员应熟悉档案专业理论知识,熟悉安全生产管理业务,忠于职守,遵守纪律,具有履行职责必需的文化知识和专业技能。要定期接受相应培训,不断学习档案管理的新知识和新技术,以适应档案管理科学化进程的需要。此外,档案管理工作连续性强,档案管理人员要较长时间才能逐渐适应。因此,从维护档案工作的长远利益考虑,必须保持档案管理人员队伍的稳定。

 

4.实现安全生产档案的科学化、现代化管理

 

安全生产档案管理部门应根据本单位实际情况,对归档文件进行科学系统地分类、排列、编目和保管,采用先进技术和管理方法,推动文档一体化进程,实现档案管理现代化。

 

档案管理设备的现代化,档案种类和载体的多样化,决定了档案管理方法要不断改革。只有坚持与时俱进,才能适应新形势,开创档案管理工作的新局面。

 

为加强水利安全生产档案管理工作,充分发挥档案在安全生产工作中的作用,水利工程管理单位应根据国家档案法规和有关规定要求,建立、健全水利安全生产档案管理体系,履行档案工作中的责任和义务,确保水利安全生产档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

安全生产档案管理范文第2篇

关键词:市政工程,施工现场,安全生产管理

中图分类号:TU99文献标识码: A

近年来,市政工程规模越来越大,造价越来越高,工期要求越来越紧张,社会各方面对施工现场安全、文明施工的要求也日益提高。一旦封路开工,现场就是一种大会战的场面。作为最早进入施工现场、最后才能完工退场的市政施工队伍来说,在指挥部的要求下将被迫承担许多合同范围之外的现场维护、安全管理工作。而由于市政工程行业自身特点,准入门槛较其他专业低,具备市政工程施工资质的企业队伍鱼龙混杂。在纷繁复杂、不安全因素遍地的市政施工现场,安全事故时有发生,教训惨痛。如何能真正提高市政施工企业安全生产管理的能力,是当前急需解决的重大问题。

1 影响市政施工现场安全生产的因素

1.1 意识不到位

目前整个市政施工行业“重生产轻安全”的思想仍然存在着,各级行为主管部门不能充分履行自身的职能,抓安全生产流于形式。企业为了获取经济利益只给作业人员安排生产任务,根本不提供安全保障,对于发生的安全事故甚至敷衍了事。尤其在一些规模较为庞大,而且比较复杂的工程项目中,施工方为了缩短工期,擅自加班加点,严重影响工人的休息,损害了工人的身体健康,在这种情形下进行施工作业,在一定程度上提高了安全事故发生的可能。

1.2 施工人员素质不高

在施工现场进行作业的人员主要来自农村,这些工人受教育的程度不高,其安全意识比较淡薄,在施工过程中缺乏安全操作的技能,自我保护能力比较低,并且这些从业人员的流动性比较大。面对恶劣的施工环境以及高强度的劳动,在施工过程中容易出现违章指挥、违反劳动纪律、违章作业等现象,进而引发安全事故。因轻视安全生产造成的各种事故都需要我们为之付出沉重的代价。造成安全事故的原因是多种多样的,但是,这些原因绝不是构成安全事故的决定因素。

1.3 建立和完善安全监督管理执法队伍

随着业主要求不断提高,导致工程量大幅攀升,其工程的技术含量也逐渐提高,现有的安全监督管理人员的数量、素质早已无法满足工程项目的需要。另外,由于经费问题、人员问题的影响,安全检查的人员队伍不稳定,从业人员的素质在一定程度上也出现不同程度的降低。

1.4施工测量有差错

对工程的各个部分进行精密的统计测量是市政工程建设的最基本前提,施工人员主要依据设计图纸来完成工程建设,稍有差错便造成不可挽回的损失,因此施工测量半点也不可马虎,有些工程的设计单位事先测量不仔细,使事后建设时与设计图纸出入较大,严重时甚至导致安全事故的产生,劳民伤财,阻碍了市政工程建设的顺利进行。

1.5缺乏质量监控意识

当前,市政工程的施工中一些施工单位缺乏最基本的质量控制意识,追求速度而大大忽视了质量问题。更有甚者,某些施工企业为了自身利益,,忘记了市政工程建设的最初原则,偷工减料,导致工程建设的质量大打折扣。市政工程完成后,质量检查是必不可少的,但国内监管体系的缺漏不足及一些监管人员自身职业道德意识不足,极有可能出现监管单位与施工单位相互串通作假。质量监控的不健全,势必会导致施工商向利益屈服,使市政工程建设的质量远达不到合格标准,就存在很多安全隐患,事故也就频繁发生。浪费国家人力、物力和财力,不利于城市经济的发展,对社会也造成了严重的不良后果。

1.6工程原材料质量不合格

工程材料对于工程建筑就如身体各个部件、器官对于整个人体,相互协调配合构建成一个整体。因而施工材料对工程建设是极其重要的,其直接影响着工程建筑的使用寿命。建筑用材不达标,极易导致各种事故发生,如管道的断裂而漏水、漏气,钢筋断裂而建筑倒塌等,严重威胁了人民群众的人身安全,浪费资金。除此外,由于施工人员未按照建筑材料本身特性及其注意事项,对材料放置不合理,严重影响了部分材料质量。这些都对市政工程建筑造成毁灭性打击。

2 加强市政施工企业安全管理的对策

2.1加强责任意识,提高现场施工安全管理水平

施工人员是施工现场安全管理的核心,因而施工现场管理应该以建设施工人员作为主要的控制力,充分发挥人的积极性,以实现现场安全管理。因此,加强施工人员的责任意识,提高现场施工安全管理的水平非常重要。同时,建设施工企业应该认真贯彻现场安全管理有关的相关法律法规,进一步提高施工安全管理的措施,切实加强领导的管理作用,落实现场安全管理的责任,加强对施工现场安全管理的工作。

2.2加强基础安全教育,提高全员安全意识

施工企业加强施工人员的安全教育是提高施工现场安全管理的重要手段,现场安全事故的发生不仅会造成人身伤亡,还会给施工企业和国家带来巨大的损失。因此,施工单位应该健全现场安全管理制度,加强对施工人员的现场安全意识培训工作,使得现场施工人员和管理人员都建立起现场安全管理的意识。同时,加强对施工现场施工人员的教育培训,可以使施工企业更好地落实现场安全管理制度,进而避免安全事故的发生。

2.3加强规章制度建设,提高安全生产的责任标准

健全的安全管理制度是保证施工现场安全的基础和保障,施工企业只有建立完善的现场安全管理制度,才能明确现场安全的管理责任,进而保证施工现场安全管理工作能够更好地进行。同时,施工现场安全管理责任制度的建立还有助于加强现场安全工作的进行,因此,要做好施工现场的安全管理工作就一定要将重点放在责任落实方面,使得施工现场的安全工作逐级落实到位。建筑工程监理单位应该将施工现场安全工作作为监督的重点,促使施工单位监理制定完善和合理的现场安全管理制度,也在一定程度上促进施工单位加强现场安全管理的工作,使得施工企业能够正常地运行,以促进施工企业的长远发展。

2.4加强业务技能培训,提高综合安全技术素质

为了提高施工现场安全的质量,还应该加强对施工人员的技术培训,提高工作人员的综合安全技术素质。由于施工技术的高低会直接影响施工现场安全事故的产生,因此,施工企业应该注重施工技术的重要性,同时,还应该规范施工人员的技术规范,最大程度地避免安全事故发生。当然,施工方案对施工现场安全也具有非常重大的影响,如果施工方案的设计人员素质不高,设计的施工方案就会缺乏安全性,尤其是一些危险性比较高的施工技术,主要包括脚手架工程、爆破工程和机械安装拆卸工程等。所以,在设计好施工方案后,还应该对其进行严格的审核,施工现场的安全管理工作应该从施工的实际出发,针对现场的具体情况,做好具有针对性的安全技术防范工作。

2.5强化现场管理,提高安全保障意识

在施工现场进行安全检查工作可以较好地避免选用不安全的工艺和使用不安全的设备,进而可以避免不安全的事故发生,因此,应该加强施工现场的安全检查工作,强化现场管理,以提高施工人员的安全保障意识。首先,对施工现场的设备进行安全检查,尤其是对于检查出来存在安全问题的设备,应该及时进行修整或者更换,以确保施工设备的绝对安全性。其次,加强对施工过程中的安全体系进行检查,及时发现现场施工中的不安全设备,为进一步采取安全防范措施提供依据。最后,结合现场施工的情况,采取有效手段把握好施工现场安全管理的薄弱环节,对安全施工的发展进行科学的预测,最大程度上保证施工现场的安全性。

结束语

总而言之,市政工程施工现场安全管理工作应该从整个工程的管理进行,施工企业的所有人员都应该建立现场安全施工的意识,同时,结合施工单位的具体情况制定完善的现场管理制度,以提高现场安全管理的水平和技术。

参考文献

安全生产档案管理范文第3篇

摘 要:铁路工程建设的不断增加,铁路运输线路也相应地被开发,运输任务明显增多。由于铁路运输的时间比较长,运输任务量大,因此,在管理方面就可能存在一定的问题,尤其是工务线路设备方面的管理,更是需要及时解决,加强对铁路工务线路设备的管理,能够提高铁路运输安全性和铁路运输顺畅性。为了进一步促进铁路运输的发展,需要工作人员对工务线路设备方面加强管理,并对其安全生产的作用进行深入的分析。

关键词:铁路 工务线路 设备管理 安全生产 作用分析

中图分类号:U215 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)07(a)-0085-02

伴随社会经济的不断发展,交通运输成了经济发展的基础性设备,交通的发达程度也影响经济的发展速度。在经济发展的同时,人们对铁路工务线路设备的管理工作也越来越重视。铁路工务线路设备管理主要包含台账、技术资料、病害等方面的管理。对铁路工务线路设备管理的目的在于进一步提高管理水平,从而保障铁路的生产安全。

1 铁路工务线路设备管理对安全生产方面的作用

1.1 铁路工务线路设备管理的特点

由于铁路运输的路程、耗时比较长,工作量也比较大,涉及的范围比较广,而且人员流动性比较强,因此,铁路工务线路设备管理与其他工程施工的特点不同。铁路工务线路设备管理工作需要严格细致,尤其在线路的运输管理方面要非常得负责,如果在线路设备方面出现问题,将会引发严重的交通事故,对人民的生命财产造成巨大的损失。

1.2 工务设备检查的监测制度

随着我国铁路行业的发展,逐渐形成了比较完善地铁路工务设备监测制度,进一步推动了铁路工务设备检查工作效率的提升。在铁路工务设备检查中,我国主要采用动静结合的方式,动态的检查主要指通过添乘仪、轨检车等方法对铁路线路设备进行检查;静态的检查主要指通过对铁路轨道、路基和桥梁等方面的检查和养护,它主要是日常检测[1]。在检测的过程中,工作人员还要对铁路设备中的薄弱环节进行仔细检查,同时还要定期进行专项检查,以此确保铁路工务线路设备检查工作的顺利进行,也确保铁路运输的安全性。

1.3 作业与安全管理制度

铁路工务设备方面的检测和维修工作与铁路运营的安全有着非常紧密的关系。为了确保工作人员在作业中能够按照要求作业,在工务设备中要严格遵守安全维修养护工作的规则,根据操作规则进行作业,然后对相关的数据进行分析,如果发现数据有差异,应该与相关部门联系,让相关部门进行分析判断,然后提出相应的解决办法,从而确保铁路运输的安全[2]。

铁路工务线路设备的管理与安全管理紧密相连,在安全管理中,主要分为人身安全和行车安全两方面。在行车安全中,需要做好全面的准备工作,为了确保我国铁路运营的安全性,在铁路全线设置了高端的测量技术,主要有对跨桥异物的防侵害系统技术,同时也有对自然环境现象(风雨雪)的检测系统,同时还在关键地点安装了视频检测系统。对工作人员实施了作业登记制度以及责任明确到人的管理办法,从而提高了工作人员的责任意识,也确保了铁路设施的安全运营。

2 提高铁路工务线路设备管理的措施

2.1 提高线路设备的质量

对于铁路运营线路的设备,需要对质量具有严格的要求,主要对设备进行科学化地管理,并对其进行科学养护。对于设备病害的整修和检修工作要不间断地实施,确保铁路工务线路设备作业的质量达到优良标准,与此同时,还要不断强化铁路轨道的稳定性。在工务线路设备检测结束后,可以根据检测的结果制定修整计划,从基础上保证线路设备的质量[3]。

2.2 加强制度的落实工作,并不断地完善

在任何行业,都有一定的规章制度,以此确保行业发展的顺利进行,而在铁路运营中,作为国家的运营机构,为了确保运营的安全性,也应有它的制度,需要工作人员和乘车人员去严格遵守。铁路运营制度是由它的特殊性决定的,为了让管理制度能够落实到位,需要铁路运营部门提出相关的落实办法。首先,让铁路运营工作人员参加“讲纪律、守规矩”的活动,铁路运营企业的相关部门制定为期一个月的“自觉管理”活动,让全体工作人员都参与到这个活动中,同时安排一部分监督考核人员,对每个员工进行全面的监督观察,进而确保员工在工作中都能够自觉遵守规则。每天及时填写上班记录,在工作中认真负责,并对出现问题的原因进行深入的分析,然后找到相应的措施进行解决[4]。通过监督考核,对于表现相当出色的人员给予丰厚的奖励,以此激励更多的员工。

对于设备的管理制度,更需要严格落实,因为设备与铁路运输的安全紧密联系,设备的安全性能够促进铁路运输的安全性。在设备维修部门的管理中,要建立工作考核机制,对于每天负责检修人员的工作时间、地点、负责的项目进行详细地记录,以便出现问题可以直接寻找第一负责人,同时也能提高工作人员的责任意识。此外,还要在设备检修工作中提供相应的操作工具,为了减少对操作工具的浪费,也要提倡工作人员要节俭,培养工作人员节俭的意识。

2.3 提高养修工作的效率

由于铁路运输线路的跨度比较长,运输量比较大,在投入使用一段时间后,会出现各种问题,这是不可避免的现象。为了增加铁路运输设备的使用寿命,需要工作人员采取合理有效的养修技术和操作手法。同时,还需要在速度方面进一步提高,如果发现线路设备出现了问题,就要在最短的时间去维修,防止受损部分因长时间得不到解决而引发其他的问题[5]。在有效的养修工作中,需要坚持落实各种检修的操作规则,让检修操作规范化,提高检修的效率。

2.4 全面提高工作人员的素质

由于我国铁路建设的速度越来越快,开通的运输线路也越来越多,那么,就会出现工作人员不足的情况,为了满足工作的需要,在人员比较短缺的情况下,招收工作人员时,限制条件就会比较宽松,这就使得招收的工作人员在专业技能等方面存在很大的差异,他们在作业检修的过程中,容易出现技术操作问题。由于铁路线路设备的管理涉及的方面比较广泛,对于一些室外作业的工作,要靠工作人员的自觉性,但是,部分工作人员在作业的过程中自我管理意识不强,因而工作的质量无法保障。

为了提高铁路线路设备管理的有效性,需要铁路运营相关部门对工作人员整体素质加强训练。铁路运营单位可以与铁路专业对口的高校合作,高校为铁路运营单位提供学习的环境,铁路运营单位定期输送人员去学校进行专业技能培训,并学习与铁路线路设备管理有关的新的知识,提高工作人员的专业素质。让员工“走出去”,在开拓思维眼界的同时,还要将先进的技术与理念“引进来”,从而全面促进铁路运营线路设备管理的发展。

3 结语

社会经济技术的不断发展,经济的形式也发生了改变,人们关注的重点也有了很大变化。随着大数据时代到来,对于铁路工务安全生产管理而言,是一次发展革新的好机遇。在国家注重经济发展的情况下,各种新的技术不断运用在各个行业的领域,在铁路工务线路设备安全生产管理的发展中,铁路工务部门面对的既是机遇,同时又是挑战,需要铁路工务部门在运用先进技术的同时,在安全管理水平方面不断提升,同时还要优化铁路工务部门的组织结构,从而降低铁路工务线路设备检修管理的成本。

参考文献

[1] 宋慧.浅谈当前铁路工务线路设备管理对安全生产的作用[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2015(12):33.

[2] 赵文芳,孙美.高速铁路智慧工务安全生产管理模型研究[J].管理现代化,2015(1):103-105.

[3] 徐贵红,陶凯,刘金朝,等.铁路工务安全生产管理分析系统[J].铁路技术创新,2015(2):27-30.

安全生产档案管理范文第4篇

一、特种设备档案管理存在的问题

(一)管理意识较为淡薄。单位领导对特种设备档案管理不重视,没有意识到档案管理在安全生产中的重要作用。部分技术人员档案管理的意识较为淡薄,随用随取,甚至没有专人负责保管。特种设备档案管理的宣传、教育和培训不到位,思想认识方面不足,企业员工不知道档案管理与特种设备安全使用的关系紧密,不清楚开展特种设备档案管理工作的意义所在。(二)档案管理力量不足。档案管理人员配备不足,部分单位未设立特种设备档案管理专(兼)职岗位,有的单位档案管理人员退休后,没有及时补充,在工作需要时临时指定人员管理档案;人员不固定,岗位变动较快,做不到特种设备档案管理专人负责的规范要求。在档案管理专业方面,很大一部分人员不具备档案管理专业水平,单位长期不安排学习和培训,档案管理人员工作缺乏主动,工作中还存在着不懂不问、不会不学现象。进而导致单位特种设备档案管理十分混乱,特种设备检测到期不申请,原始档案遗漏,检测报告丢失的现象时常发生。给企业的安全生产造成了严重影响。(三)档案归档不完整。由于特种设备档案管理人员责任心较弱,档案归档不及时不完整,甚至有些没有收集或者是收集后丢失的现象普遍存在。有些刚上岗的管理人员业务不熟练,不知及时整理档案,或是整理出来档案不能统一归类,一方面导致许多技术档案积压严重,另一方面档案归档混乱,给档案的查找带来困难。还有一些单位由于历史档案管理不到位,存在着档案断代和断层的情况。个别档案管理人员私自保管档案,不愿意上交集中管理,进而造成档案资料丢失和毁坏。

二、管理特种设备档案的对策

(一)加强培养员工的责任心。首先要提高员工的认识,档案管理属于对人类活动进行记录,从而使人们能够正确地认识并且把握一些客观定律的主要依据。通过管理档案,可以使人们更加清楚自己的过去,并且还能更好地把握现在,最主要的是能够预见未来。因此,必须要认识到档案工作所具有的重要意义。对其始终要紧抓,不能懈怠,将档案管理这项工作直接列入日程当中。(二)加大培养人员业务素质的力度。档案管理工作人员属于档案和其使用者之间的连接纽带。因此档案管理工作人员素质的高低将会对档案管理的水平造成直接的影响,甚至有时会对单位的形象以及安全生产造成极大的影响。所以说,必须要进一步提升相关管理人员的素质,对于档案管理采取科学的方式,并且对档案服务及其安全生产方面进行充分的利用。同时还需进一步提升档案管理工作人员的业务能力,可以采取选送档案管理员工去参加档案部门所开展的业务培训,同时还要对其自主学习档案管理方面的知识给予鼓励,并且给其充分的学习时间以及经济方面的补助,使档案管理者实际操作的能力得到进一步的提升。(三)做好档案监交工作。不管是对特种设备档案单位管理者交接,还是具体负责档案人员进行交接,都必须要指派专门的负责人进行监交。并且要求负责档案监交的人员必须要做好其自身的工作,遵循其工作原则,按照规定的程序执行。管理档案者在交接时,需要由档案机构的相关人员进行监交。而大机构的管理者在进行交接时,可以由分管档案工作管理者或者是行政部门安排人员进行监交。并且要求交接的双方必须要在监交人员监督的过程当中去移交以及接收工作,尽量做到账务统一,且手续齐全。

三、结束语

安全生产档案管理范文第5篇

关键词:道路运输;危险货物;安全检查

危险货物道路运输企业(以下简称“企业”)安全检查就是对系统的各要素,生产过程中潜在安全问题进行详细检查,识别所存在的危险性,并提出改正措施,以达到促进安全生产的目的。围绕危险货物道路运输企业安全检查项目,本文梳理企业经营范围及人员从业资格、安全生产基础、从业人员管理、车辆、设施与设备管理、运输过程监管与应急处置,以及事故报告与处理等方面检查过程中所存在的问题,并提出相应对策建议。

1企业安全检查

企业安全检查的目的是为了及时发现和纠正人的不安全行为、及时发现物的不安全状态、及时发现和弥补管理缺陷、及时发现潜在危险和危害因素、及时培育并推广安全生产先进理念与文化、宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规和条例。通常企业安全检查内容可归结为企业经营范围及人员从业资格,安全生产基础,从业人员管理,车辆、设施与设备管理,运输过程监管与应急处理,以及事故报告与处理等6个方面,也就是,“查思想、查制度、查管理、查隐患、查落实”,如表1所示。

2主要问题

2.1企业经营范围

(1)企业不了解所承运危险货物的类别,造成了超出道路运输管理机构批准的范围经营的状况。(2)办理《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》以及《道路运输证》先后顺序问题,导致其经营范围不统一。此外,企业还存在未年审(检)的情况。

2.2从业人员从业资格

企业专职安全管理人员未取得从业资格证,安全管理人员配备数量不够,取得证件类型不同(例如主要负责人、安全管理人员),职安全管理人员、驾驶人员、押运人员和装卸管理人员等从业人员未进行复训;从业人员离职,造成从业人员数量与企业危险品运输专用车辆数量不匹配。

2.3安全生产基础

安全生产基础涉及安全管理机构、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产会议、安全生产档案管理等方面。

2.3.1安全管理机构

(1)企业及分支机构无相关安全生产领导机构设立文件;安全生产领导机构组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新。(2)无危险货物运输事故应急救援领导小组和安全生产管理机构的相关设立文件;组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新;未进行公示。

2.3.2安全生产责任制度

企业建立了责任制度,但是与《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913-2014)不符,不符合企业实际(岗位职责等);未签订安全生产目标责任书;岗位成员对岗位不熟悉;未进行定期考核。

2.3.3安全生产管理制度

企业制定了安全生产管理制度,但与《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912-2014)不符,不符合企业实际;安全生产管理制度建立不全面;驾驶人员、押运人员及装卸管理人员等从业人员对《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912-2014)安全生产管理制度不熟悉;安全生产管理制度执行力不够。

2.3.4安全生产会议

企业召开安全生产领导小组工作会议(每季度不少于一次)和安全生产工作例会(每月至少召开一次)的频次不够;安全生产会议应付了事,甚至未开;参加安全生产会议的人员不齐;开会内容不符合要求。

2.3.5安全生产档案管理

各项安全生产档案建立不齐全、不规范、不进行更新,不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T914-2014)的要求;档案保存年限不够。

2.4从业人员管理

(1)企业未按照从业人员安全管理制度程序进行从业人员的管理,例如:未建立从业人员信息登记表、未经过岗前三级安全教育培训、日常监管不到位(包括不参加安全培训、不参加安全例会、违法违章违纪现象严重等)、未帮从业人员办理社会统筹保险等。(2)企业未编制培训计划和长期继续教育培训计划,或者建立了并未按计划进行实施的;企业对从业人员未开展岗前教育培训,驾驶员及其他从业人员的岗前教育内容(三级教育内容)、时间不符合要求(或者培训人员不齐全);主要负责人(实际控制人)和分支结构(如有)负责人未取得安全资格证书,或者证书类型不符合要求或未继续教育;未建立培训档案,未对培训效果进行评估。

2.5车辆、设施与设备管理

2.5.1设施设备

(1)检查车辆管理台账,证件不全。(2)现场查看通讯工具、标志灯(牌)配备不齐全或失效的,不符合《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392-2005)的要求;标志牌上的危险货物品种、类别和《道路运输证》不一致。(3)现场查看车辆经常性装备,车辆的前风窗玻璃刮水器、牵引车与被牵引车连接装置、排气火花熄灭装置、罐式车辆防倾覆装置、接地装置、紧急切断装置等有不完好现象。(4)询问驾驶员,对特殊条件下应配备何种装备(防滑链、防滑垫、牵引绳等临时性装备)不了解,或者根本就未配备临时性装备。(5)现场查看随车携带的安全防护、应急设备和劳动防护用品,对照安全卡核对车辆配备的安全防护、环境保护和消防设施设备不一致。(6)管理人员不了解机动车报废标准,报废标准和流程不符合要求;企业对临近报废车辆(或8年以上)未采取加强控制措施。

2.5.2动态监控管理

(1)企业未对车载终端进行定期检查;车辆车载监控不能正常使用或有长时间不在线、误报警、在途车辆总体在线率低于80%等未能及时处理。(2)企业监控平台不能进行车辆行驶情况的轨迹回放;平台数据库未录入车辆技术档案信息、未录入正确的驾驶员信息,或者录入信息不能实际对应或录入资料不全等。(3)监控人员不能够熟练操作监控平台;未对监控异常情况进行处理。(4)企业未落实监控值班制度,不能够保证车辆在行驶时有人员进行监控;企业未对车辆运行情况进行24h的监控管理。(5)企业未及时对违章行为纠正处理。(6)动态监控管理台账建立不齐全,例如:安装验收记录、检查记录、监控记录、交接班记录、违法违章处理记录,或者填写不规范。

2.5.3停车场管理

(1)企业未制定停车场管理制度,或者建立不规范;未建立停车场管理工作记录(例如:危货车辆停放管理、专用停车区域管理、警示标志管理、相关设备管理、车辆进出登记等。(2)场地租赁合同未满3年、面积不符合要求、场地内有影响危化品停车安全的作业。(3)具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的企业:未设置专用停车区域(专用停车区域设置危险等警示牌,与其他危货车辆明显区分开,通过场地划线能明显的标示清楚),或者标示不明显。(4)停车场地存在混停现象,未设置明显的安全警示标志。例如,禁止吸烟、禁止烟火。(5)停车场无专人值守、现场查看设施设备,未配备安全设施设备或者配备不符合要求、未建立停车场设施设备台账(包括维护、保养记录)。

2.6运输过程监管与应急处置

运输过程监管与应急处置包括应急预案的制定、应急预案的培训、应急队伍、应急装备、应急演练等内容。(1)应急预案的制定。应急预案不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T911-2014)的要求,且未。应急预案中未明确安监局、公安、医院、消防、行业主管部门等电话号码。企业未按照《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局[2009]第17号令)要求对应急预案进行评审,且未明确预案的修订频次或未按频次评审。(2)应急预案的培训。企业未进行应急预案和生产安全事故预防、避险、自救和互救知识宣传教育。从业人员不了解应急预案内容或不熟悉应急职责、应急响应条件、应急程序和应急处置方案。(3)应急队伍。企业未设立应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员;未明确应急救援人员的相关职责。企业未开展应急救援人员日常训练,且训练内容未包含相应的体能或技能;未对应急救援人员进行考核。(4)应急装备。企业未配备应急救援物资,或者清单和实际配备情况不对应。企业未对应急救援物质及装备进行定期检查和维护记录。(5)应急演练。企业未制定应急预案演练计划,未组织实施应急演练。应急演练结束后,未对演练过程进行评估与总结;应急演练效果评审未对应急预案提出相关意见;应急预案与应急演练内容不符。

2.7事故报告与处理

发生事故后,现场人员不知如何处置和汇报;企业不知该怎么上报,出现瞒报、迟报等现象;事故处理记录不完善,未按照“四不放过”进行事故处理。

3对策建议

(1)对照《危险化学品目录》(2015版)(2015年3月9日正式,2015年5月1日起实施)、《危险货物品名表》(GB12268-2012)、《危险化学品安全技术全书》(化学工业出版社),结合企业《道路运输经营许可证》经营范围,确认是否在其经营范围内。所有证照统一;根据当地的要求对证照的年审(检)。(2)按照30台车辆配备1人的标准配备专职安全管理人员,取得相应《安全资格证》,且定期对其复训;及时聘用从业人员,以保证符合运营条件。(3)安全生产领导机构设置有文件或资料;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动,要及时更新发文。(4)成立危险货物运输事故应急救援领导小组,建立专兼职应急救援队伍,有机构设置文件和相关制度;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动,要及时更新发文;对安全管理机构及应急救援体系进行上墙公示。(5)根据《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913-2014)的要求,结合企业实际,编制安全生产责任制;每年与各部门各岗位层层签订责任书;从业人员加强岗位责任要求的学习,对照职责履行自己的义务;定期对各部门各岗位进行考核。(6)根据《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912-2014)的要求,结合企业实际,编制安全生产管理制度;加强法律法规的学习,根据法律法规结合企业实际,建立标准要求以外的安全管理制度;从业人员加强安全生产管理制度的学习;定期对各部门各岗位进行执行力的考核。(7)按照《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912-2014)严格管理,并建立齐全的从业人员管理档案(聘用日常管理解聘),且保存好人员档案。

4结语