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不仅中国有这种“顺差至上”的思想,连国外一些学者也把贸易顺差当成强国的标志:谁是出口顺差大国,谁就是世界经济的中心。
事情果真如此吗?仔细分析一下就可以明白,你输出一大堆货物资源,输入大量的贵金属货币,进口货物的国家得到的是实物资产,而输出国得到的仅仅是金银一类的流通货币。金银货币又不能吃不能喝,长此以往守着一堆贵金属实在难以使这个国家的人民得到真正的实惠。
近些年来,美国成为中国最大的贸易伙伴之一,2001年,两国之间的贸易额达到805亿美元,2002年跃升到970亿美元,约占中国总进出口额的1/6。若以最近几年平均每年10%的速度增长,照此势头,2005年以前,美国将超过日本,成为中国第一大贸易伙伴。
值得注意的是,中美贸易的最大特点是中国出大于进,美国是进大于出。以2001年数字为例,中国对美出口543亿美元,自美进口262亿美元,中国对美贸易的顺差为281亿美元。2002年前8个月,中美贸易额602亿美元,其中中国向美国出口430亿美元,自美进口172亿美元,中国顺差258亿美元。有统计说,自1979年到2001年,中美双边贸易增长32倍,其中中国对美国出口增长了90倍,自美进口仅增长了13倍。1991年至2001年,双边贸易增长近5倍,其中中国对美出口增长近8倍,自美进口增长仅2倍多一点。
从20世纪90年代开始,若以每年平均200亿美元顺差计算,十几年来,中国对美贸易顺差至少在3000亿美元左右。中美贸易出现了一边倒的现象,美国敞开口子从中国进口,中国敞开口子从美国赚美元这种外汇。美国可谓是中国的“创汇”大国。这种现象发展到今天,已经值得我们认真注意了。在我们传统的重商主义外贸理念中,似乎外贸顺差越多越好。但是今天,我们要对这一传统理念进行深刻的反省和再认识。今天我们的国内许多人还在为大量的顺差而自豪,却不能清醒地认识这种货币与实物交换中的问题,实在是十分遗憾。
目前,我国的外贸顺差每年300多亿美元,外汇储备已经达到3000亿美元。在这种情况下,再继续实行改革开放之初制定的“创汇”战略,就不符合一个发展中国家的国情了。当年实行“创汇”战略,主要是因为我国外汇短缺,没有能力进口一些国家急需的国外技术产品和战略资源。因此,为了满足外汇需求,不遗余力地实施“创汇”战略。这些年里,我们给出口企业免税政策,实施出口退税政策,实施种种优惠政策,甚至把创汇当作地方官员创造政绩的一项主要指标。在这种情况下,20年来,创汇已经成了中国政府和社会上下一致的目标。似乎只要能出口,能获取外汇就是好事。
在这期间,很少有人考虑中美贸易过程中存在的问题,也很少有人深究在中美贸易过程中,为什么美国能如此大手大脚地在中国购买,而为什么中国能如此廉价地向美国输出?
我认为中美贸易之所以能出现如此巨大的贸易逆差,关键在于这场交易背后的一些不对等因素,那就是双方为这些贸易货物付出的劳动是不对等的,美国人可以以较少的劳动占有中国人较多的劳动,或者说可以以较少的资源换取较多的资源。之所以能出现这样的情况,主要是中美两国之间货币汇率制定的不对等。人民币被低估,美元被高估。如果按购买力平价计算,人民币具有更高的购买力。
那么为什么出现这样的汇率呢?还是为了“创汇”战略。低估人民币,说到底是中国为了获取外汇而付出的代价。而美国则完全不必如此,美国只管印钞票就行。这就是一个拥有世界货币的国家的优势。
美国的经济繁荣在很大程度上是建立在发展中国家的廉价出口基础之上的。逆差国家恰恰是世界强国,只有大国和强国才有能力大量进口。中国目前仍然处在一个积弱的历史阶段,中国要尽快渡过这一历史阶段,实现贸易平衡,并争取通过进口尽可能多地获得外部资源。只有更多地获得外部资源,更多地进口,这个国家的经济才会繁荣和发达,这个国家的人民才会真正得到实惠。
【关键词】贸易顺差 弊端 对策
一、我国长期对外贸易顺差原因
中国对外贸易长期顺差原因其实是多方面的。既有中国自身的原因,也有外部的原因。总结起来大致可以分为以下几点:
(一)利用经济全球化的大背景下,中国承接产业转移
上世纪八十年代以来我国抓住经济全球化的机会,不断深化对外开放程度,完善各种基础设施,国内各类企业从小到大的发展起来。另外外商直接投资也极大地促进了我国外贸的发展。1983年我国吸收外商直接投资仅9.16亿美元,2014年已达到1195.6亿美元,在外商直接投资的促进下我国积极承接临近国家和地区的产业转移大力发展劳动密集型和资源密集型产业,逐渐成为“世界工厂”。
(二)我国坚持出口促进战略,鼓励出口创汇
改革开放以来我国一直坚持出口创汇的政策,1994年5月我国明确了对外贸易发展的战略―“大经贸”战略,与此同时我国的对外贸易经营权制度逐渐改革,由一开始的审批制,到2004年备案制登台。另外我国还采取出口退税,出口信贷,出口信用保险等财政金融政策,从各个宏观微观角度促进外贸发展。
(三)外贸统计体系存在缺陷夸大了我国的贸易顺差
现实的贸易统计存在一定缺陷,尤其对于我国的贸易顺差而言,跨国公司位于我国的子公司的生产记入我国的国民生产总值,返销母公司的产品也记入我国的出口额,这也在一定程度上夸大了我国的贸易顺差额。我国的代工工厂的产品出口其实只赚取了微薄的利润,但是统计出口额是却将货物的出口价值算作我国的出口额。这种情况下我国的贸易顺差额被人为的夸大了很多。
(四)西方发达国家对我国的技术产品贸易限制,进一步加大了我国的贸易顺差
一直以来西方国家以国家安全,知识产权保护等借口限制与中国的高科技产品的贸易。以美国为例,最近几年以来美国商务部不断调整对中国的技术产品出口政策,并从更多行业限制,限制高科技产品的出口,另外美国通过层层审批体系对向中国出口的高科技产品设置各种障碍,这让每年美国减少了数十亿美元的出口额。
二、我国长期贸易顺差弊端
贸易顺差有利于我国经济发展,增加我国应对金融风险等益处,但是长期的贸易顺差将会给我们带来一系列弊端,如果应对不力将会产生严重的国内外问题。具体来说如下:
(一)长时间的贸易顺差增加了我国的贸易摩擦
中国的长期贸易顺差带来第一个问题就是我过于外国贸易摩擦逐年增多,原因很简单我国的贸易顺差就是意味着贸易伙伴的逆差中国的对外贸易摩擦数已经从2002年的48件增加到2013年的94件。
(二)贸易顺差导致经济对外依存度过高,不利于经济稳定
贸易顺差的持续拉大带来一个后果是我国的对外贸易依存度也在拉大。截止到2013年我国的对外贸易依存度大约为45%。在如此高的对外依存度条件下我国的经济非常容易受到外部环境的影响。2007年发生的美国次贷危机对中国出口中国的影响尤其严重,当年东部沿海的许多工厂倒闭。
(三)贸易顺差也会带来相应的金融风险
长期持续的贸易顺差导致我国的外汇储备逐年增加,外汇储备大量增加也带来相应的金融风险。另外由于我国的外汇储备大量购买美国国债,实际上我国的外汇被以国债的形式牢牢套住,丧失了大量的机会成本。而且,近些年美元持续贬值,我国的外汇资产实际上在缩水。
三、应对贸易顺差扩大的措施
如何消除贸易顺差持续增加对我国经济的不利影响,是当前我国宏观经济管理的重要内容,具体来说可以采取以下措施:
(一)进一步推进我国外贸战略调整,实行“进出口并重”战略
长期以来我国一直坚持出口导向战略,面对当前贸易顺差持续扩大的局面这种战略越来越不合时宜,我国应该尽快调整外贸战略,实行进出口并重。我国应该积极扩大进口,抓住经济危机过后全球工业设备,技术产品等需求不足的机会,充分吸收新的科技成果。另外,扩大进口还可以消除和缓解贸易摩擦,为我国产品进一步出口创造更好的国际市场条件。
(二)转变贸易发展方式,促进国际服务贸易
在当前经济全球化和区域经济一体化的促进下国际服务贸易迅速发展,至今已经在国际贸易中越来越重要。从全球来看,服务贸易已占贸易总量的1/5,服务业跨国投资也已接近全球跨国投资的2/3。虽然近些年来我国的服务贸易快速发展,但是远远落后于货物贸易的发展速度。中国需要重视发展服务贸易,制定相应的法律和政策,提升自己的服务贸易能力,促进经济的发展。
(三)认真参与国际贸易规则的制定和修改,为我国国际贸易发展争取有利条件
在经济全球化的大背景下多边贸易体制和区域经济经济组织的作用不断提高,这些组织主导着国际贸易规则的制定和修改,也在很大程度上决定着经济利益的分配。因此,我国应该积极参与国际贸易规则的制定和修改,争取建立一个公平、合理的国际贸易新秩序,不断消除各个贸易国的贸易冲突,争取消除各种贸易歧视条款对我国贸易发展的制约,实现外贸持续发展。
四、总结
在可预见的接下来的时期内可以预见我国贸易顺差还将持续扩大。我们需要有针对的根据不同原因采取措施,对症下药,实现我国经济稳定持续发展。
参考文献 :
[1]熊珍琴.中国对外贸易顺差研究[D].福建师范大学,2010.
[2]隋杨.中国贸易顺差的原因和发展趋势[J].商业文化(学术版),2010,02.
[3]李奉强.我国贸易顺差及其调控措施[D].中国海洋大学,2008.
[4]吴妹玲.论我国巨额贸易顺差的负面影响与对策[D].青岛大学,2008.
本文的目的在于甄别关于我国贸易顺差成因的“储蓄论”与“产品内分工论”。我们 采用格兰杰因果检验来验证储蓄和贸易顺差的关系,计量结果并不能支持储蓄论,此外我国 贸易顺差的地区结构也是储蓄论无法解释的。文章认为国际产品内分工以及我国特殊的二元 经济结构是贸易顺差形成的重要原因,并指出传统的政策工具在调节贸易顺差上的无效性。
[关键词] 贸易顺差 产品内分工 储蓄论
中图分类号:F752 文献标识码:A 文章编号:1007-1369(2009)6-0055-06
问题的提出
在国际金融学教科书还在讨论国际收支逆差的危害以及发展中国家如何应对的时候,中国的 国际收支顺差极其带来的巨额外汇储备问题却成为令官方以及学界最头疼的难题之一。在构 成我国国际收支顺差的诸多项目中,贸易顺差是最重要的组成部分,贸易顺差的成因及其福 利影响成为近期国内国际经济领域研究的热点。
对于贸易顺差的成因,较为流行的观点有四种:第一种观点认为我国贸易顺差产生的原因是 我国政府对汇率的人为操控。通过低估汇率提高出口产品在国际市场上的竞争力,从而形成 持续的贸易顺差。第二种观点认为我国实行“奖出限入”的贸易政策,通过各种手段鼓励出 口限制进口,实现持续的贸易差额。第三种观点认为我国持续的贸易顺差产生的原因是国际 分工的变化。国际分工正在从产品分工发展到中间产品生产环节上的分工,由于中国特定的 劳动力成本优势,众多的企业通过产品在中国加工再出口的方式提高其在国际上的竞争力, 对于中国来说则形成了正的净出口。[1]第四种观点认为贸易顺差这种外部失衡是 因为我国内部 的储蓄过度引起的。近年来我国国内的储蓄率呈稳步攀升之势,这种增长的储蓄在不能形成 投资的情况下,只能通过向世界出口的方式来完成。
关于汇率的观点已经得到不少实证研究的证伪,这些经验研究显示我国的贸易顺差对无论是 真实汇率还是名义汇率都不敏感。关于商业政策的观点也受到一些证据的反驳,这些证据认 为既然我国实行统一的商业政策,那必然对各国的贸易都会形成顺差,而实际上我国对亚洲 的贸易伙伴一直是逆差。后两种观点得到较多的认同(Feenstra等人,1998;李稻葵、李丹 宁,2006;余永定、覃东海,2006)。对于储蓄过度论,存在这样的疑问:根据国民收入恒 等式,储蓄减去投资必然等于净出口。那么存在不存在这样的可能?在储蓄率稳定的情况下 ,大量外资流入中国开展加工贸易,形成净出口,而表现在国民收入恒等式中储蓄则会增加 ,形成所谓的储蓄过度?不同的成因所蕴涵的福利变化以及政策含义是不同的,本文的目的 在于甄别储蓄过度论和产品内分工论。接下来的结构安排如下,第二部分分析贸易顺差的结 构,讨论有关贸易顺差的特征事实;第三部分通过格兰杰因果检验对储蓄论进行验证,并讨 论与储蓄论不相吻合的我国贸易顺差的地区结构;第四部分讨论产品内分工背景下贸易顺差 的特点;最后是本文的结论
贸易顺差的特征事实
仅从国际收支平衡表来分析中国的贸易顺差是远远不够的,中国的贸易顺差并不是出口大于 进口那么简单。与世界经济史上美国、日本、德国早期所发生的持续的贸易顺差相比,至少 有两个方面不同,一是全球化的背景发生了变化,这其中资本的自由流动以及近年来出现的 国际产品内部分工都是以前的世界经济所不具备的;二是中国的贸易顺差是作为一个发展中 国家产生的,持续的贸易顺差与对外放款是等价的,一个资本匮乏的发展中国家可以持续对 外贷款也颠覆了发展经济学的教义,因为在发展经济学那里,发展中国家常常表现为投资缺 口和外汇缺口双重的资金缺口压力。这两个方面的差异说明绝不能套用教科书上对贸易顺差 的分析。我国贸易顺差表现出两个与众不同的特征事实:一是我国的贸易顺差中加工贸易顺 差占很大比例,二是外商投资企业产生大量的贸易顺差。
1.一般贸易顺差与加工贸易顺差
我国的对外开放是个渐进式的过程。为了不至于一下子对整个国民经济造成大的冲击,鼓励 在沿海开放地区实行“两头在外,大进大出”的贸易政策,这种政策安排类似于出口加工区 ,为加工贸易的发展埋下了政策伏笔。我国的这种政策安排同时适应了国际上发达国家的贸 易政策安排。随着发达国家经济的发展,劳动力成本不断上升,一些发达国家的企业开始 考虑把劳动密集型生产环节转移到劳动力成本低廉的发展中国家。[2]顺应这一潮 流,美国1963
年开始实行所谓“生产分享项目”(Production sharing scheme),通过特殊免税措施( Tariff provision)来鼓励某些生产工序分散到其他国家进行。这一政策的关键内容,是对 在国外全部或部分利用美国出口部件和某些中间产品组装的产品,在经过国外加工环节返回 美国时,可以享受减免关税待遇(联合国国际贸易委员会, 1996)。这是发达国家较早实行 的鼓励加工贸易政策之一,并促进了美国企业把它们产品的组装工序转移到邻国进行[ 3]。类 似政策在欧盟称为“外向加工贸易”(Outward processing trade:OPT),又称为“外向 加工流通”(Outward processing traffic)或“外向加工救助安排”(Outward processi ng relief arrangements)等(联合国国际贸易委员会, 1996)。这种政府间的政策安排在客观上推动了国际分工从产品分工向产品内部生产环节的分工演变 ,我国把这种产品内分工产生的贸易称为“加工贸易”,由于产品内分工需要在每个生产环 节实现增值,对于承接中间环节加工的国家来说,特别容易形成贸易顺差。图1显示20世纪9 0年代以来,我国不同贸易方式的贸易顺差都得到快速的发展,90年代中后期以后,加工贸 易顺差迅速超过一般贸易顺差(图中分别以Process和Ordinary表示)。图2给出了两种贸易 方式所形成的贸易顺差在总的顺差中的比例,加工贸易在顺差中的贡献呈不断加大之势,而 一般贸易顺差在顺差中的比例呈下降之势,近几年来,这种状况似乎正在得到扭转,一般贸 易顺差的比重开始上升,这是否是一个转折点还需要观察[4],但从总体上看,加 工贸易对顺差的贡献要大于一般贸易。
2.外商投资企业贸易顺差
我国的开放政策除了鼓励对外贸易外,对外资的流入也采取欢迎的态度,设立诸多优惠条件 甚至是给予“超国民待遇”以吸引外资的流入。在国际产品内分工的背景下,这些流入资本 的目的和传统的国际投资理论所揭示的不同,它们最主要的目的并不是要抢占一国的市场, 而是要充分享受东道国的“比较优势”。随着贸易量的不断增加,其间的中间品贸易也不断 增加。由于中间品贸易规模的扩大导致中间品市场交易成本的下降,协调中间品生产所需要 的努力减少,这将进一步吸引资本流入。因为跨国企业发现,通过对外投资来取得对中间品 生产的控制,尽管在地理距离上变得更加遥远,但由于各国之间巨大的禀赋差异,而且协调 成本不断降低,跨国企业将取得更大的利润。
如图3所示,20世纪90年代中期以后,我国的外资企业所形成的贸易顺差(图中以Foreign表 示)在总贸易顺差中的比例不断上升,而内资企业所形成的贸易顺差(图中以Domestic表示 )在总顺差中的比例不断下降,在图形上形成“剪刀”状,这种状况的出现是因为越来越多 的外资流入导致外资企业的贸易顺差增加速度远快于内资企业的贸易顺差增长速度。
我国贸易顺差的这两个特点都与产品内国际分工有关,这两个特点支持产品内分工论。对于 储蓄论,这两个特点并不能给予鉴别。
对储蓄论的验证
储蓄论的观点在理论论证上多从国民收入恒等式出发,推导出经常项目差额是储蓄大于投资 的结果。假如一国在储蓄率稳定的状况下设立出口加工区,就会出现在真实储蓄不变情况下 贸易顺差增加的情形。实际上我国的贸易安排类似出口加工区,我们有理由猜测是否是由于 贸易顺差增加反映到国民收入恒等式上的储蓄增加。我们从两个方面验证这个猜测,先从统 计意义上采用格兰杰因果检验来检查储蓄和贸易顺差的关系,第二从地区结构上观察贸易顺 差。
1.储蓄与贸易顺差关系的格兰杰因果性检验
从历年《中国统计年鉴》取1978―2006年的储蓄和贸易顺差数据,首先对两个序列进行单位 根检验,检验结果表明两个序列均不是平稳序列,进行一阶差分后序列变得平稳,这样我们 对储蓄和贸易顺差的差分序列进行格兰杰因果检验,其含义是两个变量的变化之间的相互关 系。
对两个变量的差分序列的格兰杰因果性检验见表1。格兰杰因果性检验对滞后期的选择十分 敏感,对于年度变量并且是差分序列选择6期滞后应该足够。如表1所示,不同的滞后期结果 有所不同,究竟哪个滞后长度最为合理一般从两个方面进行筛选,一个是从统计意义上的AI C准则上进行选择,选择小的AIC值那个,另一个是从经济意义上进行选择。从AIC准则上看 ,检验贸易顺差的变化(在表1中以Surplus表示)是否是储蓄变化(在表1中以S表示)的因 的检验方程随着滞后长度的增加AIC值相应增加,表明2期滞后最为合理,检验的结果是贸易 顺差的变化不是储蓄变化的因的原假设被拒绝,也就是贸易顺差的变化在格兰杰意义上引起 储蓄变化。检验储蓄变化是否是贸易顺差变化的因的检验方程则选择4期滞后AIC值最小,表 示储蓄的变化在格兰杰意义上引起贸易顺差变化。
再看经济意义上的选择。尽管格兰杰因果性检验试图包含一切的过去信息,但难以理解对于 差分变量的年度数据会需要3年以上才发生影响。我们认为选择2~3期较为合理。意味着是 贸易顺差的变化引起储蓄的变化。
当然我们不能贸然下结论,认为我国的贸易顺差不是因为近年来储蓄的提高引起的,因为格 兰 杰因果性检验理论本身也是有缺陷的。但格兰杰因果性检验为我们提供这样的信息:可能是 我国贸易顺差的变化引起恒等式上储蓄的变化。
2.贸易顺差的地区结构
仅仅从总量上来看并不足以观察我国的贸易顺差的独特性,我国对外开放的渐进性导致各个 地区的对外开放程度是不同的。沿海少数地区的对外贸易占总贸易的绝大多数,同时贸易顺 差也是由这些地区完成的。图4给出了2006年我国贸易顺差的地区结构,沿海地区的省份广 东、江苏、浙江、山东、福建等对总的贸易顺差给予了很高的贡献,而多数中西部地区是贸 易逆差。2006年以外的其他年份也呈现同样的特点。
储蓄论对于这样的地区差异是无法解释的。尽管我国各地区间存在发展水平上的差异,但消 费模式不可能有很大差异,或者说各地区间贸易顺差的差异已经远远超过储蓄论所能解释的 范围。从国民收入恒等式看,如果储蓄率意外上升超过了国内投资,必然会造成顺差的增加 ,但顺差的增加并不必然是储蓄率上升的结果;反之,顺差的增加可能会表现为国民收入恒 等式上储蓄的增加。
产品内分工与我国的贸易顺差
从以上所展现的我国贸易顺差的两个特征事实以及我们对储蓄论的验证,可以比较有把握地 认为,国际产品内分工是导致我国贸易顺差持续增加的最重要原因。在本部分我们尝试讨论 其在我国形成的特殊机理,并初步讨论传统的政策工具在应对产品内分工情况下贸易顺差的 困难。
1.我国贸易顺差形成的特殊机理
我国沿海地区形成的贸易顺差是我国贸易顺差的主要部分,这些地方形成的顺差有其特殊性 。如果仅从资源禀赋上看,沿海地区与内地并没有太大的差别,然而要素的流入改变了这个 地方的禀赋结构。这其中包括国外资本要素的流入和中西部地区流入的劳动力要素,这两种 流入的要素与当地的要素相结合开展加工贸易。要素流入的过程是这样的,首先我国的对外 开放政策吸引了国外的投资,流入的外资提高了当地劳动力的工资水平,高工资吸引了内地 的劳动力向沿海地区流动,并且由于我国长期二元经济结构所形成的“劳动力无限供给”对 工资增长的压制,以及先入企业的成功示范,沿海地区进一步吸引更多的国外资金流入。大 量的证据表明,我国沿海这种加工贸易与其他地区的经济联系较弱,其目的主要是利用我国 丰富的劳动力资源,其产品面对的是国际市场,这种通过进口、加工、再出口的生产模式必 然会形成贸易顺差。可以说,我国持续的贸易顺差是产品内分工背景下我国劳动力在国际市 场竞争力的集中体现。
这种特殊的生产模式以及由此形成的贸易模式对于参与各方来说应该是多赢的。对于发达国 家来说,由于技术的进步导致产品生产可以打破地理上的限制,就使其在国内所面临的日益 昂贵的劳动力成本的压力得到缓解,同样的生产环节安排在发展中国家生产大大节约了成本 ,也使其在国际上的竞争力大大提高,发达国家实际上在享受发展中国家的“人口红利”。 对于像我国这样的发展中国家来说,在短期内由于滞留在农业上的大量“隐性失业”人口的 就业问题得到一定程度的缓解,可以说提高了发展中国家的福利水平。至于长期的影响,有 一种流行的观点认为我国加工贸易只能换取可怜的加工费,赚的都是血汗钱,实际上这种观 点是不客观的,在我国二元经济结构没能彻底转换、市场机制还不能有效形成的情况下,很 难想象有什么更好的解决农业隐性失业问题的机制和方法。应该看到,我国的农业人口在参 与加工贸易的过程中将得到一种自然的培训,企业在生产的过程中得到技术的自然积累,这 都为我国经济在长期向更高级别的经济转变奠定了基础。
2.传统政策工具的困难
汇率手段失效。在传统的国际金融理论中,在资本项目不开放的情况下,汇率的自动调节可 以使贸易差额趋向平衡。在产品内分工的背景下,汇率的变化则不能再有效调节“加工贸易 ”顺差,汇率的升值导致出口产品价格的提高,这在一定程度上抑制了出口,但汇率的升值 导致进口价格的下降,这就意味着“加工贸易”生产成本的下降,一定程度上抵消了升值对 出口的抑制作用。[5]
商业政策失效。当一国面临贸易顺差时,传统商业政策调节方法是通过关税、非关税等贸易 壁垒下降,加大进口来实现的。在产品内分工背景下,商业政策有可能取得相反的效果。[6]关 税、非关税等壁垒下降,这意味着加工贸易生产成本下降,进口扩张,由于进口的目的是出 口,因此同时引起出口的扩张以及更多的贸易顺差。
总之,传统的政策手段在产品内分工背景下的效果与产品分工时代有很大不同,在实践中应 该审慎使用。
结论
本文的目的在于甄别关于我国贸易顺差成因的“储蓄论”和“产品内分工论”。本文研究发 现,我国的贸易顺差呈现这样的三个特点:一是加工贸易顺差构成顺差的大部分,二是外资 企业贸易顺差构成顺差的大部分,三是沿海地区少数省份的贸易顺差构成顺差的大部分。三 个特点均支持产品内分工论,其中第三个特点是储蓄论所不能解释的,此外我们还采用格兰 杰因果检验来验证储蓄和贸易顺差的关系,计量结果并不能支持储蓄论。文章进一步分析了 产品内分工背景下贸易顺差形成的特殊机理,并指出传统的政策工具在调节贸易顺差上的无 效性。
注释:
[1]崇曦农,刘晶.我国贸易顺差可持续性的实证分析――基于要素价格的解释.现代经 济探讨,2008(12)
[2]王应贵.美国制造业外包与中美贸易顺差的对应关系。现代经济探讨,2008(5)
[3]这一项目也被称为OAP (offshore assembly program),又被称为9802条款。在1989年 以前,美国还没有采用关税协调制度(Harmonized System),这一计划被称为806/807条款 。
[4]而恰恰近几年我国的加工贸易的政策有所调整,从大力支持到有所限制。当然,政策 效果同样需要观察。
[关键词]经济发展 贸易顺差 金融危机
自1978年以来中国的国际贸易在大多数年份均为顺差。尤其是2000年以后,中国对外贸易顺差呈现逐渐加大的趋势。
一 贸易顺差的原因探索
(一)国际因素
(1)国际产业转移。随着经济全球化的发展,中国凭借生产要素成本低廉的比较优势和优惠政策,吸引了大批外商来华投资设厂,国际制造业加速向中国转移并确立了中国“世界工厂”的地位。在亚太地区形成了以中国为加工装配中心,以东亚为原材料和零部件供应方,以欧美为技术研发方、品牌持有方的产业链。国际间的产业转移促成贸易顺差形成。
(2)大宗商品价格上升。大宗商品价格上升,刺激了中国贸易出口。2002年以来,在全球经济蓬勃发展的大环境下,国际大宗商品市场日趋繁荣,市场价格呈现总体上扬态势,而国内相关产业产能过剩日益突出,库存上升,价格下滑。2007年上半年,钢材、成品油进口量分别下降34%和1%,而出口量却分别增长40%和27.6%。
(二)国内因素
(1)劳动力资源。中国是人口大国,在农村,大量劳动力流入城市;在城市,大量工人因国有企业改革和破产而失业。人口的绝对过剩使劳动力价格不仅低于本国劳动力价值,更远远低于国际平均劳动力价值。中国的出口建立在廉价劳动力成本比较优势上,即使外部市场需求有所下降,企业仍能赚取利润,特别是纺织、冶炼等劳动密集型或技术密集型行业的产品出口促进顺差的形成。
(2)政策和体制。改革开放以来,为了解决资金不足、外汇短缺与经济发展的矛盾,中国政府制定了一整套激励机制,形成了鼓励出口的产业结构。在外向型经济发展政策措施的实施与体制环境逐渐形成的背景下,中国贸易顺差逐年增长。
2008年金融危机爆发后,为保持经济平稳较快发展,中国政府采取灵活审慎的宏观经济政策,出台有针对性的财税、信贷和外贸政策,加快外贸增长方式的转变。
(3)经济现状。近年来中国经济高增长主要只是由投资带动的。过度投资导致许多行业如钢铁、汽车行业的产能过剩。国内有效需求不足,企业不得不扩大出口,国内无法容纳的产能通过国际市场消化和吸收,以实现国内经济平衡。
中国自1994年以后,国内储蓄普遍大于投资,剩余部分只能出口。90年代以来,中国储蓄率一直保持较高水平,这既与居民预防性储蓄增加、社会保障制度不完善等因素有关,又与中华民族崇尚节俭的传统文化相联系。这严重抑制了国内消费形成贸易顺差。
二 贸易顺差影响分析
(一)外贸顺差的促进作用
(1)改善国际收支和信用状况。贸易顺差导致我国外汇储备增长,国家外汇管理局数据显示2009年外汇储备相比2000年累计增长22335.78亿美元。而2009年贸易顺差相比2000年累计增长1720亿美元。外汇储备增长增强了抵御外部风险能力,也提高了中国的对外支付和偿债能力。
(2)缓解国内产能过剩。产能过剩造成了钢铁、水泥等行业的价格下跌,库存增加,利润下降,而国外市场成为缓解企业产能过剩、扩大市场容量的另一选择,因此这些行业的出口大量增加。这样的顺差也使得相关企业得以正常运转,避免了破产倒闭。
(二)外贸顺差的负面影响
(1)贸易摩擦增多。当前世界各国就业压力增大、市场竞争激烈,以提高关税、滥用救济措施为代表的贸易保护主义势头加剧,许多国家寄希望于此以转嫁国内就业矛盾,势必使中国企业遭遇贸易摩擦的数量进一步增多。
(2)资源流失。由于贸易顺差主要来自加工贸易,这种“世界工厂”的角色实际建立在消耗大量资源的基础之上;此外,加工贸易使得很多国外企业通过投资把严重污染的产业转移到中国来,加剧国内环境恶化。中国每年出口的产品如皮革、金属制品、化学制品等都对环境有严重污染。
三 政策建议
对外贸易的高速发展是我国经济发展的重要支柱。基于以上分析,提出几点建议:
(一)优化出口商品结构
我国出口主要依靠数量和价格优势,技术和营销管理方面较为落后,高耗能产品的大量出口也会加重我国能源紧张的局面。因此应给予高技术、高附加值产品更多的出口优惠并减少高耗能产品的出口比重,转变贸易增长方式。
(二)积极扩大内需
有效的扩大内需的方式是调整国内收入分配,在全国范围内较大幅度的提高低收入阶层的收入水平,完善居民最低生活保障制度,促进中国贸易的平衡发展。
【关键词】贸易顺差,新特点,策略方法
一、近年我国贸易顺差的特点
1、产品结构进一步优化,特别是机电产品已成为当前拉动我国出口增长的主要力量。1997年~2007年是我国贸易顺差较大并逐年增长的阶段,但主要是依靠加工贸易和劳动密集型产品。现阶段,我国出口产品正逐渐由劳动密集型向资本密集型和技术密集型转变,如机电产品和高新技术产品出口继续保持增长。
2、开拓新兴市场取得成效,且对发达国家出口保持稳定增长。积极开拓新兴市场,贸易伙伴多元化,2014年我国与发展中国家进出口比重较2013年提高0.4%;2015年第一季度对印度、东盟、南非出口分别增长23%、20.6%和20.1%。对美欧等主要贸易伙伴出口继续保持增长,2014年对美国和欧盟进出口分别增长6.6%和9.9%,2015年第一季度中国对美国、欧盟出口分别增长11.3%和2.5%。
3、出现进出口双降局面,进口降幅较大。一般而言,我们把贸易顺差分为一般性贸易顺差和衰退型贸易顺差。而从近期的贸易数据来看,我国进出口增速放缓,出现进出口双降局面,而且进口下降幅度远大于出口下降幅度,符合衰退型贸易顺差的特征。比如:2015年1月,全国进出口同比下降10.8%。其中,出口下降3.2%,进口下降19.7%。2015年前三个季度,中国进出口总额下降8.1%。其中,出口1.66万亿美元,下降1.9%;进口1.24万亿美元,下降15.3%。今年10月份的海关数据显示,我国进出口总值2.06万亿元,下降9%,其中出口1.23万亿元,下降3.6%;进口8331.4亿元,下降16%;贸易顺差3932.2亿元,扩大40.2%。因此一些经济学分析,中国已经出现“衰退型贸易顺差”。但我国对外贸易从1990年开始到2014年(除了1993年外)每年都是顺差,这个现象是我国对国际经济情况变化的客观反映,也是我国改革发展中要经历的阶段,故不能轻易得出结论中国已经出现“衰退型贸易顺差”现象。
二、从学术角度分析贸易顺差产生的原因
1、产业转移说。发达国家在世界范围内进行产业结构调整,而我国又处于改革发展时期,不仅有政策上的优惠,更有劳动力、资源等方面的优势,故吸引了许多外资企业将产业转移至中国。
2、内需不足说。很多学者认为中国内需不足,居民可支配收入占 GDP 比重较低。高消费、低储备的模式有利用扩大需求,但我国居民储蓄持续大于消费与投资,造成内需不足,从而形成强烈的出口冲动。
3、生产供应链说。供应商之间的市场竞争使得我国生产者能够以较低的成本获得原材料,加上廉价劳动力,从而保证了我国出口商在国际市场竞争中具备成本优势。
三、科学看待我国的对外贸易顺差
我们经常把巨额贸易顺差比作一把“双刃剑”,它有利于提高我国产业水平,推动技术进步,促进资本积累,同时还促进了我国经济的增长,增加我国劳动力的就业。但是,不可避免地给我国带来一系列问题,如增加了我国与贸易逆差国或地区间的摩擦;高额的外汇储备,给我国的汇率和人民币升值带来影响;导致国内流动性过大,积聚了越来越高的金融风险,特别是大量资金进入房市,使国内房价出现非理性上涨。
因此,我们应该正确看待我国的对外贸易顺差。从发达国家美国、德国和日本的发展历程来看,他们都先后经历了贸易顺差持续增长的历史阶段,所以我们可以把持续性的贸易顺差视为是经济增长与发展对外贸易中不可避免的现象。特别是我国正处于加快经济结构调整和转变经济增长方式的关键时期,贸易顺差现象是我国经济发展的正常表现。
四、适度减少我国对外贸易顺差的策略
根据上文的分析,我个人认为,我国现在的巨大贸易顺差对我国的经济发展有不利的一面,要适度缩小这种顺差,使其保持在合理的水平之内,才能促进我国经济持续健康的发展。为此,提出了如下两点不成熟的措施:
1、促进国际贸易收支平衡。当前来看,要想把贸易顺差控制在合理的范围内,需要进一步调整需求结构,转变对外贸易增长方式,促进货物贸易、服务贸易总体平衡,从而解决国际收支不平衡的问题。
2、采取积极措施扩大进口,增加内需。2014年8月,国务院办公厅印发《关于加强进口的若干意见》,提出八个方面的政策措施,实施积极的进口促进战略,改善贸易环境,促进进出口稳定平衡发展。可见,加强进口是我国现阶段经济发展的重要内容。
加强进口需要扩大内需,特别是增加居民的消费与投资,形成即时购买力。现在我国正处于经济模式转型阶段,居民长久以来养成的高储蓄、低消费的收入分配习惯也需要改变,收入除了用于储蓄和消费外,更多的可以用于理财和投资,比如购买股票、基金、债券、保险等。与此同时要完善社会主义保障体系,切实提高农民的收入水平与消费能力,并且根据农民需求的特点、水平与消费层次,向农村市场投入经济实惠型的生活用品和工业制品,进而扩大内需。重视流通机构,如电商、微商等现代营销方式在推动我国内需市场发展的重要作用,继续完善电子商务体系与微商平台,整合线上线下共同发展,从而促进消费拉动内需。
随着全球经济形势的变化与我国经济的发展,我国贸易顺差出现了新特点,所以我们仍然需要重视贸易顺差带来的利与弊,客观地分析问题、积极稳妥地解决问题,保证我国对外贸易的健康快速发展。
参考文献:
[1]http:///article/gzyb/ybo/
商务部的《中国对外贸易形势报告》