前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇地质灾害履职报告范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、加强自身学习,不断提高素质
本人能从加强学习,增强党性,提高素质入手,认真学习了十报告精神,中央八项规定、党员干部廉洁从政若干准则、农村基层干部履职若干规定及赣南苏区振兴发展若干意见等,参加了集中学习和培训,做到学习理论和指导实践相结合,不断拓宽知识面,增强为民服务本领,提高组织领导能力。
二、认真履行职责,当好领导参谋
1、纪委工作。加强党风廉政宣传教育,积极参加廉政文化活动和知识问卷测试,在香木坑设置了大型宣传牌1块,在乡机关大楼更换廉政牌匾12幅,在乡村增设廉政宣传专栏2期,设置村级便民服务站7个,召开专题民主生活会一次,组织村干部述职述廉一次。开展了干部作风整治活动,落实党风廉政建设责任制,明确班子成员分工和责任,进一步完善便民服务中心建设,设置了意见箱,窗口公开公示栏,党务政务宣传栏,增设公共资源交易和流动人口两个窗口,对低保政策落实进行了自查自纠。同时严格执行乡机关指纹机考勤制度,实行一月一通报,对中心工作落实进行跟踪检查,先后对3位同志进行了诫勉谈话,保证政令畅通,工作顺利开展,
2、农业、农经、统计工作。组织开展了全乡重大动物春秋两季集中防疫工作,2012年,我乡境内发生疫情,开展了三资清产核资和清理化解农业两税债务工作,建立了工作台账;做好粮食作物面积核实和能繁母猪摸底上报工作;加强对乡村两级财务的管理,进一步完善村级报账制度,争取2014年农业开发项目250万元。
3、防汛抗旱、地质灾害防治工作。汛前开展安全隐患大排查,明确水库安全渡汛和地质灾害重点户防灾避险责任人,建立工作网络图,2012年,我乡未发生一起造成人员伤亡和财产损失的地质灾害。
4、水利、水保工作。做好2013年全乡饮用水前期规划和选址工作,果园节水滴灌项目进展顺利,农村生产生活环境进一步改善。
5、交通、地震工作。积极申报乡村公路建设,改善交通环境,做好农村公路冬季整修工作,争取交通补助二万一千多元,认真开展好防震减灾宣传月活动和地震应急疏散演练活动。
6、扶贫移民、一事一议工作。做好6个重点村项目的申报和落实,跟踪一事一议项目的实施,争取财政奖补十多万元。
7、包村挂点工作。深入村组调查研究,密切联系群众,掌握社情民意,当好党委政府参谋助手,组织好乡村干部认真完成布置的各项任务。
三、廉洁自律,从严要求
严格执行《首问责任制度》《限时办结制度》《责任追究制度》三项制度以及《早九晚五作息制度》《窗口工作人员考核管理办法》等管理制度,政务中心管理和运行更加规范,政务服务质量不断提高。1-11月县政务中心共集中受理行政许可(审批)事项1554件,办结1554件,承诺提速82.61%。办理提速99.60%,当日受理办结率98.58%,按时办结率达100%,群众满意率100%。
二、深入推进行政效能电子监察工作
(一)认真梳理对接,服务好灾后重建工作。县及时对接市上下放的行政审批事项,经梳理合并目前我县共有314项行政审批项目纳入政务服务中心办理。同时对办理时限、办理流程进行再次清理、精减、压缩,承诺办理时限由原来的56.52%提高到现在的82.61%,提速26.09%。同时,县政务中心还对纳入灾后恢复重建规划的项目专门建立了“灾后恢复重建重大项目审批绿色通道”,成立了灾后恢复重建提高行政审批效率协调领导小组,负责协调涉及灾后恢复重建项目的并联审批工作,尽可能简化办事流程,提高审批效率,力争为灾后恢复重建提供高效、便捷的行政许可(审批)服务。
(二)倾力打造便民服务中心标准化示范点。今年我县确定了硗碛乡和灵关镇便民服务中心作为市级标准化示范点,按照省市创建标准进行打造,县纪委与县政务服务中心加大对硗碛乡和灵关镇两个便民服务中心标准化建设示范点创建工作进行指导。切实按照省市要求全面完成了创建任务。
(三)进一步拓展延伸电子监察。县按照“要进一步拓展电子监察,实现电子监察全覆盖”要求,努力克服“4.20”芦山强烈地震带来的不利影响,加速推进电子监察延伸工作,实现了电子监察全覆盖,截止目前,我县原定的5个与人民群众密切相关的办事大厅已全部完成的有3个,完成部份的1个,因重建推迟开展的1个。
(四)规范和强化日常监察。一是受“4.20”芦山强烈地震的影响,县电子监察系统受损严重,县纪委监察局高度重视,及时下发了《关于进一步加强行政效能电子监察系统规范运行管理工作的通知》,组织技术力量,更换损毁硬件设施,于2013年9月下旬恢复了电子监察系统。二是切实加强对“两集中、两到位”的督查。充分利用网络平台提供的庞大数据,运用现代化管理手段进行统计分析,查找行政管理薄弱环节,督促部门及时整改,切实提高服务能力和水平。三是开展数据监察。坚持每天对政务中心行政审批项目办理情况进行监察。四是开展回访监督。及时回访办件人,对办件受理、现场办理、系统录入、转外办理、流程规范、群众满意等进行适时抽查。
三、围绕中心工作,加强机关效能建设
紧紧围绕中央、省、市和县委县政府的重大决策部署、抗震救灾和灾后重建情况开展效能监察,督促各乡镇和县级各部门及其工作人员,依法履职尽责,坚决纠正有令不行、有禁不止,切实提供优质、高效、廉洁便捷的政务服务。
(一)认真开展抗震救灾和灾后重建效能监察工作。
“4.20”芦山地震发生后,县纪委监察局工作人员第一时间便投入到抢险救灾工作之中,同时在第一时间开展抗震救灾效能监察工作,认真落实县抗震救灾指挥部、县重建委和各级领导的指示要求,为抗震救灾和灾后重建工作打下坚实的基础。一是对全县干部到岗情况进行督查,通过督查,除个别人员因为请假外,全县干部均在第一时间回到工作岗位,未出现滞留不归的情况;二是对受灾群众临时安置救助开展效能监察,督促各部门切实按照县抗震救灾指挥部的要求保障受灾群众得到有效及时的安置;三是对救灾物质接收发放开展效能监察,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病医,使群众基本生活得到充分保障;四是对过渡安置和临时生活救助工作完成情况开展效能监察,确保每位救助对象都得到有效救助;五是认真开展灾后地质灾害防治监测效能监察,督促各乡镇、各地质灾害点和全县重点交通沿线地质灾害监测员认真履职,在重大极端天气前共对各乡镇值班情况电话抽查15次,发出督查通报4份,相关乡镇大规模组织群众成功避险3次,确保了在震后无因地质灾害造成的群众伤亡情况;六是认真开展灾后重建农房加固维修、农房重建和今年拟开工项目前期工作效能监察;七是认真开展群众温暖过冬专项效能监察,发出督查通报一期,上报督查报告一期,督促各乡镇认真落实“五防”工作措施,防止冻伤群众的情况发生。
(二)继续开展城乡环境综合治理专项监察。继续开展巩固“五十百千”优美示范县城创建成果效能监察,督促各乡镇、县级部门严格按照县委、县政府的统一要求,全面按时、保质保量开展好巩固创建成果工作,开展城乡环境综合治理专项监督3次,提出建议意见14条,纠正问题57个。
(三)强化对“庸、懒、散”治理专项效能监察。一是加大教育力度,各乡镇部门切实加强对干部职工的教育力度,着力清除工作中思想保守、开拓精神和创新意识不强;工作不敢碰硬、落实不力、作风漂浮、责任心不强、纪律松弛、作风散漫、工作不在状态等思想。二是加大了查处力度。县纪委监察局先后2次会同县委政府督查室、组织等部门对行政机关及公务人员纪律松驰、办事拖拉、效能低下等突出问题进行了暗访,在暗访中发现4名工作人员进行了诫勉谈话,起到了很好的效果。
(四)认真开展创建省级文明城市效能监察。今年是创建省级文明城市的决定性一年,县纪委加大对创建工作的效能监察力度,督促各相关部门切实按照创建工作目标任务,采取有效高效的的工作措施,认真开展创建和档案规范工作,县纪委先后3次会同县创建办、县委政府督查室对各部门的创建情况进行督促检查,提出建议意见8条,整改问题23个,在10月份我县顺利接受了省级文明城市创建工作验收检查。
(五)认真开展专项监督检查,促进各项民生工程落到实处。
结合灾后重建和民生政策的落实,强化行政效能监察,今年共开展5项专项民生政策监督检查和5次抗震救灾、灾后重建政策落实专项监督检查。在今年的专项监督检查中,共检查民生政策资金19578.306万元,形成书面监督检查报告5份,发现问题18个,书面意见建议22条。相关单位做出书面说明3份,整改问题18个;开展抗震救灾和灾后重建政策落实监督检查5次,形成书面监督检查报告5个,发现各类问题25个,提出书面意见建议28条。整改问题25个,相关单位做出书面说明9份,发出督查通报2期。通过开展专项监督检查活动,有效促进了各项工作得到全面细致的落实,促进了相关部门和乡镇行政效能的提升,进一步健全工作落实的制度机制。
四、着力构建效能监察工作机制,深入开展效能监察
纪委监察局在开展行政效能监察活动中,着力构建效能监察工作长效机制,将效能监察工作引向深入。一是在全县聘请15名特邀监察员加强对全县灾后重建作风效能进行监察,不断提升社会参与监督的深度,今年共组织特邀监察员开展监督检查活动5起,特邀监察员积极建言献策,对推动和促进工作开展起到了良好的作用;二是认真开展好省行政权力依法规范公开运行监察平台建设,督促指导行政执法部门认真设置监察点位和查找风险点,按照法定程序规范执法。三是进一步拓宽投诉线索来源,畅通举报渠道,强化全省行政效能投诉的受理、核查和处理工作,今年共接到96960投诉8件,来人来访和书面投诉2件,调查核实10件,回复10件,群众投诉均在3个工作日内给予了回复,经回访调查,群众满意率100%。
五、加大效能问责力度,促进工作有序开展
县纪委监察局对存在大局意识不强、办事程序繁琐、服务态度差、工作效率低下和存在不作为、慢作为、乱作为的情况,按照相关规定严格问责,并对典型案件在适当场合予以曝光,充分发挥查处一件,教育一片的警示作用。
1.责成县卫生局对在灾后新农村合作医疗审核报账中效能不高,作风不实的新合办主任张XX进行岗位调整。
2.在临时生活救助工作监督检查中对存在问题整改不力的9个单位给予全县通报。
3.在暗访中发现4名工作人员进行了诫勉谈话。
4.对在确保群众温暖过冬政策落实工作中,存在工作履职不到位的蜂桶寨乡3名干部予以问责,并全县通报。
六、2014年工作初步安排
1.深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神。
2.围绕灾后重建工作认真实施效能监察。
3.围绕民生政策落实和县委县政府重大决策部署,认真开展专项效能监察工作。
4.继续开展“庸、懒、散、奢”治理专项监察。
2017年安全工作会议记录一
日期:20xx年12月24日
地点:基地会议室
主持人:xx、安总
参加人员:各产品部、综合部经理、人力资源部、行政部经理
会议内容:加强公司安全,为国庆六十周年保驾护航
会议围绕尹工的四点具体要求:
1、十一放假期间安全生产管理,要求必须由领导带班(部门经理或生产主管)。
2、强调安全生产意识(十月份生产任务重,不能只顾生产而忽视安全)
3、各部门全面检查生产设备,检验设备、电源线等、设备严禁带病运转。
4、新员工上岗前进行安全培训(各部门新近员工较多,没有进行安全培训就上岗的立即培训)。
5、强调穿戴劳动保护用品(绝缘鞋、安全帽、防尘口罩等等)而展开。
张xx就十一期间的可能出现的具体问题做了细致分析,重点强调了十一加班期间可能出现的父母员工带小孩来车间的危险性、要求各部门加强管理,防范事故的发生。
另外还就可能出现的员工上访事件,提醒大家予以重视。
以及通告了北京市为加强国庆期间的交通安全管理,对我们公司的车辆管理提出的要求。
各位经理各抒己见,积极参与共三千问题的讨论。
张xx、姜xx、王xx同时对防砸劳保鞋的作用予以较高评价,建议公司推广防砸劳保鞋的使用,保护员工免受伤害。
苗xx就员工的安全培训、规范作业操作以及完善保险体制提出了一些建设性意见。
xx对班组安全建设提出了一个新颖的老师傅新徒弟承包安全责任的意见,得到在座各位的积极响应。
安全生产会议记录:王xx、胡炳东以天车操作培训提出许多建设性意见,如确定操作技巧的规范等。引起了安总的重视,要求今后采取切实措施调整与落实。
xx、张xx向大家介绍了公司的安全员---郑xx,要求今后落实安全管理职责,大家共同提高公司安全管理水平。
xx强调了公司电气安全、吊装安全、消防安全、防盗安全以及饮食卫生安全的重要性。重点说了天车操作的规范化的必要性,并提出了钢丝绳报废和统一回收要求必须记录、登记在册。
记录人:郑xx
2017年安全工作会议记录二
安全会议时间:20XX年1月
会议内容:1、传达市教育局和武林街道安全会议精神和要求。近期学校安全工作分析,制定和落实相应的安全工作,尤其是寒假和春节期间的安全工作。2、要求学校保卫加强安全管理,尤其是寒假和春节期间的大门口的进出人员以及夜间的巡逻。3、安排好寒假和春节的值班干部和职员。4、全校范围内的校园安全及设施安全检查。5、布置保安开会的工作任务和内容。
参加人员:邱锋、 章楗、 张冠超 刘风、 李毅、 胡诚孝 、 保安队长吴广文
检查的部位:教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境
发现的问题:个别灭火器压力不足和个别班级及办公室门窗关闭不及时。
整改措施:第二天更换了压力不足的灭火器。对个别班级及办公室给予安全警告。
安全会议时间:20XX年3月
会议内容:1、传达市教育局安全工作会议精神和要求,部署和落实具体的安全工作。2、全校范围内的校园安全及设施安全检查。
参加人员: 章楗、 张冠超、 刘风、 倪望跃 李毅、 胡诚孝 、
检查的部位:教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼 艺术楼及校园周边环境
发现的问题:消防灭火器有即将失效的
整改措施:立即进行更换。警钟长鸣,防患与未然。
2017年安全工作会议记录三
20xx年4月15日上午,镇政府镇长xx-x在镇政府三楼会议室主持召开一季度安全生产工作会议,镇安委会成员参加了会议,会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神,分别听取了公安派出所、供电所及地质灾害防治、防汛、等工作安全生产责任人的安全生产工作情况汇报,会议通报了20xx年全镇安全生产工作情况,并对20xx年安全生产工作进行了研究部署。现将会议纪要如下:
一、会议指出:
20xx年,在全镇安委会成员单位共同努力下,我镇安全生产总体保持平稳态势。20xx年1—3月,我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱,特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡雹个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等,会议通报了4月10日晚,宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故,要求各相关责任单位、责任人务必重视,加强督促,狠抓整改措施落实到位,有效防范重特大事故。
二、会议强调:
各责任单位、责任人务必提高认识,增强责任;要经常全面检查,及时发现问题;要狠抓督促整改,消除隐患;要加强协作,齐抓共管,确实扎实抓好当前安全生产各项工作,创建安全稳定和-谐大洛。
三、会议要求:
各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求,结合工作实际和责任范围的实际情况,认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。
1、强化宣传培训。
要结合安全生产月活动,组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训,树立生产必须安全,安全才能生产、安全是最大的效益意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。
2、强化责任,明确工作目标,狠抓安全生产责任制落实。
牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念,在思想上重视安全生产,在行动上自觉抓好安全生产。参照县政府下达的控制指标,年初我镇制订了切实可行的安全生产责任目标,与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标责任书,层层落实安全生产责任制,真正做了明确责任、责任到人、严格管理,真正使责任落到实处。
3、要持续深入排查治理隐患,抓好重点行业领域安全生产监管。
⑴要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控制度,做到隐患排查治理制度化、经常化,坚决杜绝新的隐患产生,企业要全面排查隐患,对可能发生事故的各种隐患,要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位,保障安全生产,政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库,定期督查隐患排查治理情况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求:一是隐患排查认真仔细,不留盲区和死角;二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实;三是建立健全重大隐患的分级管理机制,巩固隐患治理成果。
⑵加大安全事故的查处力度,严肃事故查处,严格责任追究,切实落实安全责任制。按照发生事故四不放过(原因查不清不放过,责任者得不到处理不放过,职工群众受不到教育不放过,没有防范措施不放过的原则)。
⑶突出重点,深化安全生产专项整治工作,镇安委会成员单位要根据本部门的职能定期开展安全生产专项整治工作,要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等各项专项整治活动。
第二季度安全生产工作重点呈现二个特点:一是五一就要来临,二是春夏季节多雨进入汛期容易出现山体滑坡等地质灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点,下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。①危险化学品安全整治,消除安全整治坚决关闭取缔三合一、多合一场所,坚决关闭存在重大安全隐患的公共聚集场所。②建筑施工安全整治,特种设备安全整治、地质灾害隐患排查等。③加强宣传教育,提高安全素质,加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训,提高安全意识和安全技能。④加强应急管理,完善监控体系,各部门、各单位、各企业要重视预案编制和修订工作,保证预案的实用性和可操作性,要加强应急队伍的建设。
深入贯彻落实区“7.1”安全生产工作会议精神,牢固树立安全生产就是保障民生、保障效益、保障发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[]40号),围绕“一个目标”(杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故),突破“两大重点”(在加强安全文化建设方面实现突破、在落实企业主体责任方面取得新突破),完善“三项机制”(安全生产考核奖惩机制、企业安全生产诚信机制、隐患排查治理长效机制),实现“四个转变”(由被动防范向依法监管转变、由专项整治向规范管理转变、由行政管理向依法监管转变、由控制伤亡向职业健康转变),抓好“五项工作”重点领域专项整治、安全标准化建设、职业健康监管、事故应急救援管理、安全生产源头监管),全面提升企业安全生产和政府安全监管水平,为全镇经济社会发展提供坚实的安全保障。
二、工作任务
杜绝安全生产重特事故,遏制较大安全生产事故,减少一般性安全生产事故,力争不发生任何安全生产事故。
三、集中整治时间
年7月2日至年12月31日
四、工作措施
按照“属地管理、行业主管、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,结合我镇安全生产领域“打非治违”活动的开展,全面落实各村、各单位、各安全领域的安全生产工作行政责任。继续执行安全生产目标管理,严格执行“一票否决”和安全生产行政责任追究制度,严格考核,逗硬奖惩,从而形成我镇安全生产监管横向到边、纵向到底、责任到人的良好格局,确保我镇此次安全生产领域集中整治圆满成功。
(一)水陆交通安全
1、道路交通安全
镇交管办、镇公安派出所要加大对辖区内的道路交通安全检查力度,严格按照交通领域“打非治违”的工作要求进行严管重罚,杜绝道路交通事故的发生。一是要加强道路交通安全隐患排查,对排查出的安全隐患要立刻通知相关单位,并督促相关单位进行整改落实,消除安全隐患;二是要严厉打击客车、小型微车、私家车、出租车的“三超一疲劳”行为,发现一起,处理一起,绝不姑息;三是要严厉打击长安车、农用车、摩托车非法营运、超员、超载等违法违规现象,发现一起,重处一起,杜绝一切交通安全事故的发生。四是镇交管办要完善相关工作应急预案,检查和隐患排查台账,并做好相关工作记录。
具体责任人:第一责任人镇长,第二责任人分管安全的副镇,第三责任人是镇交管办工作人员,直接责任人是各村村主任、驻片领导、驻村干部。
2、水上交通安全
镇船管办要加强对全面库区水上交通安全检查力度。一是加强对库区所有船只的安全管理;二是严厉打击客船“三超一疲劳”和驾乘人员不穿救生衣行为,发现一起,处理一起;三是严厉打击农用船、渔船、自用船非法载客行为和驾乘人员不穿救生衣行为,发现一起,重处一起,绝不姑息,杜绝安全事故的发生;四是镇船管办完善各类应急预案和安全管理台账,做好相关工作记录。
具体责任人:第一责任人镇长,第二责任人分管安全生产的副镇,第三责任人镇船管办工作人员,直接责任人为库区各村村主任、驻片领导、驻村干部。
(二)食品安全
镇安办、镇卫生院要组织和协调相关单位加强对辖区内的食品生产、经营、流通领域的安全监管和检查。一是加强食品生产、经营、流通领域安全隐患排查,对排查出的安全隐患要督促相关单位、相关责任人进行整改,消除安全隐患;二是严厉打击无证、无照经营企业和个体,发现一起,取缔一起;三是严厉打击“三无”、“过期”食品销售现象,发现一起,重处一起,绝不姑息;四是坚持食品流通领域的索证索票制度,督促各企业和个体完善相关进出货台账;五是加强对农村群体性聚餐的安全监管,严格按照农村群体性聚餐相关工作制度监管,加强各村食品安全协管员、信息员的教育培训,杜绝食源性食品安全事故的发生。
具体责任人:第一责任人镇长,第二责任人分管安全生产的副镇、镇卫生院院长,第三责任人镇安办工作人员及镇卫生院公共卫生管理人员,直接责任人为库区各村村主任、驻片领导、驻村干部。
(三)消防安全
1、天然气安全
镇安办要组织和协调相关单位加强对我镇天然气的用气安全检查和监管。一是加强安全隐患的排查,对排查的安全隐患要责令相关单位和责任对象进行整改,消除安全隐患;二是要加强对我镇天然气用户的用气安全教育宣传,提高群众的安全用气意识;三是严厉打击天然气管道私拉乱接现象,发现一起,取缔一起,并对当事人要进行安全教育和经济处罚。
具体责任人:第一责任人镇长杨治钊,第二责任人分管场镇建设副镇长兼武装部长唐千勇、分管安全生产的副镇长彭涛、天然气公司负责人,第三责任人镇安办、天然气公司驻镇工作人员,直接责任人为各村村主任、驻片领导、驻村干部。
2、居民用电用火安全
镇安办、镇供电所要加强对我镇群众的用电、用火安全的宣传教育和监管。一是加强农村用电用火安全知识宣传教育;二是加强安全隐患排查,对排查出的问题,要责令相关责任单位和责任人进行安全隐患的整改,消除隐患,确保群众的生命财产安全;三是镇安办要完善相关消防应急预案,做好工作记录。
具体责任人:第一责任人镇长杨治钊,第二责任人分管安全生产的副镇长彭涛、镇供电所负责人,第三责任人镇安办、供电所包片工作人员,直接责任人为各村村主任、驻片领导、驻村干部。
(四)森林防火安全
镇林业站要加强对森林防火安全的检查监管。一是加强对各村护林员的管理,充分做到定员定岗,凡护林员不在岗的,将按照有关规定处理;二是加强森林防火安全的宣传,提高广大群众的林区防火意识,特别是假期小孩玩火,要教育群众加强对自家小孩的管理,防止森林火灾的发生;三是镇林业站要完善相关工作应急预案和工作制度及工作记录。
具体责任人:第一责任人镇长杨治钊,第二责任人分管农业的副书记苏孝林、分管安全生产的副镇长彭涛,第三责任人镇安办、镇林业站工作人员,直接责任人为各村村主任、驻片领导、驻村干部。
(五)建筑施工安全
镇国土部门、村健所、安办要加强对辖区内的建筑施工安全的监管和检查,按照安全生产领域“打非治违”相关工作要求,对建筑施工领域的违法违规行为进行严管重罚。一是镇安办要加强对建筑施工安全的巡查,与施工单位签订安全责任书,凡在建筑施工过程中存在违法违规行为的要按照相关法律法规进行处罚;二是镇村建所要对施工单位的资质进行审查管理,完善相关工作措施;三是镇安办要责令施工单位完善相关安全标识,加强对施工人员的安全教育培训,杜绝安全事故的发生。
具体责任人:第一责任人镇长杨治钊,第二责任人分管村建的副镇长唐千勇、分管安全生产的副镇长彭涛,第三责任人镇安办、镇国土所、镇村建所工作人员,直接责任人为各村村主任、驻片领导、驻村干部。
(六)防汛防洪安全
镇水利部门要加强对汛期水情的监测,并及时将情况反馈给领导,做好汛期安全装备工作和应急演练。一是镇水利部门要做好防汛防洪的物质准备工作;二是降雨期间要加强对雨情、水情的监测,做好相关应急准备工作;三是完善相关应急预案和工作制度、工作记录。
具体责任人:第一责任人镇长杨治钊,第二责任人分管农业的副书记苏孝林、武装部长唐千勇,第三责任人镇水利站、安办所工作人员,直接责任人为各村村主任、驻片领导、驻村干部。
(七)其他安全
镇安办要组织相关部门加强对地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、网吧等其他安全工作监管和检查,严格按照安全生产领域“打非治违”相关工作要求进行管理。一是要协助国土部门加强对辖区内地质灾害点的监控,宣传教育广大群众对地质灾害的防范意识,并落实专人加强对地质灾害的日常监控监测,如有异常情况,要立即向领导和国土部门进行报告,消除安全隐患;二是镇安办要加强对危险化学品、烟花爆竹经营市场的监管,严厉打击无证无照经营户的经营,并按照相关法律法规进行处罚;三是要按照网吧管理的相关法律法规加强对网吧安全的管理,定期对其进行安全隐患排查,对排查出的安全隐患要责令网吧经营单位定期整改,消除安全隐患;三是镇安办要完善相关工作预案和制度。
具体责任人:第一责任人镇长杨治钊,第二责任人分管安全生产的副镇长彭涛,第三责任人镇安办、镇国土所工作人员,直接责任人为各村村主任、驻片领导、驻村干部。
五、工作要求
1、加强组织,健全机构
为了更好地开展此次安全生产领域集中整治活动,镇政府成立了工作领导小组,具体成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室于镇安办,由赵志豪任办公室主任,负责日常事务工作。
2、强化宣传教育
一是镇安办要通过标语、图展、传单等方式加强我镇安全生产领域集中整治活动的宣传,通过对广大群众的安全知识宣传教育培训,提高群众的安全防范意识。
二是各村、各单位每月对本村村民、本行业工作人员不得低于3次的安全教育和培训例会。
(一)自然灾害方面
发生各类自然灾害2起,较年相比有所增加。其中干旱灾害1起,风雹灾害1起,直接经济损失102.35万元。据统计,在此次旱情中,格里坪镇167公顷农作物受灾,约3700人受灾,约1200人存在严重饮水困难,直接经济损失58万元。在风雹灾情中,840人受灾,农作物受灾面积115公顷,损坏房屋199间,直接经济损失44.35万元。通过强化措施,加大地质灾害隐患排查、治理力度,严格落实24小时值班制度,较好完成了汛期地质灾害防治工作,最大限度降低了群众生命财产损失,保障了辖区居民群众正常的生产、生活秩序。
(二)事故灾难方面
全区共发生各类安全生产事故12起,死亡12人,占全年考核控制指标13人的92.31%,与年10起死亡13人相比,事故起数上升20%,死亡人数下降7.69%。其中道路交通事故7起,死亡7人,占全年考核控制指标7人的100%,与年6起死亡8人相比,事故起数上升16.67%,死亡人数下降12.5%;煤矿事故4起,死亡4人,超全年考核控制指标1人,与年3起死亡4人相比,事故起数上升33.33%,死亡人数持平;其他事故1起,死亡1人。总体来看,全区安全生产形势运行平稳,事故起数、死亡人数严格控制在市政府下达的控制考核指标内,为全区各项经济社会事业的健康发展提供了有力保障。
(三)公共卫生方面
全区共调查处理流感疫情1起、流腮疫情1起,水痘疫情3起,均为散发病例,无暴发疫情及突发公共卫生事件。未发现鼠疫、人禽流感、SARS、甲型H1N1、不明原因疾病,并完成了规定的食源性疾病监测等监测任务。共调查处理食物中毒事件3起,中毒人数21人。
(四)社会安全方面
社会治安方面,形成排查研判报告14篇,收集信息349条,预警和处警率达100%,其中处置共31起,876人次。工作方面,全区共接待来信来访340批1623(人)次,其中来信45件,来访295批1578(人)次(集体访87批1251人次)。与年同期相比,总量批次下降了11.92%,人次上升了4.64%。其中来访批次下降了13.24%,人次上升了4.85%(集体访批次上升了1.16%,人次上升了11.1%),来信下降了2.17%。实现全国“两会”和全省“两会”期间“零进京”、“零赴蓉”目标。
二、应对工作总结评估
应急管理工作在全区干部职工和群众的共同努力下,机构进一步健全,组织体系进一步完善,工作能力进一步提高,尽力避免、减少各类突发事件,确保了辖区群众的生命财产安全,总体趋势平稳。
(一)加强组织管理体系建设,不断完善应急预案
区委、区政府高度重视突发公共事件应对工作,组织完善了应急办机制建设,将突发公共事件应对工作摆上重要议事日程,实行统一组织、统一指挥、统一动员。区应急办按照“横向到边、纵向到底”的要求,加快全区应急预案体系建设,区各应急指挥部相应建立了突发公共事件应对机制,制定了突发公共事件应急预案,全区突发公共事件应对工作初步形成了党委领导、政府负责、部门牵头、公众配合、预防为主、应对有力、社会参与的良好局面。
(二)强化情报信息工作,值守机制不断完善
一是加强突发公共事件信息报告。各部门(单位)均指定了专人负责信息报送工作,做到了突发公共事件信息报告及时、准确。二是建立健全规章制度。各部门(单位)结合实际,进一步修订完善了《突发事件应急预案》,明确了突发事件处理的组织及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。三是加强突发事件处置的应急值班。为保证及时有效的处置突发事件,各部门均实行了24小时值班制度,特别是在重要会议召开、重大节假日前后,实行分组值班制,确保不空岗。
(三)推进应急队伍建设,提升应急管理水平
立足于现有的应急救援条件,狠抓应急队伍建设,充分发挥专业应急队伍在应急管理工作中的重要作用。不断完善专业应急救援体系,根据实际情况,成立了防震减灾、重大安全事故防范、防火防汛等多支专业应急分队。先后多次有计划、有组织、分层次地组织开展了突发安全生产事故应急演练、防震减灾应急工作演练、森林防火应急拉动演练等应急演练。根据市政府办公室关于印发市应急救援支队组建方案的通知(攀办发
[]7号)的要求,年10月制定并下发《市应急救援大队组建及实施方案》,整合范围内资源,于年11月组建了应急救援大队,并挂牌投入200多万元完善了应急救援队伍装备配备,有效提升了全区的应急救援能力,最大限度地减少突发事件造成的危害,切实保障了人民群众生命财产安全。
(四)加大应急宣传教育,深化群众应急理念
多形式广泛开展法律、法规和科普宣传活动,向群众发放宣传资料10万余份。教育、民政、安监、公安、卫生、农业、食品药品等有关部门广泛开展中小学公共安全教育、社区减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全、应急避险等方面的宣传活动,覆盖范围更加广泛,有效增强了社会公众的安全防范意识和避险自救技能。为进一步磨炼应急队伍,提升防灾救灾能力,普及防灾避险知识,提高公众自救互救能力,区应急办根据《市防灾救灾大演练总体方案》要求,及时制定并完善了《市防灾救灾综合实战演练工作方案》,演练各项准备工作正有序推进。
三、下一步工作打算
(一)认真做好应急管理科普宣教工作
多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆论氛围。提高公众应急综合素质。按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法,增强公众的忧患意识、法制意识。开展面向社区、企业的宣传教育工作,大力普及强化预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。
(二)创新工作机制,推进常态管理
一是进一步抓好应急管理业务培训,不断修订完善应急预案,增强预案的针对性和可操作性,初步形成较为完善的预案体系。二是强化应急工作检查,抓好日常监管,建立健全应急管理长效监管机制。坚持重点下移、关口前移,做好重点领域、重点场所的安全大检查,对排查出的安全隐患和问题,及时进行整改。三是进一步规范应急工作流程,建立严密、规范、科学的管理制度和工作流程,确保突发事件发生后,反应及时、高效有序,迅速完成命令部署、力量调配、后勤支持、信息报送等应急任务,将突发公共事件造成危害降至最低。四是加大对群众的宣传力度,提高民众面对危机的应急处置能力和自救能力。
(三)大力加强应急管理队伍建设
一是加强应急培训工作。对应急管理机构负责人和应急管理骨干进行应急管理工作培训,指导各街道、镇和区级有关部门适时开展培训。二是加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍建设,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。抓好志愿者队伍建设,广泛动员社会力量,开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。三是加强自身建设。通过建章立制,理顺内部管理体制,规范各项工作流程。通过不断加强学习,增强全体工作人员的政治意识、大局意识、责任意识,提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力,打造一支高素质的应急管理队伍。
(四)加大经费投入,确保应急所需
加强经费保障,配齐必要的应急救援物资设备,确保灾害发生后能迅速、集中调拨救灾物资,满足群众生活生产的需要。
四、案例分析
7月12日至7月14日,由于猪肉成本价格提升,猪肉经营户与屠场业主间的利益矛盾纠结,引发绝大部分猪肉经营户停业罢市,造成辖区大部分市场出现猪肉供应一时短缺。区委、区政府迅速就该事件作出反应,通过采取有效措施,全力维护猪肉市场正常秩序,保障了各市场猪肉品的正常供应。
(一)高度重视,反应迅速。区委、区政府主要领导高度重视,要求区级相关部门增强政治责任感,一切要从维护稳定、保障民生出发,全力维护猪肉市场正常秩序,保障辖区人民群众有肉吃、吃上放心肉。区政府分管领导第一时间赶赴现场靠前指挥,了解情况,及时召开协调会,紧急安排部署应对工作,确保人民利益得到最大维护。
(二)随时掌握信息,及时启动预案。在确认部分市场当天没有宰杀记录的情况后,区委、区政府立刻启动应急预案,对部分市场进行直销,保证市场猪肉供应,满足市民需求。针对猪肉经营户因猪肉经营成本增加,难以实现稳定合理利润,与屠宰场业主对立情绪大的状况,7月13日上午,区委常委、副区长蔡永光,区委常委、区委政法委书记高继兵亲自组织应急、商务、工商、公安、维稳、街道、镇等部门(单位)负责人与屠宰场业主一起集中分析研究,制定对策措施,在汇总收集猪肉经营户诉求意见的基础上,当日形成了4个初步调整方案,安排人员分别到点、到户征求猪肉经营户的意见,力求降低经营户经营成本。
(三)周密部署,维护猪肉市场和社会秩序稳定。一是召开应急专项工作会议。7月13日—14日,区委常委、副区长蔡永光,区委常委、区委政法委书记高继兵组织应急、商务、工商、公安、维稳、宣传、街道、镇以及屠场业主等有关负责人,召开了4次应急专项工作会,收集汇总动态情况,透彻分析研究对策,全力维护猪肉市场和社会秩序稳定。二是直面作好思想工作。7月13日中午,区委常委、副区长蔡永光率领相关部门负责人与70余户猪肉经营上访户进行了直面对话,听取诉求,稳定情绪,宣讲政策,做好稳控工作;各街道、格里坪镇、工商、商务、各派出所等部门(单位)负责派员,连夜开展点对点、户对户、面对面地对市场业主、经营户的动员维稳工作。三是做好直销储备。河门口星级定点屠宰场按照区委、区政府应急预案要求,根据辖区8个市场大小实际,积极储备生猪存栏,做好市场猪肉直销应急,确保猪肉市场稳定。四是协调落实调整方案。7月14日上午,区委常委、副区长蔡永光,区委常委、区委政法委书记高继兵亲自带领相关部门(单位)负责人,与河门口屠场业主、各市场猪肉经营户代表共同协调磋商了猪肉流通销售调整方案,最终促成各猪肉经营户代表与屠场业主达成了一致意见,积极稳妥地解决了屠宰场与猪肉经营户之间的矛盾争端。同时,要求屠宰场务必于当日下午尽快完善协议签订手续,商务部门负责督促跟踪落实,各猪肉经营户要尽快恢复猪肉经营销售秩序,不得再无理取闹。