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美国制药巨头辉瑞公司的广告宣传超出药品适用范围,还采用不当手段推销13种药物,9月2日,美国司法部宣布重罚辉瑞23亿美元。罚款数额之高,力度之大,让人震撼。联想到国内药品虚假宣传的泛滥和屡禁不止,美国司法部对辉瑞的做法颇为值得借鉴。
《广告主》记者采访了宛西制药股份有限公司市场总监杨玉奇,他坦言:“辉瑞制药因虚假宣传而被罚以巨款,对国内企业来说,是一个很好的信号。在美国,药品的监管非常严格,虚假宣传是不可思议的,而在国内,医药市场还很混乱。”
国内相关法规太仁慈
北京中润律师事务所首席执行主任、律师王杰在接受《广告主》记者采访时说到:“目前国家对医药行业管理主要适用《中华人民共和国药品管理法》及《中华人民共和国广告法》。根据《广告法》第37条之规定,若医药行业进行虚假宣传,广告将被禁止,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款,情节严重的,依法停止其广告业务。《药品管理法》则规定要撤销广告批准文号”
王杰认为:“当前国内对于医药企业进行虚假宣传的处罚力度不大,造成企业违法成本较低,但违法获利较为丰厚,致使很多医药企业愿意也敢于铤而走险,进行虚假宣传。”虽然两部法律还规定了“构成犯罪的,依法追究刑事责任。”但是对“构成犯罪”并没有做清晰的定义,而且现实中的广告治理多以罚款了事,而罚款的金额也很有限。
政府监管不严
王杰还告诉《广告主》记者:“根据《广告法》第34条之规定,利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒介药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,必须在前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门对广告内容进行审查;未经审查,不得。但实践中,有关行政主管部门审查监管并不严格,造成医药企业能够钻法律及监管的漏洞,进行广告的虚假宣传,非法获利。”
媒体纵容
一、育成鸡舍及设备
1、鸡舍面积。罗曼商品代蛋鸡在育成期内平养时每平方米8-10羽,最多不超过12羽。
2、育成鸡设备。饮水器:随着育成鸡的逐渐长大,饮水器也必须随之增加,直至性成熟时需要为准。料桶:料桶和饮水器一样,育成鸡的料桶应达到鸡接近成熟时的数量。
二、清洗和消毒
1、清洗:育雏结束转入育成鸡舍前半个月,必须将育成鸡舍所有的用具设备等一切设施全面打扫并洗刷干净。
2、消毒:在彻底洗刷干净并经晒干后进行第一次消毒,在喷洒药液时,使喷洒的地方全部湿润并有轻微积水,才能达到消毒效果。隔1-2天待全部干燥后,用“抗素威”进行第二次消毒,以杀死细菌、真菌、球虫和蠕虫卵及病毒。转群前三天,每平方米可用10克高猛酸钾、20毫升福尔马林进行熏蒸消毒,熏蒸后进行密闭,并加热到25℃以上,保持一天后打开门窗,将福尔马林气体排除干净,则可将鸡群进入舍内。
三、育成期的饲喂
1、基本营养成分:育成鸡需要基本的营养成分有碳水化合物、脂肪、蛋白质、矿物质、维生素、水及食盐。建议育成鸡的营养水平为:能量2650-2750大卡,蛋白质14.5%,钙0.9%,可利用磷0.35%,食盐0.3%,微量元素、多维素均需另外添加。
2、限制饲养和饲料消耗:初入舍时可采用自由采食,但是一直让鸡这样饲喂,体重会很快增加,既不经济还会影响产蛋性能,因而对育成期要进行限制饲养。限制饲养是育成期的关键,其方法主要控制营养的摄取来达到标准体重和胫骨长度,使体重的增加和胫骨长度控制在适度的范围内。
3、限制饲养的方法和应注意的问题:限制饲养分为二种,一种是限制质量,主要是降低营养标准,不限制采食量,起到限制营养的作用。另一种是限制数量,实际应用中以限制数量的方法比较普遍。具体做法是:将全天的饲料在清晨一次性投入食槽或料桶中,吃完为止,不再添加;或将两天的饲料清晨全部投人,吃完为止。实际生产中,一般以一天饲喂一次为好。但要注意的是,采取限制饲喂必须有较多的食槽或料桶,要使每只鸡都有一定的采食位置,以便每只鸡都能同时吃到饲料,使同群鸡的生长发育整齐一致。每次喂料都应在清晨日出之前进行,以免鸡群因饥饿而发生挤抢,造成死亡。限制饲养过程中,除了体重控制在标准范围,最多不超过±10%,同时,还必须保证鸡的骨骼正常发育,方法是每周称重和测量胫骨长度,做好记录,及时加以调整,鸡群在12周龄时发育应达到标准的90%。总之,限制饲养是为高产、稳产奠定良好的基础。
四、密度和分群
1、密度:每个鸡只行动、采食和饮水需要一定的面积,每平方米饲养的数量,随着鸡的生长、温度的增加而减少,育成期结束时达到每平方米6-8只,最多不超过10只为宜。
2、分群:罗曼商品代蛋鸡在饲养过程中有下列几种情况必须分群。(1)鸡群密度过大;(2)有弱鸡和病鸡;(3)鸡群的均匀度有明显差异。分群工作是整个育成期经常也是重点的工作内容。
五、育成鸡舍的温度和湿度。育成鸡舍内温度一般应保持在15℃-20℃,要求空气中的相对温度保持在50-70%最为适宜。
六、育成鸡舍的通风。育成鸡必须有足够的新鲜空气供给,炎热天气,打开门、窗和通风孔,进行通风、降温。冬天,舍内必须保温,密闭的鸡舍,要适当通风,但不能有贼风。
七、光照。光照是育成新母鸡性腺发育的重要因素,性成熟采光照强度影响很大,所以在育成前期不宜增加,育成后期应适当延长光照时间。
八、啄肉癖和断喙。各种年龄的鸡都可以发生啄癖,应采用方式预防这一恶癖。常用的方法是实行断啄,其作用使啄羽、啄肉、啄趾、啄肛明显减少,有利于新母鸡的正常生长发育。
关键词:中职 改革发展 示范学校 现代品牌专业群 必要性 建设途径
教育部的《中等职业教育改革创新行动计划(2010―2012年)》中指出,要在三年内“支持1000所国家中等职业教育改革发展示范学校建设”。作为国家中等职业教育改革发展示范学校(以下简称中职改革发展示范学校),绍兴市职业教育中心自2011年起创建了“现代品牌专业群工程”。
一、中职改革发展示范学校创立“现代品牌专业群”的必要性
中职改革发展示范学校创立“现代品牌专业群”的必要性主要在于以下三个方面。
1.专业建设是提升中职改革发展内涵的重要载体
专业是职校的基本教学单位,学校从招生到学生就业的整个教学进程都是以专业为单位进行的。不仅各种形式的校企合作都以专业为基础,而且社会大众,尤其是广大学生和家长也是以专业为学校评判标准。同时,与普通中学的基础教育明显不同的是,中等职业教育最明显的特征便是要实施“专业教学”,即以就业为导向的职业准备教育,让学生掌握谋生所必需的基本知识和培养学生从事特定专业领域岗位工作所必需的娴熟技能。而专业建设的水平则极大地影响着专业教学质量和人才培养质量的成效。因此可以说,职校所设的专业是中等职业教育服务于经济社会的切入点,加强专业建设是中等职业学校提高教育质量和办学效益的一项根本性工作,是学校抓质量、上水平的突破口和着力点。
2.职业教育现代化的要求和地方经济转型升级的需要
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》从我国改革开放和社会主义现代化建设总体战略出发,绘制了未来十年我国基本实现教育现代化的宏伟蓝图。这就意味着,职校的专业建设上也必须以现代化为目标,开展专业现代化建设。职业教育现代化要求中等职业学校打造自己的现代品牌专业或现代品牌专业群,以适应地方经济社会现代化建设的需要。而职校专业设置是职业教育与经济社会的接口,是职业教育在市场分析和职业分析基础上,根据社会职业分工,为适应经济发展和劳动就业需求而对实用人才进行科学的分门别类培养的重要措施。因此职校专业设置应以“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针为出发点和落脚点,应当随着经济增长方式转变而“动”,跟着产业结构调整升级而“走”,围绕企业人才需要而“转”,适应社会和市场需求而“变”,体现科学性、适应性、地方性、效益性、动态性和发展性。
3.发挥专业建设示范引领和辐射带动作用的必要性
在教育部的《中等职业教育改革创新行动计划(2010―2012)》中明确提出要使中职改革发展示范学校成为全国中等职业学校改革创新、提高质量和办出特色的示范,成为国家和区域产业建设、改善民生的重要支撑力量,在中等职业教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用。同时在改革办学模式、培养模式、教学模式、评价模式和创新教学环境、专业设置、教材应用、教学方式、队伍建设、管理制度上对中职改革发展示范学校提出了行动要求。职校专业建设是提升和发展中等职业教育内涵的重要载体,因而以上改革和创新的任务都可以也应该在“专业建设”这个载体上得到体现和彰显,即通过“专业建设”这个载体来完成和实现。
二、中职改革示范学校“现代品牌专业群”的建设途径
1.通过对地方经济转型升级的发展前景调查确定现代品牌专业群
绍兴市职业教育中心在确定需要建设的“现代品牌专业群”之前,把目光投放在绍兴市发展的“十二五”规划上:构建以战略性新兴产业为先导、先进装备制造业为支撑、特色优势产业为基础的现代化产业体系;将全面实施产业提升发展规划,重点推进现代纺织、机械、电子、节能、环保等五大产业的提升发展;大力发展战略性新兴产业,加快发展包括信息服务等生产服务在内的现代服务业,加强工业化与信息化融合、制造业与服务业互动,大力发展旅游业等。学校根据这一需求,结合学校自身基础能力发展的实际,确立了旅游服务专业、电气技术应用专业、数字影像技术专业、模具设计制造与数控技术专业和电子商务专业作为学校现代品牌专业群进行建设。
2.确定以四项改革和四项创新为主的现代品牌专业群的建设途径
绍兴市职业教育中心通过改革创新建设现代品牌专业群的主途径是四项改革和四项创新。四项改革主要是指人才培养模式、专业课程体系、专业教学方式、学习评价方法的改革。改革培养人才模式的支途径主要有“教、学、做、工”一体化培养、“课、证、岗”直通定向式培养和分布式工学交替培养等;改革专业课程体系的支途径主要有建立新模式下的专业核心课程体系、开发基于典型工作任务的精品课程和研发基于教学项目的专业新教材等;改革专业教学方式的支途径主要有仿真或模拟职业情境下的项目任务实训法、利用电脑多媒体大屏幕显示技能动作细节和专业案例教学中渗透职业道德教育等;改革学习评价方法的支途径主要有实行专业学习的任务型过程评分法、按职业岗位标准进行技能分阶段达标考核和建立以职业能力为核心的学业评价电子档案等。
而四项创新主要是校企合作机制、实训基地建设、教师队伍建设和社会服务形式的创新。创新校企合作机制的支途径主要有组建行业型职教集团及专业校企合作委员会、与企业联办校内实训室或实训工场和校园专业文化与企业文化互相渗透紧密结合等;创新实训基地建设的支途径主要有建设校内含“技能教室”的仿真实训基地、建设校内创业园及园内学生工作室和建设先进对口稳定的校外顶岗实习基地等;创新教师队伍建设的支途径主要有定期举办专业带头人及骨干教师技能作品展、教师赴企业顶岗实践并与企业人才结对子和建设专业教师团队(含兼职教师)创作中心等;创新社会服务形式的支途径主要有建立新技术支持中心为小型企业提供服务、长期为行业职工提供技术培训和考证服务以及为社会准备就业人员提供咨询和培训服务等。
三、在“现代品牌专业群”建设过程中应当注意的几个方面
为确保现代品牌专业群的毕业生达成培养目标,向地方经济社会输送大批德才兼备的高素质技能型人才,绍兴市职业教育中心做到了以下五个方面。
1.专业教学中要渗透思想道德教育
现代品牌专业群中的各专业除了要在“专业案例中渗透职业道德教育”以外,还应结合践行社会主义核心价值体系,在专业教学中不失时机地融入或嵌入职业理想教育、职业生涯教育、时代精神教育、法制教育、社会主义荣辱观教育等,让学生潜移默化地逐步树立正确的职业观、人生观、荣辱观和价值观。
2.专业课要以工作任务定教学项目
在专业课程改革中,作为现代品牌专业群的各专业应有自己的“核心课程体系”。要以现代行业要求和职业工作过程为主线,以职业岗位工作任务为着眼点,结合国家职业标准及职业资格证书考核要求,从职业工作岗位所需的各种专业技能中,确认“专业核心技能”的种类,再从专业核心技能出发,确定“专业核心课程”的设置门类,然后在专业核心课程中以工作任务确定一定数量的教学项目。
3.技能实训要开设重点项目强化周
现代品牌专业群中的各专业在每学期都应安排2~3次的重点项目技能强化周,每次时间约为一周,每次进行1~2个重点项目的以实训为主的技能教学实践活动。对学生在该周内完成重点项目任务的过程情况和结果(效果)都要进行考核,包括对产品或作品的质量检查评分和在完成项目任务的整个过程中对各个阶段效果的量化考核评分。作为重点项目,它必须符合以下四个条件:能体现专业核心技能的重要方面和专业核心课程的重点要求;能体现平时多种技能学习和练习后的综合效果;能体现国家职业标准和职业资格证书考核的相关要求;能与企业相关工作岗位上主要或重大的职业活动基本吻合。
4.专业学区要常组织创业实践活动
让现代品牌专业群中各专业的学生具有创业精神,具备创业知识、创业能力和创业心理是不可或缺的。专业教师不仅要给学生布置一些具有创业属性的项目作业,更要注重在校园内引导和指导学生开展多种模拟创业实践活动,让学生自己组合、模拟开张与所学专业相关的小企业。如旅游景点的小餐馆、小型旅馆、导游服务部、茶艺馆(旅游服务专业),家电维修店(电气技术应用专业)等。在此基础上,学校可定期举办“优秀创业设计方案奖”“模拟小企业创业奖”等获奖项目的评选活动。
5.专业教师要下企业实践
在现代品牌专业群建设中,优化专业教师队伍极为重要。优化的重要环节之一是激励专业教师定期赴企业实践锻炼,通过参加“下企业顶岗实践”活动,让教师将锻炼的目标定位在以下三个方面:一是学习自己所教专业在生产实践中应用的新知识、新技术、新工艺和新方法;二是通过在企业现场的观察和请教,解决平时自己在专业技能操作时遇到的问题和困难;三是熟悉现代企业与自己所教专业相关的职业岗位(工种)的职责、操作规范、用人标准及管理制度等具体内容,亲身体会企业文化。
参考文献:
[1]鲁昕.凝聚共识,创新载体,重在行动,把实现职业教育科学发展的任务落到实处[J].中国职业技术教育,2010(36).
[2]石伟平,徐国庆.以就业为导向的中等职业教育教学改革理论探索[J].中国职业技术教育,2008(11).