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前期,在我社领导的关怀下,我社各分社员工等一行到上海进行了为期一星期的培训学习。在国际化发达城市里,面对一个具有高效决策的金融体制、多体制银行业激烈竞争的城市,感触甚多。根据结合我的现状的实际情况,我个人有几点认识提出:
1、具备现代营销的新观念
在未来不久的金融业不再是传统的存、贷银行业务,也不再是具体的业务经营问题,而是如何提高全市场竞争能力为中心的发展战略和方向问题,了解金融市场主流趋势。新时期的金融消费者,已经不仅仅从存贷款和结算的常规服务要求选择银行,而是更加注重选择有助于创造自身价值的银行服务,选择有发展开拓具有自身特色的多元化银行产品的银行业务(包括中间业务、贷款产品)。因此,客户金融需求的范围和层次越发广泛,个性色彩越发浓厚,市场需求多样化要求银行必须以客户需求为导向,提供全方位多层次的产品和服务。
2、学习能力决定工作能力
在上海学习到许多新观念,虽说目前完全照搬不符合我州现行的金融管理体制,但自我必需明白如今在世界发达城市盛行的金融趋势,掌握新理念知识,活学巧用,取可取之处。从事金融这行业,体会最深的是在这个圈里越往前走,越是感到自身所学的知识太平泛。正所谓“学无止境”,针对不同岗位,努力从多方面学习掌握各种业务知识和技能;面对新形势的要求,不断拓展金融知识新领域,以适应新形势发展的需要。认真学习各种知识,不断提高业务技能,增强自身综合能力的培养。思想新、学历高,业务能力才能不断的提高。要具有知识化、专业化、素质高等优势,树立业务经营上的良好态度,以及拓展业务的能力,才能在一个全新的岗位上胜任。
2019年6月仙泉煤业开展了从业人员业务素质提升及安全标准化培训,自开展培训以来各业务部室、运行工区积极准备,制定了相关的培训教案,并邀请各分管副矿长进行讲课,积极响应组织人员参加,培训内容紧靠实际,切实解决了工作中遇到的实际问题,提升了作业人员的操作水平,营造了浓厚的学习氛围。
6月份共组织培训6次,其中因端午节放假少培训1次,因安全活动月安全知识竞赛少培训1次,累计443人次参加培训。生产调度部共有51人次参加,机电部53人次参加,安全监察部76人次,水文地质部72人次参加,通风部67人次参加,综合39人次参加,运行工区85人次参加。综合办于7月2日组织了培训月考,共有64人,参加考试,其中生产调度部8人,机电部10人,安全监察部10人,通风部15人,水文地质部15人,运行工区6人。培训达到既定目标。
万事开头难,培训为从业人员授业解惑,提高了作业行为准则,为安全生产提供保障,但是在培训过程中还存在不足:
1、有些职工认为培训流于形式、占用下班时间、部分培训内容与自身工作无关,所以在培训时不认真,培训记录不好;
2、目前各部室培训重点为安全标准化,基本业务素质培训相对滞后,平常也缺少操作培训,致使部分工人出现不会操作的现象,业务水平有待提高;
3、培训条件相对较为简陋,培训形式单一,现场互动不足。
一、试点目的
取得组织实施经济普查的经验,锻炼和培训经济普查业务骨干,发现普查过程中的薄弱环节,寻求破解经济普点、难点问题的解决办法,为顺利开展第二次经济普查工作创造条件。
二、试点对象和范围
清查摸底对象:*市*街道*村、*社区范围内全部法人单位和产业活动单位(包括第一、二、三产业)和个体经营户(含无证)。
普查登记对象:*市*街道*村、*社区范围内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
三、试点方法
对法人单位和产业活动单位采用全面调查;对个体经营户进行全面清查,查清户数、从业人员和行业分布;对第三产业个体户进行抽样调查。
四、试点时间
从20*年8月开始至9月中旬结束。试点调查的时点是20*年6月30日,时期资料是20*年1-6月。
五、试点组织领导
为加强试点工作的组织领导,成立由*市、*街道经济普查领导小组和办公室主要成员组成的*市第二次经济普查试点领导小组及办公室,办公室下设三个工作小组(组成人员名单见附件1)。
六、试点内容和重点
(一)内容
模拟普查工作相关过程,对普查的组织、宣传、培训、部门资料整理、单位清查、普查登记与审核、质量控制与评估等重点环节进行试点(试点应研究的主要问题具体见附件2)。
(二)重点
1.普查组织实施方式。重点研究普查组织模式,检验提高市、乡、村三级普查机构协作性和工作效率方法的科学性和可行性。
2.单位清查摸底。重点研究如何充分利用部门资料与地毯式清查结合起来,做到不重不漏,提高清查质量;清查结束后数据质量抽查、验收和部门资料比对工作的可操作性;抽查、验收、比对的最优方法。
3.能源消费调查。重点研究如何收集能源消费数据,准确填报能源消费普查表,检验能源调查方式的可行性,检查各被调查单位的能源消费计量、记录情况。
4、服务业调查。重点研究查准查实服务业数据的办法;检验搞好财务不健全单位普查数据填报方法的科学性和可行性。
5.个体户调查。重点研究如何搞全户数和人数,搞清行业。
6、亿元市场调查。重点研究如何收集市场成交额、批零贸易业的内部结构状况,以及市场内非贸易业的个体经营户数据。
7、业务培训。重点研究如何提高业务培训效果;检验单位业务培训组织方式的可行性,总结不同类型单位的业务培训方式。
8、增加值项目调查。如何搞准填全涉及增加值项目的指标数据。
9、整理和规范基础资料。如何建立健全企事业行政单位原始记录、统计台帐,整理规范基础资料。
七、试点进程安排
(一)试点准备(8月18日前完成)
1、确定试点地区,征求试点方案意见。
2、组建市经济普查试点领导小组及办公室,落实办公室工作人员。建立村(社区)级经济普查工作小组。
3、划分普查区域,绘制普查区地图。以居(村)委会(社区)为单位分别设普查区,按实际需要划分若干普查小区,并绘制普查区图、普查小区示意图,按普查区编制地址代码表。
4、收集、整理部门资料。工商、国税、地税、民政、编办、质监等部门提供单位名册,并进行排重,建立清查底册。
5、选调普查指导员、普查员和陪调员。每个普查区配备指导员1名(*街道选调)、每个普查小区配备普查员至少1名(居村委会选调),必要时配备陪调员。
6、准备试点所需的各类物资及后勤保障工作。包括清查摸底表、调查表、普查员用品及宣传用品等。
7、落实数据处理环境。按照需要配备计算机,调试数据处理有关程序(由市经普办解决)。
8、编写业务培训课件。按专业编写业务培训课件,并组织试讲。
(二)宣传发动(贯穿试点的全过程)
1、8月27日前召开经济普查试点动员大会。参加人员:*街道经普办人员、试点领导小组及办公室成员,以及各镇乡(街道)、市经济开发区经普办主任、副主任。会议内容为经济普查试点动员和试点工作部署。
2、对试点全过程进行宣传报道。期间将充分利用广播、电视、报纸、信息网络、户外广告牌、横幅、标语、黑板报、简报等多种媒体和形式宣传经济普查及试点工作的意义和要求。具体宣传材料包括:宣传口号、致调查户的一封信、普查公告、普查知识等。
3、清查摸底阶段集中开展经济普查宣传周活动。
(三)清查摸底(8月31日前完成)
1、清查摸底培训(8月19日)。由试点领导小组办公室对试点街道及普查区的普查业务人员进行清查表业务培训。
2、“地毯式”扫描方式进行单位清查摸底(8月19日—28日)。由普查员按普查区对区内所有单位和第二、三产业个体经营户进行全面清查摸底,做到不重不漏。
3、清查摸底查漏补缺和清查资料数据处理(8月29日—31日)。以普查区为单位做好查漏补缺工作,对清查单位数与基本单位名录、部门资料进行比对、分析、查漏补缺;对全部清查表进行审核、分类、编写行业代码、过录、汇总,再将清查过录表、汇总表上报试点办公室,建立单位名录,并导出清查结果表。
(四)试点普查表业务培训(9月2日—3日)
1、由普查试点办公室对*街道*村、*社区参加试点普查人员和被调查单位的会统人员进行普查试点表业务培训。业务培训采用各专业通用表统一培训,不同专业表分别培训的方式。
2、分专业集中对规下、限下等财务健全单位(除年报单位外)的专兼职会统人员进行业务培训。可采取培训和填报相结合方式进行尝试。
(五)试点普查表的登记填报和审核(9月3日—14日)
1、9月8日前,参加业务培训单位的会统人员完成普查试点表的填表工作。未参加业务培训的财务不健全单位采取普查员上门调查。
2、9月8日前,采用单位上报和普查员上门收表相结合的方式收集普查试点表,并上报所在普查区(居、村委会)。市、街道、村(社区)三级普查业务骨干按需要入户指导、督查,并及时发现和收集问题。
3.9月3—10日,各普查区对普查试点表进行审核,由普查区工作小组组织指导员及普查员开展“三查”即自查、互查、复查,并于9月10日前上报普查试点办公室。
4.9月3—10日,开展个体经营户抽样调查(与法人单位普查表上报时间同步)。在对个体经营户全面清查的基础上,对主要经济指标采用抽样调查的方式,开展个体经营状况抽样调查,完成现场调查、审核及上报试点办公室。
5.9月11日—14日,市试点办公室组织力量对试点普查表开展人工逻辑审核,发现问题及时纠正;进行必要的数据录入、计算机审核以及能源核算、个体经营户的样本推算工作;完成试点普查表数据的汇总。
(六)事后质量抽查及普查数据质量评估(8月27日—9月16日)
1.9月5日前,组织单位清查质量抽查。在两个试点普查区分别抽取1个普查小区作为抽查对象,检查普查小区内应调查户是否已作调查,单位界定、行业划分等是否符合实际情况。
2.9月13日前,组织试点调查表填报质量抽查。随机抽取5%调查表,检查调查表指标填报质量。
3.9月16日前,完成数据质量评估。由普查试点办公室组织对试点过程中各环节工作质量和主要数据质量进行分析、评估。
(七)试点重点问题研究、工作总结(9月17日—18日)
9月17—18日,组织召开有关座谈会,从组织实施和业务技术两方面,对试点工作全过程进行全面总结。完成清查摸底、能源、服务业普查试点课题调研分析,撰写试点工作总结和业务技术总结。提出搞准普查数据质量及组织方式需完善的问题;查找试点成功的经验、出现的问题和解决问题的办法;提出今后全面普查中应注意的方面和应准备的预案等等,并形成总结报告,上报*市经济普查领导小组办公室和*市经普领导小组。
八、试点工作要求
(一)高度重视,切实加强领导
试点工作是经济普查工作的重要环节,通过试点,及时发现问题,取得组织实施经济普查各个环节的具体经验,为顺利开展我市第二次经济普查工作奠定基础。因此,在试点工作过程中,市、试点街道和试点村(社区)三级经济普查机构和有关领导对试点工作都要予以高度重视,切实加强领导,抽调精干力量,全力以赴投入试点工作。
(二)认真组织,做好普查各项组织实施工作
试点工作一定要认真做好各项组织工作,严格按照《第二次全国经济普查方案》和《*市第二次经济普查试点实施方案》的要求,加强业务培训,精心组织调查摸底和现场登记,保质保量完成试点各环节的工作任务,切实为全市经济普查的正式开展提供经验。
(三)广泛宣传,营造良好的试点工作氛围
市、试点街道和试点村(社区)要明确职责分工,加强协调,紧密合作。要充分利用各种宣传媒体和宣传手段,进行深入细致的宣传发动和思想教育工作,争取广大普查对象的支持和配合。
对消防行政执法人员业务培训工作进行分析,并提出了具有科学性和可操作性的建议。结合消防执法实际情况进行调研,以走访座谈的方式,特别是通过对执法人员问卷调查的方法,收集整理相关数据,对目前基层消防部队行政执法业务培训工作进行理论和实践的分析探讨,从培训制度、培训方法、培训内容、培训形式等多方面提出了有针对性、时效性的建议。
关键词:消防执法人员;业务培训;建议
公安机关消防机构是消防行政执法的主体,公安机关消防机构执法人员素质决定着消防行政执法水平的高低。任何行政执法工作都离不开人,而人的职业素质的不断提高,又促进了行政执法工作质量的提高[1]。因此,作为加强消防行政执法工作的中心环节,关键在于抓好提高、强化执法主体各项综合素质特别是业务素质的教育培训工作。
1调研方式
为了更能切合实际的对消防行政执法人员业务培训工作进行分析,并提出具有科学性和可操作性的建议,笔者对消防执法一线进行了实地调研,以走访座谈的方式,特别是通过对执法人员问卷调查的方法,收集整理相关数据,以便对目前基层消防部队行政执法业务培训工作进行理论和实践的分析探讨。参与问卷调查的单位是某消防支队及下属各大队,参与问卷调查的人员都是目前从事防火监督检查的一线干部。问卷分为三个部分。第一部分是参与者的基本情况,第二部分是参与者的业务培训基本情况的调查,第三部分是参与者对业务培训工作未来发展变革的意见和建议。共有68名防火监督干部参与了问卷调查。
2现状分析
2.1人员
参与问卷调查的共有68名,都是具有一定年限防火监督工作经验的干部。63人具有大学本科学历,其中包括2名硕士研究生。86%的人年龄不超过40岁。应当说,这是一支年轻、充满活力、有一定学历和工作经验的高素质队伍。
2.2培训方式
(1)68名同志从事防火监督工作业务培训的方式方法及其效果也不一样。从培训途径统计来看,排位第一的是“传帮带”,有31人/次,其次是以考代训,20人/次,脱产培训和参加学术交流会议比例最低,分别是7人/次和2人/次。
(2)从培训的方式来看,靠前的培训方式是分层次、分专业的集中培训方式(20人/次)和不分层次和专业的集中培训方式(23人/次),网络培训的方式是3人/次,参加学术交流培训的则为零人/次。集中培训的方式成为了主要的培训模式。
(3)从培训方法来看,理论讲解(32人/次),现场操作示范(23人/次),自学(25人/次),理论讲解与实践操作结合(44人/次)。从培训内容来看,绝大多数人肯定了培训工作的内容,33人/次认为培训内容具有系统性、前瞻性和针对性,对工作有指导意义,同时36人/次认为培训内容是基础性知识的学习,能应付日常工作,只有6人/次否认培训内容,认为培训内容无针对性,涉及专业知识少,对专业技能提升无帮助。
2.3组织机构
从培训的组织机构来看,支队组织培训的有49次,其次是总队组织培训了32次,公安机关组织培训的次数最少,为1次。从问卷调查参与人员平均每年参与培训的次数及时间来统计,22人每年参与的培训此时是1~2次,26人参与培训的次数是3~4次,二者占总人数的68%。有23人平均每年参与培训的时间为7天以下,有21人平均每年参与培训的时间7~15天,二者占总人数的64%。有1人的培训时间为60天以上。
2.4培训效果
(1)对培训的质量、满意度及培训的效果进行统计,可以看出,所有参与问卷调查的人都肯定培训工作,19人认为培训质量高,46人认为培训质量一般,没人认为培训质量差。就培训满意度而言,45人基本满意,15人满意,很满意的有3人。对与培训效果,有25人认为通过培训,完善了自身知识结构,提升专业技能,对提高执法水平有重要作用,有46人认为通过培训,了解和掌握了一些知识,对工作有一定的帮助。
(2)对与培训工作的不足之处,我们也设计了相关问题进行了统计。在影响培训质量因素的统计中,27人认为是培训方法的因素,20人认为是师资力量的原因,15人认为是教学方法的问题。此外,组织机构、教材内容、教学场地、经验交流和其它原因也被认为是影响培训教育工作的各种因素。通过问卷调查及分析,我们大致得出目前基层消防行政执法人员的业务培训工作现状:①从事消防行政监督执法的人员首先都具有一定的实践工作经验和相应的学历,在从事行政执法的业务工作中,领导及同事的传帮带成为业务学习的第一途径[2];②以考代训也是一种不错的方法;③培训一般都采取集中培训的方式;④不管业务培训的方式方法和内容如何,参加培训,对执法人员的业务素质提高还是有很大帮助的。
3几点建议
随着社会经济的快速发展,消防工作的质量要求和工作内容日益增大,工作岗位交流愈加频繁,对业务培训工作也就提出了更高更新的要求[3]。如何在现有业务培训工作的基础上,进一步整合资源,发掘潜力,发扬优点,借鉴吸收先进经验,依托社会力量,不断提高业务培训工作的质量和效率,为基层消防部队培养更多业务素质强、综合能力高的执法人员,推动消防行政执法工作再上新的台阶[4],笔者提出以下建议:
(1)继续加强“传帮带”在业务培训工作中的主导地位。通过问卷调查,我们可以看出,95%的参与人都表示了对“传帮带”工作的高度认可。“传帮带”的培训方式具有“短、平、快”的特点,它不受时间、空间、人员的限制,不受隶属关系的影响[5],现问现答,针对性强,效果明显突出。因此,对于“传帮带”的培训方式,要加强建章立制工作,改变过去单一的、分散的、零乱的模式,培育“传帮带”培训工作的骨干和带头人,及时总结经验并形成系统的、可重复使用的、快捷方便的书面知识体系。从政策措施、资金投入、人员安排等方面给予“传帮带”工作的大力支持[6]。
(2)问卷调查的参与人员都表示在系统内部继续加大培训力度的同时,还可以依靠引进社会专业教育资源,通过专业教育培训机构的专家讲解、难点解答和知识深化,解决系统内部培训工作的知识瓶颈问题,力争在业务培训工作方面取得“专、精、尖”的突破[7]。
(3)在培训方法上,要采取灵活多变的教学方法,一改“满堂灌”的传统讲授模式,通过专家讲授、操作示范和实地操作、外出参观学习交流等方法,提高培训人员的学习积极性和培训效果[8]。此外,在有条件的地方,还可以适当考虑出国培训、挂职交流、跟班学习的方式,进一步开阔眼界,丰富工作经验,提升业务素质。要大力开展网络培训,依托丰富、快捷、便利的网络知识体系,及时、高效地完成培训工作。
(4)在培训内容上。通过问卷调查,目前在消防行政执法业务培训上,参与人员急需解决提高的业务知识主要是涉及消防法律法规、火灾事故调查、标准规范、建筑防火和消防设施等[9]。相关单位要组织专门力量认真调研基层消防行政执法在实际工作中经常遇见的上述问题,并针对上述问题进行详细论证解答,形成较为完备的书面知识体系以适应培训工作的需要。
(5)业务培训工作主要要依托消防支队。要整合消防支队范围内的培训资源,培育骨干,构建符合本地情况的消防知识资源系统,加强对外联系,针对培训工作自身存在的一些如师资力量不足、培训方法单一、教学方法落后、教材内容不强等问题,通过“走出去、请进来”的办法,解决消防行政执法业务培训工作深层次发展遇到的问题。
参考文献:
[1]杨华.我国消防执法现状及对策分析[J].现代企业文化,2010(5).
[2]刘汉明.新形势下消防行政执法工作分析[J].法制与社会,2010(3).
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[8]李克建.公安派出所消防都督执法工作现状及对策[J].湖北警官学院学报,2010(3).
一、业务办理情况
随着支队车管所业务的下放,截至目前,共办理国产小型汽车注册登记362辆,五类车注册登记134辆,检验小型汽车379辆,检验五类车108辆,补换登记证书15本,补领号牌20副,补领行驶证31 本。提交驾驶人身体条件证明1260人次,补换汽车驾驶证230本,补换五类车驾驶证130本,注销c3c471本,五类车科目一预约50人次,科目二三预约40人次,发放五类车驾驶证40本。
二、队伍建设
1、加强队伍建设,全面提高民警素质和业务水平,扎实开展政治思想和纪律作风集中教育整顿活动。全体车管民警按照上级的部署和要求,深入学习,认真查找摆在依法办事、服务群众等方面存在的问题,提出了针对性整改措施,通过学习教育,使民警进一步转变执法观念,端正了态度,提高了工作效率。
2、建立健全业务培训制度,加强对车管民警的业务培训。为了保证每位民警熟悉车辆管理工作的法律、法规、政策和标准。今年来,我所共参加总队支队举办的业务培训十多人次,并组织民警对公安部102号令进行集中培训学习;通过一系列的培训学习,有效提高了民警的业务水平。
三、便民、利民服务