第一书记年度个人总结

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第一书记年度个人总结范文第1篇

××县先进性教育办公室

（年月月日）

××县选派工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“建强班子、带好队伍、发展经济、锻炼干部”的目标要求，精心组织，狠抓落实，选派工作取得了明显成效。目前我县名选派干部肩负组织重托，已奔赴个贫困村任第一书记。，

一、县委高度重视，部门齐抓共管

县委坚持把选派工作作为一项战略性措施来抓。选派工作伊始，就成立了选派工作领导小组，加强对选派工作的领导。多次召开常委会，听取选派工作情况汇报。县委组织部和县先进办严格按照州委和县委要求，制定下发了《关于做好选派机关党员干部到村任职工作的意见》（*先组发［］号），切实搞好选派干部的选派、管理、培养、考察和服务工作。

各选派单位从全局的高度出发，把本单位优秀骨干和后备干部推荐出来供组织挑选，在选派干部到村任职后，各帮扶单位在帮助选派干部在资金、技术、信息等方面，为帮扶村提供了有力的支持。

各乡镇党委严格按照上级要求，不但主动帮助选派干部解决生活上的难题，还积极帮助选派干部理清发展思路，选准发展方向，帮助选派干部尽快适应新的工作环境。

二、严格选派标准，确保选派干部的质量

县委和县先进办严格按照省委和州委要求，坚持选派标准，确保选派干部质量。严格按照民主、公开、公正、择优的原则，在个人报名和组织推荐的基础上，县委组织部进行认真的资格审查和从严考核。从县直党群机关和全额拨款事业单位选拔了名政治素质好，群众观念强，热爱农村基层工作有一定理论素养和较强开拓创新意识的年轻干部分赴全县个省定贫困村任职。

三、认真做好选派干部的岗前培训工作

抓好选派干部任职岗前培训是保证选派干部到村顺利开展工作的重要环节。选派干部到村担任的是党支部第一书记，是带领全村群众发展农村经济、致富奔小康的带头人，对保证党在农村各项方针政策的落实负有重要责任。县委高度重视对选派干部的培训工作，安排一周的时间，在县委党校集中进行了培训，同时精心安排了培训内容，除省州要求的培训内容外，还结合实际，请既有理论水平又有实践经验的涉农部门领导和有长期农村工作经验的乡镇党委书记和村党支部书记给选派干部讲课。通过培训，使选派干部进一步明确了选派下去的工作目标和任务，初步掌握了农村工作的方，式和方法，为选派干部迅速进入角色打下坚实的基础。

四、健全选派工作制度，强化选派干部管理

第一书记年度个人总结范文第2篇

（一）案件受理工作

上半年共受理各类案件390起，同比增长72%；涉案标的额30.4亿元，同比增长237%，争议标的额24.6亿元，同比增长233 %；协助当事人办理证据和财产保全28起。

（二）案件审理工作

上半年审结案件379起，其中：调解和解结案282起，快速结案（30天内）260起，结案率97.9%，调解和解率72.8%；快结率67.1%。召开21次主任办公会，审议案件130件次，无被法院撤销仲裁裁决和不予执行案件。

在受理的390起案件中，仲裁中心推荐194 起，涉案标的额10多亿元；国际商事调解中心调解纠纷10多件。积极开展仲裁“两化”试点工作，各仲裁中心共受理道路交通事故损害赔偿调解仲裁案件174起，其中：市北中心调解交通事故纠纷案件 121 起,调成率100%。

（三）仲裁宣传推行工作

联合市商务局、市企业联合会、市企业家协会等单位成功举办 “助力一带一路战略--国际商事法则讲座”；会同市中级法院、中德生态园管委共同举办入驻园区企业“知识产权创新与保护座谈会”；与山东岛城律师事务所在黄岛区海洋经济产业园联合举办“企业知识产权保护研讨沙龙暨2015年度法律大讲堂开讲仪式”；与省法学会保险法学研究会共同主办2015年度学术年会；举办由部分机关、企事业和驻青高校参加的“内控管理中的法律风险与防范”研讨会，取得了较好的社会效应。

积极参加《__》节目，组织3期网络在线问政，答复满意率均为100%；联合__经济广播电台“法治__”栏目，制作了16期由仲裁员参与录制的仲裁专题宣传节目；制作了“__”专栏整点报时宣传语、固定电话宣传彩铃；外网网站改版准备工作就绪，案件信息系统调试基本完成；编辑印制“亲和仲裁宣传册”等，均起到了良好的宣传推行效果。

（四）争取法院对仲裁工作的支持

协调市中级法院将仲裁保全由各基层法院不同庭室管辖提级至中院民三庭归口管理；与市中级法院民三庭联合推进中德生态园知识产权仲裁院和知识产权巡回法庭日常工作开展；会同市中级法院研究室、民一庭、中国政法大学国际法学院联合申报最高人民法院关于多元化纠纷解决机制改革研究课题。通过沟通与合作，理顺了与人民法院的工作关系，加大了法院对仲裁工作的支持力度。

（五）队伍建设工作

加强班子建设，制定《2015年党组中心组学习意见》并抓好落实，上半年组织开展4次集中学习，组织实施党组中心组成员理论学习考试；做好市委组织部对市直单位领导班子经常性考察工作；上半年组织召开10次党政联席会议、主任办公会议，严格落实民主集中制和班子决策议事规则；组织召开2014年度党组民主生活会并按规定上报会议各项情况。

制定并实施2015年度干部教育培训计划，选派人员参加市委党校、行政学院等各级各类培训，通过网络干部学院开展网上教育培训；做好从严监督管理干部相关工作上报自查情况；做好处以上干部个人重大事项申报工作，对全体干部档案进行规范化的管理；完成正处级非领导职位民主推荐工作；开设“周五法治讲堂”，安排6名处长完成授课，提高党员干部

政策理论水平。与中国政法大学国际法学院合作，开展仲裁员遴选培训工作， 170多名通过资格初审的拟聘仲裁员和70多名现聘仲裁员参加了为期三天的培训，提高了仲裁员整体管理水平，扩大我会知名度；启用了《仲裁员个案考评表》，每月对组庭情况进行两次汇总分析，为仲裁员使用和管理提供依据。

（七）党风廉政建设、党建工作

认真落实“两个责任”，制定《__仲裁委员会办公室落实廉政建设主体责任和监督责任实施方案》、《2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》，层层分解廉政责任，上半年没有出现违反办案工作纪律被当事人投诉、因工作不当致使矛盾激化，导致越级上访等情况。

深入推进“三严三实”、“双学双讲”专题教育活动；制定我办创建省级精神文明单位意见；组织党员领导干部上党课3次，召开支委会6次，支部党员大会2次，小组会6次；组织开展向市劳模学习座谈会；深入开展扶贫济困活动，对家庭困难、个人患病的职工进行了救助。

（九）政务工作和服务保障

搞好对外协调工作，争取政策和资金支持。完成了2014年度目标绩效考核工作，起草《关于做好2015年度科学考核工作意见》，分解目标，明确责任；每月向市委、市政府督查室上报工作完成情况和重点工作计划；编纂6期《__仲裁工作简报》，上报2期《督查专报》；积极推行金宏网上办公，组织做好公文网上拟办审批流转传阅，提高工作效率；完成上报第一轮2名第一书记工作总结考核，协助第二轮第一书记开展各项工作；配合完成市审计局“三公”经费及会议费专项审计工作；完成财务决算、三公经费决算公开工作；做好保密日常自查，无泄密事件发生；做好老干部工作，结合走访慰问，通报工作情况，解释工资政策，定期组织查体；起草《关于提高办公办案场所服务水平的意见》，对19楼办案大厅进行亮化改造，9楼安装同步音视频设备，不断改善仲裁办案环境。

虽然上半年做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与市委提出的“打造__国际知名仲裁机构”、政府工作报告中提出的“增强仲裁公信力”的目标要求还有很大的差距，具体表现在：仲裁调解与人民调解、司法调解、行政调解的大调解机制还未完全建立；在金融、知识产权等领域推行仲裁制度不够深入；仲裁“两化”案件受理范围还不明确；对当前互联网+仲裁的理念缺乏认识和了解，仲裁办案信息系统和网络建设还需加强；对新类型案件、特殊类型案件、复杂疑难案件缺乏深入细致的研究；庭审效率不高，存在超审限案件；裁决书中存在实体、程序、文字错误较多；服务保障工作效率和水平有待提高等。

（一）按照《落实市委主要领导同志交办事项的通知》要求，深入推进__仲裁体制改革各项工作，细化打造国际知名仲裁机构各项措施，按时报送改革项目进展工作情况，做好突发事件的预防、预警和处置相关工作。

（二）制定《__仲裁办关于贯彻落实大力实施创新驱动发展战略的实施意见》，深入研究互联网+仲裁理论与实务，抓住发展机遇，尽快出台工作方案，建立__仲裁共享信息数据库，提升科学化、规范化、信息化管理水平，确保发展水平位列全国同行前列。

（三）落实全省仲裁工作座谈会议精神，按照《关于开展仲裁法实施二十周年活动的方案》、《关于转发国务院法制办公室<关于做好仲裁法贯彻实施情况了解工作的通知>的通知》要求做好向市领导请示汇报，与省法制办法制监督协调处对接有关会议承办事宜，做好会务组织保障；我会牵头调研汇总全国各地法院对仲裁工作支持情况，形成书面材料报省法制办。

（四）按照《关于做好2015年度科学发展综合考核工作的意见》，将考核指标分解到各处，每月对业务职能目标完成情况进行督查，确保11月底前完成各项业务职能目标；制定并组织实施《__仲裁办领导干部和公务员学法考法述法工作方案》；做好参照公务员法管理单位人员的年终考核。

第一书记年度个人总结范文第3篇

2016年10月20日，全国“安康杯”竞赛表彰暨经验交流电视电话会议在京召开。中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋出席会议并讲话，国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁出席会议。

国家安全监管总局副局长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治在会上宣读了《关于表彰2014―2015年度全国“安康杯”竞赛优胜集体、优胜班组和优秀个人的决定》。授予1 212家企事业单位2014―2015年度全国“安康杯”竞赛优胜集体称号，授予1 403个班组竞赛优胜班组称号，355人竞赛优秀个人称号。冀中能源股份有限公司邢东矿掘进区孙保合班组（以下简称“孙保合班组”）、中铁十八局集团公司（以下简称“中铁十八局”）等获奖单位代表，进行了经验交流。

“双想预控”+“亲情协管”

冀中能源股份有限公司邢东矿掘进区孙保合班组，是邢东矿掘进区的主力班组，共有职工19人，主要承担机组设备检修、质量标准化建设、生产进尺等工作，已实现连续安全生产15年。

孙保合班组通过班前会进行“预想”，使班组安全管理关口前移；在班后会“回想”，进一步提升职工安全防范意识和安全作业技能，从而及时排除职工思想上和岗位上各类安全生产隐患。2016年，孙保合班组已通过“双想预控”，避免了安全事故3起，排除安全隐患68项。

结合“安康杯”活动，孙保合班组还定期组织班组职工集体学习身边事故案例，严格执行班组“四定管理法”，即机电检修定时、定位置、定检修量、定人员，实行机电管理精细化、制度化、岗位化的管理模式，保障机电设备完好运转。

孙保合班组通过融入亲情、教导感恩、真情互夸，让班组职工真正意识到安全工作对于家庭幸福、矿井发展的重要性。组织职工家属参与到安全文化进班组、安全家书进班组、安全宣传进家庭、安全服务到井口的系列活动，每季度还会举办“丈夫无‘三违’，妻子来抽奖”活动，让班组全员的家属都可以参与其中。

在日常工作中，孙保合班组还请职工“互夸”，提高职工的安全意识。以写出来、讲出来、贴出来为主要内容，开展“互夸”活动，增强了班组团队的战斗力、执行力。2016年以来，职工“互夸”小故事达到了400多条，其中安全善意提醒、安全规程互帮互学等方面的好人好事150余件，实现了职工安全的自保互保联保。

全面推行“一法三卡”工作法

中铁十八局以“一法三卡”工作法为依托，进一步完善制度、明确流程、强化执行，形成了制度标准化、流程标准化和全员参与、全员执行的安全生产氛围。

“一法三卡”是指事故隐患和职业危害监控法、安全检查提示卡、有毒有害化学物质信息卡、危险源点警示卡。事故隐患和职业危害监控法是指在生产（工作）区域内对事故隐患和职业危害作业点采取排查、评估、建档、立卡等措施，建立监督控制体系，促进隐患整改的群众性劳动保护方法。安全检查提示卡以表格的形式，分别列出检查项目和检查标准（内容）。有毒有害化学物质信息卡以《工业企业设计卫生标准》等国家制定的技术标准为主要依据，将各种有毒有害化学物质的物理化学特性、对人体的毒性作用、防护技术与措施等列入卡片中，提示各操作岗位的职工掌握其性能，并有针对性采取防护措施。危险源点警示卡将危险源点的名称、危险等级、防范措施、责任人等列入警示卡中，在易发生事故的危险源点挂牌警示。

制定了劳动保护责任制度、劳动保护教育培训制度、安全技术交底制度、特种作业人员持证上岗制度、职工安全检查员考核制度、应急救援制度、特种作业人员持证上岗制度、职工安全检查员考核制度等与“一法三卡”相配套的制度。

中铁十八局规定，所有新上工程项目必须严格落实“一法三卡”工作法要求，并与工程施工组织设计等工作同步部署、同步推进、同步检查。项目主管领导为“一法三卡”工作领导小组组长，负责本项目“一法三卡”工作法的推进管理工作。

对于新项目的职工，班组还要进行每天一次的“班前讲评、班后总结”活动，向职工反复灌输劳动保护和岗位安全知识。

此外，中铁十八局还会对于基层项目进行落实情况的监督检查，促进安全生产责任制得到执行、安全管理工作流程形成闭路循环、安全警示牌及时更新、安全隐患分类和整改台账记录完整，确保“一法三卡”工作落实。

安全帮教从“心”开始

山西省潞安集团常村煤矿于2013年成立了安全心理咨询中心（以下简称“常村煤矿心理咨询中心”）。至今，该中心已拥有了4名国家二级心理咨询师、43名兼职心理咨询员、200余名心理咨询志愿者。

对于员工安全意识不强、带着情绪上岗等问题，常村煤矿心理咨询中心引入了心理学行为训练法，区分不同层面的人员开展行为训练。在科队长中开展“沟通协调，团结协作”拓展训练，让其掌握有效沟通的方法，提升执行力和领导力。在班组长中开展“安全管理能力与安全执行力”拓展训练，帮助班组长打破人际距离，增强相互的信任。在一线职工中开展“团队精神与安全意识”拓展训练，增强团队凝聚力。

此外，常村煤矿心理咨询中心还应用心理健康测评软件、压力情绪管理系统和放松设备为职工营造轻松的环境。每年对全矿职工进行一次心理健康普查，对于在普查中发现需要关注的员工建立职工心理档案，及时疏导心理问题。

努力实现“安康杯”竞赛全覆盖

会议最后，李玉赋发表讲话，并对今后的“安康杯”竞赛活动进行了全面部署。

李玉赋表示，在新形势下，要深入研究和准确把握竞赛的规律和特点，推动“安康杯”竞赛紧追时展步伐，与时俱进、创新发展，进一步增强针对性、时效性，在维护职工生命安全和健康权益方面更好地发挥作用。

李玉赋指出，“安康杯”竞赛要突出工作重点，制定切实可行的推进计划。要使竞赛覆盖所有可能发生安全事故的工作场所和面对职业危害的职工群众。又要突出重点行业、企业和特殊群体。当前，特别是要针对安全生产和职业病防治面临的突出问题和薄弱环节，把煤矿、建筑、交通、石油化工、电力等高危行业和非公中小企业以及设备、技术、工艺落后的企业作为竞赛的重点领域，把一线职工、农民工、重体力劳动职工等群体作为重点群体，不断创新安康杯竞赛的方式方法，积极引导行业、企业、职工参加竞赛。逐步实现全部行业、企业、职工参加竞赛，扩大竞赛的覆盖面、提升竞赛的质量，最大限度地避免安全生产事故和职业危害的发生，维护职工在劳动过程中的生命安全与健康权益，实现安全发展。

李玉赋指出，“安康杯”竞赛要聚焦问题、解决问题。要把竞赛过程变为补齐安全生产与职业病防治短板的过程。要针对部分企业和单位存在的安全防护意识薄弱、安全措施不到位等突出问题，通过开展“安康杯”竞赛，督促企业强化安全第一意识，切实落实安全生产与职业病防治主体责任，做到安全投入到位、培训到位、技术管理到位、应急救援到位，把职业安全与健康的各项措施落实到每一个岗位、每一名职工。要围绕新产业、新技术、新装备、新手段、新生产流程，开展“安康杯”竞赛。引导职工尽快掌握新技术、新科技的安全生产规程和职业危害预防知识。

第一书记年度个人总结范文第4篇

一、目标任务和工作原则

（一）目标任务。年，市里下达给我县农村危房改造的任务是1330户，要确保在年底全部完成。农村危房改造要优先考虑生存条件恶劣、灾害频发、生态重点保护区域的贫困村，优先保证分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，优先安排省、市“第一书记”帮扶村、饮用水水源地保护区、沿河沿线和矿山塌陷区旧村居。

（二）工作原则。

1、坚持因地制宜、经济实用原则。农村危房改造要从当地实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房满足农村困难群众的基本居住要求。已经纳入整村迁建计划的拟搬迁村庄，不再列入农村危房改造范围。

2、坚持最贫困、最危险原则。不搞普惠制，把经济最贫困、住房最危险作为危房改造对象确定的必要条件，必须同时满足经济上最困难（五保、低保等）和居住危房两个条件。

3、坚持就房、就地、就近原则。修缮加固的在原住房基础上实施，拆除重建的可根据情况就地、就近实施重建。

4、坚持统筹规划、重点安排的原则。在不违背国家和省、市危房改造政策的前提下，统筹规划，重点安排，贯彻原址、就地就近改造原则，避免财政资金浪费，充分发挥财政资金使用效益。

5、坚持突出地方特色原则。结合当地实际，强调尊重传统习惯、使用传统工艺，突出地方特色。

6、坚持公开公平原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受社会监督。

二、补助对象与补助标准

（一）补助对象。农村危房改造试点补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。优先解决住房最危险、经济最困难农户最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。

（二）补助标准。农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。中央每户平均补助7500元，省里实行资金配套。

三、资金管理

各乡镇（街道、开发区，下同）要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发，参考农村危房改造方式、成本需求和补助对象的困难程度，自筹资金能力，在确保完成任务的前提下，合理确定分类补助标准。要避免平均分配资金，对修缮加固的根据实际资金需要确定补助标准，对需拆除重建、自筹资金困难的，可视情况适当提高补助标准，要结合农村住房建设、小额贷款、农户自筹等方式，解决困难群众的改造资金筹集问题。要按照有关规定加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金使用的监督管理，及时下达资金，加快预算执行进度，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。问题严重的要公开曝光，并追究有关责任人员的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

各乡镇工作经费纳入本级财政预算安排，不得占用中央和省补助资金，具体包括培训、检查、鉴定、拍照、复查、新房标识牌、有关设备等费用。

四、基本要求

（一）改造方式。拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。坚持以分散分户改造为主，在同等条件下，优先安排危房集中村庄的危房改造，积极编制村庄规划，统筹协调道路、供水、沼气、环保等设施建设，整体改善村庄人居环境。农村危房改造应因地制宜，分类实施。

1、原址重建。重建房屋原则上以农户原址自建为主要方式，自建确有困难且有统建意愿的，乡镇人民政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。

2、修缮加固。对房屋局部构件进行修缮或更换的方式进行改造。修缮加固由农户自行联系施工队伍，确有困难的农户，乡镇人民政府协调帮助联系施工队伍建设。

3、集中改造。对于生存条件恶劣、灾害频发、生态保护、水源地保护和压矿搬迁等重点区域的贫困村，可实行整村易地搬迁建设。整村改造村庄中，对改造前居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，且改造标准符合国家规定的，可按规定予以补助。

（二）改造要求。农村危房改造要充分考虑抗震等防灾设防要求，在满足基本居住功能和安全的前提下，严格控制建筑面积和总造价。翻建新建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内。要组织技术力量编制可分步建设的农房设计方案，并出台相关配套措施，引导农户先建40到60平方米的基本安全房，同时又便于农民富裕后扩建。地方政府要积极引导，严格控制标准，防止出现群众盲目攀比超标准建房的问题。

五、操作程序

（一）个人申请。符合危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供身份证、户籍、五保低保等证明材料。

（二）集体评议。村委会接到申请后，召开村民会议或经村民代表会议评议，初定危房改造对象，并予以公示。对符合条件且公示无异议的，填写《省农村危房改造农户建（修）房申请表》（附件2），上报乡（镇）人民政府。对不符合救助条件或评议、公示有异议的，应及时向申请人说明理由。

（三）入户审核。乡（镇）人民政府接到村委会的申报材料后，要及时进行审核，必要时，可采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。符合条件的，报县农村住房建设和危房改造工作领导小组办公室。不符合条件的，将材料退回所在的村委会，并说明原因。审核结果在乡（镇）人民政府政务公开栏进行公示。

（四）县级审批。县农村住房建设和危房改造工作领导小组办公室接到乡镇人民政府上报的材料后，进行实地复核。县危房改造督导组按照建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》的标准，到申请户实地进行房屋鉴定核查。对符合救助条件的，根据住房危旧程度，核定资助方式及标准。不符合条件的，将材料退回所在乡镇，并说明原因。审批结果在村务公开栏张榜公布。

（五）签订协议。县农村住房建设和危房改造工作领导小组将确定的危房改造户反馈到乡镇后，要组织好乡镇（甲）、村（乙）、户（丙）三方签订危房改造协议（协议书四份，三方各一份，报县农村住房建设和危房改造工作领导小组办公室一份），明确三方责任、改造后房屋结构面积、开工时间、竣工时间、补助资金、资金拨付方式等内容。

（六）组织实施。乡镇人民政府根据省、市、县下达的年度农村危房改造任务和补助资金，结合实际组织实施。

（七）竣工验收。房屋竣工后，由县住房城乡建设部门会同相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收，并向县级相关部门提交验收报告。改造住房经验收合格后，县住房城乡建设部门与资助对象办理交接和入住手续，并在改造住房的显著位置设置“农村危房改造试点工程”标识。县住建、发改、财政部门对县验收报告进行复查，并向上级相关部门提交验收报告。市住建委、发改委、财政局等部门对改造实施情况进行全面监督检查。

六、项目要求

（一）建立健全档案管理。各乡镇要按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》要求，建立完善危房改造农户纸质档案，要实行一户一档，批准一户、建档一户。农户纸质档案内容应包括：档案表、家庭成员有关身份证件、五保（低保、残疾）等证明复印件，农户申请、危房鉴定、危房改造前中后的照片、公示、审核审批、竣工验收、协议等有关材料。其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。在此基础上，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。危房改造农户档案录入情况及相关数据是绩效考评的重要内容和依据，县农房办要加强对已录入农户档案信息的审核与抽验。改造后农户住房产权原则上归农户所有，并根据实际情况做好产权登记。完全由政府出资新建、免费提供给分散供养五保户居住的住房，其产权归村集体所有。

（二）强化质量安全管理。要严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》，积极探索抗震安全检查合格与补助资金拨付进度相挂钩的具体措施。县住房城乡建设部门要组织技术力量，开展危房改造施工现场质量安全巡查与指导监督。加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理，提高其农房建设抗震设防技术知识水平和业务素质。编印和发放农房抗震设防手册或挂图，向广大农民宣传和普及抗震设防常识。开设危房改造咨询窗口，面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。各乡镇要健全和加强乡镇建设管理机构，提高服务和管理农村危房改造的能力。农房设计要符合抗震要求，可以选用县级以上住房城乡建设部门推荐使用的通用图，也可使用有资格的个人或单位的设计方案，还可由承担任务的农村建筑工匠设计。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责，并按合同约定对所建房屋承担保修和返修责任。乡镇建设管理员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好现场记录。

（三）健全信息报告制度。县农村住房建设和危房改造工作领导小组办公室对各乡镇的农村危房改造任务完成情况一旬一调度，一月一通报，十一月下旬检查考核。各乡镇要严格执行工程进度旬报制度，于每月6日、16日、26日前将《年度农村危房改造试点任务旬进度表》报县农房办。县发改、财政部门要按照有关要求，及时汇总并上报有关农村危房改造计划落实、资金筹集、监督管理等情况。各乡镇要组织编印农村危房改造工作信息，将建设成效、经验做法、存在问题和工作建议等以简报、信息等形式，及时向县农村住房建设和危房改造工作领导小组办公室报送。

七、具体实施

各乡镇要认真编制年农村危房改造工作实施方案，在综合考虑实际需求、管理能力、用工量、农户自筹资金能力等因素的基础上，将改造任务细化分解到村（居），各乡镇于前将年农村危房改造工作实施方案、任务分解情况，报县农村住房建设和危房改造工作领导小组办公室备案。

八、实施步骤

第一阶段：调查摸底，宣传发动阶段。主要任务是成立危房鉴定委员会、鉴定小组，进行调查摸底。研究政策，进行人员培训，制定工作方案，落实任务等。

第二阶段：组织实施阶段。主要任务是各乡镇将任务落实到农户，组建机构，培训人员，落实补助资金，核定农户资金补助方式和补助数额，组织拆旧建新和修缮加固等工作。

第三阶段：检查考核阶段。主要任务是检查验收，总结经验，做好中央、省、市检查验收工作准备。

九、组织领导

（一）加强领导，落实责任。县农村住房建设和危房改造工作领导小组办公室具体组织和协调全县农村危房改造工作。县发展改革、财政、民政、房产、扶贫、残联、国土资源、教育体育、交通运输、农业、卫生、审计等领导小组成员单位要共同推进农村危房改造工作。建设部门要发挥好牵头作用，抓好农房建设与危房改造的技术指导、情况调度、建房数量认定等工作；发展改革部门负责安排年度投资计划，积极争取中央、省级、市级投资补助；财政部门负责安排财政专项资金，积极争取中央、省、市财政补助，并做好专项资金的监管工作；民政部门负责做好农村低保户的认定工作；扶贫办负责做好贫困户的认定工作；残联负责做好贫困残疾人家庭的认定工作；房产部门负责会同建设、国土资源等部门做好农村危房改造的确权发证工作；审计部门负责对财政专项资金使用和有关政策措施落实情况的审查和监督工作。

各乡镇人民政府是农村危房改造工作的责任主体，要建立相应的工作机制，并明确村居责任，推动这项工作顺利开展。