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本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,由河南省水利厅编制。报告全文由基本情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,投诉举报、行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,主要问题和改进措施等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2014年1月1日至2014年12月31日。
一、基本情况概述
2014年,我厅贯彻落实科学发展观,以党的十精神为指导,依据条例和省委、省政府及水利部的有关信息公开工作精神,认真做好信息公开工作,取得了一定的成绩。
(一)认真学习,提高思想认识
我厅认真学习党的十八届五中、六中全会精神,认真学习中央、省有关信息公开工作精神,提高思想认识,把做好信息公开工作与加强社会建设、创新社会管理有机结合起来,作为科学执政、民主执政、依法行政的重要举措,切实抓紧抓好,确保获得人民群众的满意,促进和谐社会建设。我厅调整、充实了政府信息公开领导小组,加强对信息公开工作的领导,提高信息公开工作的效率与质量。
(二)完善平台,提高公开质量
信息公开依赖平台,如同渠道一样,活水滚滚而来,畅流无阻。我厅完善平台,提高信息公开质量。一是更新改进河南水利网版面。我厅主要依靠网络公开信息,2014年认真借鉴先进单位网络形式与经验,对河南水利网版面进行更新改进,在保留原有的领导之窗、组织机构、水利法规、专题报道、电子政务、行政事业性收费、重点工程建设、水利企业信用等专栏的基础上,加大了政务公开栏目内容,增设了信息公开指南、信息公开目录、信息公开制度、信息公开年报、依申请公开、受理查询等,使政务公开栏目更加醒目,内容更加丰富,查阅更加方便,深获人民群众的欢迎。二是注重公开形式的多样化。在办好河南水利网版面的同时,注重公开形式的多样化,充分利用广播、电视、报刊等公共媒体,办公楼公告栏、电子触摸屏等新闻载体,及时、高效、滚动地公开公开信息,提高信息的实效性。
(三)认真负责,促进信息公开
我厅牢记党全心全意为人民服务的宗旨,以对党对人民对事业高度负责的态度,认真做好各项工作,促进信息公开。一是加强信息公开人员的学习培训。要求信息公开人员全面掌握政府信息公开的主要内容和信息公开的相关常识,了解政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障,提高信息公开的操作技能,进一步做好信息公开工作,提高人民群众的满意度。二是加强信息公开的领导与检查。把信息公开提上工作议程,做到与其他工作同布置、同检查、同考核,提高信息公开工作的实在性。对信息公开工作好的部门与个人予以表扬奖励;差的进行诫勉谈话,限期整改;损害群众合法权益、造成严重后果的,严格追究责任;确保信息公开工作落到实处。三是及时认真回复受理的依申请公开申请表。我厅要求相关部门与工作人员,满怀热情,真诚服务,及时认真回复受理的依申请公开申请表,把工作做到家,确保申请人满意。
二、主动公开政府信息情况
2014年,我厅政府信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到主动及时积极公开信息。2014年,我厅公开各类政府信息约XXXX条,其中,机构职能类信息XX条,政策、规范性文件类信息XX条,规划计划类信息XX条,行政许可类信息XX条,其他类信息XX条。这些信息绝大部分通过河南水利网版面和办公楼公告栏、电子触摸屏公开,少部分通过广播、电视、报刊等公共媒体和其他形式公开,体现花费少、实效高的特点。经我厅对信息公开工作的调研,群众普遍反映我厅信息公开工作做得好,满意度较高。
三、依申请公开政府信息情况
2014年,我厅共受理依申请公开政府信息XX条,全部办理完毕,通过不同的方式方法对申请人进行了答复,申请人均表示满意,对我厅工作认真负责表示感谢。
四、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况
2014年全年,我厅没有出现举报、行政复议、行政诉讼情况,有效维护了正常的工作秩序,促进了各项工作的发展。
五、政府信息公开的收费及减免情况
截至2014年底,河南省未出台依申请公开政府信息的相关收费标准,因此2014年政府信息依申请公开未收费。
六、主要问题及改进措施
(一)主要问题
2014年,我厅在信息公开中做了大量的工作,取得较好成绩,但仍然存在一些不足问题,离《条例》和人民群众的要求还有较大差距,主要是信息公开内容还不够全面,质量还不够高,工作还不够规范,信息公开和服务群众技巧还不够好,这些存在的不足问题,都需要在今后的工作中切实加以改进和提高
(二)改进措施
1、加强自身建设促进信息公开发展。要继续认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级领导部门的有关信息公开工作精神,加强对信息公开人员的学习培训,认真学习借鉴先进部门信息公开经验,增强自身素质,促进信息公开工作发展,达到条例所规定的要求。
公共停车场是指专门划设的供车辆停放的车辆集散场所,是道路系统中的一个重要组成部分。公共停车场包括社会公共停车场、公共建筑配建的停车场和临时停车场三类。其中社会公共停车场主要指政府有关部门在规划用地上建设的专门供社会公众停放车辆的场所;公共建筑配建的停车场是指单位、综合写字楼、银行、小区、街道、路边、宾馆、酒楼、地下等为社会公众提供服务的公共建筑配建的停车场;临时停车场是指一些单位利用储备土地、闲置土地或者自有空地设立的用于临时停放车辆的场所。
1.1停车需求的刚性,一辆车必须要占用到一个车位。不可运输性停车场的停车空间上无法进行调节,停车空间只能满足一定数量的停车需求。
1.2不可存储性,停车场设计上要考虑停车高峰时期对车位的需求量,因为在高峰时期无法将非高峰时期空闲的车位用来进行调节。
1.3用地资源的有限性,公共停车场要满足人们的需要所占用的土地资源规模比较大,但是目前城市用地非常紧张,城市可以为公共停车场提供的使用空间是非常有限的。
1.4停车空间多样性,在停车空间上可以按照很多种方法进行分类,如街道公共停车场、地下公共停车场、路边公共停车场等。
2.1我县公共停车位供需失衡、矛盾较突出
随着社会经济的高速发展,人们的生活质量不断提升,我县拥有机动车的数量急剧增长,截至2014年12月份,我县机动车保有量81100辆,其中小汽车11000辆、载客汽车5900辆、载货汽车7000辆、摩托车55000辆、农用车2200辆。另外已上牌的电动车(含助力车)4万辆左右,未上牌电动车(含助力车)的有6万辆(数据来源县交警大队业务科)。目前我县停车位大约3400个(合法停车泊位,包括街道配建泊位1422个、商贸城货车泊位120个;居住区配置泊位1380个;公共泊位407个)。据统计,我县城区内道路里程大约12公里,每辆车挨个停且道路两边都停放,按5米长度计算(以小汽车为例),可停放4800辆车。同时根据国际标准,每辆机动车需要配备1.2至1.5个停车位。以小汽车、载客汽车、载货汽车作为统计口径,我县停车位缺口大约在2万1千个。现有的停车场中,路边与路外停车处比例失衡,机关单位、居住区实际配建停车泊位数不足,供需矛盾十分突出。
2.2公共停车设施建设滞后
城市的公共停车设施主要由政府和城市公共建筑业主单位出资建设。政府主要承担为大型交通基础设施配建的公共停车场建设。城市公共建筑业主则主要承担为公共建筑配建的公共停车场(库)建设。按照《城市道路交通规划设计规范》的规定,城市公共停车场用地面积按规划城市人口每人0.8—1.0平方米计算。该规范在条文解释中明确说明这部分公共停车场用地不包含为公共建筑和居住区配建的停车场(库)用地,也就是说这部分设施是城市公共建筑(包括大型交通建筑)以外的公共停车设施。但在具体实施过程中,我县这部分公共停车设施没有被列为我县城市基础设施进行规划、建设和管理,一直处于无人建设的状态,从而使我县的公共停车设施显得十分匮乏。
2.3政府投资不足,投资方式单一
作为一种特殊的“准公共物品”,公共停车场大多数由政府部门来投资建设,由于政府涉及的事务众多,且行政可支配资金有限,特别像我们贫困县,停车场建设资金相对匮乏,难以发挥公共停车设施在整个城市交通系统中应有的作用。
针对我县目前公共停车场存在的问题,从城市机动化可持续发展的战略高度,以探索摆脱我县公共停车困境的出路和切合实际的应对措施。
3.1 将城市公共停车设施纳入城市基础设施建设规划,明确建设责任。
应充分认识城区公共停车设施对城市交通系统完善和城市交通可持续发展的重要性,将其纳入城市基础设施建设的轨道,并明确政府的建设责任,明确管理和建设主体。政府统筹规划、有序建设、统一管理。目前,我县可用于停车设施建设的用地十分有限,故应大力加强城市公共停车设施建设,以提高城市停车设施的利用效率。在土地供给政策上,应向城市公共停车设施倾斜,以确保城市公共停车设施可落地建设。
3.2合理规划建设用地、增加停车泊位供应,设计合理的车辆停放方式。
一是政府部门应严格控制停车场规划用地,避免承建者违反规定,将土地擅自改为他用,充分保证停车位的有效供给;二是不仅要解决当下停车困难的问题,更要目光长远,依据机动车保有量的增长速度,规划合适数量的停车场;三是适当平衡路外停车场和路边停车场的比例,减少车辆非法占用道路,畅通动态交通;四是合理布局停车场的空间位置,避免出现某处大量空置,他处拥挤不堪的现象,促使停车设施利用均衡化。逐步形成以配建停车场为主,路外公共停车场为辅,路边停车场为补充的合理格局;五是设计合理的车辆停放方式,车辆停放方式的不同会导致停车场土地使用率的不同,也会影响停车取车的方便性。目前,一种作为解决城市静态交通的有效措施——向空间、向高层发展的自动化立体停车设备(机械式立体停车库),以其占地面积少、停车率高、布置灵活、高效低耗、性价比高、安全可靠等优点,越来越受到人们的青睐。目前我县四联机械公司在做这方面的前期工作。
3.3改善停车场建设项目审批机制
3.3.1 未来停车场建设趋势的判断
在城市中心区建设公共停车场,由于城市用地已经高强度开发,新增土地非常有限,单独寻找地块建设公共停车场的难度很大。利用地下空间建设停车库,或者是利用已出让地块(自有土地内)建设机械式立体停车塔(库)是一个行之有效的办法。借鉴国外发展停车场的经验,建设机械式立体停车塔(库)具有如下优点:一、建设成本低廉;二、建设速度快。因此,采用机械式立体停车塔(库)等方式来增加停车泊位将会是今后一段时期内缓解核心城区停车难
问题的主要方式之一。3.3.2 调整优化建设管理机制
为了使社会力量更有积极性参与到建设过程当中,从简化审批流程,缩短审批时间,方便企业办事的原则出发,根据未来城市停车场建设的主要类型和发展趋势,需要以基本建设为基础,有针对性的对各项报建程序进行合并、简化、调整。建议对以下几个方面的内容进行调整、简化。一是,针对城市中心区公共停车场(库)多利用道路、绿地,公园、学校操场等地下空间建设,且规划未明确的,在项目立项前,增加项目选址论证报告审批,并将交通组织作为专篇纳入项目选址论证环节,不再单独进行交通影响评价分析;二是,针对公共停车场(库)项目方案设计特点,将方案设计及初步设计由两步合并为一步,如果为机械式立体停车库,直接按照方案设计,由设备提供商进行施工,不再进行施工图设计;三是,项目在办理建设用地规划许可证前,采取联席会审制度,第一阶段联席会审是对项目选址报告以及项目建议书进行论证,论证后直接进入方案设计,第二阶段联席会主要对方案设计进行会审,各部门提出意见,按照修改意见完成后,直接进入施工,进入施工后,按照“特事特办、手续照办”的原则,在进行停车场底基层处理的同时,同步完成施工招投标备案以及施工许可。社会投资的机械式立体停车库不需要办理任何施工手续,直接由投资方委托设备商进行施工。
3.4采用多元化的投资方式。
政府应设立停车场建设合理专项基金,为促进我县公共停车场的建设发展,发挥财政资金的引导作用。
3.4.1建议设立公共停车场建设发展基金。其来源主要有:一是财政专项资金,由财政划拨专门的资金用于公共停车场的建设经营;二是停车收费获得的资金,可将这部分资金按照20%的比例划归建设账户;三是违章停车罚款收入,经于交警部门协商,划拨一定的比例用于公共停车设施建设、对于停车场建设发展基金的使用,必须由独立的管理部门进行统一调配,避免腐败的滋生蔓延;
3.4.2鼓励社会企业和个人投资建设城市公共停车设施,在建设融资和营运模式上可采用BOT、PPP或TOT等运作方式。积极探索BOT投融资模式,BOT是私人资本参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式,包括建设、经营、移交三个过程、建议新建的停车场由政府统一规划,制定合理的优惠政策,优化审批程序,鼓励私人投资,并以协议的方式使投资方获取经营权。鼓励银行业、金融机构积极为社会投资建设公共停车场提供信贷资金支持。
3.5大力发展公共交通,配套出台私人轿车发展的限制政策
目前‘公交优先”的发展战略已深人人心,取得了广泛的共识。但在大力推进公交优先的同时,应配套出台私人轿车发展的限制政策。限制政策重点应放在拥有和使用两个方面。应逐步提高拥有门槛,并根据城区拥挤情况提出限制使用的范围和提高使用的经济代价。
城市停车发展的总体战略是,走停车产业化的发展道路,制定相应的产业政策,健全停车管理机制,完善停车管理法规,建立合理的收费机制,通过一段时间的发展和建设,形成城区停车以配建停车为主体、以路外公共停车为辅助、以路边停车为必要补充、与城市整体交通系统相协调、供需和谐的静态交通格局。
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!首先,感谢公司给了我这次展示自我的机会。我叫***,1997年毕业于*********,20xx年进入移动公司作营业员,20xx年初任邮政路营业厅值班经理至今。在移动公司这几年的工作和学习,公司的快节奏、高效率、充满生机与活力,使我的各方面素质得到很大提高,查字典网也使我深深的感到机遇和挑战并存,成功与艰辛同在。在这个大家庭里,领导的帮助、同事们的支持、团队的氛围,加快了我的成长,也获得了很多荣誉。20xx、20xx连续两年被评为省三星级营业员,20xx年还被评为先进工作者,20xx年被评为黑河市优秀共青团员。在20xx年底全省三星级营业员考试中取得了全省第二名的好成绩。我今天竞聘的岗位是通江路营业厅主任,我感到自己有能力胜任营业厅主任这一职位,而且在这一岗位上能够更好地发挥自己的才能,为公司做出更大贡献。我的优势是:一是熟悉专业业务知识。曾多次在省、市级移动系统竞赛中取得优异的成绩。能够在办理业务过程中解决遇到的各种难题。二是热爱本职工作。只有热爱本职工作,才能甘于奉献、有强烈的事业心和吃苦耐劳的敬业精神,也就能承担繁重而复杂的工作。在营业大厅工作的几年时间里,使我对移动事业有了深深的感情,我要立志把全部精力奉献给我所热爱的移动通信事业。从而更加提升了我严明的组织纪律性、吃苦耐劳的优良品质,这是也竞聘并干好营业厅主任工作的基础。三是有强烈的创新意识。创新是事业发展的源泉。我作为年轻人思想比较活跃,接受新事物比较快,爱学习、爱思考、爱出新点子,工作中非常注意发挥主观能动性,有较强的创新意识和超前意识,这有利于开拓工作新局面,尤其适合在通信激烈的竞争条件下的管理工作。四是有沟通协调能力和基础。在移动公司这几年的工作,尤其是通江路营业厅值班经理的职位,接触人多,需要协调的事情多,这些不但锻炼了我的协调能力,而且为充分发挥协调能力创造了基础。五是有强烈的进取意识。一个人如果没有追求,没有进取精神,没有时刻以追求高标准来鞭策、激励自己,那么,无论在工作上还是在事业上,都不会有大的作为。在这方面,我深有感触,自参加工作的那天起,我就给自己制定了一个目标,那就是:无论做什么工作,干,就要干好,就要做到比别人优秀,我相信自己的能力,我也自信,经过努力,我一定能成功!
上述情况决定了我能够更快地进入营业厅主任的角色,并开创出营业厅的新局面。移动营业厅在移动公司来说,是一个窗口部门,除了正常的收费、办理业务等工作外,在接待用户、开展业务、协调关系、化解矛盾等方面也发挥着重要作用。归纳起来就是协调人的关系和做好事务性工作。接待、咨询、受理投诉等都属协调关系范畴。应热情服务,做到以诚相待、以心换心;要体现以人为本、客户至上。所谓“金杯银杯不如用户的口碑”,要靠一点一滴的细致工作赢得客户信赖,在客户心中树立“中国移动”优质品牌。重要的工作岗位,激励人去奋斗,去创造成绩,成就辉煌。我希望通过竞聘,在营业厅主任这一岗位上做出一番成绩,实现我的理想,那就是“服务用户、奉献移动”。如果竞聘成功,我将全身心投入工作中去,将工作做得更出色。我的工作思路是:全力协助领导工作,倡导耐心、细心、用心服务,让用户安心、放心、舒心;以人为本,以客户为中心,打造中国移动优质服务品牌。
第一,推进工作的制度化、规范化、程序化。没有科学的管理企业就不会有生机,不会有活力。制度是管理的血脉,所以我要从抓制度入手,建立健全各项规章制度,并严格落实、监督执行。其次,加强队伍建设,进一步完善培训计划,定期组织学习和培训,提高工作人员的业务水平。加强纪律监督,加大考核力度,使每个员工都做到纪律严明,形象良好,使移动营业厅成为一个更加团结,更具战斗力的集体。
第二,进一步提升服务水平。牢固树立起以客户为中心,全心全意为客户服务的经营理念,对营业厅工作人员定期进行培训,提高营业人员的服务意识,改变服务观念,提升公司形象,使“用户是上帝”思想深入人心。强化服务意识,从着装、语言、举止各方面进一步规范,树立良好形象,力争让每一个客户高兴而来,满意而归。此外,要突出重大投诉事件的重点,对每一件投诉,都要按照公司的制度,在规定的时间内处理完毕,不躲避、不推诿,给客户一个满意的答复。
第三、全力协助好领导工作。对工作中出现的重大问题及时向领导汇报,提出解决意见。加强沟通协作,与各科室和有关部门间经常沟通情况,形成高效的企业团队形象。
第四,凝聚人心和力量。工作成绩的取得离不开全体成员的共同努力,特别是移动营业厅这个重要部门,更要讲敬业、讲协作、讲奉献。要通过创新工作形式,激活工作人员动力,提升整体工作效能。通过科学考核、业务竞赛,使部门有新气象、作风有新转变、素质有新提高、工作有新亮点,从而把 全体成员的智慧凝聚起来,把全体成员的积极性调动起来,将营业厅建成一个富有活力、富有凝聚力、富有创造力的团队。
通江路营业厅地处黑河市开发区,位置比较偏远,同时又与联通总公司及联通大卖场相连,竞争形势十分激烈。要实现和超额完成上级下达任务的目标,必须有超常的举措,才能在竞争中占据优势。如果让我开展工作,我的想法是:
1.建立逐级管理制度,自上而下细化岗位职责分工。使工作事事有人管,件件能落实,防止死角现象的出现。做到人无我有,人有我新。
2.注重营业厅内营业员的培训工作。培养营业员的集体荣誉感和主人翁意识,让每位营业员充分发挥各自的潜能,使之成为爱岗敬业、服务热情周到、懂业务、会管理的高素质人才。
3.建立奖惩分明的制度,以激励和约束营业员的工作,使营业厅成为一支团结协作的集体,在竞争中立于不败之地。
4.利用各种合理的、能够利用的条件,创造、布置良好的营业厅环境,树立良好的企业形象,尽最大努力使用户在布局合理、宽松、优美、整洁的环境中享受优质的服务。
5.以“为您服务我最佳”为宗旨,在提高营业员服务水平,加强服务意识教育的同时,注重营业员的言、谈、举止等综合素质的提高,更好的全心全意为用户着想,减少投拆。
一、我们吃的挺好了,将就但不够讲究
国以民为本,民以食为天,吃饭是城乡青年家庭最基本的需求。随着近年来农村经济的发展,农民生活水平有了较大提高。在农村的餐桌上不再终日是萝卜、白菜、土豆组成的青菜宴,肉、蛋、鱼等荤菜已成为农民餐桌上的常客,中等收入青年家庭基本能做到想吃就买。农村青年一致认为,与以往的农村饮食水平相比,现在确实有了很大提高。用他们话讲“我们吃的挺好了”。但是,与城市青年家庭相比,农村青年家庭尚停留在“将就”阶段,距离城市里的“讲究”阶段还很远。
是“将就”还是“讲究”,主要看主副食品能不能合理搭配,肉蛋奶菜等能不能均衡供应。调查发现,在农村,饮食支出在生活消费中占近49%,在饮食支出中,粮食又占到了25%左右。在我们走访的普通农村三口之家中,每户年生活费用4000多元,其中用在饮食上的2000元左右。这样的家庭一年消费的粮食基本接近1200斤。在城市,人均饮食费用一般在2000元上下,虽然绝对数额远比农村高,但与人均六七千元的生活费相比,只占30%左右的比重。而粮食消费则更少,在饮食中所占比例不过4%左右,数量也不过人均七八十公斤。
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饮食消费总额高,主食所占比例小,副食品消费自然就多。在城市,副食品市场供应充足,中等收入青年家庭基本上是“想吃买得起,随时买得到”,餐桌上一年四季都有较为合理的肉蛋奶和蔬菜水果搭配。一些爱美的城市青年还刻意少吃肉,多吃菜。民间流传的一句话很形象地形容了这种情况,“我们刚吃上肉,你们又吃菜了”。在很多村屯稍大一点的食杂店里,我们确实能看到都设有肉类销售摊点。但当问及能否每天都有肉吃时,回答是的不足7%。究其原因,考虑家庭经济支出列在首位,占96.4%;没有冰箱,鲜肉买回来不好存放居其次,占85.5%。很多村民反映,农村吃肉更多集中在冬季,因为这段时间既有春节等传统节日,必须要吃肉,冬季天气冷,肉也好存放。农村副食品消费的这种季节性,在蔬菜、水果上体现得更明显。与肉类相反,农村蔬菜水果的消费更多在夏季,因为这段时间很多农村家庭都有自产的蔬菜水果。有的农民开玩笑说,“我们吃的要比城里好,因为我们吃的都是绿色食品”。农村家庭冬季买蔬菜水果主要集中在春节前后,除为了度过节日,更多是为了满足孩子的需求。即便是这些季节性消费的水果,农村家庭能够购买的也只能是一些苹果、梨、桔子等“基本型”水果。当问及能否吃到城里常见的火龙果、荔枝等中档水果时,近九成农民的回答是从来没吃过。价格比较高,农民买不起,没人买就没人卖,城市的中档水果在农村市场基本看不到。从调查可以看出,同样是中等收入,农村青年家庭副食品消费还处在初级阶段,总量不够大,品种不丰富,频度不合理。而城市已在讲究阶段,搭配合理,吃得科学,吃得健康,吃出美丽。这种主副食数量上尤其是结构上的差距,还要靠发展农村经济来解决,需要待以时日。
二、忙起来没活动时间,闲下来没活动场所
生活奔小康,先得讲健康。经常性的体育锻炼和文化娱乐活动是保证人们身体健康和精神健康的基础。在农村,不外出务工的大部分青年仍旧过着“两个月种田,两个月过年,八个月干闲”的典型田园生活。在两个月的种田过程中,劳动集中,“披星戴月”,体力消耗比较大,农村青年基本上没有参加文体活动的闲暇时间。在“过年”加“干闲”的十个月里,农村的闲暇时间比较集中,但他们并没有与之相称的文体活动。在问及你的农闲时间一般怎么过时,大部分人选择了修整庭院、看电视、打小麻将(一向不讲究字眼的农民不同意打麻将这一说法,认为那是赌博,而打小麻将是娱乐),一少部分选择与亲朋沟通以便了解致富信息,而选择体育锻炼、文化娱乐活动、外出游玩、读书看报的则非常少,加在一起不足3%。一位长期在农村工作的乡镇干部讲了几句顺口溜,形象地反映了农村的业余生活,“白天树下唠唠嗑,晚上扭扭大秧歌,闲来打打小麻将,没事常把小酒喝”。而城市青年在被问到节假日、周末、早晚等闲暇时间如何度过时,依次回答为外出游玩、去书店看书买书,坚持游泳、打球等体育活动,访亲问友。在节假日的旅游景点和图书馆、书店里,确实能看到很多年轻的家长带着孩子出游,也经常能看到一家三口在书店里看书。
调查发现,客观条件是制约农村青年家庭参加文体活动的首要制约因素。在问到你家附近有没有体育锻炼或娱乐活动的场所和设施时,几乎接近100%的农村青年回答没有。在与乡村干部座谈中得知,改革开放初期,村部健全,基本能有一块球场,乡村小学生源稳定,也都有一些基本的体育设施,这些资源都能得到综合利用,成了村里喜欢体育活动的年轻人的好去处。如今村小生源大幅减少,经费紧缺,体育设施年久失修,疏于维护,基本损毁。而村部二十多年,几经搬迁,土地紧张,球场基本没了。旧的损毁灭失,新的很少建,农村的活动场所和设施越来越少。与之相反,城市的情况则比较好。不但有很多学校、公园有体育场所和设施,还有一些社区、住宅小区建了很多体育设施,都可供居民免费锻炼。除此之处,还有一些体育馆、健身房、会馆等收费锻炼场所。与体育场所、设施相比,农村文化娱乐场所更是少得可怜,不要说城里才有的图书馆、大型书店、电影院、公园,就连城乡青年都爱看的电视,也有很大的差别。在农村,电视机普及了,但有线网络却没有普及,在我们调查的中部地区和西部地区,非镇政府所在地村屯中没有有线电视的分别占了85.6%和79.5%,在这些地方,青年农民家庭只能靠立在房前屋后的电视杆接收到几个电视台的节目。调查也发现,观念、认知水平也是导致农民不参加文体活动的重要因素。问及你认为体育锻炼和体力劳动有区别吗,74%的农村青年回答是没什么区别,24.6%的农村回答可能有区别,但不知道是什么区别。我们认为,农村青年需要健康的体育锻炼和向上文化娱乐生活消耗他们旺盛的精力,占据他们的闲暇时间。没有合适的文体活动,不但会损害农村青年的身体健康,也会给赌博、等提供侵害的机会和土壤。一方面,教育、体育、文化等公共资源应整合起来,综合利用,促进农村文体活动场所和设施建设。另一方面,应加强教育,扩大宣传,改变农村青年的生活习惯。
三、子女教育是大事,知道但做不到
教育不但是一个孩子个体成长成才的基础,更事关国家民族长远发展。不管城市青年家庭,还是农村青年家庭,都认识到了子女教育是大事。面对重要的子女教育,农村青年家庭和城市青年家庭的重视程度和所付诸的行动是有差距的。在座谈中问及你认为城乡最大的差别是什么时,很多农村被调查者先后回答了交通、居住环境、经济收入、医疗卫生条件、信息不畅等,惊人的巧合是,都没有回答教育差距。而当调查者提醒时,大家又一致认同。在问到你如何看待子女上学的问题时,近八成农村家长认为“尽量让孩子读完初中,往后愿意念就供,不愿意念就算了”,近两成认为“尽量让孩子上大学,跳出农村”,还有一部分家长认为,“小学、初中还是大学无所谓,愿意念就供”。在认为“尽量让孩子读完初中”的八成家长中,有近半数认为初中毕业前孩子太小,干不了什么活,不读完初中也不能做什么事情,认为初中是九年制义务教育,必须读完的占了另外一半。同样是这个问题,城市家长则有96%的人认为,孩子必须读到大学毕业,否则将无法在社会上生存。这部分家长中,还有近80%的人认为要让孩子上国内一流大学或到国外读大学,以便将来能在社会上有竞争力。同样面对大学扩招,毕业生不包分配,很多大学生毕业找不到合适工作的情况,城市家长和农村家长的看法也不一样,96.5%的城市家长认为“大学都快普及了,孩子不上大学更不行了”,而农村家长中有近39%认为“大学上了也不行,还不如早点去挣钱”。在农村子女教育问题上,还存在着城市里不多见的重男轻女现象。有一部分农村家长认为“女孩迟早要嫁人,供她读书要花那么钱,还不如集中财力供儿子”,还有一部分认为“女孩读书多了没啥用,还不如早点嫁人或去做工,为家里减轻点负担”。这些家长之所以有这样的看法,一方面是因为女孩要嫁人,不能养老,很大程度上是受家庭财力影响。在问到如果家里经济状况允许,你愿意让女孩去读完大学吗,近八成的家长选择会的。城乡青年家庭对子女教育投入不仅在绝对数量有很大差距,在家庭支出比例上的差距也不小。城市家庭用于子女教育的支出每月大概在千元左右,占有学龄子女家庭生活支出的50%以上。城市家庭子女教育支出特点是幼儿园阶段较为稳定,月均400元到600元左右,从小学到高中毕业是高峰阶段,呈逐渐上升趋势,大学又比较稳定,月均不过千元。而农村家庭的教育支出则参差不齐,少的每年几百元,多的每年几千元,特点是随着学龄增长逐渐上升。面对日升日长的投入和不确定的回报预期,农村青年家庭在孩子教育支出上是有犹豫的,犹豫的结果往往是过分随孩子性情和喜好走,念得下去就供,念不下去就算了。在问及每年要花多少钱给孩子购买图书等学习用品时,农村青年家庭中过100元的不过6%左右,几乎不买的占到了35%,偶尔买一点、但不多的占了半数以上。农村家庭中,为孩子购买玩具等益智用品的更少。在深入农户家庭的调查中,几乎看不到家里有孩子玩的玩具,个别有的,也已是破烂又陈旧。而在问及城市青年家庭每年为孩子买图书、玩具的费用时,超过1000元的占7%,500到1000元的占59%,200到500元的占25%,不过200元的尚不到10%。在问到如果外出旅游,你最想给孩子买什么时,农村被调查者首先回答的多是吃的、穿的,而图书、玩具则是在提醒后才想到的。
我们认为,教育不但是农村青年家庭改变生活状况的基础,更是社会主义新农村建设的前提。教育落后,农村青年家庭状况只会更差,新农村建设也会失去人才保障。重视教育不仅要体现在认识上,更要体现在行动上。影响农村教育的经济发展水平和公共投入个体家庭无法左右,但养成重视子女教育的习惯,注意从各方面加强子女教育,是非常必要的。近来来,全省共青团组织开展了一些针对农村贫困青少年的帮困助学活动,取得了一些成效。今后还需要继续加大希望工程工作力度,为农村学校建立“红领巾”书屋,帮助改善农村教育状况。尤其需要深入开展城乡少年儿童的“手拉手”互助活动,通过城乡少年结对,把城市孩子用过的图书、玩具捐赠给农村孩子,开阔农村孩子的视野,有利于消除城乡教育间的鸿沟。
四、攒钱为防病,养儿为防老
病有所医,老有所养,是城乡青年家庭都非常关注的生活问题。但限于经济发展水平,城乡社会保障和医疗保障都有很大差异。对农民来说,根本没有“失业”和“退休”之说,当然也就没有失业保障或养老保障。医疗保障是在近年国家推行新型合作医疗制度后才有的,目前在农村初显作用,但还不够普及,农民了解不多,体验不多。由此带来的是城乡青年家庭对未来生活的信心不同。为了鼓励消费,国家采取了很多政策,比如起征利息税、降低存款利率,主要是想让人们少存款、多消费,但效果并不明显。截至2005年末,我国城乡居民储蓄存款突破14万亿元,人均存款超过1万元。在问及家庭存款主要是为解决哪些生活问题时,城市青年家庭的回答依次是不时之需、买房、子女教育、防病、买汽车等高档耐用品、养老,农村青年家庭的回答则是防病、盖房、养老。调查显示,防病在城乡家庭中都占有很重要的位置,尤其是农村,防病占首位。正是没有完善的社会保障,只好自我保障。医疗费用过高是城乡尤其是农村重视防病的重要原因。目前农村医疗卫生机构普遍存在着规模小、设备简陋、药品种类少等问题。医生的文化素质偏低,医疗水平有限,难以满足农民就医的需要。致使农民稍重一点的病只好上城市医院治疗,加重了农民的医疗负担。“看个感冒、发烧之类的小病,差不多都要花掉百八的;要是得了大病,花掉的就可能是全家一年甚至几年的收入。”“小病忍,大病耐,快死才往医院抬”,“脱贫三五年,一病回从前”。农民看病难,更集中地难在看病贵上。由于生活压力大,在被调查的农民中,有1.97%的农民有病不看,34.53%的农民自己买药治病;医生诊断需要住院而未住院的高达81%;未能住院的原因中,经济困难占65%。“小病拖成大病,大病无钱医治”的现象,在我省农村尤其是经济欠发达地区还普遍存在着。
调查发现,城乡青年家庭对待养老问题观念有所不同。在城市被调查者中问到养老问题怎么解决时,近九成认为将来不能指望子女。一些被调查者认为,“一家只有一个孩子,长大成人,结婚生子,要指望他们来养老,一家小两口就要养一个小孩,四个老人,甚至是六个、八个老人,根本无法承受,还是自己通过退休金或养老保险来解决养老问题”。而农村则把养老问题寄托在下一代身上。在问到对自己将来养老问题是否担心时,农村青年家庭回答担心的占了绝大多数。由于担心养老问题,很多农村家庭非常重视生男生女,希望有个儿子将来能养老。在农村调查中,家中有两个孩子的,普遍是大孩子是女孩。城乡共同实现病有所医,老有所养,任重道远。
五、农村生活不错,常乐但不知足
随着经济社会发展,尤其是中央惠农、富农政策的出台,农村生活水平有了很大提高,农业科学技术的推广,又使得农民的辛劳程度有所下降,现在农村青年家庭的生活满意度要比父辈时期有所提高。在问到你认为现在的生活怎么样时,认为很不错的农村青年占了大多数,约有74%。在问到你觉得现在生活不错表现在哪些方面时,回答最多的是现在饱暖无忧,想吃的、想穿的基本都能买得起,其次是手头有了活钱,再次是住房条件有所改善。在问及你觉得现在生活是否有压力时,回答压力比较大的占26%,回答有压力、但不大的占49%,回答没什么压力的占近25%。相比之下,城市青年家庭的生活满意度要低于农村。在城市,问及你对现在的生活状况是否满意,回答满意与一般各占两成左右,回答不满意的占了近六成。问不满意的原因,回答主要是工作压力大,社会竞争激烈,其次为要保证家庭有稳定经济收入、要抓好子女教育、要赡养老人。在问你觉得身体状况如何时,回答不太好的占63%。问身体状况欠佳表现在哪里时,依次回答为睡眠不好,紧张焦虑,抵抗力差、爱感冒。
在这次餐厅社会实践中,困难时刻严峻的考验着我们。在餐厅工作的同时,也不可避免的同其他部门产生联系。这样,我就在不断的联系中和在正式员工的介绍下,对餐厅的客房、前厅、销售、财务和工程等部门都有了一定的了解。同时,我还主义积攒一些餐厅管理的资料,时刻充实自己对餐厅知识的储备。
餐厅作为服务行业,从业人员的素质高低很大程度上影响着服务效果的好坏,并进一步影响服务收益。因此,应大力提高员工素质。以人力资源部为核心,为员工量身订制生涯发展规划。餐厅向来把客人的利益放在首位,目前在业内,也有人士指出,应提升员工利益的地位。因为员工直接对客服务,只有员工的需求得到了满足,才能更好的服务于顾客。这样立足于员工,服务于客人,在满足客人需要的前提下,为酒店争取最大的利益。同样,因为餐厅是服务业,因为现在追求想客人提供人性化服务,所以,我们餐厅内部管理中,也应该实施人性化管理。因为我们的基层员工是直接面向客人的,他们服务质量的好坏,直接关系我们餐厅的整体形象。而员工利益的满足程度,又影响员工上班的工作效率。所以,有一个人性化的内部管理,有一个人性化的企业文化,更能提升员工的素质。让总经理,总监走近员工,走入员工的生活,不是一件坏事。
世界一个必经步骤。每一项操作,每一个动作,每一个表情,我们都能应该给出一个依据。规范化的管理,有利于员工的服务水准的提高和餐厅管理水平的提高,全面化的管理更是必不可少的。记得我们在接待vip之前,总监总是三番四次的跑我们餐厅。一次,我对总监说,您是不是不放心我们,干吗非得重复的看?回答是:不是不放心,是确保万无一失!小到室温的多少,背景音乐的大小,墙角的卫生,植物的摆放、颜色的搭配,及其灯光的完好和安全通道的顺畅,这不光是营业区域的检查,其范围要涉及到周围几个营业区域。